BIP - Powiat Skarżyski

Protokół Nr 5/2020 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego w dniu 22 stycznia 2020 r.

 
 
W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1.      Artur Berus                                                   - Starosta       
2.      Anna Leżańska                                              - Wicestarosta
3.      Katarzyna Bilska                                            - Członek Zarządu Powiatu
4.      Tadeusz Bałchanowski                                    - Członek Zarządu Powiatu
5.      Adam Ciok                                                    - Członek Zarządu Powiatu
 
Stali uczestnicy posiedzenia:
1.      Małgorzata Nosowicz                 - Sekretarz Powiatu
2.      Bogusława Wilczyńska              - Skarbnik Powiatu
 
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Anna Bugajska – Inspektor.
 
Porządek posiedzenia:
1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej do realizacji projektu „Aktywizacja zawodowa osób powyżej 29 roku życia pozostających bez pracy w powiecie skarżyskim (VI)” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, Działanie 10.1 – Działania publicznych służb zatrudnienia na rzecz podniesienia aktywności zawodowej osób powyżej 29 roku życia (projekty pozakonkursowe),
b) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej do realizacji projektu „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie skarżyskim (VI)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, Działanie 1.1 – Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego,
c) uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej,
d) ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez placówki doskonalenia nauczycieli, szkoły wyższe oraz formy i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2020,
e) upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
f) upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
g) upoważnienia Pani Haliny Sieczki – Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej,
h) upoważnienia Pani Joanny Romanowskiej – Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej,
i) zaopiniowania i uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Kopernika – Sokola” na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej.
2. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
3. Sprawy różne.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zgłosił, wniosek o rozszerzenie porządku posiedzenia o zaopiniowanie dwóch projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)    przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady na 2020 rok,
b)   zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2020.
Kolejny wniosek zgłosiła Skarbnik Powiatu – Pani Bogusława Wilczyńska. Poprosiła o rozszerzenie porządku posiedzenie o przyjęcie dwóch Autopoprawek do projektu Uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego na dzień 23 stycznia 2020 r. w sprawie:
a)    zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2035,
b)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok.
Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia, uwzględniając zgłoszone wnioski.
 
Porządek posiedzenia po zmianie:
1.    Przyjęcie Autopoprawki z dnia 22 stycznia 2020 r. do projektu Uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego na dzień 23 stycznia 2020 r. w sprawie:
a)    zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2035,
b)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok.
2.    Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)    przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady na 2020 rok,
b)   zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2020.
3.    Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej do realizacji projektu „Aktywizacja zawodowa osób powyżej 29 roku życia pozostających bez pracy w powiecie skarżyskim (VI)” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, Działanie 10.1 – Działania publicznych służb zatrudnienia na rzecz podniesienia aktywności zawodowej osób powyżej 29 roku życia (projekty pozakonkursowe),
b) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej do realizacji projektu „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie skarżyskim (VI)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, Działanie 1.1 – Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego,
c) uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej,
d) ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez placówki doskonalenia nauczycieli, szkoły wyższe oraz formy i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2020,
e) upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
f) upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
g) upoważnienia Pani Haliny Sieczki – Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej,
h) upoważnienia Pani Joanny Romanowskiej – Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej,
i) zaopiniowania i uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Kopernika – Sokola” na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej.
4.    Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5.    Sprawy różne.
 
 
Ad. pkt 1. Przyjęcie Autopoprawki z dnia 22 stycznia 2020 r. do projektu Uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego na dzień 23 stycznia 2020 r. w sprawie:
a)   zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2035, (załącznik nr 2)
b)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok, (załącznik nr 3)
Skarbnik Powiatu – Pani Bogusława Wilczyńska przedstawiła zebranym Autopoprawki do projektów Uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego na dzień 23 stycznia 2020 r. w sprawie:
a) zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2035,
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok
Następnie Skarbnik wyjaśniła, że zmiany uwzględnione w Autopoprawkach wynikają z doprecyzowania definicji wolnych środków zgodnie z art. 217 ustawy o finansach publicznych. 
Zarząd Powiatu przyjął Autopoprawki, głosując nad każdą z nich oddzielnie. 
 
Ad. pkt 2. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)   przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady na 2020 rok, (załącznik nr 4)
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił projekt powyższej uchwały. Następnie zapoznał zebranych z planem pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady na 2020 rok.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekt uchwały.
 
b) zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2020, (załącznik nr 5)
Treść przedmiotowej uchwały przedstawił Starosta – Pan Artur Berus.  Następnie Starosta przedstawił plan kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na 2020 rok.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekt uchwały.
 
Ad. pkt 3. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej do realizacji projektu „Aktywizacja zawodowa osób powyżej 29 roku życia pozostających bez pracy w powiecie skarżyskim (VI)” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, Działanie 10.1 – Działania publicznych służb zatrudnienia na rzecz podniesienia aktywności zawodowej osób powyżej 29 roku życia (projekty pozakonkursowe), (załącznik nr 6)
b) upoważnienia Pana Romana Białka – Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej do realizacji projektu „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie skarżyskim (VI)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, Działanie 1.1 – Wsparcie osób młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe, Poddziałanie 1.1.1 Wsparcie udzielane z Europejskiego Funduszu Społecznego, (załącznik nr 7)
Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz przedstawiła zebranym treść powyższych uchwał oraz zakres upoważnienia dla Dyrektora. Dodała, że oba projekty w 100% są finansowane ze środków zewnętrznych.
Zarząd Powiatu podjął przedmiotowe uchwały, głosując nad każdą z nich oddzielnie.
 
c) uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej, (załącznik nr 8)
Z treścią przedmiotowej uchwały zapoznała zebranych Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz.
Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej.
 
d) ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez placówki doskonalenia nauczycieli, szkoły wyższe oraz formy i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2020, (załącznik nr 9)
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przypomniała, że prawo oświatowe nakazuje przygotowanie rocznego planu doskonalenia zawodowego nauczycieli. Wyjaśniła, że doskonalenie zawodowe nauczycieli rozpatrywane jest na podstawie indywidulanych programów każdej szkoły, w których zgłaszane są potrzeby nauczycieli i rad pedagogicznych. Na tej podstawie dzielone są środki na indywidulane dokształcanie nauczycieli, zbiorowe dokształcanie nauczycieli, wspomaganie szkół i współprace dla samokształcenia. Następnie Pani Katarzyna Bilska dodała, że w uchwale szczegółowo zostały określone formy i specjalności kształcenia.
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez placówki doskonalenia nauczycieli, szkoły wyższe oraz formy i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2020.
 
e) upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej, (załącznik nr 10)
f) upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej, (załącznik nr 11)
g) upoważnienia Pani Haliny Sieczki – Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej, (załącznik nr 12)
h) upoważnienia Pani Joanny Romanowskiej – Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej, (załącznik nr 13)
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przedstawiła treść powyższych uchwał oraz zakres upoważnień, jakie zostaną udzielone dyrektorom placówek do dokonania w imieniu Powiatu Skarżyskiego wszelkich czynności związanych z realizacją projektów.
W toku przeprowadzonego głosowania, Zarząd Powiatu podjął w/w uchwały głosując nad każdą z nich oddzielnie.
i) zaopiniowania i uzgodnienia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zwanego „Kopernika – Sokola” na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej, (załącznik nr 14)
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski wyjaśnił, że w nowym planie zagospodarowania przestrzennego zostaną uwzględnione usługi wielofunkcyjne i zabudowa wielorodzinna, z wyłączeniem spalarni odpadów.
Po przeprowadzonej dyskusji, Zarząd Powiatu podjął przedmiotową uchwałę.
 
Ad. pkt 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Starosta – Pan Artur Berus poinformował, że Komisja Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Porządku Publicznego, na posiedzeniu w dniu 21.01.2020 r., po rozpatrzeniu projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok, przyjęła wniosek o przesunięcie kwoty 20.000 zł. z Działu 758 – Różne rozliczenia, Rozdziału 75818 – Rezerwy ogólne i celowe, § 4810 – Rezerwy i przekazanie tych środków na dokończenie ułożenia kostki brukowej na wykrawężnikowanym odcinku chodnika, przy drodze powiatowej Mroczków – Rędocin (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 15).
Skarbik Powiatu – Pani Bogusława Wilczyńska wyjaśniła, że zgodnie z art. 222 ust. 4 ustawy o finansach publicznych, Zarząd jednostki samorządu terytorialnego dokonuje podziału rezerwy. Ponadto dodała, że art. 60 ust. 2 pkt 5 ustawy o samorządzie powiatowym mówi, iż to Zarząd Powiatu posiada wyłączne prawo do dysponowania rezerwą budżetu powiatu.
Starosta – Pan Artur Berus dodał, że Zarząd Dróg Powiatowych zabezpieczył w planie na 2020 rok, środki finansowe na ułożenie kostki brukowej na w/w odcinku chodnika.
Z uwagi na fakt, iż Zarząd Dróg Powiatowych zabezpieczył w planie na 2020 rok środki finansowe na ułożenie kostki brukowej na wykrawężnikowanym odcinku chodnika, przy drodze powiatowej Mroczków – Rędocin, Zarząd Powiatu negatywnie zaopiniował wniosek Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Porządku Publicznego.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił zebranym ogłoszenie Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 22 stycznia 2020 r. w sprawie sporządzenia wykazu lokali użytkowych przeznaczonych do oddania w najem w trybie bezprzetargowym (załącznik nr 16) oraz ogłoszenie Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 22 stycznia 2020 r. w sprawie sporządzenia wykazu lokali użytkowych do oddania w najem w trybie przetargowym (załącznik nr 17).
Zarząd Powiatu zatwierdził oba ogłoszenia.
 
W nawiązaniu do dyspozycji Zarządu Powiatu z dnia 16.10.2019r. dotyczącej zlecenia opracowania aktualizacji dokumentacji projektowej termomodernizacji Domu Pomocy Społecznej, Starosta – Pan Artur Berus poinformował, że powyższa dokumentacja została zaktualizowana. Następnie wyjaśnił, że zgodnie z nowymi kosztorysami planowana całkowita wartość termomodernizacji Domu Pomocy Społecznej wyniesie 2 097 538,44 zł, w tym wydatki kwalifikowane 1 773 228,34 zł, natomiast wydatki niekwalifikowane 324 310,10 zł. Dodał, że po uwzględnieniu nowych kosztów całkowity koszt projektu wyniesie 3 585 193,21 zł, w tym wydatki kwalifikowane 3 242 603,15 zł, niekwalifikowane
342 590,06 zł. W związku ze zwiększeniem wartości wydatków niekwalifikowanych konieczne będzie zwiększenie wkładu własnego na 2020 rok w stosunku do zaplanowanego pierwotnie o kwotę 197 316 zł. (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 18).
Zarząd Powiatu zaakceptował powyższe koszty i zobowiązał Skarbnika Powiatu do przeanalizowania możliwości wygospodarowania środków finansowych na zwiększenie wkładu własnego o kwotę 197 316 zł.
 
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że Dyrektor Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych (załącznik nr 19) zwrócił się z prośbą o przesunięcie w planie finansowym środków pozyskanych ze zwrotu za zużyte media (energia elektryczna, woda, ścieki) podczas prac termomodernizacyjnych Bursy Szkolnej przy ZPEW w kwocie 3 000,00 zł z Vat.  Pani Katarzyna Bilska dodała, iż w/w środki Dyrektor planuje przeznaczyć  na częściowy zakup wykładzin do pokoi sypialnianych i świetlic wychowanków Bursy Szkolnej i Grup Wychowawczych Placówki.
Po przeprowadzonej dyskusji Zarząd Powiatu wskazał, aby Dyrektor dokonał powyższego zakupu w ramach własnych środków, a ewentualne korekty w budżecie Placówki zostaną dokonane w ostatnim kwartale 2020 roku.