BIP - Powiat Skarżyski

Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.

Posiedzenie protokołowała: Anna Radzimirska-Lange– Inspektor.

Porządek posiedzenia:

1.  Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:

a.  wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2021 rok,

b.  wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego w budynku I Liceum Ogólnokształcącego   w Skarżysku-Kamiennej,

c.  upoważnienia Pana Marcin Kruka – Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej do udziału w przetargu pn.  „Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna w roku szkolnym 2021/2022”.

2.  Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.

3.  Sprawy różne.

 

Starosta – Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski.

Wobec powyższego Starosta zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad o projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: skargi Gminy Skarżysko-Kamienna na uchwałę w sprawie pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych.

 

1. Projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: skargi Gminy Skarżysko-Kamienna na uchwałę w sprawie pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych.

2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:

a. wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2021 rok,

b. wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego w budynku I Liceum Ogólnokształcącego   w Skarżysku Kamiennej,

c. upoważnienia Pana Marcin Kruka – Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej do udziału w przetargu pn. „Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna w roku szkolnym 2021/2022”.

3. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.

4. Sprawy różne.

 

W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia.

Streszczenie posiedzenia:

Ad. pkt 1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie skargi Gminy Skarżysko-Kamienna na uchwałę w sprawie pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych. (załącznik nr 2)

 

     Treść projektu  uchwały przedstawił starosta Pan Artur Berus. Starosta wskazał, że postanawia się przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach otrzymaną w dniu 22 czerwca 2021 r. skargę Gminy Skarżysko–Kamienna z dnia 21 maja 2021 roku na uchwałę nr 233/XXXIII/2021 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 27 maja 2021 r.

   

  Zarząd Powiatu przyjął powyższy projekt uchwały.

   Skarbnik Powiatu Pani Urszula Wrona zreferowała treść powyższej uchwały wskazując, że proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają z:

1. Pisma II Liceum Ogólnokształcącego im. A. Mickiewicza z dnia 15 czerwca 2021 roku w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy rozdziałami i paragrafami w wysokości 5 000zł na wymianę sieci internetowej.

2. Pisma Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych z dnia 14 czerwca 2021 roku w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie 24 276zł na wypłatę odprawy dla nauczyciela.

     Wicestarosta Pani Anna Leżańska przedstawiła Zarządowi Powiatu uchwałę dotyczącą. Wicestarosta wskazał, że wyraża się zgodę na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego o powierzchni 14 m2 znajdującego się w budynku I Liceum Ogólnokształcącego w Skarżysku-Kamiennej z dotychczasowym najemcą – Panią Justyną Kózką reprezentującą AGA JK Sp z o.o. z przeznaczeniem na sklepik szkolny. Umowa najmu będzie zawarta na okres od 1.07.2021 r. do 30.06.2023 r. (załącznik nr 4).

c. upoważnienia Pana Marcin Kruka – Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej do udziału w przetargu pn. „Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna w roku szkolnym 2021/2022”. (załącznik nr 5).

     Członek Zarządu Pani Katarzyna Bilska omówiła powyższą uchwałę dotyczącą upoważnienia dla Pana Marcin Kruka – Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej do udziału w przetargu pn.  „Dowóz uczniów do szkół na terenie Gminy Skarżysko-Kamienna w roku szkolnym 2021/2022”.

     Starosta Pan Artur Berus przedstawił pismo Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej dotyczące zabezpieczenia środków w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn. „Dostawa asortymentu w ramach projektu pn. Stop Koronawirusowi. Przeciwdziałanie i ograniczenie skutków pandemii COVID – 19 na terenie powiatu skarżyskiego X”.

     Otwarcie ofert dotyczące w/w postępowaniu nastąpiło w dniu 02.06.2021r.  Zamówienie składało się z 10 zadań, a przy zadaniu  nr 3 pn.: „dystrybutory płynów do dezynfekcji” wpłynęły dwie oferty.                  Po dokonaniu weryfikacji ofert złożonych przez wykonawców najkorzystniejszą ofertą jest oferta firmy S4K Sp. z o.o. z siedzibą w Kielcach za kwotę 19.243,35 zł. Natomiast kwota, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na to zadanie wynosi 14.400,00 zł.

W związku z powyższym cena ofertowa jest wyższa od kwoty jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na to zadanie o 4.843,35 zł.                                                                                   Zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, w sytuacji, gdy została dopuszczona możliwość składania ofert częściowych, Zamawiający ma możliwość unieważnić postępowanie w części dotyczącej danego zadania, m.in. w przypadku gdy cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zadania, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty. Pismo stanowi załącznik nr 6.

    

     Zarząd Powiatu  wyraził zgodę na zwiększenie środków do ceny najkorzystniejszej oferty dla ww. zadania.

 

     Wicestarosta Pani Anna Leżańska przedstawiła  prośbę Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej w sprawie przeniesienia środków w ramach działu 750, rozdział  - 75020 poprzez zmniejszenie o 10 000,00 zł w § 4210, a zwiększenie na § 4300 o kwotę 10 000 zł. Pismo stanowi załącznik nr 7.

     Wicestarosta Pani Anna Leżańska przedstawiła pismo Prezesa Zarządu Zespołu Szkół Korpusu Kadetów w Suchedniowie dotyczącą przedłużenia umowy najmu nieruchomości w Suchedniowie przy ul. Sportowej 3 do dnia 31.08.2021 r. Powyższa prośba spowodowana jest koniecznością dopełnienia formalności i zgłoszenia zmian do KRS związanych z nabyciem nieruchomości, co może potrwać około 2-ch miesięcy. Pismo stanowi załącznik nr 8.

     

Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przedłużenie umowy najmu nieruchomości do dnia podpisania umowy sprzedaży wspomnianego budynku i dopełnienia niezbędnych formalności. Jednocześnie Zarząd wskazał, że najem nie może przekroczyć daty 31.08.2021 r.

    

     Członek Zarządu Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że Dyrektor II Liceum Ogólnokształcącego  im. Adama Mickiewicza w Skarżysku-Kamiennej  zwrócił się z prośbą o zwiększenie planu finansowego wydatków na rok 2021 w rozdziale 80120 w § 4210 o kwotę 11 665,00 zł. Pismo stanowi załącznik nr 9.

     Dyrektor w piśmie wskazał, że planowane jest utworzenie 5 oddziałów  i przyjęcie 150 uczniów. W chwili obecnej brakuje 77 szafek, a koszt ich zakupu wynosi 11 665,00 zł

Zarząd Powiatu  wyraził zgodę na przekazanie na powyższy cel 10 000 zł.

     Starosta Pan Artur Berus poprosił Panią Katarzynę Dąbrowską Koordynatora Projektu pn. „e-Geodezja cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Świętokrzyskiego” realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.” o przedstawienie stanu jego realizacji. Obecna na posiedzeniu koordynator projektu przedstawiła Zarządowi Raport  Nr 6 z dnia 23.06.2021 r. wskazując, że:                             

1. Dnia 22.02.2021r Powiat Skarżyski oraz Powiat Konecki podpisały umowy z firmą Top-Info na realizację zadania dot. Digitalizacja i opis metadanymi materiałów zgromadzonych w zasobie geodezyjnym w Powiecie Skarżyskim, Powiecie Koneckim i Powiecie Starachowickim w ramach projektu "e- Geodezja - cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Świętokrzyskiego". Powiat Starachowicki podpisze umowę dnia 02.03.2021. Prace związane z digitalizacją realizowane są na bieżąco, w Powiecie Skarżyskim zakończony został I etap prac, w związku z tym nastąpi częściowe rozliczenie zadania.      

2. Dnia 22.04.2021 Inżynier Projektu poinformował nas pisemnie, że dnia 09.04.2021 zmarł Kierownik projektu.  Dnia 27.04.2021 odbyła się wideokonferencja, podczas której ustalone zostały dalsze działania po śmierci Kierownika Projektu. Inżynier projektu przejął zadania Kierownika projektu, organizowane są na bieżąco wideo spotkania, trwają prace nad:

- Modernizacji Baz EGiB i założenia Baz GESUT BDOT500 w Powiatach Skarżyskim 

i Starachowickim,                                                                                                               

- e-usługami we wszystkich Powiatach,                                                                  

- modernizacja IT w Powiecie Koneckim                                                                           

3. Po wytypowaniu nowego Kierownika Projektu oraz podpisaniu umowy przedłużony został także termin realizacji projektu i zawarty zostanie aneks do umowy nr 3/2020  z Inżynierem Projektu.                        4. Dnia 21.06.2021r Inżynier przedstawił Sprawozdanie kwartalne za okres od 16.01.2021 do 15.04.2021.  Pismo stanowi załącznik nr 10.

 

     Starosta Pan Artur Berus przedstawił opinię radcy prawnego w sprawie  zawieszenia naliczania kar umownych dla Wykonawcy w związku z przebudową budynku przy ul. Ekonomii 7 w Skarżysku-Kamiennej na potrzeby domu pomocy społecznej wraz z mieszkaniami chronionymi, za nieusunięcie wad i usterek od dnia 20.01.2021 r.        

               
 Zarząd Powiatu miał wątpliwości, co do możliwości wystawienia jednej noty księgowej, tj.: pierwszej od dnia 01.01.2021 r. do dnia 19.01.2021 r. oraz drugiej od dnia odwieszenia naliczania kar umownych do czasu wykonania zastępczego.

     Radca Prawny mając powyższe na uwadze wskazał, że nie ma znaczenia prawnego, czy zostaną wystawione jedna, czy dwie noty, jednak ze względów procesowych Zespół Radców prawnych rekomenduje wystawienie jednej noty, obejmującej okres do dnia odbioru wykonania zastępczego. Powyższe działanie pozwoli na wniesienie powództwa o zapłatę finalnej kwoty, którą na mocy umowy wykonawca zobowiązany jest zapłacić w związku z nieusunięciem  zgłoszonych wad i usterek. Pismo stanowi załącznik nr 11.

     Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe stanowisko wskazując, że należy wystawić jedną  notę, obejmującej okres do dnia odbioru wykonania zastępczego.

 

      Członek Zarządu Pan Tadeusz Bałchanowski nawiązał do  wyciągu nr 33/2021 z posiedzenia zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 16 czerwca 2021 roku i kwestii dotyczącej zmiany warunków technicznych na przebudowę zjazdu o parametrach zjazdu indywidualnego na zjazd o parametrach zjazdu publicznego z drogi powiatowej ul. 3-go Maja dz. Nr 232/1 w miejscowości Skarżysko-Kamienna do nieruchomości działki nr ewid.  175,174,173/1,172, Członek Zarządu Pan Tadeusz Bałchanowski  poinformował, że Dino Polska S.A. otrzymało decyzję ZDP z dnia 30.03.2020 r. w której zostały określone warunki  na przebudowę zjazdu, w tym wykonania prawo i lewoskrętu.                                         
    W powyższej sprawie wypowiedzieli się Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych oraz Naczelnik Wydziału Komunikacji, którzy podtrzymali stanowisko dotyczące przebudowy zjazdu i wykonania  prawo i lewoskrętu. Obecny na Zarządzie przedstawiciel Dino Polska S.A. odniósł się do wypowiedzi poprzedników wskazując, że z Raportu Audytu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego wynika, że nie ma wymogów, aby wykonać w ww. miejscu prawo i lewoskręt. Ponadto Dino Polska S.A. nadal wnioskuje o zmianę przez ZDP warunków technicznych na przebudowę zjazdu. Pismo stanowi załącznik nr 12.

 

     Członek Zarządu Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił wniosek Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych dotyczący przeniesienia  zaplanowanej kwoty wydatków na rok 2021 na środki niewygasające w roku 2022 r. za wykonanie dokumentacji pn. :”Rozbudowa drogi powiatowej w Lipowym Polu Plebańskim i Skarbowym na odcinku od ul. Rycerskiej do skrzyżowania z drogą powiatową nr 0556 T wraz z przebudową obiektu mostowego” – tj. 198 00,00 zł. Członek Zarządu  poinformował, że Dyrektor ZDP wnioskuje także o  zmniejszenie zakresu prac. Nowe zadanie powinno posiadać nazwę; ”Rozbudowa drogi powiatowej ulicy Kopernika na odcinku od skrzyżowania z ulicą Rycerską do skrzyżowania z drogą powiatową Nr 0555 T wraz z przebudową obiektu mostowego”.  Kontynuując Pan Tadeusz Bałchanowski wskazał, że w dniu 17.06.2021 r. odbyło się otwarcie ofert na realizację projektu  i wpłynęła  jedna oferta wykonawcy IDEA –Projekt na kwotę - 436 650,00 zł. Pismo stanowi załącznik nr 13. 

       Zarząd Powiatu uznał, że zasadna jest zmiana nazwy i zakresu ww. zadania z uwagi, iż będzie ono realizowane etapami. Ponadto Zarząd wskazał, że  konieczne jest ogłoszenie kolejnego przetargu na powyższe zadanie, a także ujęcie go w wykazie wydatków niewygasających.

     Wicestarosta Pani Anna Leżańska  przedstawiła  pismo dyrektora  Centrum Seniora w Skarżysku-Kamiennej dotyczące zasadności wypłaty świadczeń pracownikowi zatrudnionemu w jednostce od 20.03.2019 r. do 31.03.2021 r.. W ww. przypadku pracownikowi został naliczony podatek stażowy w  wysokości 17 %, który z każdym rokiem wzrastał o 1%.                                                                            Wspomniany pracownik, po zakończeniu okresu zatrudnienia wystosował pismo o przeliczenie stażu oraz wskazanie daty stażowej do wypłaty nagrody jubileuszowej.

że w latach 2013, 2014, 2018 przebywał on na zasiłkach dla bezrobotnych. Pismo stanowi załącznik nr 14.

     Zarząd Powiatu  zdecydował o skierowaniu sprawy do Zespołu Radców Prawnych w celu wydania opinii.

Członek Zarządu Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, że 21 czerwca 2021 r. w Stachowicach odbyło się kolejne spotkanie dotyczące utworzenia  zintegrowanej sieci ścieżek rowerowych łączących powiat skarżyski i starachowicki Pismo stanowi załącznik nr 15.

     Zarząd Powiatu po przeanalizowaniu  zagadnienia  zaproponował zmianę koncepcji na odcinku drogi w Michałowie i zamiast budowy chodnika  przystał  na utworzenie ciągu pieszo-rowerowego o szerokości 2,5-3 m.

     Skarbnik Powiatu Pani Urszula Wrona przedstawiła pismo pełnomocnika (dłużnika)  przedsiębiorcy  prowadzącego działalność  pn.: Staneko Zakład Produkcyjno -Innowacyjno- Wdrożeniowy Stanisław Kamiński” dotyczące informacji na temat przyspieszonego postępowania układowego prowadzonego przez Sądem Rejonowym w Kielcach. Pismo stanowi załącznik nr 16.

Zarząd Powiatu  przyjął do widomości powyższą informację i zaakceptował warunki postępowania.

     Obecny na posiedzeniu Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu wypowiedział się w sprawie rozwiązania kwestii komunikacji w obrębie dzielnicy Dolna Kamienna, gdzie zachodzi konieczność wykonania tymczasowego ronda u zbiegu ulic: Towarowej, 3-go Maja i 11-go Listopada w Skarżysku-Kamiennej. Naczelnik wskazał, że możliwa jest wykonanie rozwiązania tymczasowego tzw. „wyspy” wraz z tymczasowym oznakowaniem.

    

     Zarząd Powiatu przychylił się do powyższej propozycji wskazując na utworzenie ronda tymczasowego. Zarząd uznał, że tymczasowa organizacja ruchu powinna obowiązywać do końca 2022 roku.

Na tym zakończono posiedzenie.

 

Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,

Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: skargi Gminy Skarżysko-Kamienna na uchwałę w sprawie pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych.

Załącznik nr 3 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2021 rok,

Załącznik nr 4 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego w budynku I Liceum Ogólnokształcącego   w Skarżysku Kamiennej

Załącznik nr 5 - uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia zgody na użyczenie części nieruchomości stanowiących własność Powiatu Skarżyskiego

Załącznik nr 6 -  pismo Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej  z dnia 18.06.2021 r.

Załącznik nr 7 – pismo Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej  z dnia  22.06.2021 r.,

Załącznik nr 8 – pismo Zespołu Szkół Korpusu kadetów z dnia 21.06.2021 r.

Załącznik nr 9 – pismo Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Skarżysku-Kamiennej z dnia 15.06.2021 r.

Załącznik nr 10 – raport nr 6 z dnia 23.06.2021 r.

Załącznik nr 11– opinia prawna z dnia 16.06.2021 r.

Załącznik nr 12 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 11.06.2021 r.,

Załącznik nr 13 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych

Załącznik nr 14 –pismo Dyrektora  DPS „Centrum Seniora” z dnia 15.06.2021 r.

Załącznik nr 15 – mapa

Załącznik nr 16 – pismo z Kancelarii Radców Prawnych z dnia 14.06.2021 r.