BIP - Powiat Skarżyski

Skarżysko-Kamienna 16.10.2017r.

AB.6740.1.127.2017.EP

P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 98 § 1, art. 101 § 1 i 3, art. 123 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2017r. poz. 1257) w związku z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2017r. poz. 1332 ze zm.)

p o s t a n a w i a m

zawiesić na wniosek strony postępowanie znak: AB.6740.1.127.2017.EP wszczęte w dniu 18.05.2017r. na wniosek Gminy Suchedniów, ul. Fabryczna 5, 26 – 130 Suchedniów w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę sieci kanalizacji sanitarnej w ulicy Berezów w Suchedniowie na działkach o numerach ewidencyjnych:
4487, 4489, 4491/1, 4492/2, 4492/4, 4497/1, 4498/1, 4506/10, 4506/9, 4509, 4512/3, 4514/2, 4514/3, 4519/1, 4520/2, 4520/4, 4520/5, 4521, 4523/1, 4525/1, 4526/1, 4527, 4528, 4529, 4530/2, 4531/6, 4537/1, 4538/1, 4539/1, 4540/1, 4549/2, 4549/3, 4551/2, 4552, 4553, 4560/3, 4568/6, 4570/2, 4572, 4574, 4579/1, 4579/2, 4580, 4593, 4656, 4723, 4748/1, 4750, 4751/2, 4752/2, 4754/1, 4756/2, 4756/3, 4760/1, 4762/2, 4762/4, 4763/2, 4763/3, 4769/1, 4770/1, 4771/1, 4771/2, 4773, 4774/2, 4775/2, 4783/3, 4784, 4785, 4786, 4787, 4789, 4790, 4791, 4792/1, 4792/2, 4794/1, 4795/1, 4798, 4799, 4800/4, 4801/2, 4802/2, 4803, 4805, 4806, 4812, 4813, 4814/2, 4815/2, 4817/2, 4818, 4819, 4820, 4821, 4825, 4826/1, 4826/2, 4827, 4830, 4832/2, 4833, 5155, 5157, 5158, 5159/1, 5159/4, 5161, 5163, 5165, 5167, 5171/1, 5173, 5175, 5177, 5179, 5181, 5183, 5185/2, 5188, 5195/3, 5197/1, 5199/1, 5199/2, 5201/1, 5201/2, 5205/1, 5205/2, 5207/1, 5235, 5236/1, 5236/4, 5253, 5427/1, 5427/3, 5427/4, 5428/1, 5428/4, 5428/5, 5428/6, 5428/8, 6605/1, 6606, 6612
obręb ewidencyjny - 01 Suchedniów; jednostka ewidencyjna: Suchedniów,
do czasu uzyskania zgody na odstępstwo od przepisów art. 53 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28.03.2003r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1727 z późn. zm.) wydanego w oparciu o art. 57 w/w ustawy o transporcie kolejowym, umożliwiającej lokalizację kanalizacji sanitarnej w ulicy Berezów w Suchedniowie, w zbliżeniu do obszaru kolejowego.

U z a s a d n i e n i e

W dniu 18.05.2017r. na wniosek Gminy Suchedniów, ul. Fabryczna 5, 26 – 130 Suchedniów zostało wszczęte postępowanie w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę sieci kanalizacji sanitarnej w ulicy Berezów w Suchedniowie.
Po sprawdzeniu projektu budowlanego, w zakresie określonym w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane, przedłożonego do w/w wniosku oraz wobec stwierdzonych braków Starosta Skarżyski postanowieniem z dnia 14.07.2017r. znak: AB.6740.1.127.2017.EP nałożył na Inwestora obowiązek uzupełnienia przedłożonego projektu budowlanego, w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, o:
1. Wykazanie zgodności projektu budowlanego z przepisami ustawy z dnia 28.03.2003r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1727 z późn. zm.) w związku z lokalizację projektowanej sieci kanalizacji sanitarnej w zbliżeniu do obszaru kolejowego (działka nr ewid. 309/7);
2. Przedłożenie aktualnej mapy do celów projektowych w związku z podziałem działki nr ewid. 4763/1 na działki nr ewid. 4763/2 i 4763/3 oraz aktualnego projektu zagospodarowania terenu określającego aktualną lokalizację inwestycji na terenie w/w działek;
W wyznaczonym w postanowieniu terminie t.j. dnia 17.08.2017r. Inwestor zwrócił się do tutejszego organu z prośbą o przedłużenie wyznaczonego w postanowieniu terminu, z uwagi na konieczność dopełnienia wszelkich niezbędnych formalności.
Przychylając się do wniosku Inwestora Starosta Skarżyski postanowieniem z dnia 18.08.2017r. znak: AB.6740.1.127.2017.EP zmienił termin uzupełnienia projektu budowlanego wyznaczony w postanowieniu z dnia 14.07.2017r. znak: AB.6740.1.127.2017.EP z 30 dni na 90 dni licząc od dnia doręczenia w/w postanowienia, to jest od dnia 18.07.2017r. oraz wyznaczył maksymalny termin uzupełnienia wniosku przypadający na dzień 16.10.2017r.
Jednocześnie w celu doprowadzenia projektu do zgodności z przepisami, Inwestor w dniu 23.08.2017r. wystąpił z wnioskiem do tut. organu o udzielenie zgody na odstępstwo od przepisów art. 53 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28.03.2003r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1727 z późn. zm.) wydanego w oparciu o art. 57 w/w ustawy o transporcie kolejowym, umożliwiające lokalizację kanalizacji sanitarnej w ulicy Berezów w Suchedniowie, na działkach nr ewid.:
5235, 5236/4, 4580, 4579/2, 4579/1, 4574, 4572, 4570/2, 4813, 4814/2, 5175, 5173, 5167, 5165, 5163, 5161, 5159/4, 5158, 5157, 5155
w odległościach od 0,0m do 10,0m oraz od 12,0m do 20,0m od osi skrajnego toru zlokalizowanego na działce nr ewid. 309/7, stanowiącej obszar kolejowy.
Zgodnie z art. 57 ust. 2 ustawy z dnia 28.03.2003r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1727 z późn. zm.), właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej, w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego, udziela bądź odmawia zgody na odstępstwo po uzyskaniu opinii właściwego zarządcy.
W związku z powyższym tutejszy organ pismem znak: AB.6740.3.8.2017.EP z dnia 06.09.2017r. wystąpił do PKP S.A, Oddział Gospodarowania Nieruchomościami w Krakowie, Wydział Zarządzania Mieniem w Lublinie, ul. Okopowa 5, 20 – 022 Lublin oraz pismem znak: AB.6740.3.8.2017.EP z dnia 18.09.2017r. do PKP PLK S.A., Zakład Linii Kolejowych w Kielcach, ul. Ignacego Paderewskiego 43/45, 25 – 001 Kielce o wydanie opinii dotyczącej lokalizacji kanalizacji sanitarnej oraz możliwości wykonywania robót budowlanych w rejonie ul. Berezów w Suchedniowie, na działkach nr ewid.:
5235, 5236/4, 4580, 4579/2, 4579/1, 4574, 4572, 4570/2, 4813, 4814/2, 5175, 5173, 5167, 5165, 5163, 5161, 5159/4, 5158, 5157, 5155
w odległościach od 0,0m do 10,0m oraz od 12,0m do 20,0m od osi skrajnego toru zlokalizowanego na działce nr ewid. 309/7, stanowiącej obszar kolejowy.
Do dnia 16.10.2017r. do tut. organu nie wpłynęła opinia zarządcy infrastruktury kolejowej umożliwiająca Staroście Skarżyskiemu wyrażenie zgody bądź odmowy na odstępstwo od przepisów art. 53 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28.03.2003r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1727 z późn. zm.).
W związku z powyższym w dniu 16.10.2017r. Gmina Suchedniów działając na podstawie art. 98 § 1 ustawy Kodeks postepowania administracyjnego wystąpiła z wnioskiem o zawieszenie toczącego się postępowania do czasu uzyskania zgody na odstępstwo od przepisów techniczno – budowlanych dotyczących sytuowania projektowanej kanalizacji sanitarnej w ulicy Berezów, w zbliżeniu do obszaru kolejowego.
W myśl przepisu art. 98 § 1 pkt 1 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego, organ administracji publicznej może zawiesić postępowanie, jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu.
W myśl orzecznictwa sądowo – administracyjnego postępowanie administracyjne może być zawieszone na żądanie strony, jeżeli spełnione są łącznie następujące przesłanki: a) wniosek o zawieszenie postępowania złożyła strona, na której żądanie wszczęto postępowanie, b) żądaniu zawieszenia postępowania nie sprzeciwiają się inne strony, c) zawieszenie postępowania nie zagraża interesowi społecznemu. Z przepisu art. 98 § 1 k.p.a. wynika, że uprawnienie do żądania zawieszenia postępowania służy wyłącznie stronie, na której żądanie wszczęto postępowanie. Uprawnienie to nie służy zatem innym stronom ani też podmiotom uczestniczącym w postępowaniu na prawach strony. Określone w powyższym przepisie wymaganie dotyczące braku sprzeciwu innych stron wobec żądania zawieszenia postępowania ma zastosowanie tylko w razie, gdy w postępowaniu uczestniczy więcej niż jedna strona. Przepis nie wymaga wyrażenia zgody na zawieszenie postępowania przez pozostałe strony. (…) Ocena, czy zawieszenie postępowania zagraża, czy nie zagraża interesowi społecznemu, należy do organu administracji publicznej prowadzącego postępowanie. Organ winien starannie rozważyć zarówno słuszny interes strony wyrażony w żądaniu zawieszenia postępowania, jak i interes społeczny, któremu zawieszenie postępowania mogłoby zagrażać (Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie I OSK 2999/14).
W ocenie tut. organu po zbadaniu wszelkich przesłanek, zawieszenie toczącego się postepowania nie zagrozi interesowi społecznemu.
Zgodnie z art. 103 Kodeksu postępowania administracyjnego zawieszenie postępowania wstrzymuje bieg terminów przewidzianych w kodeksie.
Wobec powyższego orzeczono jak na wstępie.
Na postanowienie służy stronie zażalenie do Wojewody Świętokrzyskiego za moim pośrednictwem w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
Otrzymują:
1. Inwestor.
2. Pozostałe strony postępowania w drodze obwieszczenia zamieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Starostwa Powiatowego w Skarżysku - Kamiennej.
3. A/a.

metryczka

Wytworzył: Jolanta Janowska (16 października 2017)
Opublikował: Ewa Pandyra (24 października 2017, 12:49:24)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 3183