Protokół Nr VIII/2024 z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego z 21 listopada 2024 roku

Protokół Nr VIII/2024
z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego
odbytej 21 listopada 2024 roku


 
Miejsce odbycia sesji - sala konferencyjna Starostwa Powiatowego
w Skarżysku - Kamiennej, ul. Plac Floriański
Godzina rozpoczęcia obrad - 12.00
 
W sesji udział wzięli:
 
-  Wojewoda Świętokrzyski Józef Bryk,
- Radny Sejmiku Samorządu Województwa Świętokrzyskiego oraz dyrektor Regionalnej Organizacji Turystycznej Marcin Piętak,
-  Zastępca Naczelnika Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Skarżysku-Kamiennej podinsp. Tomasz Wydrzyński,
-  Zastępca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej mł.bryg. Sławomir Wawrzak,
-  Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Bogusław Ciok,
-  Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Pan Paweł Perkowski,
-  Dyrektorzy i Główni Księgowi jednostek służby zdrowia,
-  Przewodnicząca Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych Pani Katarzyna Sieradzka,
-  Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Starosta Artur Berus, Wicestarosta Katarzyna Bilska, Członkowie Zarządu Tadeusz Bałchanowski, Monika Pająk,
-  Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz,
-  Skarbnik powiatu Urszula Wrona,
-  Radca Prawny starostwa Karolina Oleksiak,
-  Naczelnicy wydziałów Starostwa Powiatowego,
-  Przedstawiciele lokalnych mediów.
 
Lista obecności radnych biorących udział w sesji - w załączeniu.
 
Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Monika Chylicka –Inspektor Biura Rady Powiatu
 
STRESZCZENIE   POSIEDZENIA
 
Ad. pkt 1 Otwarcie Sesji.
 
VIII w kadencji Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski, który poinformował zebranych, że obrady Rady Powiatu Skarżyskiego są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.
 
Ad. pkt 2 Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.
 
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 18 radnych, co stanowi 95% składu Rady Powiatu. Jest to kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.
Przewodniczący rady poinformował, że zgodnie z zapisem § 10 ust. 3 pkt 2 Statutu Powiatu, na Sekretarza obrad wskazuje radną Krystynę Górnaś-Salatę. 
Następnie zapytał czy do przedstawionego projektu porządku VIII Sesji Rady Powiatu radni lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub propozycje zmian.

Radna Renata Bilska w imieniu Klubu Prawa i Sprawiedliwości zgłosiła wniosek o zmianę porządku obrad poprzez zdjęcie projektu uchwały z punktu 10 podpunktu 14 dotyczącej wystąpienia powiatu skarżyskiego z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego. Zauważyła, że podczas dzisiejszych obrad obecny jest dyrektor tej organizacji, a jednocześnie skarżyszczanin, który z pewnością przedstawi dużo szczegółów. Następnie oznajmiła,  że po zapoznaniu się z uzasadnieniem projektu uchwały radni z Klubu PiS stwierdzili, że w sumie są 3 zdania uzasadniające podjęcie tej decyzji. Poinformowała, że po zaciągnięciu informacji od Pana Marcina Piętaka, czyli dyrektora Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego okazało się, że to uzasadnienie jest napisane z bardzo małą starannością. Wyraziła zdanie, że praktycznie go brak. Oznajmiła, że powiat doświadczył już dużo korzyści, które wynikają z członkostwa w tej organizacji. Oznajmiła, że z pewnością jest jeszcze wiele do tego, aby z tego korzystać, jeśli chodzi o promocję naszego regionu. Następnie przytoczyła tylko kluczowe sprawy, które ją szczególnie poruszyły. Zauważyła, że przez teren naszego powiatu przebiegają 3 szlaki turystyczne: Szlak Literacki, Szlak Architektury Drewnianej, Szlak Zabytków Techniki. Wczoraj na swoim profilu na Facebooku umieściła materiały dotyczące miasta Skarżyska, Suchedniowa. Oznajmiła, że znalazła bardzo ciekawe informacje, o których nie wiedziała, związane z naszym Honorowym Obywatelem Skarżyska księdzem profesorem Sedlakiem. Wyraziła zdanie, że koszty związane z wykonaniem dokumentacji, oznaczeniem tych szlaków, wydaniem publikacji promocyjnych i audiobooków byłyby dla powiatu bardzo duże, gdyby ten miał wszystko wykonać sam. Poinformowała, że istnieje strona swietokrzyskie.travel. Miasta sąsiadujące z nami, takie jak Ostrowiec, Starachowice, Końskie, mają swoje podstrony i je prowadzą. Wyraziła zdanie, że powiat skarżyski oraz miasto Skarżysko-Kamienna stać na to, żeby również korzystać z tej możliwości. Strony te odwiedzają mieszkańcy z całego województwa w dużej ilości. Przypomniała, że powstał film „Ziemia Skarżyska”. Oznajmiła, że składka w wysokości 7000 zł właściwie jest niewielka, patrząc na te możliwości, jakie daje członkostwo w organizacji. Oznajmiła, że zdaniem członków Klubu PiS decyzja ta jest błędna.  

Radny Sejmiku Samorządu Województwa Świętokrzyskiego oraz dyrektor Regionalnej Organizacji Turystycznej Marcin Piętak podziękował za umożliwienie mu zabrania głosu i oznajmił, że występuje z 3 powodów. Przede wszystkim jako dyrektor Biura Zarządu tej organizacji od niespełna 3 miesięcy, a wcześniej jako prezes tej organizacji od 5 lat jego obowiązkiem jest, żeby dbać o tę organizację, żeby ją rozwijać. Zapewnił, że przez te wszystkie lata starał się, jak mógł najlepiej. Ta organizacja obecnie liczy 210 członków. Są tam zarówno podmioty prywatne, jak również samorządy. Jeżeli chodzi o samorządy to obecnie w tej organizacji jest 59 samorządów, 13 powiatów, łącznie z powiatem skarżyskim, jak również 45 gmin. Oczywiście specyfika tych samorządów jest różna i ta praca na rzecz poszczególnych samorządów jest inna. Zauważył, że powiat skarżyski uczestniczy w puli środków, które są gromadzone przez Regionalną Organizację Turystyczną, nie tylko pozyskując pieniądze z projektów, z różnych ministerstw, jak również z projektów europejskich. Dodał, że składka Urzędu Marszałkowskiego na ten rok wynosiła 2 mln zł, także składka w wysokości 7000 zł jest kwotą minimalną. Oznajmił, że pracownicy Regionalnej Organizacji Turystycznej zawsze są do dyspozycji. Drugi powód jego wystąpienia jest dość osobisty, ponieważ jest on skarżyszczaninem i po prostu jest mu niezręcznie, że jego powiat będzie jedynym powiatem, który wystąpi z Regionalnej Organizacji Turystycznej po 13 latach. Tym bardziej że w ostatnim czasie poprzez dobre spotkanie merytoryczne chociażby w powiecie opatowskim powiat ten wstąpił do organizacji. W związku z powyższym mają  pełną pulę do wzajemnej współpracy. Podkreślił, że Regionalna Organizacja Turystyczna jest organizacją, która jest takim polem do pewnej współpracy, polem do kontaktów, do realizacji pewnych zadań. Chociażby utworzona przez tę organizację strona swiętokrzyskie.travel jest bardzo dobrze pozycjonowana w Internecie, obecnie około 400 000 osób rocznie ją odwiedza, ale utworzono również podstronę, czyli skarzysko.travel i każdy powiat otrzymał taką domenę. Wyjaśnił, że ta domena jest utrzymywana na koszt organizacji. Współpracują poprzez punkty informacji turystycznej, czy powiaty. Poinformował, że ostatnio Gmina Staszów przejęła od powiatu tę stronę staszow.travel i ją prowadzi. Trzeci powodem jego wystąpienia jest uzasadnienie do uchwały dotyczącej wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego powiatu skarżyskiego. Wyraził zdanie, że jest ono nieuczciwe i niesprawiedliwe wobec tej organizacji. Oznajmił, że przygotował dosyć szeroki materiał, ale przedstawi go pokrótce, ponieważ nie chce zabierać czasu. Wspomniał o szlakach turystycznych, które zostały utworzone, czyli Szlak Architektury Drewnianej, Szlak Literacki, Szlak Zabytków Techniki. Oznajmił, że Szlak Zabytków Techniki Świętokrzyskich, Szlak samochodowy utworzony w roku 2020, czyli już za jego prezesury, powstał dzięki dofinansowaniu ze środków Ministerstwa Rozwoju. Dofinansowanie wynosiło 85 000 zł. Całkowity koszt, czyli koszt, który poniosła Regionalna Organizacja Turystyczna, to jest 115 000 zł. W ramach tego szlaku została stworzona dokumentacja techniczna, zostały postawione znaki, szczególnie przy drogach krajowych W ramach tego szlaku powstały też audiobooki, e-booki i wiele wydawnictw, które organizacja tworzy na bieżąco, jeżdżąc po różnych targach, nawet za granicą. Oznajmił, że na przełomie listopada i grudnia będą uczestniczyli w targach ITTF Warsaw Takie stoisko wystawiennicze to jest ogromny koszt. Wyraził zdanie, że samego powiatu skarżyskiego na pewno by nie było stać na wynajęcie, ponieważ jest to bardzo duży koszt względem budżetu powiatu. Dzięki współpracy z wieloma podmiotami ROT wynajął to stanowisko i jedzie na targi ze wszystkimi materiałami od ich członków promując cały region świętokrzyski. Oznajmił, że jest to jedno z działań. Poinformował, że w ramach tego szlaku zostało oznakowane Skarżyskie Muzeum Orła Białego, osiedle robotnicze huty Rejów w Skarżysku, pozostałości pieca hutniczego na Rejowie, młyn Jędrów w Suchedniowie, tama zbiornika wraz z upustem wody w Mostkach. Poinformował, że Świętokrzyski Szlak Architektury Drewnianej powstał w roku 2009, ale był odnowiony w roku 2022, a dzięki dofinansowaniu Ministerstwa Sportu i Turystyki, dofinansowanie wynosiło 90 000 zł, a całkowity koszt projektu to 153 000 zł. Kolejny, Szlak Literacki - tutaj również otrzymano dofinansowanie 62 000 zł, koszt całkowity 83 000 zł. Wyraził zdanie, że ROT jest taką płaszczyzną do pozyskiwania środków głównie z Urzędu Marszałkowskiego, bo prawda jest taka, że to dzięki Urzędowi Marszałkowskiemu, tej ogromnej składce, za jego prezesury to było wiele milionów już tej składki. Oznajmił, że gdy został prezesem to pierwsza składka była na poziomie  takim, jak za czasów jego poprzednika, czyli ok. 600 000 zł, ale już następna wynosiła 1,5 mln zł, kolejna 3 mln zł w następnym roku, kolejna 1,5 mln zł, a obecnie 2 mln zł. Wyjaśnił, że wynika to chociażby ze współpracy z Urzędem Marszałkowskim. Poinformował, że mają w planach na przyszłych rok utworzenie tzw. infokiosków. Dodał, że jest to projekt, który może być pewną rewolucją w stosunku do punktów informacji turystycznej, projekt niezwykle rozwojowy, będzie można go poszerzać, ale oczywiście to wszystko wymaga pewnej współpracy. Podkreślił, że tych działań jest bardzo dużo, a on pozostaje do dyspozycji. Oznajmił, że nie chce przytaczać wydawnictwa, w jakich zostały ujęte atrakcje z powiatu. Poinformował, że mają tzw. bazę wizerunków, którą gromadzą, kupują materiały od fotografów z regionu, m.in. od fotografów ze Skarżyska. Mają także potężną bazę filmów, które też były tworzone tutaj dla powiatu skarżyskiego. Dodał, że cały czas dbają o profile w mediach społecznościowych, utworzyli także nowe narzędzie promocyjne na TikTok-u i cały czas starają się poszerzać tę promocję. Wyraził zdanie, że pozostanie w ROT byłoby rozsądne. Wyraził nadzieję, że tak się stanie. Oznajmił, że jeśli Powiat Skarżyski pozostanie w ROT to będzie dla niego sygnał, że trzeba się spotkać i ustalić dalszy zakres ich współpracy .

Radny Roman Wojcieszek oznajmił, że z wypowiedzi jego przedmówcy wynika jednoznacznie, że sensem istnienia takiej organizacji jest współpraca, współdziałanie. Nasuwa się pytanie podstawowe, jaka była aktywność Zarządu czy w ogóle Starostwa w tej współpracy. Oznajmił, że on nic nie wie o tej aktywności, przyznał, że być może z jego winy. Wyraził zdanie, że to jest chyba jeden z głównych problemów, dlaczego ta propozycja uchwały znalazła się w porządku obrad.

Wicestarosta Katarzyna Bilska oznajmiła, że nigdy nie podjęliby projektu uchwały, nie czyniąc wcześniej kroków, które mogłyby tą sytuację ukierunkować na podjęcie działań, które dałyby szansę na realizację dobrych projektów. Poinformowała, że małą aktywność ROT-u w naszym regionie, obserwują tak naprawdę już od kilku dobrych lat. Wyjaśniła, że to nie jest tylko wewnętrzna analiza Zarządu, ponieważ ona o tym informowała już na walnym Zgromadzeniu ROT-u przynajmniej 5, 6 lat temu, co na pewno zostało zaprotokołowane. Oznajmiła, że była wówczas po rozmowie z Prezydentem Starachowic i z przedstawicielami zarządców Ostrowca Świętokrzyskiego i każdy z nich miał poczucie, że nasz region jest pomijany. Wówczas zabrała głos publicznie na walnym zebraniu, członków ROT-u i poinformowała o tym, poprosiła o to, żeby dokonać pewnej modyfikacji kierunku przyjętego, bo oni rozumieją, że rejony, gdzie są sanatoria, to takie perełki naszego regionu i trzeba o nie dbać, ale też potrzebują mieć poczucie, że wspiera ich duża organizacja, która wspólnie z nimi będzie w stanie czy będzie chciała przygotować takie projekty, które pozwolą rozwinąć się naszemu regionowi. Poinformowała, że rozmawiała także z Panem Marcinem Piętakiem i z dużym szacunkiem odnosi się do ich rozmów i spotkań. 5 lat temu Pan Dyrektor zaproponował, aby wspólnie wypracować projekt dotyczący ścieżek rowerowych. Przyznała, że bardzo się wtedy ucieszyła, Powiat Skarżyski włączył się w działania i ten moment, kiedy wspólnie zaczęli realizować ich wizję, jak by to mogło być na naszym regionie, dał im naprawdę bardzo dużo nadziei. Niestety z przyczyn na pewno niezależnych, bo też potem rozmawiała z Panem Dyrektorem, niezależnych od samego Pana Dyrektora, ten projekt nie przeszedł. Minęło 5 lat i w pewnych momentach też potrzeba silnego akcentu. Oznajmiła, że ten projekt uchwały jest wyrazem ich sprzeciwu wobec takiej polityki, jeżeli chodzi o promocję naszego regionu. Nasz region jest piękny. Jesteśmy regionem, gdzie mamy niesamowite zalewy, gdzie naszym potencjałem podstawowym jest przyroda i naturalne bogactwo. Jeżeli nie udało się zrealizować wspólnego projektu odnośnie ścieżek rowerowych, a takowe prace były realizowane wspólnie, Zarząd Powiatu stwierdził, że sam podejmie ten wysiłek i tak jak informowała na komisjach już poczyniono pierwsze kroki. Przygotowywany jest szlak łączący nasze zalewy. Przyznała, że odłączenie się od tak dużej organizacji nie jest dobre, tylko nie może być tak, że wszyscy akceptują, że wszyscy inwestują w te regiony, które mają największy potencjał, bo to są dla nich perełki, a reszta niech sobie radzi. Przyznała racje, że składka członkowska w wysokości 7000 zł nie jest duża. Zapewniła, że oni chcą być partnerem, bo maja przekonanie, że mają region, który wart jest tego, żeby zawalczyć o niego promocyjnie. Oznajmiła, że jeśli nie byłoby tych sygnałów to wystąpienie radnej Renaty Bilskiej i dyrektora Regionalnej Organizacji Turystycznej Pana Marcina Piętaka byłoby w pełni uzasadnione. Ale te sygnały były pisemne i ustne i nie trwały rok, tylko ostatnie wystąpienie publiczne to było ponad 5 lat temu. Poinformowała, że po jej wystąpieniu wspólnie z przedstawicielami ROT usiedli do stołu, rozmawiali i wypracowali wizję fajnego, nowego projektu. Zapytała czy będą cały czas snuć plany czy wzajemnie są zdolni do tego, żeby wypracować coś, co wzmocni nasz region. W ocenie Zarządu Powiatu nie może być tak, że powiat za wszelką cenę próbuje pokazać, że jest i ma chęć działania, a nie spotykamy w tym momencie partnera. Takiego partnera, któremu tak naprawdę zaufali, bo jako członek ROT-u oni ufają tej organizacji, wierzą, że ten będzie ich wspierał. Poinformowała, że odbyły się rozmowy z przedstawicielami wszystkich pięciu gmin powiatu skarżyskiego. W chwili obecnej w ROT jest gmina Bliżyn oraz gmina Skarżysko-Kamienna. Wyraziła zdanie, że należy ujednolicić politykę promocyjną, bo powiat to takie ogniwo, które ma zespalać potencjał 5 bardzo ważnych jednostek. Nie zaprzecza, że Zarząd myśli o Lokalnej Organizacji Turystycznej. Dodała, że posiada informacje, że Starachowice też o tym myślą. Odnosząc się do uzasadnienia projektu uchwały oznajmiła, że trudno się tam  rozpisywać, ponieważ w uchwale ma być kwintesencja pewnych sytuacji, które ją wywołały, więc tam są krótkie sformułowania. Poinformowała, że podczas komisji starała się przybliżyć temat. Przypomniała, że o całej sytuacji informowałam Komisję Oświaty nie na ostatniej komisji, która miała miejsce przedwczoraj, ale przynajmniej 4 miesiące temu. Poinformowała, że otrzymała odpowiedź z ROT-u 11 czerwca br., gdzie ten na prośbę Zarządu przedstawił swoje działania w ostatnim okresie ukierunkowane na naszym terenie i po otrzymaniu tego pisma przekazała informacje Komisji Oświaty. Od tamtego momentu wszyscy radni wiedzieli jakie dylematy ma Zarząd Powiatu oraz nad czym się zastanawia.

Przewodniczący Rady poinformował, że przystępujemy do głosowania dotyczącego przyjęcia wniosku o zdjęcie z porządku obrad pkt 10 ppkt 14 - rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego.

Za przyjęciem wniosku głosowało – 7 radnych
Przeciw głosowało – 11 radnych
Głosów wstrzymujących – 0

Wniosek o zdjęcie z porządku obrad pkt 10 ppkt 14 - rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego nie został przyjęty.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski oznajmił, że będzie jeszcze możliwość szerszego przedyskutowania tematu przy procedowaniu uchwały.

Następnie poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad VIII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Za przyjęciem porządku głosowało –  16 radnych
Przeciw głosowało – 1 radny
Głosów wstrzymujących – 1 radny
 
Porządek obrad VIII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego
został przyjęty.

Ad. pkt 3 Wręczenie Odznaki Honorowej za zasługi dla samorządu terytorialnego.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że na dzisiejsze obrady sesji Rady Powiatu została zaproszona Pani Anna Leżajska, długoletni pracownik samorządu nie tylko gminnego, ale powiatowego. Pani Ania była członkiem Zarządu Powiatu w latach 2014–2018, a w ostatniej kadencji pełniła funkcję wicestarosty. Poinformował, że Pani Anna Leżajska przez swoją działalność samorządową zasłużyła się znacznie w rozwoju lokalnej społeczności, była zawsze frontem do potrzeb, do oczekiwań społecznych. W związku z tym w dniu dzisiejszym, witając Pana Wojewodę, uprzejmie poprosił Pana Wojewodę Świętokrzyskiego Józefa Bryka o zabranie głosu i wręczenie stosownej odznaki.

Wojewoda Świętokrzyski Józef Bryk przyznał, że z ogromną przyjemnością i radością uczestniczę w takich momentach, gdzie można nagrodzić wybitne osoby samorządu. Oznajmił, że nie odważy się wymieniać zasług Pani Anny Leżańskiej, bo wie, że nie wymieniłby wszystkich, ale wyraził zdanie, że jest to wybitna osoba naszego samorządu gminnego i powiatowego. Przyznał, że szczególnie ceni sobie to, że mogą nagrodzić takie osoby, które są wybitne i są inspiracją, przykładem dla innych, szczególnie młodych ludzi, aby pokazać im, żeby wzięli sprawy w swoje ręce i zajęli się sprawami społecznymi, publicznymi. Oznajmił, że samorząd powiatowy i gminny jest najważniejszym elementem w sprawowaniu władzy, czyli w demokracji. To właśnie jej przedstawiciele spełniają potrzeby społeczeństwa, zapewniają to, co narzuca nam dzisiejsza cywilizacja, cyfryzacja, automatyka czy nawet sztuczna inteligencja. Oznajmił, że jest przekonany, że ta sztuczna inteligencja nigdy nie dogoni, nie spełni naszych potrzeb tak, jak spełnia to taki prawdziwy samorządowiec.
Serdecznie pogratulował Pani Annie Leżańskiej. Wyraził zdanie, że jej praca i jej funkcja nie kończy się na dzisiejszym odznaczeniu. Życzył jej dalszych sukcesów w pracy samorządowca w najbliższym czasie, a radnym jako samorządowcom również życzył dobrych uchwał, dobrych decyzji, które będą służyły całemu społeczeństwu.

Pani Anna Leżańska podziękowała Panu Wojewodzie Świętokrzyskiemu Józefowi Brykowi za wręczenie odznaczenia. Przyznała, że nie myślała, że jeszcze będzie jej dane stać na tej mównicy. Oznajmiła, że człowiek nigdy nie wie, co go czeka. Wyraziła zdanie, że dla niej to odznaczenie jest dla jej wyborców. Po 26 latach tłumy ludzi przewinęły się przez ten samorząd. Tłumy ludzi współpracowały z nią i jej pomagały. Przyznała, że były zarówno złe jak i dobre chwile, ale dziękuje im za wszystko. To odznaczenie jest też także dla nich. Oznajmiła, że wiele się nauczyła od pracowników starostwa i gminy. Było to dla niej bardzo pomocne. Wyraziła nadzieję, że ich drogi się nie rozejdą, że przyjdzie im jeszcze współpracować, że będą mogli razem działać dla dobra tego regionu, dla dobra naszych gmin, dla dobra powiatu.
Życzyła obecnym wszystkiego dobrego oraz, aby dalej obradowali w zgodzie, bo zgoda z małych rzeczy wielkie zrobiła, niezgoda i te wielkie obaliła.

Ad. pkt 4 Przyjęcie protokołu z VI i VII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska poinformowała, iż protokoły z VI i VII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego był wyłożone do wglądu w Biurze Rady Powiatu.
Radni nie wnieśli żadnych uwag do protokołów, w związku z czym zgłosiła wniosek o przyjęcie protokołów z VI i VII sesji Rady Powiatu.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że przystępujemy do głosowania w sprawie przyjęcia protokołu z VI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Za przyjęciem protokołu głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Protokół z VI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.

Następnie Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że przechodzimy do głosowania w sprawie przyjęcia protokołu z VII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Za przyjęciem protokołu głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Protokół z VII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.

Ad. pkt 5 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.
    
Starosta Artur Berus poinformował, że sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami za okres od 4 października do dnia 21 listopada zostało złożone w dniu wczorajszym do Biura Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przedstawiając w dniu dzisiejszym sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu poprosił o jego przyjęcie.
/sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu/
W tym punkcie głos zabrali:
   
Radny Mieczysław Bąk oznajmił, że ma dwa pytania do Pana Starosty:
1.   W sprawozdaniu w dziale 4. Zarządzenia Starosty Skarżyskiego na stronie 6. jest zapis: Powołanie komisji do przeprowadzenia rokowań na sprzedaż prawa nieruchomości gruntowej niezabudowanej.
Poprosił o krótką informację w tej sprawie.
2.   W dziale 5. Sprawy różne jest zapis: Zarząd zapoznał się z sytuacją finansową Zespołu Opieki Zdrowotnej Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej za maj, czerwiec, lipiec i sierpień 2024 r. wraz z zestawieniem sytuacji zespołu i porównaniem kosztów rodzajowych za czerwiec, lipiec i sierpień 2024 r.
   Poprosił o informację, jaka jest strata szpitala na dzień 31 sierpnia bieżącego roku i jaka kwota stanowi całkowite zadłużenie szpitala na dzień 31 sierpnia bieżącego roku.
    
Starosta Artur Berus poinformował, że zarządzenie Starosty w sprawie powołania komisji do przeprowadzenia rokowań sprzedaży prawa własności nieruchomości gruntowej niezabudowanej dotyczy działki Skarbu Państwa w gminie Łączna. Wyjaśnił, że jest to działka na terenie kopalni PCC Silicium, Wojewoda Świętokrzyski wyraził zgodę na sprzedaż tej działki. Wartość tej działki wynosi 69 000 zł netto plus VAT, ale będą jeszcze rokowania.
   W kwestii pytania dotyczącego szpitala oddał głos sekretarzowi powiatu.
   
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz poinformowała, że ma informację za 9 miesięcy i wydaje się jej, że strata wynosi ok. 12 mln zł. Natomiast jeżeli chodzi o zobowiązania, jest to kwota ok. 120 mln zł. Oznajmiła, że jeżeli się myli informacja ta zostanie poprawiona.
    
Pani Magdalena Grzmil - Główna Księgowa ZOZ potwierdziła, że kwoty są prawidłowe.
   
Radny Mieczysław Bąk wyraził zdanie, że milion w tę czy w tę nie robi dużej różnicy.
    
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz zapewniła, że oni nie podchodzą w ten sposób do tego tematu. Przypomniała, że radny pytał o kwoty.

Ad. pkt 6 Informacja o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych po ostatniej sesji.
    
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, iż interpelacje po ostatniej sesji Rady Powiatu Skarżyskiego złożył radny Mieczysław Bąk. Przewodniczący poprosił o przedstawienie informacji na temat złożonych interpelacji.
   
Radny Mieczysław Bąk poinformował, że w dniu 3 października bieżącego roku na prośbę mieszkańców złożył interpelację w sprawie wszczęcia działań zmierzających do podjęcia decyzji o umieszczeniu lustra drogowego U-18a w pasie drogowym drogi powiatowej nr 0441T w miejscowości Mroczków przy skrzyżowaniu z drogą gminną do miejscowości Mroczków-Kapturów na wprost posesji nr 70, 71. Potrzeba umieszczenia lustra drogowego przed skrzyżowaniem wynika z faktu ograniczenia widoczności wyjeżdżającym pojazdom z posesji nr 70, 71 na drogę powiatową nr 0441T Mroczków – Rędocin.
   W dniu 11 października 2024 r. otrzymał odpowiedź, że w dniu 14 października bieżącego roku komisja podjęła decyzję, że nie rekomenduje montażu lustra drogowego. Dodatkowo na miejscu zgłoszenia komisja przeprowadziła rozmowę z panią, przekazując jej sugestie i uwagi. Zwrócił uwagę, że w tej odpowiedzi jest nieścisłość w datach, ponieważ w odpowiedzi z dnia 11 października został poinformowany, że komisja w dniu 14 października dokonała wizji i podjęła taką decyzję.
  W dniu 3 października bieżącego roku radny złożył również interpelację o wszczęcie działań zmierzających do podjęcia decyzji o oczyszczeniu rowu od posesji nr 91 do posesji nr 98 w pasie drogowym drogi powiatowej nr 0441T w miejscowości Mroczków wraz z udrożnieniem przepustu pod tą drogą przy posesji nr 95 oraz oczyszczeniu rowu odprowadzającego wody opadowe z drogi powiatowej. Jednocześnie mieszkańcy zwracają się z prośbą o wycięcie tzw. samosiejek w rowach po obu stronach drogi powiatowej nr 441T Mroczków – Rędocin na odcinku leśnym.
  Odpowiedź otrzymał w dniu 10 października bieżącego roku. Zarząd Powiatu w swej odpowiedzi poinformował, że czyszczenie rowów i przepustów oraz wycinkę zakrzaczeń wykonuje Zarząd Dróg Powiatowych własnymi siłami, tj. przez pracowników służby liniowej. Ma to na celu gospodarowanie dysponowanymi środkami finansowymi zabezpieczonymi w planie finansowym jednostki. Planowany termin wykonania odmulenia rowu oraz oczyszczenia przepustu to koniec listopada 2024 r. Wycinka zakrzaczeń uzależniona jest od zabezpieczenia środków w budżecie na ogłoszenie przetargu bądź zakupienie przystawki piły, która zostanie zamontowana na ciągniku i umożliwi wykonanie wnioskowanych prac.
   Radny poinformował, że oczyszczenie przepustu rowu wykonano, czekają na dalsze prace.
   W dniu 3 października bieżącego roku złożył kolejną interpelację o wszczęcie działań zmierzających do podjęcia decyzji o montażu barierki w pasie drogowym drogi powiatowej nr 441T w Mroczkowie przy skrzyżowaniu z drogą gminną do miejscowości Mroczków-Kamionka przy posesji nr 46. Ponieważ wyjeżdżające pojazdy z drogi gminnej w miejscowości Mroczków-Kamionka na drogę powiatową nr 0441T w miejscowości Mroczków ścinają zakręt tuż przy ogrodzeniu posesji nr 46, skręcając w prawo w pasie drogowym w rowie, wystaje z gruntu betonowa ścianka skośna przepustów. W przypadku najechania na ten wystający element, może nastąpić uszkodzenie pojazdu.
   Odpowiedź otrzymał w dniu 16 października br., z informacją, że została powołana komisja i podjęła decyzję, że postawienie barierki ograniczałoby również widoczność wyjeżdżającym z drogi gminnej na powiatową. Na drodze gminnej obowiązuje zakaz ruchu pojazdów o rzeczywistej masie całkowitej powyżej 8 t, co wyklucza na niej ruch pojazdów długich i ciężkich, których to koła tylnych osi mogłyby skręcać czy też ścinać łuk drogi. Pojazdy lżejsze bez problemu pokonują łuk łączący obie drogi.
Z wyżej wymienionych powodów komisja nie rekomenduje montażu barierki, o której mowa na wstępie.

Ad. pkt 7 Wolne wnioski i oświadczenia.
   
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że zostało wszczęte postępowanie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego dotyczące Uchwały Nr XLIV/7/2024 Rady Powiatu Skarżyskiego z 22 października 2024 r. w sprawie utworzenia Branżowego Centrum Umiejętności w dziedzinie eksploatacji i utrzymania kolejowych środków transportu przy Zespole Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej.

Ad. pkt 8 Raport o stanie realizacji zadań oświatowych w powiecie skarżyskim w roku szkolnym 2023/2024.

Naczelnik Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki Renata Pacek przedstawiła raport o stanie realizacji zadań oświatowych w powiecie skarżyskim w roku szkolnym 2023/2024.
/raport stanowi załącznik do protokołu/

Ad. pkt 9 Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej.
         
Radna Renata Bilska przedstawiła sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej.
/sprawozdanie stanowi załącznik do sprawy znak BR.KR.0012.4.2024/
        
Radna poinformowała, że Komisja Rewizyjna na posiedzeniu przyjęła następujący wniosek, który został skierowany do Pana Starosty: Komisja, dostrzegając potrzebę doposażenia placówki w specjalistyczny program do diagnozowania autyzmu ADOS-2 wnioskuje o zabezpieczenie środków
w budżecie na ten cel.

Ad. pkt 10 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:

1)  zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035 wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Radny Roman Wojcieszek oznajmił, że jego pytanie dotyczy albo tego projektu uchwały albo następnego. Otóż na jednej z ostatnich Komisji Oświaty była szeroka dyskusja na temat wyburzenia najstarszego budynku, w którym odbywała się pierwsza po wojnie nauka zawodowa. Tam przy Zespole Szkół Mechatroniczno-Transportowych. W czasie tej dyskusja, szczególnie po wystąpieniu Pana Prezydenta Arkadiusza Boguckiego, który prowadził rozmowy z prezesem Oddziału Polskiego Towarzystwa Historycznego, wynikła kwestia, że jakoby to towarzystwo akceptuje likwidację tego budynku, chociaż później w rozmowie radnego Romana Wojcieszka z przedstawicielami tego towarzystwa inaczej interpretowano tę sprawę. Mimo, że nie było konkretnych ustaleń z tej komisji to on zrozumiał, że Pani wicestarosta zaakceptowała tę myśl Polskiego Towarzystwa Historycznego, żeby dokonać inwentaryzacji tego obiektu przed zburzeniem. Radny dodał jeszcze kwestię, że należałoby wtedy odstąpić również od zagospodarowania w postaci wybudowania w tym miejscu parkingu na kilka samochodów.
Oznajmił, że w budżecie nie zauważył nigdzie środków na inwentaryzację. Zapytał jak Pani wicestarosta widzi finansowanie tej sprawy.

Wicestarosta Katarzyna Bilska przypomniała, że po ostatniej sesji  na najbliższym posiedzeniu referowałam tę kwestię jeszcze raz Zarządu Powiatu. Decyzja zarządu zaprotokołowana brzmi w ten sposób, że będzie ogłaszany przetarg na wykonawcę tego skatalogowania, bo jednak to są środki publiczne. Mało tego, Zarząd zaproponował, idąc za propozycją radnego Romana Wojcieszka, że postara się zadbać o stronę wizualną tego obiektu, żeby pozostała dla potomnych. Stąd zostanie ogłoszony konkurs dla szkół ponadpodstawowych na graficzne formy tego budynku i kolejno Zarząd zadba o to, żeby było miejsce w Zespole Szkół Transportowo-Mechatronicznych, gdzie będą mogli te prace eksponować dla pozostałych. Niestety ich działania w tym momencie zostały zawieszone na chwileczkę w powietrzu, w próżni, ponieważ otrzymali od konserwatora zabytków informację, że wpłynęła petycja o wpisanie tego budynku do rejestru zabytków. Poinformowała, że 19 grudnia br. przyjeżdżają inspektorzy od konserwatora. Oznajmiła, że nie przeczy, że bardzo komplikuje im to kwestie samych prac remontowo-modernizacyjnych na tym terenie. W chwili obecnej ogłaszany jest przetarg tylko na prace remontowe związane z wnętrzem budynku. Wyjaśniła, że jeżeli decyzja konserwatora pójdzie w tę stronę, że będzie dokonany wpis, nie będą mogli zrobić nic z tym budynkiem ani z parkingiem i te działania, które zostały podjęte przez Zarząd Powiatu, w takim razie staną się bezzasadne. W związku z powyższym żadne środki nie zostały wpisane na to skatalogowanie, aczkolwiek decyzja oficjalna na pewno już w protokołach Zarządu jest opublikowana.

Radny Roman Wojcieszek przypomniał, że radni z Klubu PiS popierali ten projekt jako całość. Zapytał czy jego przedmówczyni posiada informację skąd trafił ten wniosek do konserwatora zabytków.

Wicestarosta Katarzyna Bilska oznajmiła, że petycja jest opublikowana na stronie konserwatora zabytków, ale podpis jest zakryty. Nie wie czy została złożona przez instytucję czy osobę fizyczną.

Ponieważ nie było innych głosów Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035 została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 46/VIII/2024.

2)  wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2024 rok
 
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2024 rok wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Ponieważ radni nie wnieśli żadnych uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony  projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2024 rok została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 47/VIII/2024.

3)  zmiany Programu naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej

Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Programu naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Przewodniczący Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk oznajmił, że jego wypowiedź odnosi się do trzech programów naprawczych. Poinformował, że Klub Radnych Prawa
i Sprawiedliwości zagłosuje za przyjęciem Programu naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy, ponieważ strata za 2023 r. wynosi 175 000 zł z małym kawałkiem oraz za Programem naprawczym Obwodu Lecznictwa Kolejowego, którego strata netto za 2023 r. wynosi 363 000 zł. Są to niewielkie straty z działalności bieżącej, które powstały z przyczyn niezależnych od dyrekcji tych jednostek. Nie wpłyną one na utratę płynności finansowej tych jednostek. Natomiast radni Klubu Prawa ni Sprawiedliwości nie poprą Programu naprawczego Szpitala Powiatowego w Skarżysku, ponieważ strata netto za 2023 r. wynosi 15 mln 176 731 zł. Przedstawiane przez kolejne lata programy naprawcze nie przynoszą żadnej poprawy finansów szpitala, wręcz odwrotnie. Strata szpitala w galopującym tempie coraz bardziej się zwiększa. Do 2021 r. roczne straty szpitala były na poziomie 3–5 mln zł. Dziś mówimy o stratach rocznych szpitala przekraczających 15 mln zł przy zadłużeniu na koniec 2023 r. w kwocie 112 mln 452 501 zł. Corocznie programy naprawcze szpitala są przedstawiane Radzie Powiatu, bo taki jest wymóg prawny. W dziale 5., strona 24. i 25., harmonogram realizacji działań naprawczych, planowana jest budowa Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w ramach pozyskanych już dotacji oraz budowa Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego, jeżeli pozyskamy dotację z KPO, wraz z rozszerzeniem zakresu leczenia pacjentów, tj. kolonoskopii i gastroskopii. Przyznał, że jest to pozytywne działanie. Ale czy te działania wpłyną znacząco na obniżenie ujemnego wyniku zadłużenia? Efekt finansowy z tych planowanych przedsięwzięć może być dopiero w 2026 r., a na dziś obsługa długu szpitala to kwota około 10 mln zł w roku. Z taką kwotą długu szpital rozpoczyna swą działalność 1 stycznia każdego roku. Trzeba jasno powiedzieć: szpital funkcjonuje tylko dzięki pożyczkom zaciąganym w parabankach. Naszym zdaniem jest to najgorsza forma kredytowania działalności szpitala, która w najbliższym czasie może doprowadzić do utraty płynności finansowej szpitala. Tym bardziej że na Komisji Budżetowej usłyszeliśmy informację, że obecnie parabanki z dużą ostrożnością podchodzą do udzielania pożyczek szpitalom z uwagi na brak pieniędzy w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz brak ustawy w zakresie oddłużenia szpitali. Przeprowadzone w latach 2022–2023 kontrole w szpitalu przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu wskazywały we wnioskach na potrzebę zmiany w zarządzaniu szpitalem w Skarżysku, m.in. na stanowiskach dyrektorskich. Liczyliśmy, że komisja konkursowa, w której była większość członków Zarządu Powiatu, wybierze w konkursie osobę na dyrektora szpitala, która podejmie się wyprowadzenia szpitala z karuzeli zadłużenia, wybierze osobę mającą program i pomysł. Stało się jednak inaczej. Ciekawą propozycję w pewnym okresie miał Pan Starosta, ale nie doszła ona jednak do skutku. Nie wiem, z jakich przyczyn. Żadnej refleksji. Komisja konkursowa postanowiła jednak w myśl zasady: aby było tak, jak było. I żadnych zmian, dalej będą zaciągane pożyczki w parabankach na prowadzenie bieżącej działalności leczniczej szpitala, aż do momentu, gdy parabanki powiedzą: pożyczki nie dostaniecie. Wówczas szpital zatrudniający ponad 500 pracowników, jeden z największych zakładów w powiecie, utraci prawdopodobnie płynność finansową. I co wówczas Pan Starosta i Zarząd Powiatu Skarżyskiego powie pracownikom szpitala, pacjentom wymagającym hospitalizacji? W poprzedniej kadencji padały argumenty: zadłużenie szpitala to nieudolność rządów Prawa i Sprawiedliwości. Od roku Służbą Zdrowia rządzą fachowcy, którzy mieli uzdrowić sytuację finansową w szpitalach w Polsce jak za dotknięciem czarodziejskiej różdżki. A tu czar prysł. Być może czarodziejka nie ta albo różdżka zawodzi.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski zapytał czy z opinii radnego Mieczysława Bąka wypływa jakiś wniosek. Wyraził zdanie, że był przekonany, że w tej opinii wyniknie pewna propozycja co do uzdrowienia sytuacji.
    
Starosta Artur Berus zauważył, że co prawda są w punkcie dotyczącym projektu uchwały w sprawie zmiany Programu naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej, natomiast jeżeli Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości kondensuje swoje wystąpienie w tym punkcie, to on pozwoli sobie powiedzieć kilka słów.
Oznajmił, że zupełnie nie zgadza się ze stanowiskiem Klubu Radnych PiS. Przypomniał, że od tego roku trwają głębokie i gruntowne zmiany, jeżeli chodzi o ustawę o działalności leczniczej. Zaznaczył, że on stara się informować radnych podczas sesji i komisji o tym jak ta sprawa wygląda. Poinformował, że w najbliższym czasie odbędzie się kolejne spotkanie, 27 listopada w Kielcach, również z przedstawicielami wojewody. Oznajmił, że wie, że Pan Wojewoda Świętokrzyski będzie obecny podczas tego spotkania. Ma w nim także uczestniczyć Wiceminister Zdrowia Pan Kos. Wyjaśnił, że te spotkania robocze są po to, żeby ten proces legislacyjny w tej nowej ustawie o działalności leczniczej nie odbywał się bez samorządu. Wyraził zdanie, żeby spokojnie poczekać do pierwszego czytania projektu. Na dziś wiadomo, że te podmioty, które będą chciały się restrukturyzować, będą mogły korzystać ze środków tak zwanego Banku Krajowego. Czyli nie będzie pożyczek z parabanków, o których mówił radny Mieczysław Bąk. Zwrócił uwagę na fakt, że w ostatnim czasie, Zarząd Powiatu bardzo mocno działa z dyrekcją szpitala powiatowego. W tym roku wymiana mammografu prawie 2 mln zł, wymiana tomografu prawie 5 mln zł, a lada dzień zostanie ogłoszony przetarg na przebudowę Szpitalnego Oddziału Ratunkowego. Można powiedzieć, że to miejsce będzie też z nocną świąteczną pomocą. Przypomniał, że zabiegają o środki w ramach KPO na budowę Zakładu Opieki Leczniczej. Wojewoda przysłał opinię pozytywną, więc jest to kolejny krok w celu pozyskania tych środków. Zauważył, że radny Mieczysław Bąk powiedział, że te działania nie spowodują w żaden sposób optymalizacji kosztów. Przypomniał, że mówiono już o zwiększeniu ilości łóżek na ZOL-u, zlokalizowaniu ZOL-u w centralnej siedzibie szpitala. Wyraził zdanie, że nie trzeba być wielkim ekonomistą, żeby wiedzieć, że te zmiany już spowodują optymalizację działalności Zakładu Opieki Leczniczej. Oznajmił, że Zarząd Powiatu jest mocno zainteresowani tym, aby działalność szpitala rozszerzać, nie zwężać i są zainteresowani tym, żeby optymalizować działalność Szpitala Powiatowego w Skarżysku.
        
Radny Roman Wojcieszek oznajmił, że jego spostrzeżenie wynika z innego punktu dzisiejszych obrad, tj. sprawozdania z działalności zarządu. Otóż w punkcie 5. Sprawy różne są 2 punkty dotyczące szpitala. Zarząd Powiatu zapoznał się z sytuacją finansową Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej za maj, czerwiec, lipiec i sierpień tego roku wraz z zestawieniem sytuacji finansowej zespołu i porównanie kosztów rodzajowych za 6, 7 i 8 miesięcy. Kolejny punkt dotyczy zestawienia przychodów, kosztów i wyników finansowych oddziałów i poradni szpitala wraz z porównaniem kosztów ogółem poszczególnych komórek medycznych szpitala za 2023 rok z pierwszym półroczem br. Oznajmił, że zastanawia się jak to jest, że np. Zarząd Powiatu analizuje sytuację za maj i czerwiec tego roku w październiku. Wyraził zdanie, że gdyby to on nadzorował jednostkę, w której wiadomo, że jest bardzo źle pod względem finansowym, to analizy za maj i czerwiec dokonałby
w lipcu. Tu musi być bieżący nadzór, niemalże co miesięczna analiza sytuacji, szczególnie w tak wrażliwym społecznie temacie jak nasz szpital.
Poinformował, że ma uwagę do osób przygotowujących to sprawozdanie. Zauważył, że widnieje w nim zapis, że Zarząd analizował sytuację finansową. Zapytał co z tego wynikło, ponieważ w dokumencie nie ma jednego słowa na ten temat i tego mu brakuje. Przyznał, że wie, że Pan Starosta odpowie na to pytanie, ale wyraził zdanie, że dobrze byłoby, żeby radni w sprawozdaniu mieli szerszą informację, bo to jest ważne, szczególnie w tej dziedzinie.

Starosta Artur Berus poinformował, że wszelkie dokumenty, które analizuje Zarząd na posiedzeniach Zarządu, są dostępne dla Państwa radnych. Oznajmił, że nie zdarzyło mu się i myśli, że nie zdarzyło się Zarządowi Powiatu, żeby jakieś dokumenty, które były analizowane nie mogły być udostępnione radnym. To nie jest żadna tajemnica.
Poinformował, że Zarząd Powiatu analizował wyniki finansowe poszczególnych oddziałów, bo to ich bardzo interesowało. Zapewnił, że dokonując takiej analizy szukają takich przestrzeni, gdzie w danym oddziale mogą jeszcze zoptymalizować koszty. Oznajmił, że mają dziś kolejną informację, jeżeli chodzi o ginekologię i położnictwo oraz neonatologię. Rano wpłynęło pismo z Narodowego Funduszu Zdrowia. Poinformował, że w związku z tym, że wchodzi ustawa i będą pewne możliwości konsolidowania oddziałów na mapie województwa świętokrzyskiego, to Zarząd chce wypracować najlepszy wariant dla naszego szpitala po to, żeby był ten optymalny dostęp do Służby Zdrowia dla mieszkańców, ale też żeby szpital nie generował niepotrzebnych kosztów.
Oznajmił, że jeżeli radni będą potrzebowali dokumentów, on służy pomocą. Zapewnił, że nie mają nic do ukrycia w tej sprawie.

Radny Tadeusz Sikora wyraził zdanie, że nie byłby takim optymistom, jeżeli chodzi o tą ustawę, w której Pan Starosta pokłada tak duże nadzieje. Oznajmił, że jeżeli projekt przejdzie w tej wersji, którą  czytał 2 miesiące temu, to nie ma powodów do radości. Wyraził zdanie, że tę sprawę prędzej rozwiąże wspomniana przez radnego Mieczysława Bąka czarodziejska różdżka.
Oznajmił, że głównym problemem dla Powiatu Skarżyskiego jest nie tylko stan zadłużenia, ale też funkcjonowanie Szpitala Powiatowego. Stan prawny jest taki, że Rada Powiatu dla bezpieczeństwa jednostki powinna przyjąć plan naprawczy. Co się w nim znajduje, to jest odrębna sprawa. Jako część planu naprawczego jest wymieniony między innymi projekt InPlaMed, w tej chwili InPlaMed 2. Przyznał, że wie, że ten projekt jest dedykowany dla jednostek Służby Zdrowia, aby usprawnić ich działanie,
a jego celem jest informatyzacja. Zapytał jaki to ma związek z planem naprawczym. Przyznał, że nie bardzo rozumie jaki to ma związek ze stanem szpitala. Jest tylko usprawnieniem tego szpitala m.in. poprzez zakup mammografu. Przyznał, że ma wątpliwość czy to ulepszy stan szpitala.

Starosta Artur Berus oznajmił, że w jego ocenie optymizm to siła, która pozwala patrzeć na przyszłość z nadzieją i z odwagą. Wyraził zdanie, że idą w tym kierunku. Poinformował, że InPlaMed to był projekt realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego. W tym pierwszym etapie zostało zrealizowanych w szpitalu wiele zadań, w tym wymianę sprzętu, wymianę sieci czy oprogramowania, a co najważniejsze udało się doprowadzić serwerownie szpitala do poziomu europejskiego. Zauważył, że te dane w sieci są danymi wrażliwymi, więc ważna jest ich ochrona. Informatyzacja generuje oszczędności, ponieważ pracownik, który mógłby wykonywać pracę w ciągu kilku godzin, może tę pracę wykonać w krótszym czasie. Za chwilę wchodzi InPlaMed 2 i Szpital Powiatowy w Skarżysku-Kamiennej będzie chciał się zaangażować w ten projekt, bo tam, gdzie się pokazują pieniądze, powiat skarżyski czy jednostki powiatu skarżyskiego starają się skutecznie je pozyskiwać.

Radny Bartosz Bętkowski oznajmił, że brakuje mu w tej dyskusji głosu dyrektora. Zapytał czym jest spowodowana jego nieobecność dziś na sesji oraz wczoraj na komisji.

Starosta Artur Berus odpowiedział, że kwestią zdrowotną.

Przewodniczący Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk poinformował, ż stanowisko Klubu oparte jest na materiałach otrzymanych od zarządu. Przypomniał, że na koniec 2023 r. mieliśmy zadłużenie 112 mln zł. Na koniec września jest prawdopodobnie 120 mln zł. Poprosił, aby nie obrażać się o jego słowa, że milion w tę czy w tę nie robi dużej różnicy, ponieważ nie ma to wielkiego znaczenia, bo to jest 0,8% ze 120 mln zł. Zauważył, że przed radnymi cztery lata kadencji, a on żyje realiami. Dziura w Narodowym Funduszu Zdrowia z różnych źródeł, prawdopodobnie 15 mld zł. Szpital praktycznie każdy rok rozpoczyna obciążeniem w kwocie 10 mln zł, co daje prawie 1 mln zł miesięcznie. Przyznał, że Klub Radnych PiS docenia te starania, o których mówił Starosta Artur Berus, ale też trzeba żyć realiami. Wyraził zdanie, że to maksyma, która była powtarzana i teraz jest coraz bardziej popularna, że pieniędzy nie ma i nie będzie, jest całkowicie trafna. Poinformował, że jeśli chodzi o tę czarodziejską różdżkę, to nie jest jego wymysł. Oznajmił, że jest to pewien slogan wyborczy obecnej Pani Minister Zdrowia.

Ponieważ nie było innych głosów Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany Programu naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej.
 
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie zmiany Programu naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 48/VIII/2024.

4)  zatwierdzenia Programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/
         
Radny Paweł Wiatr poinformował, że miał konieczność skorzystania z opieki zdrowotnej Obwodu Lecznictwa Kolejowego i chciał wyrazić swoją opinię. Możliwość dostania się do neurologa na NFZ w przeciągu tygodnia czasu to naprawdę wielka rzecz, prywatnie też są długie terminy. Niestety możliwość zrobienia rezonansu czy innych badań obrazowych jest bardzo drogie w prywatnym gabinecie.
Radny serdecznie podziękował dyrektorowi oraz całej kadrze Obwodu Lecznictwa Kolejowego, ponieważ te słowa należą się im w wielu kwestiach. Przyznał, że nie wyobraża sobie funkcjonowania powiatu i miasta Skarżyska-Kamiennej bez tej podstawowej opieki zdrowotnej, którą zapewnia OLK. Zauważył, że mówi się o tendencji odwróconej piramidy, czyli wzmocnieniu właśnie gabinetów specjalistycznych po to, aby ludzie nie musieli trafiać do leczenia szpitalnego, które generuje bardzo duże koszty. Wyraził zdanie, że wszystkie szpitale mają te same warunki, a może nawet nasz szpital powiatowy ma lepsze uwarunkowania, ale patrząc na Starachowice i Końskie oraz na dostępne dokumenty trzeba jasno powiedzieć, że jest to wyższy poziom. Przyznał, że nie wie czym jest to uwarunkowane, nie chce nikogo personalnie wywoływać, może są jakieś czynniki, o których nie wiemy, a ludzie mówią krótko: zróbcie coś z tym.

Ponieważ nie było innych głosów Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie zatwierdzenia Programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 49/VIII/2024.

5)  zatwierdzenia Programu naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej  w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej-Curie

Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Programu naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej  w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej-Curie wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Radni w tym punkcie nie zgłosili żadnych uwag, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało – 11 radnych
Przeciw głosowało – 7 radnych
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie zatwierdzenia Programu naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej  w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej-Curie została przyjęta i uzyskała
Nr 50/VIII/2024.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski ogłosił 10 minutową przerwę.
Po przerwie:

6)  przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej w Powiecie Skarżyskim na lata 2024-2030

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Pan Paweł Perkowski przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej w Powiecie Skarżyskim na lata 2024-2030 wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Starosta Artur Berus przyznał, że nie wie czy to jest dobry moment, ale przypomniał, że dziś jest Dzień Pracownika Socjalnego. Poinformował, że z tej okazji Zarząd Powiatu oraz Przewodniczący Rady Powiatu złożyli publiczne życzenia dla wszystkich pracowników socjalnych. Panu dyrektorowi życzył satysfakcji z pracy oraz podziękował mu za wielkie serce i bezcenną pomoc dla drugiego człowieka.

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Pan Paweł Perkowski podziękował i oznajmił, że przekaże te słowa pracownikom PCPR.

Ponieważ radni nie wnieśli żadnych uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony  projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej w Powiecie Skarżyskim na lata 2024-2030 została przyjęta jenogłośnie i uzyskała Nr 51/VIII/2024.

7)  rozwiązania Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej

Wicestarosta Katarzyna Bilska przedstawiła projekt uchwały w sprawie rozwiązania Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem i autopoprawką.  
/materiał w załączeniu/

Radna Renata Bilska oznajmiła, że odniesie się jednocześnie do przedstawionego oraz następnego projektu uchwały. Poinformowała, że stanowisko radnych Klubu PiS będzie przeciw. Po ich przemyśleniu, rozważeniu również tego, co mówili na komisji, bo już jest plan, jak zagospodarować ten lokal, stwierdzili, że łatwo jest jednak zawsze podjąć likwidację. Wyrazili zdanie, że trzeba zrobić wszystko, żeby rzeczywiście być pewnym, że ta decyzja jest właściwa, a oni nie są tego pewni. Poinformowała, że porównali dane, jeśli chodzi o wskaźniki i ta biblioteka nie znajduje zainteresowania, jeśli chodzi o nauczycieli i być może, że ona jest niepotrzebna. Natomiast radni z Klubu PiS zastanawiają się dlaczego tak się stało. Poinformowała, że różnica miedzy protokołem z 2018 roku, a tym obecnym jest diametralna pod każdym względem. Jeśli chodzi o wypożyczenia - teraz było chyba 123, a w 2018 r. było chyba 1600, liczba czytelników – obecnie 60, a 6 lat temu 130. Wyjaśniła, że rozporządzenie w sprawie bibliotek pedagogicznych zawiera cel istnienia tych jednostek. Taka biblioteka służy wspieraniu procesu kształcenia, doskonalenia nauczycieli, wspieraniu działalności szkół, w tym bibliotek szkolnych, co zresztą jest w Statucie również, gromadzenie i udostępnianie literatury z zakresu pedagogiki i nauk pokrewnych, publikacji naukowych, popularno-naukowych, ma jednocześnie formę wspierającą też w dużej mierze przede wszystkim tych nauczycieli, którzy są na początku swojej drogi zawodowej. Patrząc na strukturę zatrudnienia w naszych jednostkach widać, że większość stanowią nauczyciele dyplomowani, ale oni nie będą wiecznie. Trzeba pamiętać o nauczycielach początkujących. Żeby mieć wysoki poziom nauczania, wychowywania, kształcenia, potrzebni są kompetentni nauczyciele, a ci potrzebują wsparcia. Patrząc na problematykę, która w tej chwili dotyka dzieci i młodzież, czyli wszystkie stany depresyjne, jednostka ta powinna służyć także na ich rzecz. Przyznała, że oczywiście jest poradnia specjalistyczna, psycholodzy czy pedagodzy, ale ona pamięta jak w 2018 roku odbywały się lekcje biblioteczne, spotkania z rodzicami. W tamtym roku wszystkie inne wskaźniki były przynajmniej podwojone. Oznajmiła, że jeśli dojdzie do tej likwidacji, to powiat skarżyski znowu będzie jedynym powiatem, który nie będzie miał biblioteki pedagogicznej. Jej zdanie jest takie, że czasami ta droga, żeby osiągnąć cel, jest dłuższa, a ma na myśli powrót tej biblioteki pod skrzydła filii. Następnie przytoczyła uchwałę Sejmiku z 2013 roku, kiedy to Sejmik musiał podjąć uchwałę likwidacyjną. Poinformowała, że rozmawiała z kierownikiem edukacji, który się nie zmienił. Pytała właśnie, czy to była rzeczywiście inicjatywa Pana Starosty. Usłyszała krótki rys historyczny. Otóż w poprzedniej siedzibie, co zresztą padło na komisji, czyli przy ZNP, ul. Słowackiego, warunki były naprawdę upokarzające, jeśli chodzi o korzystanie. W związku z tym pracownicy Urzędu Marszałkowskiego trafili do Pana Starosty, szukając rozwiązania, żeby coś z tym zrobić, z tym lokalem. Pan Starosta zaproponował właśnie to rozwiązanie, które teraz widzimy. Następnie przeczytała zdanie uzasadnienia uchwały, o której wspomniała: Tymczasem w kwietniu bieżącego roku, czyli 2013 r., Starosta Skarżyski zwrócił się do Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z propozycją rozpatrzenia możliwości przekazania powiatowi prowadzenia filii PBW w Skarżysku-Kamiennej. W dalszej części uzasadnienia znajduje się informacja, że zamiarem powiatu jest przystosowanie i przekazanie na potrzeby skarżyskiej biblioteki części budynku, a przede wszystkim kierowanie się dobrem nauczycieli. Podsumowując była to inicjatywa starosty, ale jej nie chodzi, żeby to jakoś podkreślać. Dla niej cel jest jeden, żeby rzeczywiście wyeliminować wszystkie wątpliwości, że ta biblioteka, patrząc na czasy obecne, dostęp do różnych źródeł informacji, że jest niepotrzebna. Zadała sobie pytanie czy była robiona jakaś analiza, jeśli chodzi o informację zwrotną od naszych nauczycieli, bo na pewno wyjście z pewną ofertą jest tu ważne. Zmniejszyła się obsada, bo teraz jest tam tylko jeden pracownik. Na stronie internetowej jest podana jedna godzina pracy od 14 do 15, więc jest to bardzo zminimalizowane. Oznajmiła, że to są ich wątpliwości, które w jakiś sposób zadecydowały o tym, że zagłosują przeciw i rozwiązaniu, bo to jest spowodowane tym, że mają likwidować bibliotekę pedagogiczną. Przyznała, że nie ukrywa, że jako nauczyciel z 30-letnim stażem również, przywołała sobie pamięć kiedy zaczynałam pracę,  kiedy były bardzo dobre doświadczenia z metodykami, comiesięczne spotkania bardzo wspierające, zadała sobie pytanie czy jest pewna, że rzeczywiście nauczyciele, głównie młodzi, studenci przygotowujący się do tego zawodu rzeczywiście nie będą potrzebować tej placówki. Przypomniała, że na komisji podawała przykład Starachowic, gdzie przychodzi bardzo dużo osób, wybiera sobie pozycje związane z interesującym ich tematem, problematyką. Są to nie tylko książki, ale także czasopisma, których nauczyciele nie prenumerują, a znajdują się w nich bardzo ciekawe pomysły, karty pracy, scenariusze. Przychodzą tam nauczyciele czy studenci piszący prace pod kątem  przygotowywania się do zawodu. Oznajmiła, że patrząc na korespondencję w tym roku, bo została ona przywołana jeszcze z tamtego roku przez Panią Wicestarostę, rzeczywiście był to rok, można powiedzieć, niefortunny jeśli chodzi o rozpoczęcie tych naszych pewnych działań. Był Pan Tomasz Janka, członek zarządu, '23 rok, później wybory i zmienił się zarząd. Teraz jest Pani Anita Koniusz, jest inna Pani Marszałek. W czerwcu br. Pani Marszałek odpisała, że proponuje zwiększenie tej dotacji do 100 000 zł. Jest to z pewnością punkt do dalszych rozmów, negocjacji.Na pewno trzeba odpowiedzieć na pytanie, czy radni wiedzą na pewno, że ta placówka jest niepotrzebna.
       
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski wskazał, że w 2011 czy 2012, czy 2013 r., jak ta biblioteka była przenoszona z ul. Słowackiego, gdzie swoją siedzibę miały m.in. Związki Zawodowe  to w porozumieniu nie wszyscy radni byli entuzjastami, żeby tą bibliotekę przenieść w tamtej kadencji 2010–2014. Wynikało to z tego względu, że w umowie, która była, nie były zagwarantowane pełne koszty utrzymania biblioteki. Przypomniał, że osobiście jeździł do Urzędu Marszałkowskiego, bo najpierw Powiat otrzymał 30 000 zł, a po kilku wizytach zwiększono do 50 000 zł. Wyraził zdanie, że pieniądze nie są najważniejsze, natomiast są istotne z punktu widzenia tej umowy. Zwrócił uwagę na fakt, że zainteresowanie jest coraz mniejsze, ponieważ liczba wypożyczeni i czytelników jest znacznie mniejsza niż w latach poprzednich. Dodał, że to są tylko jego spostrzeżenie jako radnego tamtej kadencji.
        
Wicestarosta Katarzyna Bilska poinformowała, że jest pewna tej decyzji, ponieważ jeżeli chodzi o stopień zainteresowania ofertą biblioteki, tak jak zauważono, od wielu lat stopniowo był coraz mniejszy. Zaznaczyła, że warto zadać sobie pytanie co było przyczyną, czy dlatego, że była zła oferta? Odparła, że nie sądzi, ponieważ po pierwsze w Skarżysku nie ma już wyższej uczelni. Przypomniała, że był moment, że ta uczelnia prężnie się rozwijała i wtedy można było zauważyć chwilowe zwiększone zainteresowanie. Niestety potoczyło się tak, jak potoczyło. Nie ma już wyższej uczelni w Skarżysku. Wyraziła zdanie, że studenci, którzy są poza terenem Skarżyska, czyli stacjonują w innych aglomeracjach miejskich, gdzie podjęli naukę, zapewne korzystają z bibliotek pedagogicznych i oznajmiła, że nie wyobraża sobie  sytuacji, że nauczyciel, czy student nie mógłby korzystać z potencjału książki. Ale to dzieje się w aglomeracjach, w których podjęto naukę. Wyraziła zdanie, że w większości radni są pokoleniem, które chętnie jeszcze by skorzystało z wersji tej papierowej, ale jednak młodzi ludzie mają całkowicie inny system uczenia się i korzystania z wiedzy. Oznajmiła, że chyba to jest znak czasu i jest to normalne. Byłoby najlepiej, jakby można było wszystko pogodzić, żeby bibliotekę była. Dlatego tak chętnie zaangażowali się w tamtym roku w te działania, żeby przekazać to zadanie z powrotem do Urzędu Marszałkowskiego. Przypomniała, że wspólnie z radną Renatą Bilską uczestniczyła w spotkaniach i obie były dobrej myśli. Zapewniła, że intencją Zarządu nie jest to, aby coś zamknąć, żeby Skarżysko było zubożałe. Oznajmiła, że zawsze trzeba zadać sobie pytanie, co w zamian. I w tym momencie może otworzyć cały katalog, cały wachlarz rzeczy, które stoją w obronie tej decyzji. Po pierwsze metodycy- przypomniała, że powiat skarżyski był jednym z niewielu powiatów, kiedy to metodycy byli powoływani całkowicie sporadycznie, bo jeszcze do niedawna to powiaty powoływały metodyków i działały one przy powiatowych strukturach. Od paru lat metodycy są przy świętokrzyskim kuratorze oświaty, ale ich współpraca z metodykami jest naprawdę bardzo duża. I to, że ich nie ma przy naszym powiecie, nie oznacza, że tej współpracy nie ma. Oznajmiła, że mamy metodyków prawie z każdego przedmiotu, brakuje tylko z dwóch, więc to wsparcie jest. Wyraziła zdanie, że Powiat angażuje się, starając się wspierać ich metodyków i dając im bardzo przyjazną płaszczyznę do tego, żeby mogli działać w ich szkołach. Ponad to zauważyła, że Powiat Skarżyski jest współorganizatorem Powiatowej Miejskiej Biblioteki w Skarżysku-Kamiennej i już w tym roku zwiększył dotację właśnie na ww. bibliotekę po to, żeby jak najbardziej o nią zadbać. Dodała, że tą zwiększoną dotację już ujęli na przyszły rok i nie mają zamiaru w żadnym razie wycofać się z tego zwiększonego finansowania. Wydaje się jej, że to jest bardzo słuszny kierunek, ponieważ Powiatowa Miejska Biblioteka w swojej ofercie naprawdę ma różnorodne formy, w tym spotkania z ciekawymi ludźmi, z pisarzami, młodzieżą, Klub Książki. Dodała, że jeśli mają świadomość, że są częścią tej Powiatowo-Miejskiej Biblioteki, to wydaje im się, że wsparcie tych działań będzie naprawdę taką rekompensatą do tego, że likwidują jako instytucje tą powiatową bibliotekę, aczkolwiek jako Zarząd dalej podtrzymują ich stanowisko, które przekazała w rozmowie telefonicznej, że jeżeli uda im się znaleźć wspólny lokal, to będą pomagać tak samo, ale nie chcą, żeby to było ich zadanie, ponieważ muszą skoncentrować się na tych zadaniach, które już realizują, żeby każde zadanie było na najwyższym poziomie, a nie tylko na przetrwanie. Stąd ich decyzja, która wydaje się jej naprawdę słuszna.

Ponieważ nie było innych głosów Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozwiązania Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji
w Skarżysku-Kamiennej.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 11 radnych
Przeciw głosowało – 7 radnych
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie rozwiązania Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta i uzyskała
Nr 52/VIII/2024.
 
8)  zamiaru likwidacji Powiatowej Biblioteki Pedagogicznej w Skarżysku-Kamiennej

Wicestarosta Katarzyna Bilska przedstawiła projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Powiatowej Biblioteki Pedagogicznej w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem i autopoprawką.  
/materiał w załączeniu/

Ponieważ radni nie wnieśli żadnych uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony  projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 11 radnych
Przeciw głosowało – 7 radnych
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie zamiaru likwidacji Powiatowej Biblioteki Pedagogicznej w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta i uzyskała Nr 53/VIII/2024.

9)  wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu

Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski przedstawił projekt uchwały w sprawie  wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 54/VIII/2024.

10) wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług
w zakresie publicznego transportu zbiorowego

Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski przedstawił projekt uchwały w sprawie  wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego wraz
z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Ponieważ radni nie wnieśli żadnych uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony  projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 55/VIII/2024.
 
11) wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu

Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski przedstawił projekt uchwały w sprawie  wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 56/VIII/2024.
 
12) ustalenia wysokości opłat w roku 2025 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu

Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski przedstawił projekt uchwały w sprawie  ustalenia wysokości opłat w roku 2025 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Ponieważ radni nie wnieśli żadnych uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony  projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie ustalenia wysokości opłat w roku 2025 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 57/VIII/2024.
 
13) uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025”
 
Członek Zarządu Monika Pająk przedstawiła projekt uchwały w sprawie  uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025” wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało – 1 radny
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025” została przyjęta i uzyskała Nr 58/VIII/2024.
 
14) wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego

Wicestarosta Katarzyna Bilska przedstawiła projekt uchwały w sprawie wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/
         
Starosta Artur Berus w imieniu radnych koalicji rządzącej podziękował za dyskusję na dzisiejszej sesji. Zapewnił, że ich priorytetem jest wspieranie działań, które wzmacniają lokalną społeczność i promują potencjał powiatu. Podziękował za deklaracje dyrektora Regionalnej Organizacji Turystycznej Pana Marcina Piętaka. Wyraził zdanie, że jego dzisiejsze wystąpienie będzie dużym wsparciem do tego, żeby tę aktywność zwiększyć na części województwa północnego świętokrzyskiego. Poinformował, że wobec powyższego, po przeprowadzonej rozmowie podczas przerwy radni koalicji rządzącej wstrzymają się przy tym projekcie uchwały Rady Powiatu.
Radny Tadeusz Sikora przyznał, że Pan Starosta go zaskoczył. Wyraził zdanie, że koalicja podjął dobrą decyzję, czego radny im pogratulował.
        
Radny Roman Wojcieszek przyznał, że jest to dobra decyzja. Oznajmił, że gdy nie wiedział, że radni z koalicji rządzącej tak zagłosują chciał zaproponować, aby dać sobie wzajemnie szansę, tj. Powiat ROT-owi, a ROT Powiatowi. Poinformował, że będąc prezydentem uczestniczył w wielu spotkaniach ROT-u. Wyraził zdanie, że przy dobrej współpracy, przy zaangażowaniu stron można wypracować wiele świetnych pomysłów, projektów, które będą promowały w tym przypadku nasz powiat, a mamy co promować. Zauważył, że czasy są takie, że dobra promocja
i zaangażowanie w tą promocje są bardzo ważne. Dodał, że w wielu powiatach sprawy turystyki i dziedzictwa kulturowego itd. dają niezłe dochody. Poza pewną satysfakcją, że mamy coś pięknego, dobrego, że ludzie tu przyjeżdżają, to są konkretne dochody dla różnych przedsiębiorców, sklepikarzy, producentów ciekawych gadżetów. Przykładem jest produkcja nierdzewnej z Łącznej itd. To są sprawy istotne. Podziękował za stanowisko koalicji i poinformował, że radni z Klubu PiS będą głosować przeciwko tej uchwale.

Radny Bartosz Bętkowski oznajmił, że po wcześniejszym wystąpieniu pana dyrektora zaczął przeszukiwać informacje w projekcie budżetu i nie jestem w stanie odnaleźć konkretnych liczb dotyczących tego ile środków jest przeznaczanych na promocję powiatu. Zapytał czy to jest zadanie z tego połączonego działu edukacji, promocji, kultury i sportu. Zapytał jak to jest realizowane o jakie to są kwoty.

Wicestarosta Katarzyna Bilska wyjaśniła, że to co mają w programie współpracy z organizacjami pozarządowymi, to też jest promocja, ale to są konkursy, to jest całkowicie inny obszar. Jest dział promocja, a cała kwota, która jest w nim ujęta przeznaczana jest na działania promocyjne, tak jak wynika to z nazewnictwa. Wyjaśniła, że jeżeli chodzi o takie działy jak turystyka, sport, kultura, to są te działy, które są przeznaczane na promocję, bo każde działanie w zakresie kultury jest działaniem promocyjnym powiatu, każde działanie w zakresie sportu tak samo. Oznajmiła, że nie wlicza w to edukacji, chociaż ta też jest elementem promocji. Odesłała zainteresowanych do budżetu do poszczególnych działów tj. promocja, turystyka, kultura i sport.

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona poinformowała, że rozdział Promocja to jest 75075. Dodała, że nie ma przy sobie projektu budżetu, więc nie jestem w stanie w tym momencie powiedzieć dokładnie, ale na promocję przeznacza się około 200 tys. zł maksymalnie. Środki te przeznaczane są na zakup gadżetów promocyjnych, publikacje w mediach i na portalach internetowych, tworzenie spotów, filmików promocyjnych.
Wyjaśniła, że marszobiegi są z innego rozdziału, bo z Turystyki tj. 63003.

Wicestarosta Katarzyna Bilska odnosząc się do wspomnianego przez Pana Dyrektora Marcina Piętaka Szlaku Architektury Drewnianej przypomniała, że rok czy dwa lata temu Powiat Skarżyski wspólnie z Suchedniowem przygotowali i sfinansowali przepiękne wydawnictwo o architekturze drewnianej. Zrobiono to z pieniędzy powiatowych, więc te wszystkie publikacje, do których każdy ma dostęp są właśnie z ich środków. Dodała, że wspierają organizacje pozarządowe w zakresie publikacji ich twórczej działalności i to wszystko w ramach działalności promocyjnej.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że w projekcie budżetu powiatu na rok 2025 w dziale 75075 mamy kwotę 229 500 zł, dodał, że jest to dział Promocja jednostki samorządu terytorialnego. Natomiast w dotacjach celowych na rok 2025, o których mówiła wicestarosta jest ok. 160 000 zł na tzw. zadania konkursowe. Oznajmił, że informacje te znajdują się w załączniku nr 11 do projektu budżetu.

Radny Tadeusz Sikora wyraził zdanie, że Pan Starosta zrobił dzisiaj psikusa i zepsuł mu wystąpienie, do którego dosyć solidnie się przygotował. Zapewnił, że jego wypowiedź nie jest złośliwa, a jeśli ktoś tak to odbiera to przeprasza. Zwracając się do Pani Wicestarosty Katarzyny Bilskiej oznajmił, że dla niego marszobiegi są dobą inicjatywą, podobnie jak pomysł zrobienia szlaku pomiędzy zalewami. Oznajmił, że ma doświadczenie zawodowe w ściąganiu i obsłudze ludzi, którzy przyjeżdżają spoza regionu. Dodał, że w niektórych przypadkach jest to kura znosząca złote jajka,. Oznajmił, że podzieli się pewnymi liczbami. Jeden z departamentów Urzędu Marszałkowskiego prowadzi statystyki i jeżeli chodzi o powiat skarżyski w uzasadnieniu było kilka miejsc w tym Muzeum Orła Białego, gdzie w ubiegłym roku było 31 000 biletowanych. Daje zatrudnienie pewnej grupie ludzi. Mauzoleum w Michniowie, gdzie wprawdzie wstęp jest bezpłatny - ponad 50 000. Zauważył, że Ostra Brama agreguje około 50-60 000 ludzi, którzy tutaj przyjeżdżają. Co prawda nie kupują biletów, ale zostawiają pieniądze w innych miejscach. Oznajmił, że w ostatnich latach doszło jedno miejsce tj. Oczy Ziemi, które też agreguje spory ruch. Bardzo ciekawym, lecz niedocenianym do tej pory miejscem są Gagaty Sołtykowskie. Jednak przyciąga wielu ludzi, którzy chcą zobaczyć coś ciekawego. Reasumując powiat skarżyski wśród powiatów północnych, poza powiatem ostrowieckim ma jeden z większych potencjałów przyciągania turystów. Oznajmił, że on mówi o liczbach.
Następnie poinformował, że pozwolił przejrzeć fanpage powiatu skarżyskiego. Wyraził zdanie, że ma on duży potencjał, ponieważ ma 3500 obserwujących. Wyraził zdanie, że warto by zastanowić się nad takim prostym rozwiązaniem, żeby ktoś się zajął pod względem publikowania nie tylko sprawami dotyczącymi otwarcia czy odbioru drogi lub ogłoszeń formalnych, ale także tym co jest ciekawego na terenie naszego powiatu pod względem turystycznym. Wyraził zdanie, że warto uruchomić tan kanał. Poprosił, aby potraktować jego słowa jako podzielenie się jego doświadczeniem czy wiedzą, którą nabył w ciągu ostatnich kilkunastu lat, czy w Muzeum Orła Białego, czy w Muzeum Wsi Kieleckiej.

Wicestarosta Katarzyna Bilska podziękowała przedmówcy za jego sugestie. Oznajmiła, że potrzebują partnerów do współpracy, którzy podzielą się dobrymi pomysłami, i na to liczą.

Radny Mieczysław Bąk przyznał, że miał taki wewnętrzny niepokój, że jak podejmą dwie uchwały to wywołają niepotrzebny spór. Przyznał, że dobrze się stało, że jest taka konkluzja, że jednak w stosunku do tego roku ta uchwała zostanie niepodjęta. Oznajmił, że chce wrócić do tematu obiektów architektury drewnianej i obiektów sakralnych. Zauważył, że mamy przepiękny kościółek z przełomu XVI i XVII w. w Mroczkowie. Był taki okres, że powiat był jakby mecenasem wspomagającym im, ale od dłuższego czasu nie ma tutaj wzmianki w programie. Dlatego głosował przeciw temu programowi. Poinformował, że na przestrzeni od 2007 r. do 2024 r. przerobili na tym zabytku 1,5 mln zł, z czego 84% to są dotacje i subwencje. Tydzień temu otworzyli przepiękne, małe muzeum w dzwonnicy. Ono jest odrestaurowane. Ta powierzchnia wystawowa jest bardzo mała, ok. 50 m², ale składa się z 2 części. Jedna część to są takie przedmioty użytku codziennego, które zostały po naszych dziadkach i pradziadach. Druga część to są rzeczy sakralne, szaty, książki, różnego rodzaju przedmioty. Oznajmił, że w tym roku, jednej niedzieli, kiedy jeden z wykonawców zszedł z placu budowy, radny poszedł zamknąć kościółek i pod kościół podjechał autobus z Warszawy. Ludzie, którzy wyszli z tego autobusu, pierwsze co to chcieli zwiedzić kościółek. Okazało się, że mieli oni zaplanowaną wycieczkę, podczas której mieli między innymi odwiedzić wszystkie kościółki sakralne, zaczynając od św. Józefa, św. Zofii w Bliżynie, w Mroczkowie św. Rocha, św. Katarzyny w Odrowążu, plus Gagaty Sołtykowskie. Turyści byli zachwyceni odnowieniem tego zabytku, jego przepięknym wyglądem i tym, że mieszkańcy próbują coś zachować dla potomnych. Oznajmił, że chciał podzielić się informacją, że to muzeum powstało oraz, że na dzień dzisiejszy zostało tam przekazanych już sporo przedmiotów przez miejscową ludność. Wyraził zdanie, że będzie się ono rozrastać. Być może w przyszłości na placu między kościołami będzie trzeba rozbudować ten obiekt. Jego zdaniem jest to to fajna sprawa i w tym kierunku należy zmierzać.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski wyraził zdanie, że radny Mieczysław Bąk chyba przez swoją skromność nie dodał, że był inicjatorem odnowy zabytków sakralnych w gminie Bliżyn. Zabiegał o środki finansowe praktycznie od kilkunastu lat, ale również prowadził te projekty i je rozliczał. Oznajmił, że od początku do końca Pan Mieczysław swoim zaangażowaniem między innymi doprowadził do tego, że wokół siebie zjednał ludzi, którzy chcieli te zabytki pozostawić potomnym. Pogratulował radnemu dotychczasowych osiągnięć.

Ponieważ nie było innych głosów Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego.
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 0
Przeciw głosowało – 7 radnych
Głosów wstrzymujących – 11 radnych

Uchwała w sprawie wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego nie została przyjęta.
 
15) zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2025

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Bartosz Młynarczyk przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2025 wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało – 16 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0

Uchwała w sprawie  zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2025 została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 59/VIII/2024.

Ad. pkt 11 Informacja na temat analizy oświadczeń majątkowych.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że podmioty, którym złożono oświadczenia majątkowe, zgodnie z zapisami art. 12 ustawy o samorządzie powiatowym przedstawiły Radzie Powiatu informację na temat dokonanej analizy oświadczeń. Analizy dokonał Wojewoda Świętokrzyski, Starosta Skarżyski, Przewodniczący Rady Powiatu oraz urzędy skarbowe. Wszystkie dokumenty zostały zamieszczone w materiałach dla radnych w pozycji Zawiadomienia i inne dokumenty.

Ad. pkt 12 Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że porządek obrad VIII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został zrealizowany w całości. Podziękował radnym za udział w dzisiejszej sesji.
Poprosił o powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam VIII Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".
 
Godzina zakończenia obrad – 15.19
 
Protokołowała:
Monika Chylicka 
 
 
 
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego
        
 
 
Jerzy Żmijewski




Protokół VIII - 21.11.2024.pdf (317kB) pdf

metryczka


Wytworzył: Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego (19 grudnia 2024)
Opublikował: Monika Chylicka (20 grudnia 2024, 08:46:31)

Ostatnia zmiana: Monika Chylicka (20 grudnia 2024, 10:02:22)
Zmieniono: przeniesienie do folderu Kadencja VII

rejestr zmian tej informacji »


Liczba odsłon: 134