BIP - Powiat Skarżyski

Starosta – Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski. 

W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia. 

   

Naczelnik Wydziału Finansowego – Pani Urszula Wrona w dalszej części posiedzenia objaśniła zgromadzonym zmiany zawarte w ww. projekcie  uchwały. 

Zarząd Powiatu nie mając zastrzeżeń  przyjął projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu  na 2020 rok. 

  

c)     wyrażenia zgody na dokonanie darowizny prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w Skarżysku-Kamiennej  przy ul. Ponurego. (załącznik nr 4) 

  

    Wicestarosta Pani Anna Leżańska zapoznała zebranych z treścią uchwały. Zwróciła uwagę, iż Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Kielcach, reprezentująca Skarb Państwa, wystąpiła z wnioskiem o bezpłatne przekazanie oznaczonej w ewidencji gruntów (obręb 8 Bzin) działki nr 362/1, dla której Sąd Rejonowy w Skarżysku-Kamiennej, Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą KI1R/00035752/2. Zgodnie z art. 13 ust. 2 i 2a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2020r. poz. 65 i 284) nieruchomość może być przedmiotem darowizny na cele publiczne, a także przedmiotem darowizny dokonywanej między Skarbem Państwa, a jednostką samorządu terytorialnego, a także między tymi jednostkami. W umowie darowizny określa się cel, na który nieruchomość jest darowana. 

W niniejszej sprawie darowizna dokonywana będzie w związku z zajęciem przedmiotowej nieruchomości pod budowę drogi S7 w ramach modernizacji drogi krajowej nr 7 Gdańsk-Warszawa-Kraków-Chyżne w rejonie skrzyżowania z linią PKP w Skarżysku- Kamiennej, pn.: „Węzeł Drogowo-Kolejowy w Skarżysku-Kamiennej”. Stosownie do art. 12 pkt 8 lit. a ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym do wyłącznej właściwości Rady Powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących między innymi wyrażenia zgody na dokonanie czynności zbywania nieruchomości stanowiących mienie powiatu. 

  

Mając powyższe na uwadze, Zarząd Powiatu przyjął projekt powyższej uchwały. 

  

Treść przedmiotowej uchwały zreferowała Naczelnik Wydziału Finansowego – Pani Urszula Wrona, która wyjaśniła, iż, proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają z:                                  

1. Porozumienia z Gminą Bliżyn zawartego w dniu 27 lutego 2020r. w sprawie dofinansowania przez Gminę dowozu uczestników z jej terenu na zajęcia terapeutyczne w Powiatowym Środowiskowym Domu Samopomocy. Kwota dofinansowania wynosi 5 000 zł. 

2. Umowy dotacji Nr 1/2020 z Wojewodą Świętokrzyskim z dnia 18 lutego 2020r. w sprawie określenia ostatecznej kwoty dotacji na finansowanie wydatków związanych z zatrudnieniem nauczycieli w celu realizacji zadań doradcy metodycznego w 2020 roku. Przyznana kwota to 78 634 zł i jest mniejsza od określonej we wstępnej decyzji Wojewody Świętokrzyskiego o prognozowanych w projekcie ustawy budżetowej kwotach dotacji o 21 366 zł. Wydatki z tego tytułu realizowane są przez I Liceum Ogólnokształcące im. J. Słowackiego i Zespół Szkół Technicznych. 

3. Decyzji Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.70.2020r z dnia 2 marca 2020 r. w sprawie zwiększenia dotacji z budżetu państwa o 7697 zł na wypłatę rekompensat za przedłużony czas pracy funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej.

4. Przeniesienia kwoty 2 460 zł pomiędzy paragrafami w ramach wydatków na obsługę długu. Jest to niezbędne do zawarcia aneksu do umowy z bankiem, który emitował nam obligacje w związku z nowymi przepisami prawa nakładającymi nowe obowiązki sprawozdawcze w zakresie obligacji. 

5. Pisma Centrum Obsługi Placówek z dnia 12 marca 2020 roku  w sprawie dokonania zmian w planie finansowym w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej Nr 1 „Przystań 1”, w Placówce Opiekuńczo -Wychowawczej Nr 2 „Przystań 2”( POW 2) oraz Centrum Obsługi Placówek (COP). Zmiany dotyczą wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego za rok 2019. 

6. Pisma Zespołu Szkół Ekonomicznych z dnia 13 marca 2020 roku w sprawie przeniesienia kwoty 15 925 zł pomiędzy paragrafami na wydatki związane z koniecznością wcześniejszego powrotu grupy uczniów i nauczycieli przebywających w Maladze w Hiszpanii w ramach realizacji projektu praktyk zagranicznych programu Erasmus +. 

  

            Zarząd Powiatu głosował za podjęciem ww. uchwały. 

b)      wyrażenia zgody na nieodpłatne udostępnienie lokalu w budynku przy ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku-Kamiennej. (załącznik nr 6) 

Wicestarosta Pani Anna Leżańska wskazała, iż Skarżyski Klub Amazonek na podstawie Umowy Nr IM/3/2017 nieodpłatnie użytkował lokal Nr 112 w budynku przy ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku-Kamiennej z przeznaczeniem na prowadzenie działalności statutowej. W chwili obecnej Stowarzyszenie jest zainteresowane nieodpłatnym użytkowaniem ww. lokalu jeden raz w tygodniu, na podstawie Umowy zawartej na okres 6-u miesięcy. 

Zarząd Powiatu wyraził zgodę na nieodpłatne użytkowanie lokalu przez Skarżyski Klub Amazonek i podjął ww. uchwałę. 

Z treścią przedmiotowej uchwały zapoznała zebranych Sekretarz Powiatu Pani Małgorzata Nosowicz, która wskazała, iż  Dyrektor Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej pismem  z dnia 25.02.2020 r. zwrócił się do Zarządu Powiatu z prośbą o wyrażenie zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu pomieszczeń Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ o łącznej powierzchni 178,95 m² dla PKP S.A dla potrzeb prowadzenia Przychodni Badań Profilaktycznych na okres 3 lat. 

Do wniosku Dyrektor Obwodu Lecznictwa Kolejowego złożył w dniu 04.03.2020 uzupełnienie, w którym przedstawił stawki za m² dzierżawy pomieszczeń wynajmowanych dotychczas dla PKP S.A. łącznie z wysokością przychodów netto z tytułu najmu w/w pomieszczeń w latach 2017, 2018 i 2019 r. 

Jak wynika z pisma Dyrektora w 2019 roku stawka za  1 m² wynajmowanych dla PKP S.A.  pomieszczeń wynosiła 25,63 zł netto. W przychód z tytułu najmu wchodzą także koszty mediów i bieżącej eksploatacji oraz sprzątania dzierżawionych pomieszczeń, które są naliczane zgodnie z zawartą umową. Przychód z tytułu najmu pomieszczeń dla PKP S.A. wyniósł w 2019 roku 77 036,06 zł. Biorąc pod uwagę proponowaną stawkę na 2020 rok wynoszącą 26,21 zł netto za najem 1 m² powierzchni zawarcie umowy z PKP S.A. na 3 lata, będzie miało korzystne odzwierciedlenie w wysokości przychodów uzyskiwanych przez Obwód Lecznictwa Kolejowego SP. ZOZ. 

Ponadto Sekretarz nadmieniła, iż zasady zbycia, wydzierżawienia, wynajęcia, oddania w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej dla których powiat skarżyski jest podmiotem tworzącym określa Uchwała Nr 118/XVI/2011 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 21 grudnia 2011 r., a zgodnie z przepisem § 7 ust. 2 w/w uchwały w uzasadnionych przypadkach właściwy organ powiatu na pisemny wniosek dyrektora, może wyrazić zgodę na odstąpienie od przeprowadzenia przetargu. W przypadku zaś, gdy dzierżawa, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie dotyczy okresu do 3 lat, organem właściwym jest Zarząd Powiatu Skarżyskiego.

Zarząd Powiatu głosował za podjęciem uchwały. 

d)   zaopiniowania i uzgodnienia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu sołectwa Brzeście, na obszarze gminy Bliżyn, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do ustaleń zmiany planu  (załącznik nr 8) 

Członek Zarządu Pan Tadeusz Bałchnowski  omówił teść przedmiotowej uchwały zwracając uwagę, iż w dniu 17.02.2020 r. wpłynęło zawiadomienie Wójta Gminy Bliżyn z dnia 14.02.2020 r., dotyczące  zaopiniowania i uzgodnienia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu sołectwa Brzeście, na obszarze gminy Bliżyn, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do ustaleń zmiany planu zgodnie z art. 17 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. - o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293). Zgodnie z art. 24 ust. 1 w/w ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym organy, o których mowa w art. 17 pkt 6, w zakresie swojej właściwości rzeczowej lub miejscowej, opiniują i uzgadniają, na swój koszt, odpowiednio projekt studium albo projekt planu miejscowego. Uzgodnień dokonuje się w trybie art. 106  Kodeksu Postępowania Administracyjnego. 

  

Zarząd Powiatu wyraził aprobatę dla ww. działań i  podjął uchwałę. 

e) zaopiniowania i uzgodnienia projektu zmiany Nr 4 w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Łączna wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.(załącznik nr 9) 

Członek Zarządu Pan Tadeusz Bałchnowski odniósł się do ww. uchwały  wskazując, iż w dniu 14.02.2020 r. wpłynęło zawiadomienie Wójta Gminy Łączna, dotyczącej zaopiniowania i uzgodnienia projektu zmiany Nr 4 w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Łączna wraz z prognozą oddziaływania na środowisko zgodnie z art. 17 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. - o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293). Zgodnie z art. 24 ust. 1 w/w ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym organy, o których mowa w art. 17 pkt 6, w zakresie swojej właściwości rzeczowej lub miejscowej, opiniują i uzgadniają, na swój koszt, odpowiednio projekt studium albo projekt planu miejscowego. Uzgodnień dokonuje się wówczas w trybie art. 106 Kodeksu Postępowania Administracyjnego. 

Zarząd Powiatu  głosował jednogłośnie za podjęciem uchwały. 

  

Wicestarosta Pani Anna Leżańska przedstawiła prośbę Świętokrzyskiej Rady Wojewódzkiej Sojuszu Lewicy Demokratycznej o rozwiązanie umowy nr IM/63/2017 z dnia 03.07.2017 roku dotyczącej najmu lokalu użytkowego Nr 247 w budynku biurowym  przy ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku-Kamiennej oraz o skrócenie okresu wypowiedzenia ww. umowy ze skutkiem na dzień 31.03.2020 roku. Wicestarosta dodała, że na dzień 17.03.2020 r. SLD nie ma zaległości w płatnościach za lokal. (załącznik nr 10) 

Zarząd Powiatu przychylił się do prośby Świętokrzyskiej Rady Wojewódzkiej Sojuszu Lewicy Demokratycznej dotyczącej ww. kwestii. 

Obecny na posiedzeniu Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych Pan Marek Czyż  przedstawił stanowisko Urzędu Miasta Skarżyska-Kamiennej informujące, iż Gmina Skarżysko-Kamienna nie ma możliwości finansowych, aby przeznaczyć jakiekolwiek środki  i udzielić pomocy finansowej Powiatowi Skarżyskiemu w roku 2020 przy utrzymaniu zieleni na terenie miasta, ze szczególnym uwzględnieniem rabat kwiatowych i pielęgnacji krzewów ozdobnych. Ponadto, jak zaznaczył Dyrektor Czyż oferty złożone w przetargu na utrzymanie zieleni w pasach drogowych znacznie przekraczają środki zabezpieczone w budżecie Powiatu. Podobna sytuacja dotyczy także utrzymania czystości w pasach dróg powiatowych. Dyrektor wskazał, iż w przypadku braku możliwości  zwiększenia kwot na realizację ww. zadań prosi Zarząd o wyrażenie zgody na unieważnienie przetargu oraz ogłoszenie nowego ze zmniejszonym zakresem robót. Proponowany przez Zarząd Dróg Powiatowych zakres robót obejmuje: 

(załącznik nr 11) 

  

  

Członek Zarząd Pani Katarzyna Bilska przedstawiła prośbę Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej dotyczącą zgody na likwidację  trzech  zużytych zestawów komputerowych wraz z monitorami. (załącznik nr 12) 

Zarząd Powiatu wyraził zgodę na likwidację ww. sprzętu. 

  

Wicestarosta Pani Anna Leżańska poinformowała, że w związku z komunikatem Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz poleceniem Wojewody Świętokrzyskiego  z dnia 11 marca 2020 roku w sprawie zamknięcia  ośrodków wsparcia  dziennego  z powodu zagrożenia epidemią COVID-19, wszystkim uczestnikom Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Stowarzyszeniu „Tęcza” została przekazana w dniu 12 marca 2020 roku informacja  o zawieszeniu zajęć w ww. placówce. (załącznik nr 13) 

        Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą informację. 

  

Z pismem Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej zapoznała zebranych Wicestarosta – Pani Anna Leżańska.  Wicestarosta poinformowała, iż firma Creative and  Future Sp. z o.o. ― wykonawca termomodernizacji budynku Zespołu Opieki Zdrowotnej i Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej powołując się na stan zagrożenia epidemicznego zwróciła się z prośbą do Zarządu Powiatu Skarżyskiego o przedłużenie terminu usunięcia usterek do dnia 30 czerwca 2020 r. oraz anulowanie dotychczasowych not księgowych i nie wystawianie kolejnych. (załącznik nr 14) 

Zarząd Powiatu wstrzymał się z decyzją i zobligował Zespół Radców Prawnych do wystawienia opinii w  powyższej sprawie.

Wicestarosta Pani Anna Leżańska zapoznała zebranych z pismem (załącznik nr 15) Komendanta Hufca ZHP Skarżysko-Kamienna dotyczącym prośby o nieodpłatne użytkowanie pomieszczeń: Nr 14 o powierzchni 14,80 m² i Nr 09 o powierzchni 36,20 m² budynku przy ul. Plac Floriański 1 w Skarżysku-Kamiennej m.in. w celu przechowywania zbiorów historycznych dotyczących działalności  harcerstwa w Powiecie Skarżyskim.  

Wicestarosta dodała, że z Lokalu Nr 14 na podstawie umowy użyczenia Nr 67/IM/2019 z dnia 03.06.2019 r. wspólnie korzystają: Powiatowa Rada ds. Osób Niepełnosprawnych, Rada Seniorów Powiatu Skarżyskiego oraz Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew Kielecka Hufiec Skarżysko-Kamienna. Natomiast lokal Nr 09 znajdujący się w podpiwniczeniu ww. budynku był w latach ubiegłych bezpłatnie użytkowany przez Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew Kielecką Hufiec Skarżysko-Kamienne na podstawie umowy użyczenia Nr 120/IM/2015 z dnia 01.12.2015 r. 

Członek Zarządu Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił pismo (załącznik nr 16) mieszkanki Skarżyska-Kamiennej dotyczące zwolnienia od opłat z tytułu umieszczenia  budynku handlowego w pasie drogowym ulicy 1-go Maja w Skarżysku-Kamiennej. Członek Zarządu nadmienił, że pomimo wystosowanej ww. prośby Zarząd Dróg Powiatowych nie ma podstaw do wyłączenia stosowania art. 40 ust.4 ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z dnia 2018 r. poz.2068 ze zm.)                                            

 

Starosta Pan Artur Berus poinformował Zarząd Powiatu o przedstawionym przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej planie restrukturyzacji PUP w Skarżysku-Kamiennej w latach 2020-2021,  która zawiera m.in. propozycję wstrzymania zamiaru redukcji zatrudnienia  poza redukcją stanowiska w Dziale Finansowym. (załącznik nr 17) 

  Zarząd Powiatu po przeanalizowanej ww. planu podjął decyzję o zaproszeniu na posiedzenie w wyznaczonym terminie  Dyrektora PUP w celu szczegółowego  omówienia proponowanych zmian. 

Kolejna omawiana podczas Zarządu kwestia dotyczyła  informacji o stanie mienia powiatu  skarżyskiego (załącznik nr 18), z którą zapoznała zebranych Wicestarosta Pani Anna Leżańska. Wicestarosta wskazała, iż przedłożona przez Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej informacja zawiera: 

 - posiadania, 

  Na zakończenie posiedzenia Starosta Pan Artur Berus  w nawiązaniu  do treści apelu Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie  stanowiska  dotyczącego zmiany  przebiegu Kolejowej Linii Inwestycji Towarzyszącej (ciągu nr 6) ujętej w Strategicznym Studium Lokalizacyjnym Inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego (SSL), poinformował  zgromadzonych, iż Marszałek Województwa Świętokrzyskiego  przekazał ww. apel do rozpatrzenia spółce właściwej CPK. W piśmie  (załącznik nr 19) skierowanym do Zarządu Powiatu Skarżyskiego, Marszałek  nadmienił, iż w 2019 r. Samorząd Województwa Świętokrzyskiego  zgłaszał spółce celowej CPK potrzebę włączenia miast: Skarżysko-Kamienna i Starachowice do sieci ciągów komunikacyjnych CPK. 

Odpowiadając Zarządowi Powiatu, Marszałek zwrócił uwagę, iż Skarżysko-Kamienna jest traktowane, jako znacząca stacja węzłowa na liniach kolejowych nr 8 i 25, a przedstawiony przez SSL przebieg Kolejowych Inwestycji Towarzyszących oraz planowane na ternie Województwa Świętokrzyskiego inwestycje kolejowe sprawią, iż w otoczeniu  Skarżyska-Kamiennej i Starachowic powstanie sieć kolejowa o wysokich parametrach technicznych przejawiająca wysoki potencjał gospodarczy. Ponadto ma to także przyczynić się do likwidacji luk w połączeniach pasażerskich i towarowych w północnej części Województwa Świętokrzyskiego. 

  

Załącznik nr 1 –  lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu. 

Załącznik nr 2 - projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie zmiany  wieloletniej  prognozy finansowej  Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2035. 

Załącznik nr 3  – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok. 

Załącznik nr 4 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenie zgody 

na dokonanie darowizny prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w Skarżysku-Kamiennej  przy ul. Ponurego. 

Załącznik nr 5 – uchwała  Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu  na 2020 rok. 

Załącznik nr 6 - uchwała  Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne udostępnienie lokalu w budynku przy ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku-Kamiennej. 

Załącznik nr 7 - uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie umowy najmu pomieszczeń Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ  w Skarżysku-Kamiennej. 

Załącznik nr 8 - uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zaopiniowania i uzgodnienia projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu sołectwa Brzeście, na obszarze gminy Bliżyn, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do ustaleń zmian  planu.            

Załącznik nr  9 - uchwała  Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zaopiniowania i uzgodnienia projektu zmiany Nr 4 w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Łączna wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. 

Załącznik nr 10 -- pismo Naczelnik Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej 

z dn. 17.03.2020 r 

Załącznik nr 11  – pismo  Dyrektora  Zarządu Dróg Powiatowych z dn.16.03.2020 r.

Załącznik nr 12 - pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej z dn. 12.03.2020 r. 

Załącznik nr 13 -  pismo Dyrektora Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Stowarzyszeniu „Tęcza” z dn. 12.03.2020 r. 

Załącznik nr 14 - pismo Naczelnik Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej z dn. 16.03.2020 r 

Załącznik nr 15 - pismo Naczelnik Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej z dn.
09 .03.2020 r 

Załącznik nr 16 -  pismo  Dyrektora  Zarządu Dróg Powiatowych z dn. 17.03.2020 r. 

Załącznik nr 17 – plan restrukturyzacji PUP w Skarżysku-Kamiennej 

Załącznik nr 18 – informacja o stanie mienia Powiatu  Skarżyskiego, 

Załącznik nr 19 -  pismo  Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z dn. 13.03.2020 r.