BIP - Powiat Skarżyski

Miejsce odbycia sesji - sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej, ul. Plac Floriański 1

Godzina rozpoczęcia obrad - 14.00

W sesji udział wzięli:

- dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu, Zarząd Powiatu Skarżyskiego
- Sekretarz i Skarbnik Powiatu oraz Naczelnicy Wydziałów Starostwa,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Przedstawiciele lokalnych mediów

Lista obecności radnych biorących udział w sesji i gości zaproszonych uczestniczących w obradach - w załączeniu.

Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk – Kierownik Biura Rady Powiatu.



Ad. pkt. 1 Otwarcie Sesji.

VII w kadencji, Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzyła Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska. Następnie powitała gości zaproszonych na obrady, Radnych Powiatu Skarżyskiego oraz wszystkich biorących udział w Sesji.


Ad. pkt. 2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska poinformowała zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 19 radnych co stanowi 100 % ogólnego składu Rady, jest to zatem kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. Przewodnicząca Rady poinformowała, iż zgodnie z § 19 ust. 3 pkt. 2) Statutu Powiatu Skarżyskiego, Sekretarzem dzisiejszych obrad zgodnie z porządkiem alfabetycznym będzie Radny Jacek Jeżyk.
Następnie stwierdziła, że Państwo Radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej Sesji otrzymali projekt porządku obrad. Zapytała, czy do przedstawionego projektu porządku VII Sesji Rady Powiatu Radni, lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi lub wnioski.
Ponieważ nie zgłoszono żadnych wniosków Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie porządek sesji.

Porządek VII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie


Ad.pkt.3 Przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Wiceprzewodniczący Rady – Janusz Kołodziej przedstawił wniosek o przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu z VI sesji.

Protokół z VI sesji został przyjęty jednogłośnie.


Ad.pkt.4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.

Starosta – Jerzy Żmijewski przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami w okresie od 25.03.2015 roku do 28.04.2015 roku.
/sprawozdanie w załączeniu/

Radny Grzegorz Małkus – odnosząc się do przedstawionego sprawozdania zapytał o udział powiatu w ramach ROT w targach AGROTRAVEL. Zapytał czy z tego tytułu powiat poniósł koszty i czy był tam prezentowany jeden produkt czy może więcej.

Członek Zarządu – Anna Leżańska - odpowiadając, poinformowała, że powiat z tytułu udziału w targach nie poniósł żądnych kosztów, bowiem został zaproszony do współpracy przez LGD „U ŹRÓDEŁ” i to Lokalna Grupa Działania ponosiła koszty. Materiały, które były prezentowane na targach zostały opracowane i wydane przez Wydział Promocji Starostwa. Były to materiały promujące gospodarstwa agroturystyczne w powiecie skarżyskim oraz walory turystyczne naszego powiatu. Na naszym stoisku znalazły się również materiały promocyjne muzeum Orła Białego, przewodnik „Nad Czarną i Kamienną”, Przewodnik Wędkarski. Na wspólnym stoisku "LGD "U ŹRÓDEŁ" i powiatu skarżyskiego promowany był nowopowstały produkt turystyczny "Piekielny Szlak", który przebiega min. przez Gminę Bliżyn.


Ad.pkt. 5 Interpelacje i zapytania radnych.

Radny Roman Wojcieszek – zapytał czy władze miasta Skarżyska-Kamiennej lub Urząd Marszałkowski w osobie Wicemarszałka Maćkowiaka lub przedstawiciele PKP, zwracali się o partycypację powiatu w kosztach budowy tunelu łączącego osiedle Przydworcowe z Dolną Kamienną. Następnie odniósł się do inwestycji ul. Ponurego, pytając czy w ostatnim okresie zdarzyło się coś, co należałoby uznać jako postęp w przygotowaniu tej inwestycji i czy jest jakakolwiek koncepcja finansowa i organizacyjna podziału tego zadania. Dodał, że nie ma na myśli wykupu gruntów.

Radny Grzegorz Małkus - odniósł się do promocji powiatu skarżyskiego. Zwrócił uwagę, że w budżecie na 2015 rok zaplanowana jest kwota 68 500 zł na promocje powiatu skarżyskiego. Z tych środków 20 tys zostało zagospodarowane na okienko samorządowe. Jednocześnie przypomniał, że powiat jest w posiadaniu bardzo dobrego aparatu cyfrowego, którym można również kręcić bardzo dobrej jakości filmy. Zwiększyła się także kadra wydziału promocji, dlatego też zaproponował, aby samemu produkować filmy promocyjne naszego powiatu, wykorzystując własne zasoby kadrowe i sprzętowe, a niekoniecznie wydawać środki na kupowanie produkcji na zewnątrz. Zasugerował, że te środki, można przeznaczyć na inny cel też związany z promocją powiatu skarżyskiego, który pozwoli nam uzyskać tytuł mecenasa w budowaniu dziedzictwa narodowego. Następnie zabrał głos w sprawie szpitala. Przeprowadzony audyt jest dla tej kadencji bilansem otwarcia. Poprzedni Zarząd i poprzedni dyrektor utwierdzali w przekonaniu, że w szpitalu jest bardzo dobrze. Dzisiaj wiemy że sytuacja jest dramatyczna. Trzeba podejmować szybko i zdecydowanie działania. Wiemy, że w dniu dzisiejszym nie został rozstrzygnięty konkurs na dyrektora szpitala. Międzyczasie pełniący obowiązki dyrektora szpitala pan dr January Lewandowski informował Zarząd i Radę Powiatu o niebotycznych potrzebach finansowych szpitala w zakresie prac adaptacyjnych i wyposażenia sprzętowego. W związku z tym zapytał, jakie Zarząd zamierza podjąć działania systemowe, czy został obrany jakiś kierunek działań naprawczych, czy jest jakiś pomysł na dalsze funkcjonowanie szpitala.


Ad.pkt. 6 Wolne wnioski i oświadczenia.

Pani Elżbieta Szafraniec – przedstawiciel Związków Zawodowych „Konfederacja Pracy” - w imieniu pracowników obsługi wszystkich placówek oświatowych podziękowała Staroście – Jerzemu Żmijewskiemu i Katarzynie Bilskiej – Członkowi Zarządu, że doprowadzili do tego, że płace pracowników obsługi osiągnęły wysokość płacy minimalnej nie wliczając w to dodatku stażowego. Oświadczyła, że są wdzięczni, że wreszcie ktoś dostrzegł i zainteresował się ich problemem.

Pan Robert Wójcik - jako mieszkaniec Osiedla Książęce i dyrektor Zespołu Szkół Publicznych nr 4, znajdującego się na ul. Książęcej poprosił o zaplanowanie w budżecie inwestycji związanej z ul. Książęcą, a mianowicie budowę chodnika wzdłuż ulicy, malowanie pasów i zamontowanie progów zwalniających. Cieszy się ze część drogi jest już wyremontowana. Jego wnioski wiążą się z bezpieczeństwem dzieci. Dzięki temu, że jest położony asfalt prędkość samochodów wzrosła dwukrotnie. Ponieważ na chodniki będzie musiał czekać długo dlatego też najważniejszą i najpilniejszą sprawą są progi zwalniające.


Ad.pkt. 7 Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.

Starosta – Jerzy Żmijewski – odnosząc się do wypowiedzi radnego Romana Wojcieszka poinformował, że nikt do niego nie zwrócił się, aby w ramach składanych fiszek uwzględnić budowę tunelu. W ramach fiszki, która będzie złożona jutro po przyjęciu przez Rade uchwały w sprawie zmian w WPF, uwzględniona jest budowa ronda, które łączy ul. Towarową i ul. 1-go Maja. Co do ulicy Ponurego stwierdził, że utrzymywanie środków po 3 mln przez kolejne lata nic nie da ponieważ blokujemy możliwość jakichkolwiek inwestycji na terenie miasta. Przypomniał, że wartość kosztorysowa tego zadania to 14 mln zł i nie mamy najmniejszej szansy, aby zostało ono dofinansowane w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych ponieważ musiałoby zostać zrealizowane w jednym roku. Pozwolenie na budowę zostało wydane w 2013 roku i nie mamy możliwości zmienić projektu, na podstawie którego zostało ono wydane. Rozważamy taką możliwość, aby wykonać uproszczony projekt na ul. Ponurego, który obejmowałby wykorytowanie całej ulicy, podbudowę i dywanik asfaltowy. W takim zakresie moglibyśmy to wprowadzić to do budżetu na rok 2017. W przyszłym roku chcemy się ubiegać o środki na ulicę Szydłowiecką, która rozwiązałaby problem komunikacyjny.
Odpowiadając rademu Grzegorzowi Małkusowi poinformował, że materiały do TV Dami nagrywane są przez pracowników starostwa, a płacimy tylko za emisję. W kwestii szpitala poinformował, że w poprzednie kadencji część radnych zwracała uwagę, że publikowane dane przez ówczesnego dyrektora w rzeczywistości nie mają nic wspólnego ze stanem faktycznym. Bowiem sprzedawano długi firmie zewnętrznej, firma wykładała pieniądze, spłacało się część zobowiązań, rósł poziom kredytów, uzyskiwano przy tym okres karencji. Zobowiązania bieżące zamieniały się w kredyt. Strata za rok ubiegły wynosi tylko 411 tys zł, natomiast dług wzrósł o 8 mln zł. Przypomniał, że powiat skarżyski od 2007 do 2013 spłacił 15 mln zobowiązania szpitala. Dzisiaj mamy zobowiązań na kwotę ok. 47 mln zł. W jego przekonaniu najlepszym rozwiązaniem byłoby znaleźć kogoś kto wykupi cały dług.


Ad.pkt.8 Ocena stanu sanitarnego powiatu skarżyskiego w roku 2014 – informacja Powiatowego Inspektora Sanitarnego.

Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej – Anna Chrzanowska przedstawiła ocenę stanu sanitarnego powiatu skarżyskiego.


Radny – Mieczysław Bąk – odnosząc się do przedstawionej informacji zwrócił uwagę, że w obecnym systemie prawnym SANEPID nie jest w stanie nałożyć kary na instytucje handlujące dopalaczami.

Pani Anna Chrzanowska – wyjaśniła, że system prawny jest bardzo niedoskonały w tym zakresie. Kary są nakładane, w ubiegłym roku było to 8 kar na kwotę 160 tys zł. Niestety nie ma możliwości ich ściągnięcia. Komornik przysyła informacje, że firmy nie mają żadnego majątku i nie ma jak ściągnąć należności. Na naszym terenie działają firmy z Pabianic. Jest to kilka firm, które się wymieniają osobami zarządzającymi. Jedna osoba jest prezesem, druga członkiem zarządu, a w drugiej firmie jest odwrotnie. Przedstawiła jak wygląda mechanizm kontroli. Pracownicy idą do takiego sklepu na kontrolę, a sprzedawca mówi, że się nie zgadza na kontrolę. Dodała, że dlatego zawsze idą w asyście policji. Kontrola zostaje przeprowadzona i zaraz na drugi dzień przychodzi protest, że w myśl ustawy o swobodzie działalności, bez zgody, nie powinniśmy przeprowadzać kontroli. Zaznaczyła, że większość pracy działu higieny pracy jest zdominowana pracą nad dopalaczami. Od każdego dokumentu jest odwołanie do Wojewódzkiego Inspektora, który podtrzymuje decyzję Powiatowego Inspektowa, a następnie do sądu. Określiła, że jest to walka z wiatrakami.

Radny Grzegorz Małkus – zwrócił się z propozycją, że warto byłoby wysłać petycje do parlamentarzystów o dzianie w tej sprawie, ponieważ SANEPID jest bezradny, firmy handlujące dopalaczami działają nadal, a dzieciaki się uzależniają.

Pani Anna Chrzanowska – dodała, że bezradna jest zarówno policja jak i inspekcja sanitarna. Policja w swojej ustawie ma zapisane, że zajmuje się narkotykami, tak więc nie może podjąć działań, natomiast dopalaczami zajmuje się inspekcja sanitarna. Wyraziła zdanie, że jest to nieporozumienie, bo jak można prawem administracyjnym walczyć z przestępcami.

Radny Grzegorz Małkus - odnosząc się do sprawozdania, zwrócił uwagę że pojawił się przypadek zachorowania na AIDS. W związku z tym zapytał czy były wcześniej zachorowania i jaka jest to skala. Następnie odniósł się do wspomnianego kąpieliska na Rejowie. Przypomniał, że w ubiegłym roku było tam zorganizowane kąpielisko, byli ratownicy, był wyznaczony teren.

Pani Anna Chrzanowska – co do zachorowań na AIDS, wyjaśniła, że wykazane w sprawozdaniu, są to dwa nowe przypadki. Wiemy jednak, że jest to czubek góry lodowej. W przypadku AIDS jest pełna ochrona danych. Nic nie można dopytać, nie można ostrzec. W kwestii Rejowa wyjaśniła, że ma to status miejsca do kąpieli, a nie kąpieliska, ponieważ tak zostało zgłoszone przez gminę. Rożni się to tym, że w kąpieliskach przed sezonem badania wykonuje inspekcja sanitarna, a w trakcie sezonu badania przeprowadzane są na koszt organizatora. Na terenie naszego powiatu jako kąpielisko zgłaszany jest jedynie zbiornik w Suchedniowie.

Członek Zarządu Powiatu - Radna Katarzyna Bilska – odniosła się do kwestii wzrastającej wyszczepialności. W związku z tym zapytała czy w 2014 roku były przypadki negatywnych odczynów poszczepiennych. Co w przypadku jeżeli rodzice napiszą oświadczenie, że nie chcą zaszczepić dziecka zgodnie z kalendarzem

Pani Anna Chrzanowska – poinformowała, że w 2014 roku nie było przypadków negatywnych odczynów poszczepiennych, natomiast w 2015 roku był jeden. Co do odmowy szczepienia dzieci wyjaśniła, że wydawana jest decyzja i jeżeli się do tej decyzji nie dostosują to zgłaszamy wniosek do wojewódzkiego inspektora sanitarnego, a wojewoda może nałożyć karę. Obowiązuje ustawa o chorobach zakaźnych, która nakłada obowiązek szczepienia dzieci. Radny Jacek Jeżyk – zwrócił uwagę, że jest to coraz większy problem. W Krakowie radni miejscy podjęli uchwałę, że dzieci, które nie są szczepione nie będą przyjmowane do przedszkola, ponieważ stanowią zagrożenie dla innych dzieci.


Ad.pkt.9 Informacja Powiatowego Inspektora Weterynarii z działalności placówki w 2014 roku.

Powiatowy Inspektor Weterynarii – Krzysztof Bąk przedstawił informację z działalności placówki.

Radny Mieczysław Bąk – odnosząc się do przedstawionej informacji, stwierdził, że populacja dzików jest co raz większa, ponieważ myśliwi twierdzą, że na 10 dzików, 7 jest chorych na włośnia. Zapytał czy to prawda i czy próby na włośnia robi się na próbie wątrobowej czy na mięsnej oraz w jakiej temperaturze można go zniszczyć. Szkoda, że nie me selektywnych odstrzałów dzika, które robią dużo szkód w gospodarstwach. Następnie odniósł się do kwestii miodu, zwrócił uwagę, że każdy z nas kupuje miód głównie na bazarze. Zapytał czy ktoś prowadzi badanie miodu.

Pan Krzysztof Bąk – odpowiadając stwierdził, że na naszym terenie jest zarejestrowanych 12 pasiek i pobierane są próby miodu, ale dużo miodu przychodzi z zewnątrz. Co do włośni lekarze zastanawiali się z kąt tak duża liczba zachorowań. Wynika to z braku świadomości i pewnej formy zachowania myśliwych, którzy wypatroszają zwierzę na łowisku. Jeżeli taka sztuka jest zarażona włośnica rozprzestrzenia się błyskawicznie. Pasożyty niszczy się przy obróbce termicznej powyżej 70 stopni. Jeżeli jest niedokładna obróbka mięsa czy konsumuje się wyroby surowe to zachorowań jest bardzo dużo. Do badań bierze się mięśnie poprzecznie prążkowane ponieważ tam jest najwięcej larw.


Ad.pkt.10 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie

1) Starosta – Jerzy Żmijewski przedstawił projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Skarżyskiego w charakterze Partnera do uczestnictwa w projekcie: „e-Geodezja cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Świętokrzyskiego”, realizowanym ze środków zewnętrznych, w tym z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020.
Przystąpienie do porozumienia na rzecz wspólnej realizacji projektu „e-Geodezja – cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Świętokrzyskiego” ma na celu pozyskanie zewnętrznych środków finansowych na modernizację istniejących i budowę nowych baz danych geodezyjnych, które nie są w wystarczającym stopniu dotowane przez państwo (zadanie zlecone), a koszty ich terminowego założenia i prowadzenia przekraczają możliwości większości powiatów. Uzasadniając poinformował, że przedmiotem partnerstwa jest wspólne działanie na rzecz modernizacji Powiatowych Zasobów Geodezyjnych i Kartograficznych (PZGiK), poprzez pozyskanie środków finansowych między innymi z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014 – 2020. Modernizacja PZGiK dotyczy w szczególności modernizacji ewidencji gruntów i budynków, tworzenia baz danych Ewidencji Gruntów i Budynków (EGiB), Geodezyjnej Ewidencji Sieci Uzbrojenia Terenu (GESUT), Bazy Danych Obiektów Topograficznych (BDOT500) oraz przekształcenia istniejących lokalnych systemów informatycznych w zintegrowane systemy teleinformatyczne przeznaczone do prowadzenia tych baz lub przyjęcia systemu teleinformatycznego zaproponowanego przez Głównego Geodetę Kraju. Zgodnie z ustaleniami Konwentu Starostów Województwa Świętokrzyskiego z dnia 31 stycznia 2014 r. rolę Lidera Projektu – Partnera Wiodącego pełnił będzie Powiat Kielecki.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Skarżyskiego w charakterze Partnera do uczestnictwa w projekcie: „e-Geodezja cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Świętokrzyskiego”, realizowanym ze środków zewnętrznych, w tym z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 41/VII/2015.


 2) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2015-2030.
Uzasadniając poinformowała, że zmiany w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2015-2030 wynikają ze:
1. Zwiększenia łącznych nakładów o 219.149zł, limitu wydatków w 2015r oraz limitu zobowiązań o 230.496 zł na zadaniu "Dobry start" wskutek podpisania aneksu do umowy o dofinansowanie projektu w ramach programu operacyjnego Kapitał Ludzki.
2. Ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2015r oraz limitu zobowiązań o 150.000 zł na zadaniu "Rozbudowa ciągu dróg powiatowych nr 0575T ul.Staffa w m.Majków gm. Skarżysko Kościelne Powiat Skarżyski i Nr 0576T ul.Młyńska m.Parszów gm.Wąchock Powiat Starachowicki" wskutek zmniejszenia kwoty dotacji z Gminy Skarżysko Kościelne o 100.000 zł i przeniesienia planu wydatków w wysokości 50.000 zł na przebudowę drogi powiatowej w m. Występa.
3. Ze zwiększenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2015r oraz limitu zobowiązań o 4.900 zł na zadaniu "Rozbudowa drogi powiatowej ul. Metalowców wraz z przebudową infrastruktury technicznej oraz budową "małego ronda" na skrzyżowaniu z ul. Paryską i Norwida w Skarżysku-Kamiennej"
4. Wprowadzenia nowych przedsięwzięć: - Przebudowa drogi powiatowej nr 0593T w miejscowości Występa w gminie Łączna o łącznych nakładach 576.000 zł oraz limicie wydatków i limicie zobowiązań w wysokości 550.000 zł. - Zimowe utrzymanie dróg i chodników powiatowych w sezonie zimowym 2015/2016 i 2016/2017 - o łącznych nakładach, limicie wydatków i limicie zobowiązań 1.200.000 zł. Pozwoli to na przygotowanie przetargu na wykonanie zadania w następnych sezonach zimowych - e-geodezja-cyfrowy zasób geodezyjny województwa świętokrzyskiego o łącznych nakładach, limicie wydatków i limicie zobowiązań 275.000 zł. Ujęte kwoty zabezpieczą środki na przygotowanie dokumentacji potrzebnej do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu ze środków unijnych oraz na ewentualny wkład własny powiatu w przypadku realizacji projektu. - Rewitalizacja obszarów zdegradowanych w dzielnicy Dolna Kamienna - o łącznych nakładach, limicie wydatków i limicie zobowiązań 1.751.396 zł. Kwota ta stanowi ewentualny wkład własny do projektu i pozwoli na złożenie wniosku o dofinansowanie ze środków unijnych w latach 2016-2018. - Rewitalizacja obszarów zdegradowanych -przebudowa ul.Staffa w Skarżysku-Kamiennej – o łącznych nakładach, limicie wydatków i limicie zobowiązań 180.000 zł. Kwota ta stanowi ewentualny wkład własny do projektu i pozwoli na złożenie wniosku o dofinansowanie ze środków unijnych w latach 2017-2019.
5. Ze zwiększenia dochodów bieżących o kwotę zł: 222.496 wskutek wprowadzenia do budżetu dofinansowania do projektu Dobry Start realizowanego w ramach POKL.
6. Ze zwiększenia wydatków bieżących o 56.558 zł wskutek zmian dokonanych w projekcie uchwały Rady Powiatu oraz uchwałami i Zarządu Powiatu: - w dniu 25 marca 2015r - zmniejszono wydatki bieżące o 111.038 zł w celu zabezpieczenia środków na zwrot dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem podczas realizacji zadania „Budowa ul.3-go Maja w Skarżysku-Kamiennej" - w projekcie uchwały Rady Powiatu zwiększono wydatki bieżące o 167.596 zł poprzez wprowadzenie wydatków projektu Dobry start – 222.496 zł, a jednocześnie zmniejszono je o 54.900 zł na inwestycje drogowe.
7. Ze zmniejszenia dochodów majątkowych o kwotę zł: 100.000 wskutek zmniejszenia dotacji z Gm.Skarżysko Kościelne na przebudowę ul.Staffa w Majkowie
8. Ze zwiększenia wydatków majątkowych O 1.010.938 zł, co wynika ze zmiany omówionej w pkt 6 objaśnień - zabezpieczenia kwoty 111.038 zł na zwrot dotacji do Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego oraz ze zmian dokonanych w projekcie uchwały Rady Powiatu - wprowadzenia wolnych środków na inwestycje – 945.000 zł, przeniesienia planu wydatków bieżących w wysokości 54.900zł na inwestycje drogowe oraz zmniejszenia wydatków w związku ze zmniejszeniem dotacji z Gminy Skarżysko Kościelne na przebudowę ul.Staffa w Majkowie.
9. Wskutek wprowadzenia do budżetu tzw. wolnych środków w wysokości 945.000zł i przeznaczenie ich na inwestycje zwiększyły się przychody budżetu oraz zmienił się wynik finansowy budżetu. Powstał deficyt w kwocie 445.000zł. którego źródłem pokrycia są właśnie "wolne środki".

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2015-2030, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 42/VII/2015.


3) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2015 rok.
Proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają:
1. Z umowy o udzielenie dotacji z Gminy Skarżysko Kościelne na zadanie „Rozbudowa ciągu dróg powiatowych nr 0575T ul..Staffa w m. Majków gm. Skarżysko Kościelne Powiat Skarżyski i nr 0575T ul.Młyńska m.Parszów gm. Wąchock Powiat Starachowicki". Kwota dotacji zmniejszyła się w stosunku do zawartego w poprzednim roku porozumienia wskutek rozstrzygnięć przetargowych. Zmniejszyła się o 100.000 zł do kwoty 550.000 zł.
2. Z wprowadzenia do budżetu tzw. wolnych środków w wysokości 945.000zł powstałych z rozliczenia wykonania budżetu za 2014 rok i przeznaczenia ich: - na dotację dla Zespołu Opieki Zdrowotnej w' Skarżysku- Kamiennej na budowę szybu windowego, dostosowanie infrastruktury Szpitalnego Oddziału Ratunkowego oraz wykonanie instalacji przeciwpożarowej – 220.000 zł - na dotację dla Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej na cyfryzację laboratorium i zakup aparatury medycznej – 75.000 zł - na przebudowę ul. Występa w gm. Łączna – 450.000 zł. Poza tym na to zadanie przeniesiona jest kwota 100.000zl z zimowego utrzymania dróg powiatowych – 50.000 zl i z zadania rozbudowy ul.StafTa w m.Majków – 50.000 zł - na zakup samochodu dla Komendy Powiatowej Państwowej Straty Pożarnej w Skarżysku-Kamiennej- 70.000 zł - na zakup samochodu dla Zespołu Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych 50.000 zł - na modernizację instalacji wodno-kanalizacyjnej w Powiatowym Urzędzie Pracy 50.000 zł - na dotację dla Warsztatów Terapii Zajęciowej „Tęcza" na zakup samochodu - 30.000zł
3. Z aneksu z dnia 23 marca 2015r do umowy o dofinansowanie projektu „Dobry start" w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt systemowy rozpoczął się w poprzednim roku. W bielącym roku kwota dofinansowania ze środków unijnych wynosi - 211.309,06zl, z dotacji z budżetu państwa -11.186,94 zł zaś wkład własny z budżetu powiatu wynosi 8.000zl.
4. Z pisma Zarządu Dróg Powiatowych w sprawie przeniesienia brakującej kwoty 4.900 zł na zadanie rozbudowa ul. Metalowców w związku z podziałami działek pod inwestycje z zimowego utrzymania dróg powiatowych.
5. Z pisma Wydziału Edukacji w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy działami w kwocie 11.430 zł na wykonanie monitoringu w Zespole Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych.
6. Z wprowadzenia do limitów przedsięwzięć dwóch zadań: - zimowego utrzymania dróg i chodników powiatowych w sezonach zimowych 2015/2016 i 2016/2017 co pozwoli na ogłoszenie przetargu - e-geodc7ja - cyfrowy zasób geodezyjny województwa świętokrzyskiego, projektu który planowany jest do realizacji przez czternaście powiatów naszego województwa. Ujęte kwoty zabezpieczą środki na przygotowanie dokumentacji potrzebnej do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu ze środków unijnych oraz na ewentualny wkład własny powiatu w przypadku realizacji projektu.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2015 rok, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 43/VII/2015.


 4) Wicestarosta – Artur Berus przedstawił projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na dokonanie czynności prawnej mającej na celu zmianę wierzycieli Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej – Curie.
Uzasadniając poinformował, że Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej – Curie, wystąpił do Zarządu Powiatu Skarżyskiego z wnioskiem o wyrażenie zgody na pozyskanie kwoty 3.000.000,00 zł na spłatę wierzycieli, by zapewnić dalsze nieprzerwane udzielanie świadczeń zdrowotnych przez zakład. Takie rozwiązanie ma na celu zmianę wierzycieli Szpitala Powiatowego i podjęcie współpracy z podmiotem/instytucją finansową, uchroni zakład przed dodatkowymi kosztami związanymi z przeprowadzaniem postępowania sądowego i egzekucjami komorniczymi, a także zagwarantuje ciągłość udzielania świadczeń zdrowotnych pacjentom.

Radny Jacek Jeżyk – podkreślił, że cieszy fakt, iż Zarząd mówi otwarcie o problemach szpitala, że ta sytuacja nie jest zamiatana pod dywan jak to było do tej pory. Należy się jednak zastanowić czy rada powiatu powinna wyrazić zgodę na zmianę wierzyciela. Jest to kolejne 3 mln zł. Mamy 64 strony załącznika do uchwały na kilka tysięcy niezapłaconych faktur. Są tam faktury na kilka tysięcy, ale są także na 9,72 zł, 2,59 zł, 1,11 zł i 0,76 grosz. Zapytał czy szpital nie jest w stanie regulować na bieżąco jakichkolwiek płatności, czy to jest gra za przyzwoleniem poprzedniego starosty i poprzednich dyrektorów. Wykonany audyt szpitala zwraca uwagę, aby nie wyrażać zgody na zaciąganie zobowiązań finansowych w takich firmach jak Magellan. Poddał pod zastanowienie czemu dyrektorzy szpitala nie widzą innych możliwości rozwiązania tego problemu. W jego przekonaniu należy podejmować inne decyzje, a nie robić tego co było do tej poty.

Radna Renata Bilska – zwróciła uwagę, że nie wszyscy radni mieli możliwość zapoznania się z audytem. Przypomniała, że w poprzedniej kadencji kilkakrotnie wypowiadała się na temat szpitala. Przekonywano wówczas, aby dać spokój, aby szpital mógł złapać oddech, przekonywano że sytuacja w szpitalu jest pod kontrolą. Zwróciła również uwagę, że w uzasadnieniu do uchwały jest mowa o opinii zapytała jaka jest ta opinia.

Wicestarosta – Artur Berus – podziękował radnym za troskę o losy szpitala. Zadeklarował, że w ciągu półtora miesiąca Zarząd przygotuje kilka wariantów w jakim kierunku możemy pójść co do działalności szpitala. Zwrócił uwagę, że w bieżącym roku ministerstwo zdrowia ogłasza program na dofinansowanie SOR-ów, w trzecim kwartale będą uruchomione fundusze norweskie na dosprzętowienie szpitala. Dlatego też do tego czasu musimy mieć uregulowaną sytuację. Jeżeli chodzi o audyt, był on przekazany członkom komisji zdrowia i komisji budżetowej. Obiecał, że zostanie on zamieszczony w zakładce dla radnych.

Ponieważ nie zgłoszono innych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 9 radnych
Przeciw głosowało – 8 radnych
Wstrzymało się od głosu - 0

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na dokonanie czynności prawnej mającej na celu zmianę wierzycieli Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej – Curie została przyjęta i uzyskała Nr 44/VII/2015.


5) Wicestarosta – Artur Berus przedstawił projekt uchwały w sprawie: powołania Rady Społecznej działającej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitalu Powiatowym im. Marii Skłodowskiej – Curie, ul. Szpitalna 1.

Radny Grzegorz Małkus – zgłosił wniosek do projektu uchwały o zmianę § 1 ust.2 ppkt. c) oraz § 2 ust.2 ppkt. f) poprzez wpisanie Bartosza Bętkowskiego. Uzasadniając poinformował, że radni powiatu skarżyskiego będą decydowali o losie szpitala. Dlatego też członkami rady społecznej powinni być głównie radni powiatu.

Ponieważ nie zgłoszono innych propozycji zmian Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie zgłoszony wniosek.

Za przyjęciem wniosku głosowało – 8 radnych
Przecie głosowało – 8 radnych
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba


W związku z powyższym Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w wersji przedstawionej przez Wicestarostę.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 9 radnych
Przeciw głosowało – 0
Wstrzymało się od głosu - 8 radnych

Uchwała w sprawie: powołania Rady Społecznej działającej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitalu Powiatowym im. Marii Skłodowskiej – Curie, ul. Szpitalna 1 została przyjęta i uzyskała Nr 45/VII/2015.


6) Wicestarosta – Artur Berus przedstawił projekt uchwały w sprawie: powołania Rady Społecznej działającej przy Obwodzie Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej, ul. Sokola 50.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 16 radnych
Głosów przeciwnych – 0
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba

Uchwała w sprawie: powołania Rady Społecznej działającej przy Obwodzie Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej, ul. Sokola 50 została przyjęta i uzyskała Nr 46/VII/2015.


Ad.pkt.11 Zamknięcie Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.


Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska przypomniała, że w czwartek upływa termin składania oświadczeń majątkowych. Następnie zaprosiła na uroczystości z okazji 224. rocznicy uchwalenia Konstytucji 3 Maja, które rozpoczną się Mszą świętą za Ojczyznę w Kościele Najświętszego Serca Jezusowego.
Następnie stwierdziła, że porządek dzisiejszych obrad został wyczerpany.

Poprosiła o powstanie z miejsc i zakończyła obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam VII Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".

Godzina zakończenia obrad –17.35

Protokołowała: Joanna Wężyk

Przewodnicząca
Rady Powiatu Skarżyskiego
Bożena Bętkowska

Protokół VII-28.04.2015.pdf (114kB)

metryczka

Wytworzył: Przewodnicząca Rady Powiatu Skarżyskiego (28 maja 2015)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (2 czerwca 2015, 14:10:36)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 751