Uchwała Nr 262/XXXVII/2021 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 25 listopada 2021 roku
UCHWAŁA NR 262/XXXVII/2021
RADY
POWIATU SKARŻYSKIEGO
z
dnia 25 listopada 2021r.
w sprawie ustalenia wysokości opłat w roku 2022 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu
Na podstawie art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2021r. poz. 450, 463, 694, 720, 1517 i 1641)
Rada Powiatu Skarżyskiego uchwala,
co następuje
Ustala się na
rok 2022 opłaty za usunięcie z drogi i parkowanie pojazdów, w przypadkach
określonych w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym przez
jednostki wyznaczone przez Starostę Skarżyskiego:
1. rower lub motorower:
a) za usunięcie – 20 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 7,50 zł,
§
1.
1. rower lub motorower:
a) za usunięcie – 20 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 7,50 zł,
2. motocykl:
a) za usunięcie – 20 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 7,50 zł,
a) za usunięcie – 20 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 7,50 zł,
3. pojazd
o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t:
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 15 zł,
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 15 zł,
4. pojazd
o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 7,5 t:
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 15 zł,
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 15 zł,
5. pojazd
o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 t do 16 t:
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 15 zł,
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 15 zł,
6. pojazd
o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t:
a) za usunięcie – 1 000 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 62 zł,
a) za usunięcie – 1 000 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 62 zł,
7. pojazd
przewożący materiały niebezpieczne:
a) za usunięcie – 1 000 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 148 zł,
a) za usunięcie – 1 000 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 148 zł,
8. hulajnoga
elektryczna lub urządzenie transportu osobistego:
a) za usunięcie – 20 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 7,50 zł.
Ustala się
opłaty za odstąpienie od usunięcia pojazdów w przypadkach, o których mowa
w art. 130a ust. 2a ustawy Prawo
o ruchu drogowym:
1. w przypadku dojazdu do miejsca zdarzenia w wysokości 30% wartości opłat określonych w § 1 z uwzględnieniem rodzaju pojazdu,
2. w przypadku dojazdu i podjęcia czynności załadunku pojazdu w wysokości 50% wartości opłat określonych w § 1 z uwzględnieniem rodzaju pojazdu.
Wykonanie
uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Skarżyskiego.
Uchwała
wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Świętokrzyskiego.
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego
Jacek Jeżyk
Podstawą prawną do podjęcia uchwały jest art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r.Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2021r. poz. 450, 463, 694, 720, 1517, 1641) zawierający delegację dla rady powiatu do określania corocznie wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg, przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz określenia wysokości kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu. Z zawartego w w/w przepisie upoważnienia ustawowego wynika, że ustawodawca przyznał radzie powiatu kompetencje prawodawczą zastrzegając powinność uwzględnienia tylko dwóch kryteriów:
1) konieczność sprawnej realizacji zadań w zakresie usuwania pojazdów z drogi,
2) wysokość kosztów usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze danego powiatu (rzeczywistych kosztów).
Ustawodawca w myśl art. 130 a ust. 6a ustawy prawo o ruchu drogowym ustala maksymalną wysokość stawek kosztowych opłat za usunięcie i każdą dobę przechowywania pojazdów. Zgodnie z ust. 6b ww. ustawy maksymalne stawki obowiązujące w danym roku kalendarzowym ulegają corocznie zmianie na następny rok kalendarzowy. Maksymalna wysokość stawek, które będą obowiązywały w 2022r. zostały ogłoszone w Obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 29 lipca 2021r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2022r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym (Monitor Polski z 2021r. poz. 721).
Przedsiębiorca usuwający pojazdy z drogi oraz przedsiębiorca przechowujący te pojazdy na parkingu strzeżonym wyłonieni zostali w 2020r. poprzez procedurę zapytań ofertowych. Umowy z przedsiębiorcami jw. podpisano na okres dwóch lat, tj. do 31.12.2022r.
Aby ustalić realne, bieżące koszty usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze Powiatu oraz w związku z Obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 29 lipca 2021r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2022r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym, w którym w porównaniu z obwieszczeniem na rok 2021r. dodane zostały maksymalne stawki opłat za usunięcie i parkowanie hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego zwrócono się do pięciu przedsiębiorców z terenu Powiatu Skarżyskiego z prośbą o złożenie oferty cenowej na wykonanie usługi usuwania oraz przechowywania pojazdów usuniętych z drogi w trybie art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym. W odpowiedzi na zapytanie wpłynęły 2 oferty, jedna oferta na realizację usługi usuwania pojazdów oraz jedna oferta na realizację usługi przechowywania pojazdów. Obie oferty pochodzą od przedsiębiorców, z którymi Powiat Skarżysku ma podpisane umowy na usługi usuwania oraz przechowywania pojazdów. Obaj przedsiębiorcy zaproponowali stawki za usunięcie i każdą dobę przechowywania hulajnogi elektrycznej lub urządzenie transportu osobistego analogicznie do stawek za usunięcie i każdą dobę przechowywania roweru lub motoroweru.
Uznano, że oferty jw. na realizację zadania usuwania i przechowywania pojazdów wyznaczają realne koszty usuwania i parkowania pojazdów na obszarze powiatu skarżyskiego, co należy uwzględnić zgodnie z zapisami art. 130a ust. 6 ustawy Prawo o ruchu drogowym, przy określaniu wysokości tych opłat przez Radę Powiatu. Opłaty te również zapewnią sprawną realizację zadań powiatu związanych z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów.
Biorąc pod uwagę wyroki sądów administracyjnych, wskazujących, że wysokość stawek kwotowych opłat powinna wynikać z rzeczywistych kosztów usuwania i przechowywania pojazdów na parkingu strzeżonym na terenie danego powiatu, przyjęto do projektu uchwały stawki opłat brutto ustalone poprzez rozeznanie rynku. W ten sposób koszty jakie ponosi właściciel usuniętego pojazdu są niemal identyczne jakie ponosi Powiat płacąc przedsiębiorcom wykonującym usługi usuwania i przechowywania pojazdów.
a) za usunięcie – 20 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 7,50 zł.
§
2.
1. w przypadku dojazdu do miejsca zdarzenia w wysokości 30% wartości opłat określonych w § 1 z uwzględnieniem rodzaju pojazdu,
2. w przypadku dojazdu i podjęcia czynności załadunku pojazdu w wysokości 50% wartości opłat określonych w § 1 z uwzględnieniem rodzaju pojazdu.
§ 3.
§ 4.
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego
Jacek Jeżyk
Uzasadnienie
Podstawą prawną do podjęcia uchwały jest art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r.Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2021r. poz. 450, 463, 694, 720, 1517, 1641) zawierający delegację dla rady powiatu do określania corocznie wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg, przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz określenia wysokości kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu. Z zawartego w w/w przepisie upoważnienia ustawowego wynika, że ustawodawca przyznał radzie powiatu kompetencje prawodawczą zastrzegając powinność uwzględnienia tylko dwóch kryteriów:
1) konieczność sprawnej realizacji zadań w zakresie usuwania pojazdów z drogi,
2) wysokość kosztów usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze danego powiatu (rzeczywistych kosztów).
Ustawodawca w myśl art. 130 a ust. 6a ustawy prawo o ruchu drogowym ustala maksymalną wysokość stawek kosztowych opłat za usunięcie i każdą dobę przechowywania pojazdów. Zgodnie z ust. 6b ww. ustawy maksymalne stawki obowiązujące w danym roku kalendarzowym ulegają corocznie zmianie na następny rok kalendarzowy. Maksymalna wysokość stawek, które będą obowiązywały w 2022r. zostały ogłoszone w Obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 29 lipca 2021r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2022r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym (Monitor Polski z 2021r. poz. 721).
Przedsiębiorca usuwający pojazdy z drogi oraz przedsiębiorca przechowujący te pojazdy na parkingu strzeżonym wyłonieni zostali w 2020r. poprzez procedurę zapytań ofertowych. Umowy z przedsiębiorcami jw. podpisano na okres dwóch lat, tj. do 31.12.2022r.
Aby ustalić realne, bieżące koszty usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze Powiatu oraz w związku z Obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 29 lipca 2021r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2022r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym, w którym w porównaniu z obwieszczeniem na rok 2021r. dodane zostały maksymalne stawki opłat za usunięcie i parkowanie hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego zwrócono się do pięciu przedsiębiorców z terenu Powiatu Skarżyskiego z prośbą o złożenie oferty cenowej na wykonanie usługi usuwania oraz przechowywania pojazdów usuniętych z drogi w trybie art. 130a ustawy Prawo o ruchu drogowym. W odpowiedzi na zapytanie wpłynęły 2 oferty, jedna oferta na realizację usługi usuwania pojazdów oraz jedna oferta na realizację usługi przechowywania pojazdów. Obie oferty pochodzą od przedsiębiorców, z którymi Powiat Skarżysku ma podpisane umowy na usługi usuwania oraz przechowywania pojazdów. Obaj przedsiębiorcy zaproponowali stawki za usunięcie i każdą dobę przechowywania hulajnogi elektrycznej lub urządzenie transportu osobistego analogicznie do stawek za usunięcie i każdą dobę przechowywania roweru lub motoroweru.
Uznano, że oferty jw. na realizację zadania usuwania i przechowywania pojazdów wyznaczają realne koszty usuwania i parkowania pojazdów na obszarze powiatu skarżyskiego, co należy uwzględnić zgodnie z zapisami art. 130a ust. 6 ustawy Prawo o ruchu drogowym, przy określaniu wysokości tych opłat przez Radę Powiatu. Opłaty te również zapewnią sprawną realizację zadań powiatu związanych z usuwaniem i przechowywaniem pojazdów.
Biorąc pod uwagę wyroki sądów administracyjnych, wskazujących, że wysokość stawek kwotowych opłat powinna wynikać z rzeczywistych kosztów usuwania i przechowywania pojazdów na parkingu strzeżonym na terenie danego powiatu, przyjęto do projektu uchwały stawki opłat brutto ustalone poprzez rozeznanie rynku. W ten sposób koszty jakie ponosi właściciel usuniętego pojazdu są niemal identyczne jakie ponosi Powiat płacąc przedsiębiorcom wykonującym usługi usuwania i przechowywania pojazdów.
metryczka
Wytworzył: Rada Powiatu Skarżyskiego (25 listopada 2021)
Opublikował: Nina Zolbach (2 grudnia 2021, 14:37:42)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 803