Protokół Nr 2/2023 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego w dniu 11 stycznia 2023 r.
W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
- Artur Berus ‒ Starosta
- Anna Leżańska ‒ Wicestarosta
- Katarzyna Bilska ‒ Członek Zarządu Powiatu
- Tadeusz Bałchanowski ‒ Członek Zarządu Powiatu
- Adam Ciok ‒ Członek Zarządu Powiatu
Stali uczestnicy posiedzenia:
- Urszula Wrona ‒ Skarbnik Powiatu
Pozostali uczestnicy posiedzenia:
- Leszek Lepiarz ‒ Dyrektor ZOZ w Skarżysku-Kamiennej
- Magdalena Grzmil ‒ Główna Księgowa ZOZ w Skarżysku-Kamiennej
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Anna Wisowata – Inspektor.
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek
posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski.
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia.
Porządek posiedzenia:
1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie
zatwierdzenia specyfikacji warunków
zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia
wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego pn. „Organizacja dwóch turnusów zimowisk dla dzieci w powiecie skarżyskim w ramach projektu Świętokrzyskie
dla Ukrainy”.
2. Przyjęcie sprawozdania z realizacji Programu
Naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej na lata 2020-2022.
3. Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu
Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej Curie za dziesięć miesięcy wraz z zestawieniem sytuacji finansowej Zespołu oraz
porównaniem kosztów rodzajowych za 9 i 10 miesięcy 2022r.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.
Streszczenie
posiedzenia:
Ad.
pkt 1. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków
zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia
wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego pn. „Organizacja dwóch turnusów zimowisk dla dzieci w
powiecie skarżyskim w ramach projektu Świętokrzyskie
dla Ukrainy” (załącznik nr 2)
Członek Zarządu – Pan Adam Ciok omówił treść uchwały w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia,
powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru
najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Organizacja dwóch
turnusów zimowisk dla dzieci w powiecie skarżyskim w ramach projektu Świętokrzyskie dla Ukrainy”.
Zarząd
Powiatu nie wniósł uwag i
jednogłośnie podjął uchwałę w przedmiotowej sprawie.
Ad. pkt 2. Przyjęcie sprawozdania z realizacji Programu
Naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej na lata 2020-2022 (załącznik
nr 3)
Starosta –
Pan Artur Berus powitał
na posiedzeniu Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej –
Pana Leszka Lepiarza oraz Główną Księgową ZOZ – Panią Magdalenę Grzmil.
Dyrektor ZOZ zapoznał
zebranych ze sprawozdaniem z realizacji Programu Naprawczego Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej na lata 2020-2022, który został zaktualizowany
w 2021 roku. W omawianym okresie podejmowano działania, których celem było
zapewnienie ciągłości, wysokiej jakości i kompleksowości świadczeń medycznych
poprzez:
- zapewnienie odpowiednich warunków
infrastrukturalnych i technicznych do udzielania świadczeń medycznych (np. wdrożenie systemu InPlaMed,
przeniesienie poradni ortopedycznej i chirurgicznej do budynku
administracyjnego),
- wyposażenie w nowoczesny sprzęt
medyczny, stabilną sytuację kadrową połączoną z rozwojem zawodowym i podnoszeniem kwalifikacji (np. zakupiono sprzęt medyczny
na wyposażenie Oddziału Rehabilitacji, zatrudniono dwóch anestezjologów na
podstawie umów kontraktowych),
- optymalizację kosztów działalności ZOZ
(np. przeniesienie Oddziału Rehabilitacji do pomieszczeń po zamkniętym Oddziale Chorób Zakaźnych zatrudnianie w ramach
kontraktów i umów cywilnoprawnych, częściowo zrealizowano zamianę zadłużenia
długoterminowego na oprocentowane niższą marżą, jednak w związku z drastyczną
podwyżką stóp procentowych w 2022 roku realizacja w tym zakresie jest wysoce
zagrożona).
Jak zaznaczył Dyrektor
podejmowane działania naprawcze ZOZ miały na względzie poprawę efektywności wykorzystania zasobów, poprawę zyskowności
działalności, poprawę jakości wykonywanych świadczeń.
Jednym z
najważniejszych działań naprawczych wskazanych przez Dyrektora ZOZ było
przeniesienie Oddziału
Rehabilitacji do pomieszczeń po zamkniętym Oddziale Chorób Zakaźnych. W roku
2021 rozpoczął się remont, natomiast w 2022 roku nastąpiło jego zakończenie. Po
wykonaniu prac związanych z przebudową i remontem budynku po Oddziale Zakaźnym od sierpnia 2022 roku Oddział Rehabilitacji funkcjonuje w nowych pomieszczeniach. Podsumowując inwestycję Dyrektor ZOZ przedstawił
koszty, na które składał się udział w projekcie w kwocie 276 369,80 zł
oraz roboty dodatkowe, których wartość wyniosła 16 482,00 zł. Dodatkowo
należało wykonać drogę dojazdową, której koszt opiewał na 99 178,59 zł.
Dyrektor wskazał, że wkład własny ZOZ wyniósł około pół miliona złotych Wartość całkowita projektu „Modernizacji i zakupu sprzętu medycznego dla Oddziału Rehabilitacji Stacjonarnej w ZOZ w Skarżysku-Kamiennej, Szpitalu Powiatowym im. Marii Skłodowskiej-Curie”
wyniosła 1 938 979,72 zł. Jednocześnie Dyrektor podkreślił, że w
latach 2021-2022 ZOZ przeznaczył blisko 2,5 miliona złotych ze środków własnych
na zabezpieczenie udziału własnego w realizowanych projektach, pokrycie kosztów
zakupu usług, sprzętu medycznego oraz wyposażenia.
Kontynuując Dyrektor ZOZ poinformował zebranych o tym, że po
przeprowadzeniu Oddziału Rehabilitacji pozostały wolne pomieszczenia na
Oddziale Rehabilitacji przy ul. Ekonomii, w związku z tym zlecone zostało
opracowanie projektu adaptacji pierwszego piętra budynku na potrzeby Zakładu
Opiekuńczo-Leczniczego. Zgodnie z zawartą umową, dokumentacja projektowa
powinna zostać przygotowana na koniec marca 2023 roku.
Dyrektor ZOZ
poinformował Zarząd również o wykonaniu windy w budynku przy ul. Ekonomii o wartości 158 800,00 zł.
Kończąc wypowiedź,
Dyrektor ZOZ wskazał, iż w obecnych realiach gospodarczych, na które składa się
wysoka inflacja, rosnące koszty energii, presja płacowa pracowników, przy
jednoczesnej zbyt niskiej wycenie świadczeń opieki zdrowotnej w umowach z NFZ sytuacja
szpitali powiatowych jest niezmiernie trudna, a wdrażane działania naprawcze, przy braku działań ze strony MZ i NFZ w
zakresie systemowej reformy ochrony zdrowia,
a także zapewnienia właściwego finansowania oraz pełnego pokrycia
wzrostu kosztów funkcjonowania placówek medycznych, mogą być niewystarczające,
by poprawić efektywność działania Szpitala.
Zarząd Powiatu
przyjął do wiadomości powyższą informację.
Ad. pkt 3. Przyjęcie informacji o sytuacji
finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej Curie za dziesięć miesięcy wraz z zestawieniem sytuacji finansowej Zespołu oraz
porównaniem kosztów rodzajowych za 9 i 10 miesięcy 2022r. (załącznik
nr 4)
Z informacją w powyższej sprawie zapoznali zebranych Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej Szpitala
Powiatowego im. Marii Skłodowskiej – Curie w Skarżysku-Kamiennej - Pan Leszek Lepiarz oraz Główna Księgowa ZOZ – Pani
Magdalena Grzmil.
Zarząd
Powiatu przyjął
przedstawione informacje do wiadomości.
Ad. pkt 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu
Starosta – Pan Artur Berus zapoznał zebranych z
pismem Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej,
dotyczącym przetargu ustnego
nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości zabudowanej przy ul. Sokolej w Skarżysku-Kamiennej, działka 87/4 (kotłownia i spalarnia), który odbył się 20 grudnia 2022r. (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 5).
Starosta poinformował,
że niniejszy przetarg zakończył się wynikiem negatywnym i nie wyłoniony został
nabywca nieruchomości. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne wadia. Cena
wywoławcza w przetargu wynosiła: 2.043.740,00 zł, według ceny ustalonej przez
rzeczoznawcę majątkowego.
Następnie Starosta wyjaśnił, że zgodnie z art. 39 ust.1
ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeżeli pierwszy przetarg zakończył się
wynikiem negatywnym, w okresie nie krótszym niż 30 dni, ale nie dłuższym niż 6 miesięcy, licząc od
dnia jego zamknięcia, przeprowadza się drugi przetarg, w którym właściwy organ
albo minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz mieszkalnictwa, w odniesieniu do nieruchomości ujętych w
ewidencji, może obniżyć cenę wywoławczą nieruchomości ustaloną przy ogłoszeniu
pierwszego przetargu.
W związku z powyższym Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi
Gospodarczej zwrócił się z prośbą do Zarząd Powiatu o zajęcie stanowiska w
sprawie dalszej procedury sprzedaży nieruchomości przy ul. Sokolej w
Skarżysku-Kamiennej.
Zarząd Powiatu podjął decyzję o obniżeniu ustalonej
ceny wywoławczej nieruchomości przy ogłoszeniu pierwszego przetargu o 10%.
Członek
Zarządu – Pan Adam Ciok poinformował Zarząd, że w
dniu 5 stycznia 2023 r. wpłynęła oferta Uczniowskiego Klubu Sportowego
„NIKE” z siedzibą Suchedniowie, ul. Szarych Szeregów 6, na realizację zadania
publicznego w formie tzw. „małych grantów”. Zadanie dotyczy organizacji projektu pt. „Otwarte Grand
Prix w badmintonie” (załącznik
nr 6). Następnie dodał, że całkowity koszt realizacji
zadania ujęty w ofercie wynosi 3 000 zł, a wnioskowana kwota dotacji to
2 000 zł.
Kontynuując Pan Adam Ciok potwierdził, że
oferta złożona przez Uczniowski Klub Sportowy „NIKE” wpisuje się w założenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego
z organizacjami pożytku publicznego na 2023 rok”, natomiast wzór i treść
wniosku są zgodne z obowiązującymi przepisami.
W związku z powyższym, Członek Zarządu poinformował,
że Referat ds. Promocji w Wydziale Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki
pozytywnie opiniuje pod względem formalnym złożoną ofertę.
Zarząd
Powiatu postanowił dofinansować powyższy projekt w kwocie
1 000zł.
Członek
Zarządu – Pan Adam Ciok zapoznał zebranych z ofertą Skarżyskiego Klubu Sportów Walki
„KYOKUSHIN-KARATE” z siedzibą Skarżysku-Kamiennej, na realizację zadania publicznego w formie tzw. „małych grantów” z dnia 9 stycznia
2023 roku. Oferta dotyczy organizacji zadania pt. „Organizacja wycieczek XXIV
Zimowej Akademii Karate” (pismo
w tej sprawie stanowi załącznik nr 7).
Pan Adam Ciok poinformował, że
całkowity koszt realizacji zadania ujęty w ofercie wynosi 2 000zł, a wnioskowana kwota dotacji to 1 000,00 zł.
Dodał, że oferta złożona przez Skarżyski Klub Sportów Walki „KYOKUSHIN-
KARATE” wpisuje się w założenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pożytku publicznego na 2023 rok”. Wzór i treść wniosku są
zgodne z obowiązującymi przepisami.
Mając na uwadze
powyższe, Członek Zarządu poinformował, że Referat ds. Promocji w Wydziale Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki
pozytywnie opiniuje pod względem formalnym złożoną ofertę.
Zarząd
Powiatu przychylił się do wniosku Skarżyskiego Klub Sportów
Walki „KYOKUSHIN- KARATE” i postanowił
dofinansować powyższy projekt w kwocie 1 000zł.
Członek Zarządu – Pan
Tadeusz Bałchanowski zapoznał zebranych z pismem Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa Starostwa
Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej dotyczącym prośby o wydanie stosownej opinii w sprawie
skorzystania z możliwości pierwokupu działek gruntowych nr ewid. 1900, 1907,
1910 zlokalizowanych w miejscowości Wołów, gmina Bliżyn i pokrytych częściowo
wodami powierzchniowymi, śródlądowymi (załącznik
nr 8).
Pan Tadeusz Bałchanowski wyjaśnił, że zgodnie z art. 217 ust.
13, 14 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. 2022.2625) Skarbowi Państwa
przysługuje prawo pierwokupu w przypadku sprzedaży nieruchomości obejmującej
grunt pod śródlądowymi wodami stojącymi. Prawo pierwokupu wykonuje starosta w
porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki wodnej. Sprzedaż, o
której mowa w ust. 13, może nastąpić, jeżeli starosta nie wykona prawa
pierwokupu. Prawo pierwokupu może być wykonane w terminie miesiąca od dnia
otrzymania przez starostę zawiadomienia o treści umowy sprzedaży. Prawo pierwokupu wykonuje
się po cenie ustalonej między stronami w umowie sprzedaży.
Dodał, że informację wraz z wypisem aktu notarialnego dot.
sprzedaży w/w działek w myśl art. 14 cytowanej wyżej ustawy, notariusz
sporządzająca umowę sprzedaży złożyła w tut. organie w dniu 23.12.2022 r.
W
toku przeprowadzonej dyskusji Zarząd
Powiatu wskazał, iż nie jest zainteresowany pierwokupem w/w działek.
Członek
Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zapoznała zebranych z
pismem Wydziału
Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki dotyczącym informacji o otrzymaniu tytułu wykonawczego do obowiązku zapewnienia należytego stanu
sanitarno-technicznego ścian i sufitu sali gimnastycznej w Zespole Szkół
Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej w związku z decyzją znak: SEVII.9020.4.13.2014 z dnia 11.10.2022 roku (pismo w tej sprawie stanowi
załącznik nr 9).
Pani Katarzyna Bilska
poinformowała, że Wydział prosi o zajęcie stanowiska dotyczącego wypełnienia
obowiązków wynikających z przedmiotowej decyzji w związku z faktem, iż ten etap postępowania wiąże się z ponoszeniem należności
finansowych przez organ prowadzący.
W
toku przeprowadzonej dyskusji Zarząd
Powiatu postanowił wszcząć procedurę wyłonienia wykonawcy na remont sali
gimnastycznej przy Zespole Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w
Skarżysku-Kamiennej, wskazując Wydział
Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej jako realizującego powyższe
zadanie.
Ad. pkt 5. Sprawy różne
Członek
Zarządu – Pani Katarzyna Bilska
przedstawiła plan kontroli w szkołach publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych w
2023 roku, który będzie realizowany przez Wydział Edukacji, Promocji, Kultury,
Sportu i Turystyki (załącznik nr 10).
Roczny plan kontroli odbędzie się według następującego porządku:
- luty, marzec – kontrola Wiodącego Ośrodka Koordynacyjno-Opiekuńczego (OKRO),
- marzec, kwiecień – kontrola środków na realizację dodatkowych zadań oświatowych (pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa),
- maj – kontrola zakupionych podręczników, materiałów edukacyjnych i materiałów ćwiczeniowych z środków z dotacji podręcznikowej 2022 roku,
- październik, listopad – kontrola danych przekazanych do bazy danych SIO na dzień 30.09.2022r, której podlegają wszystkie szkoły publiczne i niepubliczne.
Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że kontrolę przeprowadzą:
- Renata Pacek,
- Kamila Świerczyńska,
- Izabela Kujawa,
- Izabela Kowalska,
- Irmina Stochmal-Buczek.
Pani Katarzyna Bilska dodała, że w ubiegłym roku zostały przeprowadzone
trzy audyty zewnętrzne w zakresie polityki finansowej poszczególnych placówek
tj. Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych, II Liceum Ogólnokształcącego
oraz Zespołu Szkół Technicznych w Skarżysku-Kamiennej. Zarząd Powiatu
postanowił zaplanować na rok bieżący kontrolę w Zespole Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych w tym
samym zakresie.
Zarząd Powiatu
przyjął plan kontroli w szkołach publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych w 2023 roku.
Z ogłoszeniem Zarządu
Powiatu Skarżyskiego z dnia 11 stycznia 2023r. w sprawie sporządzenia wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży w
trybie przetargowym zapoznał zebranych Starosta – Pan Artur Berus
(załącznik nr 11).
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i upoważnił Przewodniczącego
Zarządu Powiatu – Pana Artura Berusa do jego podpisania.
Członek
Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski zapoznał
zebranych z informacją, iż w związku z postanowieniami ustawy z dnia 23.10.2018r. o
Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2022 poz. 505, z późn. zm.) oraz
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie sposobu
podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych na dofinansowanie budowy,
przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych na poszczególne
województwa (Dz.U. z 2018 r., poz. 2477) ogłoszony został nabór wniosków o dofinansowanie zadań
remontowych w 2023 roku w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (załącznik nr 12).
Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, że liczba wniosków o
dofinansowanie jest nieograniczona i należy je złożyć w terminie do dnia 8
lutego 2023 roku.
W toku przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu zdecydował, że w
ramach powyższego naboru ubiegać się będzie o dofinansowanie następujących
zadań:
- Remont drogi powiatowej nr 1405T Gózd – Psary – Bodzentyn w gminie Łączna – Etap III,
- Remont drogi powiatowej nr 1744T na odcinku Podzagnańszcze – Zaskale na długości 955 m,
- Remont drogi powiatowej nr 1753T na odcinku 550 m pomiędzy miejscowością Drożdżów – Zbrojów.
Do przygotowania i złożenia wniosków Zarząd zobowiązał Zarząd Dróg
Powiatowych.
Na tym zakończono
posiedzenie.
Protokołowała Przewodniczący Zarządu
Anna Wisowata Artur
Berus
Podpisy
Członków Zarządu Powiatu:
1. A. Leżańska
2. K. Bilska
3. T. Bałchanowski
4. A. Ciok
Załączników
: 12
Załącznik nr 1 – lista
obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik
nr 2 – uchwała
Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania
komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w
postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Organizacja dwóch
turnusów zimowisk dla dzieci w powiecie skarżyskim w ramach projektu Świętokrzyskie dla Ukrainy”,
Załącznik nr 3 – Sprawozdanie
z realizacji Programu Naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej w
Skarżysku-Kamiennej na lata 2020-2022,
Załącznik
nr 4 – Informacja o sytuacji finansowej Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej Curie za dziesięć miesięcy wraz z zestawieniem sytuacji finansowej Zespołu oraz
porównaniem kosztów rodzajowych za 9 i 10 miesięcy 2022r.,
Załącznik
nr 5 – pismo Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej
z dnia 09.01.2023r.,
Załącznik
nr 6 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki
z dnia 09.01.2023r.,
Załącznik
nr 7 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z
dnia 10.01.2023r.,
Załącznik
nr 8 – pismo Wydziału Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa z dnia 10.01.2023r.,
Załącznik
nr 9 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z
dnia 10.01.2023r.,
Załącznik
nr 10 – Plan kontroli w szkołach publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych w 2023 roku,
Załącznik nr 11 – Ogłoszenie Zarządu
Powiatu Skarżyskiego z dnia 11 stycznia 2023r.,
Załącznik nr 12 – pismo Dyrektora Wydziału Infrastruktury i Rozwoju
Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach z dnia 09.01.2023r.
metryczka
Wytworzył: Anna Wisowata (11 stycznia 2023)
Opublikował: Anna Wisowata (25 stycznia 2023, 14:30:46)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 378