Protokół Nr VIII/2024 z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego z 21 listopada 2024 roku
Protokół Nr VIII/2024
z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego
odbytej 21 listopada 2024 roku
Miejsce
odbycia sesji - sala konferencyjna Starostwa Powiatowego
w Skarżysku - Kamiennej, ul. Plac Floriański
Godzina
rozpoczęcia obrad - 12.00
W sesji udział wzięli:
- Wojewoda Świętokrzyski Józef Bryk,
- Radny Sejmiku Samorządu Województwa Świętokrzyskiego oraz dyrektor Regionalnej
Organizacji Turystycznej Marcin Piętak,
- Zastępca Naczelnika Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w
Skarżysku-Kamiennej podinsp. Tomasz Wydrzyński,
- Zastępca Komendanta Powiatowego Państwowej
Straży Pożarnej mł.bryg. Sławomir Wawrzak,
- Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Bogusław Ciok,
- Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Pan
Paweł Perkowski,
- Dyrektorzy i Główni Księgowi jednostek służby
zdrowia,
- Przewodnicząca Powiatowej Społecznej Rady ds.
Osób Niepełnosprawnych Pani Katarzyna Sieradzka,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Starosta Artur Berus, Wicestarosta Katarzyna
Bilska, Członkowie Zarządu Tadeusz Bałchanowski, Monika Pająk,
- Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz,
- Skarbnik powiatu Urszula Wrona,
- Radca Prawny starostwa Karolina Oleksiak,
- Naczelnicy wydziałów Starostwa Powiatowego,
- Przedstawiciele lokalnych mediów.
Lista obecności radnych biorących
udział w sesji - w załączeniu.
Sesję Rady Powiatu
Skarżyskiego protokołowała: Monika Chylicka –Inspektor Biura Rady Powiatu
STRESZCZENIE POSIEDZENIA
Ad. pkt 1 Otwarcie Sesji.
VIII w kadencji Sesję Rady
Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski, który poinformował zebranych, że obrady Rady
Powiatu Skarżyskiego są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.
Ad. pkt 2 Stwierdzenie kworum i
przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 18 radnych, co stanowi 95% składu Rady Powiatu. Jest to kworum
zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji.
Przewodniczący rady poinformował, że zgodnie
z zapisem § 10 ust. 3 pkt 2 Statutu Powiatu, na Sekretarza obrad wskazuje radną Krystynę Górnaś-Salatę.
Następnie
zapytał czy do przedstawionego projektu porządku VIII Sesji Rady Powiatu radni lub
członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub propozycje zmian.
Radna Renata Bilska w imieniu Klubu Prawa
i Sprawiedliwości zgłosiła wniosek o zmianę porządku obrad poprzez zdjęcie
projektu uchwały z punktu 10 podpunktu 14 dotyczącej wystąpienia powiatu skarżyskiego z
Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego. Zauważyła,
że podczas dzisiejszych obrad obecny jest dyrektor tej organizacji, a
jednocześnie skarżyszczanin, który z pewnością przedstawi dużo szczegółów. Następnie
oznajmiła, że po zapoznaniu się z uzasadnieniem projektu uchwały radni z Klubu PiS stwierdzili, że w sumie są 3 zdania uzasadniające podjęcie tej decyzji. Poinformowała, że po
zaciągnięciu informacji od Pana Marcina Piętaka, czyli dyrektora Regionalnej
Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego okazało się, że to uzasadnienie
jest napisane z bardzo małą starannością. Wyraziła zdanie, że praktycznie go
brak. Oznajmiła, że powiat doświadczył już dużo korzyści, które wynikają z
członkostwa w tej organizacji. Oznajmiła, że z pewnością jest jeszcze wiele do
tego, aby z tego korzystać, jeśli chodzi o promocję naszego regionu. Następnie
przytoczyła tylko kluczowe sprawy, które ją szczególnie poruszyły. Zauważyła,
że przez teren naszego powiatu przebiegają 3 szlaki turystyczne: Szlak
Literacki, Szlak Architektury Drewnianej, Szlak Zabytków Techniki. Wczoraj na
swoim profilu na Facebooku umieściła materiały dotyczące miasta Skarżyska,
Suchedniowa. Oznajmiła, że znalazła bardzo ciekawe informacje, o których nie
wiedziała, związane z naszym Honorowym Obywatelem Skarżyska księdzem profesorem
Sedlakiem. Wyraziła zdanie, że koszty związane z wykonaniem dokumentacji,
oznaczeniem tych szlaków, wydaniem publikacji promocyjnych i audiobooków byłyby
dla powiatu bardzo duże, gdyby ten miał wszystko wykonać sam. Poinformowała, że
istnieje strona swietokrzyskie.travel. Miasta sąsiadujące z nami, takie jak
Ostrowiec, Starachowice, Końskie, mają swoje podstrony i je prowadzą. Wyraziła
zdanie, że powiat skarżyski oraz miasto Skarżysko-Kamienna stać na to, żeby
również korzystać z tej możliwości. Strony te odwiedzają mieszkańcy z całego
województwa w dużej ilości. Przypomniała, że powstał film „Ziemia Skarżyska”.
Oznajmiła, że składka w wysokości 7000 zł właściwie jest niewielka, patrząc na
te możliwości, jakie daje członkostwo w organizacji. Oznajmiła, że zdaniem
członków Klubu PiS decyzja ta jest błędna.
Radny Sejmiku Samorządu Województwa Świętokrzyskiego
oraz dyrektor Regionalnej Organizacji Turystycznej Marcin Piętak podziękował za
umożliwienie mu zabrania głosu i oznajmił, że występuje z 3 powodów. Przede wszystkim jako dyrektor Biura Zarządu tej organizacji od
niespełna 3 miesięcy, a wcześniej jako prezes tej organizacji od 5 lat jego
obowiązkiem jest, żeby dbać o tę organizację, żeby ją rozwijać. Zapewnił, że
przez te wszystkie lata starał się, jak mógł najlepiej. Ta organizacja obecnie
liczy 210 członków. Są tam zarówno podmioty prywatne, jak również samorządy. Jeżeli
chodzi o samorządy to obecnie w tej organizacji jest 59 samorządów, 13 powiatów, łącznie z powiatem skarżyskim, jak również 45 gmin. Oczywiście specyfika tych
samorządów jest różna i ta praca na rzecz poszczególnych samorządów jest inna. Zauważył,
że powiat skarżyski uczestniczy w puli środków, które są gromadzone przez
Regionalną Organizację Turystyczną, nie tylko pozyskując pieniądze z projektów,
z różnych ministerstw, jak również z projektów europejskich. Dodał, że składka Urzędu Marszałkowskiego na ten rok
wynosiła 2 mln zł, także składka w wysokości 7000 zł jest kwotą minimalną.
Oznajmił, że pracownicy Regionalnej Organizacji Turystycznej zawsze są do
dyspozycji. Drugi powód jego wystąpienia jest dość osobisty, ponieważ jest on
skarżyszczaninem i po prostu jest mu niezręcznie, że jego powiat będzie jedynym powiatem, który wystąpi z Regionalnej Organizacji
Turystycznej po 13 latach. Tym bardziej że w ostatnim czasie poprzez dobre
spotkanie merytoryczne chociażby w powiecie opatowskim powiat ten wstąpił do
organizacji. W związku z powyższym mają pełną pulę do wzajemnej współpracy. Podkreślił,
że Regionalna Organizacja Turystyczna jest organizacją, która jest takim polem
do pewnej współpracy, polem do kontaktów, do realizacji pewnych zadań. Chociażby
utworzona przez tę organizację strona swiętokrzyskie.travel jest bardzo dobrze
pozycjonowana w Internecie, obecnie około 400 000 osób rocznie ją odwiedza, ale
utworzono również podstronę, czyli skarzysko.travel i każdy powiat otrzymał taką domenę. Wyjaśnił, że ta domena jest utrzymywana na
koszt organizacji. Współpracują poprzez punkty informacji turystycznej, czy
powiaty. Poinformował, że ostatnio Gmina Staszów przejęła od powiatu tę stronę staszow.travel
i ją prowadzi. Trzeci powodem jego wystąpienia jest uzasadnienie do uchwały
dotyczącej wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa
Świętokrzyskiego powiatu skarżyskiego. Wyraził zdanie, że jest ono nieuczciwe i
niesprawiedliwe wobec tej organizacji. Oznajmił, że przygotował dosyć szeroki materiał, ale przedstawi go pokrótce, ponieważ nie
chce zabierać czasu. Wspomniał o szlakach turystycznych, które zostały
utworzone, czyli Szlak Architektury Drewnianej, Szlak Literacki, Szlak Zabytków
Techniki. Oznajmił, że Szlak Zabytków Techniki Świętokrzyskich, Szlak
samochodowy utworzony w roku 2020, czyli już za jego prezesury, powstał dzięki
dofinansowaniu ze środków Ministerstwa Rozwoju. Dofinansowanie wynosiło 85 000
zł. Całkowity koszt, czyli koszt, który poniosła Regionalna Organizacja Turystyczna,
to jest 115 000 zł. W ramach tego szlaku została stworzona dokumentacja techniczna, zostały
postawione znaki, szczególnie przy drogach krajowych W ramach tego szlaku powstały
też audiobooki, e-booki i wiele wydawnictw, które organizacja tworzy na
bieżąco, jeżdżąc po różnych targach, nawet za granicą. Oznajmił, że na przełomie listopada i grudnia będą uczestniczyli w
targach ITTF Warsaw Takie stoisko wystawiennicze to jest ogromny koszt. Wyraził
zdanie, że samego powiatu skarżyskiego na pewno by nie było stać na wynajęcie,
ponieważ jest to bardzo duży koszt względem budżetu powiatu. Dzięki współpracy
z wieloma podmiotami ROT wynajął to stanowisko i jedzie na targi ze wszystkimi
materiałami od ich członków promując cały region świętokrzyski. Oznajmił, że
jest to jedno z działań. Poinformował, że w ramach tego szlaku zostało oznakowane Skarżyskie
Muzeum Orła Białego, osiedle robotnicze huty Rejów w Skarżysku, pozostałości pieca hutniczego na Rejowie, młyn Jędrów w Suchedniowie, tama zbiornika wraz z upustem wody w Mostkach. Poinformował, że
Świętokrzyski Szlak Architektury Drewnianej powstał w roku 2009, ale był odnowiony w roku 2022, a dzięki dofinansowaniu Ministerstwa
Sportu i Turystyki, dofinansowanie wynosiło 90 000 zł, a całkowity koszt projektu to 153 000 zł. Kolejny, Szlak Literacki - tutaj
również otrzymano dofinansowanie 62 000 zł, koszt całkowity 83 000 zł.
Wyraził zdanie, że ROT jest taką płaszczyzną do pozyskiwania środków głównie z
Urzędu Marszałkowskiego, bo prawda jest taka, że to dzięki Urzędowi
Marszałkowskiemu, tej ogromnej składce, za jego prezesury to było wiele
milionów już tej składki. Oznajmił, że gdy został prezesem to pierwsza składka
była na poziomie takim, jak za czasów
jego poprzednika, czyli ok. 600 000 zł, ale już następna wynosiła 1,5 mln
zł, kolejna 3 mln zł w następnym roku, kolejna 1,5 mln zł, a obecnie 2 mln zł. Wyjaśnił,
że wynika to chociażby ze współpracy z Urzędem Marszałkowskim. Poinformował, że
mają w planach na przyszłych rok utworzenie tzw. infokiosków. Dodał, że jest to
projekt, który może być pewną rewolucją w stosunku do punktów informacji
turystycznej, projekt niezwykle rozwojowy, będzie można go poszerzać, ale
oczywiście to wszystko wymaga pewnej współpracy. Podkreślił, że tych działań
jest bardzo dużo, a on pozostaje do dyspozycji. Oznajmił, że nie chce
przytaczać wydawnictwa, w jakich zostały ujęte atrakcje z powiatu.
Poinformował, że mają tzw. bazę wizerunków, którą gromadzą, kupują materiały od
fotografów z regionu, m.in. od fotografów ze Skarżyska. Mają także potężną bazę
filmów, które też były tworzone tutaj dla powiatu skarżyskiego. Dodał, że cały
czas dbają o profile w mediach społecznościowych, utworzyli także nowe
narzędzie promocyjne na TikTok-u i cały czas starają się poszerzać tę promocję.
Wyraził zdanie, że pozostanie w ROT byłoby rozsądne. Wyraził nadzieję, że tak
się stanie. Oznajmił, że jeśli Powiat Skarżyski pozostanie w ROT to będzie dla
niego sygnał, że trzeba się spotkać i ustalić dalszy zakres ich współpracy .
Radny Roman Wojcieszek oznajmił,
że z wypowiedzi jego przedmówcy wynika jednoznacznie, że sensem istnienia takiej
organizacji jest współpraca, współdziałanie. Nasuwa się pytanie podstawowe,
jaka była aktywność Zarządu czy w ogóle Starostwa w tej współpracy. Oznajmił,
że on nic nie wie o tej aktywności, przyznał, że być może z jego winy. Wyraził
zdanie, że to jest chyba jeden z głównych problemów, dlaczego ta propozycja
uchwały znalazła się w porządku obrad.
Wicestarosta Katarzyna Bilska oznajmiła, że nigdy
nie podjęliby projektu uchwały, nie czyniąc wcześniej kroków, które mogłyby tą
sytuację ukierunkować na podjęcie działań, które dałyby szansę na realizację dobrych
projektów. Poinformowała, że małą aktywność ROT-u w naszym regionie, obserwują
tak naprawdę już od kilku dobrych lat. Wyjaśniła, że to nie jest tylko wewnętrzna analiza Zarządu, ponieważ ona o tym informowała
już na walnym Zgromadzeniu ROT-u przynajmniej 5, 6 lat temu, co na pewno
zostało zaprotokołowane. Oznajmiła, że była wówczas po rozmowie z Prezydentem
Starachowic i z przedstawicielami zarządców Ostrowca Świętokrzyskiego i każdy z
nich miał poczucie, że nasz region jest pomijany. Wówczas zabrała głos
publicznie na walnym zebraniu, członków ROT-u i poinformowała o tym, poprosiła
o to, żeby dokonać pewnej modyfikacji kierunku przyjętego, bo oni rozumieją, że
rejony, gdzie są sanatoria, to takie perełki naszego regionu i trzeba o nie
dbać, ale też potrzebują mieć poczucie, że wspiera ich duża organizacja, która
wspólnie z nimi będzie w stanie czy będzie chciała przygotować takie projekty,
które pozwolą rozwinąć się naszemu regionowi. Poinformowała, że rozmawiała
także z Panem Marcinem Piętakiem i z dużym szacunkiem odnosi się do ich rozmów
i spotkań. 5 lat
temu Pan Dyrektor zaproponował, aby wspólnie wypracować projekt dotyczący
ścieżek rowerowych. Przyznała, że bardzo się wtedy ucieszyła, Powiat Skarżyski
włączył się w działania i ten moment, kiedy wspólnie zaczęli realizować ich
wizję, jak by to mogło być na naszym regionie, dał im naprawdę bardzo dużo nadziei.
Niestety z przyczyn na pewno niezależnych, bo też potem rozmawiała z Panem
Dyrektorem, niezależnych od samego Pana Dyrektora, ten projekt nie przeszedł.
Minęło 5 lat i w pewnych momentach też potrzeba silnego akcentu. Oznajmiła, że ten projekt uchwały jest wyrazem ich sprzeciwu wobec takiej polityki, jeżeli
chodzi o promocję naszego regionu. Nasz region jest piękny. Jesteśmy regionem,
gdzie mamy niesamowite zalewy, gdzie naszym potencjałem podstawowym jest
przyroda i naturalne bogactwo. Jeżeli nie udało się zrealizować wspólnego
projektu odnośnie ścieżek rowerowych, a takowe prace były realizowane wspólnie, Zarząd Powiatu stwierdził, że sam podejmie ten wysiłek i tak jak informowała na komisjach już poczyniono
pierwsze kroki. Przygotowywany jest szlak łączący nasze zalewy. Przyznała, że
odłączenie się od tak dużej organizacji nie jest dobre, tylko nie może być tak,
że wszyscy akceptują, że wszyscy inwestują w te regiony, które mają największy
potencjał, bo to są dla nich perełki, a reszta niech sobie radzi. Przyznała
racje, że składka członkowska w wysokości 7000 zł nie jest duża. Zapewniła, że
oni chcą być partnerem, bo maja przekonanie, że mają region, który wart jest
tego, żeby zawalczyć o niego promocyjnie. Oznajmiła, że jeśli nie byłoby tych
sygnałów to wystąpienie radnej Renaty Bilskiej i dyrektora Regionalnej Organizacji Turystycznej Pana Marcina
Piętaka byłoby
w pełni uzasadnione. Ale te sygnały były pisemne i ustne i nie trwały rok,
tylko ostatnie wystąpienie publiczne to było ponad 5 lat temu. Poinformowała,
że po jej wystąpieniu wspólnie z przedstawicielami ROT usiedli do stołu,
rozmawiali i wypracowali wizję fajnego, nowego projektu. Zapytała czy będą cały
czas snuć plany czy wzajemnie są zdolni do tego, żeby wypracować coś, co
wzmocni nasz region. W ocenie Zarządu Powiatu nie może być tak, że powiat za
wszelką cenę próbuje pokazać, że jest i ma chęć działania, a nie spotykamy w
tym momencie partnera. Takiego partnera, któremu tak naprawdę zaufali, bo jako członek
ROT-u oni ufają tej organizacji, wierzą, że ten będzie ich wspierał. Poinformowała, że odbyły się rozmowy z przedstawicielami wszystkich pięciu gmin powiatu
skarżyskiego. W chwili obecnej w ROT jest gmina Bliżyn oraz gmina
Skarżysko-Kamienna. Wyraziła zdanie, że należy ujednolicić politykę promocyjną,
bo powiat to takie ogniwo, które ma zespalać potencjał 5 bardzo ważnych jednostek. Nie zaprzecza, że Zarząd myśli o Lokalnej
Organizacji Turystycznej. Dodała, że posiada informacje, że Starachowice też o
tym myślą. Odnosząc się do uzasadnienia projektu uchwały oznajmiła, że trudno
się tam rozpisywać, ponieważ w uchwale ma
być kwintesencja pewnych sytuacji, które ją wywołały, więc tam są krótkie
sformułowania. Poinformowała, że podczas komisji starała się przybliżyć temat.
Przypomniała, że o całej sytuacji informowałam Komisję Oświaty nie na ostatniej
komisji, która miała miejsce przedwczoraj, ale przynajmniej 4 miesiące temu.
Poinformowała, że otrzymała odpowiedź z ROT-u 11 czerwca br., gdzie ten na prośbę Zarządu przedstawił swoje działania
w ostatnim okresie ukierunkowane na naszym terenie i po otrzymaniu tego pisma
przekazała informacje Komisji Oświaty. Od tamtego momentu wszyscy radni wiedzieli jakie dylematy ma Zarząd Powiatu
oraz nad czym się zastanawia.
Przewodniczący Rady poinformował, że przystępujemy do głosowania
dotyczącego przyjęcia wniosku o zdjęcie z porządku obrad pkt 10 ppkt 14 - rozpatrzenie i
podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego.
Za
przyjęciem wniosku głosowało – 7 radnych
Przeciw
głosowało – 11 radnych
Głosów wstrzymujących – 0
Wniosek o zdjęcie
z porządku obrad pkt 10 ppkt 14 - rozpatrzenie
i podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego nie został
przyjęty.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski oznajmił, że będzie jeszcze możliwość
szerszego przedyskutowania tematu przy procedowaniu uchwały.
Następnie
poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad VIII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Za
przyjęciem porządku głosowało – 16
radnych
Przeciw
głosowało – 1 radny
Głosów wstrzymujących – 1 radny
Porządek
obrad VIII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego
został przyjęty.
Ad. pkt 3 Wręczenie Odznaki Honorowej za zasługi dla
samorządu terytorialnego.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że na dzisiejsze obrady
sesji Rady Powiatu została zaproszona Pani Anna Leżajska, długoletni pracownik
samorządu nie tylko gminnego, ale powiatowego. Pani Ania była członkiem Zarządu
Powiatu w latach 2014–2018, a w ostatniej kadencji pełniła funkcję wicestarosty. Poinformował,
że Pani Anna Leżajska przez swoją działalność samorządową zasłużyła się
znacznie w rozwoju lokalnej społeczności, była zawsze frontem do potrzeb, do
oczekiwań społecznych. W związku z tym w dniu dzisiejszym, witając Pana
Wojewodę, uprzejmie poprosił Pana Wojewodę Świętokrzyskiego Józefa Bryka o
zabranie głosu i wręczenie stosownej odznaki.
Wojewoda
Świętokrzyski Józef Bryk przyznał,
że z ogromną przyjemnością i radością uczestniczę w takich momentach, gdzie
można nagrodzić wybitne osoby samorządu. Oznajmił, że nie odważy się wymieniać
zasług Pani Anny Leżańskiej, bo wie, że nie wymieniłby wszystkich, ale wyraził
zdanie, że jest to wybitna osoba naszego samorządu gminnego i powiatowego. Przyznał,
że szczególnie ceni sobie to, że mogą nagrodzić takie osoby, które są wybitne i
są inspiracją, przykładem dla innych, szczególnie młodych ludzi, aby pokazać
im, żeby wzięli sprawy w swoje ręce i zajęli się sprawami społecznymi,
publicznymi. Oznajmił, że samorząd powiatowy i gminny jest najważniejszym
elementem w sprawowaniu władzy, czyli w demokracji. To właśnie jej
przedstawiciele spełniają potrzeby społeczeństwa, zapewniają to, co narzuca nam dzisiejsza cywilizacja, cyfryzacja, automatyka czy nawet sztuczna
inteligencja. Oznajmił, że jest przekonany, że ta sztuczna inteligencja nigdy
nie dogoni, nie spełni naszych potrzeb tak, jak spełnia to taki prawdziwy
samorządowiec.
Serdecznie
pogratulował Pani Annie Leżańskiej. Wyraził zdanie, że jej praca i jej funkcja nie kończy się na dzisiejszym odznaczeniu. Życzył
jej dalszych sukcesów w pracy samorządowca w najbliższym czasie, a radnym jako samorządowcom również życzył dobrych uchwał, dobrych decyzji,
które będą służyły całemu społeczeństwu.
Pani
Anna Leżańska podziękowała Panu Wojewodzie Świętokrzyskiemu Józefowi Brykowi za wręczenie
odznaczenia. Przyznała, że nie myślała, że jeszcze będzie jej dane stać na tej
mównicy. Oznajmiła, że człowiek nigdy nie wie, co go czeka. Wyraziła zdanie, że
dla niej to odznaczenie jest dla jej wyborców. Po 26 latach tłumy ludzi przewinęły się
przez ten samorząd. Tłumy ludzi współpracowały z nią i jej pomagały. Przyznała,
że były zarówno złe jak i dobre chwile, ale dziękuje im za wszystko. To
odznaczenie jest też także dla nich. Oznajmiła, że wiele się nauczyła od
pracowników starostwa i gminy. Było to dla niej bardzo pomocne. Wyraziła
nadzieję, że ich drogi się nie rozejdą, że przyjdzie im jeszcze współpracować,
że będą mogli razem działać dla dobra tego regionu, dla dobra naszych gmin, dla
dobra powiatu.
Życzyła obecnym wszystkiego dobrego oraz, aby dalej
obradowali w zgodzie, bo zgoda z małych rzeczy wielkie zrobiła, niezgoda i te wielkie
obaliła.
Ad. pkt 4 Przyjęcie protokołu z VI i VII sesji
Rady Powiatu Skarżyskiego.
Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska poinformowała, iż
protokoły z VI i VII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego był wyłożone do wglądu w
Biurze Rady Powiatu.
Radni nie wnieśli żadnych uwag do protokołów, w związku z czym zgłosiła wniosek
o przyjęcie protokołów z VI i VII sesji Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że przystępujemy do głosowania w sprawie przyjęcia
protokołu z VI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Za przyjęciem protokołu głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0
Protokół z VI sesji Rady Powiatu
Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że przechodzimy do głosowania
w sprawie przyjęcia protokołu z VII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Za przyjęciem protokołu głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0
Protokół
z VII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.
Ad. pkt 5 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu
Powiatu Skarżyskiego między sesjami.
Starosta Artur Berus poinformował, że sprawozdanie z działalności
Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami za okres od 4 października do dnia
21 listopada zostało złożone w dniu wczorajszym do Biura Rady Powiatu
Skarżyskiego.
Przedstawiając w dniu dzisiejszym
sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu poprosił o jego przyjęcie.
/sprawozdanie stanowi
załącznik do protokołu/
W tym punkcie głos zabrali:
Radny
Mieczysław Bąk oznajmił, że ma dwa pytania do Pana Starosty:
1.
W
sprawozdaniu w dziale 4. Zarządzenia Starosty Skarżyskiego na stronie 6. jest
zapis: Powołanie komisji do przeprowadzenia rokowań na sprzedaż prawa
nieruchomości gruntowej niezabudowanej.
Poprosił
o krótką informację w tej sprawie.
2.
W dziale
5. Sprawy różne jest zapis: Zarząd zapoznał się z sytuacją finansową Zespołu
Opieki Zdrowotnej Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej za maj, czerwiec, lipiec i sierpień 2024 r. wraz z
zestawieniem sytuacji zespołu i porównaniem kosztów rodzajowych za czerwiec,
lipiec i sierpień 2024 r.
Poprosił
o informację, jaka jest strata szpitala na dzień 31 sierpnia bieżącego roku i
jaka kwota stanowi całkowite zadłużenie szpitala na dzień 31 sierpnia bieżącego
roku.
Starosta Artur Berus poinformował, że zarządzenie Starosty w sprawie powołania komisji do przeprowadzenia rokowań sprzedaży prawa
własności nieruchomości gruntowej niezabudowanej dotyczy działki Skarbu Państwa
w gminie Łączna. Wyjaśnił, że jest to działka na terenie kopalni PCC Silicium, Wojewoda
Świętokrzyski wyraził zgodę na sprzedaż tej działki. Wartość tej działki wynosi
69 000 zł netto plus VAT, ale będą jeszcze rokowania.
W kwestii pytania dotyczącego szpitala
oddał głos sekretarzowi powiatu.
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz poinformowała, że ma informację za 9 miesięcy i wydaje się jej, że
strata wynosi ok. 12 mln zł. Natomiast jeżeli chodzi o zobowiązania, jest to kwota
ok. 120 mln zł. Oznajmiła, że jeżeli się myli informacja ta zostanie
poprawiona.
Pani Magdalena Grzmil - Główna Księgowa ZOZ potwierdziła, że kwoty są prawidłowe.
Radny Mieczysław Bąk wyraził
zdanie, że milion w tę czy w tę nie robi dużej różnicy.
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz zapewniła,
że oni nie podchodzą w ten sposób do
tego tematu. Przypomniała, że radny pytał o kwoty.
Ad. pkt 6 Informacja o złożonych interpelacjach i
zapytaniach radnych po ostatniej sesji.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, iż
interpelacje po ostatniej sesji Rady Powiatu Skarżyskiego złożył radny
Mieczysław Bąk. Przewodniczący
poprosił o przedstawienie informacji na temat złożonych interpelacji.
Radny
Mieczysław Bąk poinformował, że w dniu 3 października bieżącego roku na
prośbę mieszkańców złożył interpelację w sprawie wszczęcia działań
zmierzających do podjęcia decyzji o umieszczeniu lustra drogowego U-18a w pasie
drogowym drogi powiatowej nr 0441T w miejscowości Mroczków przy skrzyżowaniu z drogą gminną do miejscowości
Mroczków-Kapturów na wprost posesji nr 70, 71. Potrzeba umieszczenia lustra
drogowego przed skrzyżowaniem wynika z faktu ograniczenia widoczności
wyjeżdżającym pojazdom z posesji nr 70, 71 na drogę powiatową nr 0441T Mroczków
– Rędocin.
W
dniu 11 października 2024 r. otrzymał odpowiedź, że w dniu 14 października bieżącego roku komisja podjęła decyzję, że nie rekomenduje
montażu lustra drogowego. Dodatkowo na miejscu zgłoszenia komisja
przeprowadziła rozmowę z panią, przekazując jej sugestie i uwagi. Zwrócił
uwagę, że w tej odpowiedzi jest nieścisłość w datach, ponieważ w odpowiedzi z dnia 11 października został poinformowany, że
komisja w dniu 14 października dokonała wizji i podjęła taką decyzję.
W
dniu 3 października bieżącego roku radny złożył również interpelację o
wszczęcie działań zmierzających do podjęcia decyzji o oczyszczeniu rowu od
posesji nr 91 do posesji nr 98 w pasie drogowym drogi powiatowej nr 0441T w
miejscowości Mroczków wraz z udrożnieniem przepustu pod tą drogą przy posesji
nr 95 oraz oczyszczeniu rowu odprowadzającego wody opadowe z drogi powiatowej. Jednocześnie
mieszkańcy zwracają się z prośbą o wycięcie tzw. samosiejek w rowach po obu
stronach drogi powiatowej nr 441T Mroczków – Rędocin na odcinku leśnym.
Odpowiedź
otrzymał w dniu 10 października bieżącego roku. Zarząd Powiatu w swej
odpowiedzi poinformował, że czyszczenie rowów i przepustów oraz wycinkę zakrzaczeń wykonuje Zarząd Dróg Powiatowych własnymi
siłami, tj. przez pracowników służby liniowej. Ma to na celu gospodarowanie dysponowanymi
środkami finansowymi zabezpieczonymi w planie finansowym jednostki. Planowany
termin wykonania odmulenia rowu oraz oczyszczenia przepustu to koniec listopada
2024 r. Wycinka zakrzaczeń uzależniona jest od zabezpieczenia środków w
budżecie na ogłoszenie przetargu bądź zakupienie przystawki piły, która zostanie
zamontowana na ciągniku i umożliwi wykonanie wnioskowanych prac.
Radny
poinformował, że oczyszczenie przepustu rowu wykonano, czekają na dalsze prace.
W dniu
3 października bieżącego roku złożył kolejną interpelację o wszczęcie działań zmierzających do podjęcia decyzji o montażu barierki w
pasie drogowym drogi powiatowej nr 441T w Mroczkowie przy skrzyżowaniu z drogą gminną
do miejscowości Mroczków-Kamionka przy posesji nr 46. Ponieważ wyjeżdżające
pojazdy z drogi gminnej w miejscowości Mroczków-Kamionka na drogę powiatową nr 0441T w miejscowości Mroczków ścinają zakręt tuż przy ogrodzeniu posesji nr 46, skręcając
w prawo w pasie drogowym w rowie, wystaje z gruntu betonowa ścianka skośna
przepustów. W przypadku najechania na ten wystający element, może nastąpić
uszkodzenie pojazdu.
Odpowiedź
otrzymał w dniu 16 października br., z informacją, że została powołana komisja
i podjęła decyzję, że postawienie barierki ograniczałoby również widoczność
wyjeżdżającym z drogi gminnej na powiatową. Na drodze gminnej obowiązuje zakaz ruchu pojazdów o rzeczywistej masie
całkowitej powyżej 8 t, co wyklucza na niej ruch pojazdów długich i ciężkich, których to koła tylnych osi mogłyby skręcać czy też ścinać łuk
drogi. Pojazdy lżejsze bez problemu pokonują łuk łączący obie drogi.
Z wyżej wymienionych powodów komisja nie rekomenduje montażu barierki, o której
mowa na wstępie.
Ad. pkt 7 Wolne wnioski i oświadczenia.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że zostało wszczęte postępowanie nadzorcze Wojewody
Świętokrzyskiego dotyczące Uchwały Nr XLIV/7/2024 Rady Powiatu Skarżyskiego z
22 października 2024 r. w sprawie utworzenia Branżowego Centrum Umiejętności w
dziedzinie eksploatacji i utrzymania kolejowych środków transportu przy Zespole
Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej.
Ad. pkt 8 Raport o stanie realizacji zadań oświatowych
w powiecie skarżyskim w roku szkolnym 2023/2024.
Naczelnik Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki Renata Pacek przedstawiła
raport o stanie realizacji zadań oświatowych w powiecie skarżyskim w roku
szkolnym 2023/2024.
/raport stanowi
załącznik do protokołu/
Ad. pkt 9
Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej
kontroli Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej.
Radna
Renata Bilska przedstawiła sprawozdanie Komisji
Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w
Skarżysku-Kamiennej.
/sprawozdanie stanowi
załącznik do sprawy znak BR.KR.0012.4.2024/
Radna
poinformowała, że Komisja Rewizyjna na posiedzeniu przyjęła następujący
wniosek, który został skierowany do Pana Starosty: Komisja, dostrzegając
potrzebę doposażenia placówki w specjalistyczny program do diagnozowania
autyzmu ADOS-2 wnioskuje o zabezpieczenie środków
w budżecie na ten cel.
Ad.
pkt 10 Rozpatrzenie
i podjęcie uchwał w sprawie:
1)
zmiany wieloletniej prognozy finansowej
Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Skarżyskiego na lata 2024–2035 wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Radny
Roman Wojcieszek oznajmił,
że jego pytanie dotyczy albo tego projektu uchwały albo następnego. Otóż na
jednej z ostatnich Komisji Oświaty była szeroka dyskusja na temat wyburzenia
najstarszego budynku, w którym odbywała się pierwsza po wojnie nauka zawodowa.
Tam przy Zespole Szkół Mechatroniczno-Transportowych. W czasie tej dyskusja,
szczególnie po wystąpieniu Pana Prezydenta Arkadiusza Boguckiego, który prowadził
rozmowy z prezesem Oddziału Polskiego Towarzystwa Historycznego, wynikła
kwestia, że jakoby to towarzystwo akceptuje likwidację tego budynku, chociaż
później w rozmowie radnego Romana Wojcieszka z przedstawicielami tego
towarzystwa inaczej interpretowano tę sprawę. Mimo, że nie było konkretnych
ustaleń z tej komisji to on zrozumiał, że Pani wicestarosta zaakceptowała tę
myśl Polskiego Towarzystwa Historycznego, żeby dokonać inwentaryzacji tego obiektu
przed zburzeniem. Radny dodał jeszcze kwestię, że należałoby wtedy odstąpić
również od zagospodarowania w postaci wybudowania w tym miejscu parkingu na kilka samochodów.
Oznajmił,
że w budżecie nie zauważył nigdzie środków na inwentaryzację. Zapytał jak Pani
wicestarosta widzi finansowanie tej sprawy.
Wicestarosta
Katarzyna Bilska przypomniała,
że po ostatniej sesji na najbliższym
posiedzeniu referowałam tę kwestię jeszcze raz Zarządu Powiatu. Decyzja zarządu
zaprotokołowana brzmi w ten sposób, że będzie ogłaszany przetarg na wykonawcę
tego skatalogowania, bo jednak to są środki publiczne. Mało tego, Zarząd
zaproponował, idąc za propozycją radnego Romana Wojcieszka, że postara się
zadbać o stronę wizualną tego obiektu, żeby pozostała dla potomnych. Stąd zostanie
ogłoszony konkurs dla szkół ponadpodstawowych na graficzne formy tego budynku i
kolejno Zarząd zadba o to, żeby było miejsce w Zespole Szkół Transportowo-Mechatronicznych,
gdzie będą mogli te prace eksponować dla pozostałych. Niestety ich działania w
tym momencie zostały zawieszone na chwileczkę w powietrzu, w próżni, ponieważ
otrzymali od konserwatora zabytków informację, że wpłynęła petycja o wpisanie
tego budynku do rejestru zabytków. Poinformowała, że 19 grudnia br.
przyjeżdżają inspektorzy od konserwatora. Oznajmiła, że nie przeczy, że bardzo komplikuje im to kwestie samych prac remontowo-modernizacyjnych na
tym terenie. W chwili obecnej ogłaszany jest przetarg tylko na prace remontowe
związane z wnętrzem budynku. Wyjaśniła, że jeżeli decyzja konserwatora pójdzie w
tę stronę, że będzie dokonany wpis, nie będą mogli zrobić nic z tym budynkiem
ani z parkingiem i te działania, które zostały podjęte przez Zarząd Powiatu, w takim razie staną się bezzasadne. W związku z powyższym żadne środki nie
zostały wpisane na to skatalogowanie, aczkolwiek decyzja oficjalna na pewno już
w protokołach Zarządu jest opublikowana.
Radny
Roman Wojcieszek przypomniał,
że radni z Klubu PiS popierali ten projekt jako całość. Zapytał czy jego
przedmówczyni posiada informację skąd trafił ten wniosek do konserwatora
zabytków.
Wicestarosta
Katarzyna Bilska oznajmiła,
że petycja jest opublikowana na stronie konserwatora zabytków, ale podpis jest
zakryty. Nie wie czy została złożona przez instytucję czy osobę fizyczną.
Ponieważ nie było innych głosów Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał
pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Skarżyskiego na lata 2024–2035.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie zmiany
wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035 została
przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 46/VIII/2024.
2) wprowadzenia
zmian w budżecie powiatu na 2024 rok
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2024 rok wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie wprowadzenia
zmian w budżecie powiatu na 2024 rok została przyjęta
jednogłośnie i uzyskała Nr 47/VIII/2024.
3)
zmiany
Programu naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w
Skarżysku-Kamiennej
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła
projekt uchwały w sprawie zmiany
Programu naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w
Skarżysku-Kamiennej wraz
z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Przewodniczący Klubu Radnych Prawa
i Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk oznajmił, że jego wypowiedź odnosi
się do trzech programów naprawczych. Poinformował, że Klub Radnych Prawa
i Sprawiedliwości zagłosuje za przyjęciem Programu naprawczego
Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy, ponieważ strata za 2023 r. wynosi 175
000 zł z małym kawałkiem oraz za Programem naprawczym Obwodu Lecznictwa
Kolejowego, którego strata netto za 2023 r. wynosi 363 000 zł. Są to niewielkie
straty z działalności bieżącej, które powstały z przyczyn niezależnych od dyrekcji tych jednostek. Nie wpłyną one na utratę
płynności finansowej tych jednostek. Natomiast radni Klubu Prawa ni
Sprawiedliwości nie poprą Programu naprawczego Szpitala Powiatowego w
Skarżysku, ponieważ strata netto za 2023 r. wynosi 15 mln 176 731 zł.
Przedstawiane przez kolejne lata programy naprawcze nie przynoszą żadnej poprawy
finansów szpitala, wręcz odwrotnie. Strata szpitala w galopującym tempie coraz bardziej się zwiększa. Do 2021 r. roczne straty
szpitala były na poziomie 3–5 mln zł. Dziś mówimy o stratach rocznych szpitala
przekraczających 15 mln zł przy zadłużeniu na koniec 2023 r. w kwocie 112 mln
452 501 zł. Corocznie programy naprawcze szpitala są przedstawiane Radzie
Powiatu, bo taki jest wymóg prawny. W dziale 5., strona 24. i 25., harmonogram realizacji działań naprawczych,
planowana jest budowa Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w ramach pozyskanych już
dotacji oraz budowa Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego, jeżeli pozyskamy dotację z
KPO, wraz z rozszerzeniem zakresu leczenia pacjentów, tj. kolonoskopii i
gastroskopii. Przyznał, że jest to pozytywne działanie. Ale czy te działania
wpłyną znacząco na obniżenie ujemnego wyniku zadłużenia? Efekt finansowy z tych
planowanych przedsięwzięć może być dopiero w 2026 r., a na dziś obsługa długu
szpitala to kwota około 10 mln zł w roku. Z taką kwotą długu szpital rozpoczyna
swą działalność 1 stycznia każdego roku. Trzeba jasno powiedzieć: szpital
funkcjonuje tylko dzięki pożyczkom zaciąganym w parabankach. Naszym zdaniem
jest to najgorsza forma kredytowania działalności szpitala, która w najbliższym
czasie może doprowadzić do utraty płynności finansowej szpitala. Tym bardziej
że na Komisji Budżetowej usłyszeliśmy informację, że obecnie parabanki z dużą
ostrożnością podchodzą do udzielania pożyczek szpitalom z uwagi na brak
pieniędzy w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz brak ustawy w zakresie oddłużenia
szpitali. Przeprowadzone w latach 2022–2023 kontrole w szpitalu przez Komisję
Rewizyjną Rady Powiatu wskazywały we wnioskach na potrzebę zmiany w zarządzaniu
szpitalem w Skarżysku, m.in. na stanowiskach dyrektorskich. Liczyliśmy, że
komisja konkursowa, w której była większość członków Zarządu Powiatu, wybierze
w konkursie osobę na dyrektora szpitala, która podejmie się wyprowadzenia
szpitala z karuzeli zadłużenia, wybierze osobę mającą program i pomysł. Stało
się jednak inaczej. Ciekawą propozycję w pewnym okresie miał Pan Starosta, ale
nie doszła ona jednak do skutku. Nie wiem, z jakich przyczyn. Żadnej refleksji.
Komisja konkursowa postanowiła jednak w myśl zasady: aby było tak, jak było. I żadnych zmian, dalej będą zaciągane pożyczki w parabankach na prowadzenie
bieżącej działalności leczniczej szpitala, aż do momentu, gdy parabanki
powiedzą: pożyczki nie dostaniecie. Wówczas szpital zatrudniający ponad 500
pracowników, jeden z największych zakładów w powiecie, utraci prawdopodobnie płynność finansową. I co wówczas Pan Starosta
i Zarząd Powiatu Skarżyskiego powie pracownikom szpitala, pacjentom wymagającym
hospitalizacji? W poprzedniej kadencji padały argumenty: zadłużenie szpitala to
nieudolność rządów Prawa i Sprawiedliwości. Od roku Służbą Zdrowia rządzą fachowcy, którzy mieli
uzdrowić sytuację finansową w szpitalach w Polsce jak za dotknięciem
czarodziejskiej różdżki. A tu czar prysł. Być może czarodziejka nie ta albo
różdżka zawodzi.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski zapytał czy z opinii radnego Mieczysława Bąka wypływa jakiś wniosek. Wyraził zdanie, że był
przekonany, że w tej opinii wyniknie pewna propozycja co do uzdrowienia
sytuacji.
Starosta Artur Berus zauważył, że co
prawda są w punkcie dotyczącym projektu uchwały w sprawie zmiany Programu
naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej,
natomiast jeżeli Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości kondensuje swoje
wystąpienie w tym punkcie, to on pozwoli sobie powiedzieć kilka słów.
Oznajmił, że zupełnie nie zgadza się ze
stanowiskiem Klubu Radnych PiS. Przypomniał, że od tego roku trwają głębokie i
gruntowne zmiany, jeżeli chodzi o ustawę o działalności leczniczej. Zaznaczył,
że on stara się informować radnych podczas sesji i komisji o tym jak ta sprawa
wygląda. Poinformował, że w najbliższym czasie odbędzie się kolejne spotkanie, 27
listopada w Kielcach, również z przedstawicielami wojewody. Oznajmił, że wie,
że Pan Wojewoda Świętokrzyski będzie obecny podczas tego spotkania. Ma w nim także
uczestniczyć Wiceminister Zdrowia Pan Kos. Wyjaśnił, że te spotkania robocze są
po to, żeby ten proces legislacyjny w tej nowej ustawie o działalności leczniczej nie odbywał się bez samorządu. Wyraził
zdanie, żeby spokojnie poczekać do pierwszego czytania projektu. Na dziś
wiadomo, że te podmioty, które będą chciały się restrukturyzować, będą mogły
korzystać ze środków tak zwanego Banku Krajowego. Czyli nie będzie pożyczek z
parabanków, o których mówił radny Mieczysław Bąk. Zwrócił uwagę na fakt, że w
ostatnim czasie, Zarząd Powiatu bardzo mocno działa z dyrekcją szpitala
powiatowego. W tym roku wymiana mammografu prawie 2 mln zł, wymiana tomografu prawie 5 mln
zł, a lada dzień zostanie ogłoszony przetarg na przebudowę Szpitalnego Oddziału
Ratunkowego. Można powiedzieć, że to miejsce będzie też z nocną świąteczną
pomocą. Przypomniał, że zabiegają o środki w ramach KPO na budowę Zakładu
Opieki Leczniczej. Wojewoda przysłał opinię pozytywną, więc jest to kolejny
krok w celu pozyskania tych środków. Zauważył, że radny Mieczysław Bąk
powiedział, że te działania nie spowodują w żaden sposób optymalizacji kosztów.
Przypomniał, że mówiono już o zwiększeniu ilości łóżek na ZOL-u, zlokalizowaniu
ZOL-u w centralnej siedzibie szpitala. Wyraził zdanie, że nie trzeba być wielkim ekonomistą,
żeby wiedzieć, że te zmiany już spowodują optymalizację działalności Zakładu
Opieki Leczniczej. Oznajmił, że Zarząd Powiatu jest mocno zainteresowani tym,
aby działalność szpitala rozszerzać, nie zwężać i są zainteresowani tym, żeby
optymalizować działalność Szpitala Powiatowego w Skarżysku.
Radny Roman Wojcieszek oznajmił, że
jego spostrzeżenie wynika z innego punktu dzisiejszych obrad, tj. sprawozdania
z działalności zarządu. Otóż w punkcie 5. Sprawy różne są 2 punkty dotyczące
szpitala. Zarząd Powiatu zapoznał się z sytuacją finansową Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej za maj, czerwiec, lipiec i sierpień tego roku
wraz z zestawieniem sytuacji finansowej zespołu i porównanie kosztów
rodzajowych za 6, 7 i 8 miesięcy. Kolejny punkt dotyczy zestawienia przychodów,
kosztów i wyników finansowych oddziałów i poradni szpitala wraz z porównaniem kosztów ogółem poszczególnych komórek medycznych
szpitala za 2023 rok z pierwszym półroczem br. Oznajmił, że zastanawia się jak
to jest, że np. Zarząd Powiatu analizuje sytuację za maj i czerwiec tego roku w
październiku. Wyraził zdanie, że gdyby to on nadzorował jednostkę, w której
wiadomo, że jest bardzo źle pod względem finansowym, to analizy za maj i
czerwiec dokonałby
w lipcu. Tu musi być bieżący nadzór, niemalże co miesięczna analiza sytuacji, szczególnie
w tak wrażliwym społecznie temacie jak nasz szpital.
Poinformował,
że ma uwagę do osób przygotowujących to sprawozdanie. Zauważył, że widnieje w
nim zapis, że Zarząd analizował sytuację finansową. Zapytał co z tego wynikło,
ponieważ w dokumencie nie ma jednego słowa na ten temat i tego mu brakuje.
Przyznał, że wie, że Pan Starosta odpowie na to pytanie, ale wyraził zdanie, że dobrze byłoby,
żeby radni w sprawozdaniu mieli szerszą informację, bo to jest ważne,
szczególnie w tej dziedzinie.
Starosta Artur Berus poinformował, że wszelkie
dokumenty, które analizuje Zarząd na posiedzeniach Zarządu, są dostępne dla
Państwa radnych. Oznajmił, że nie zdarzyło mu się i myśli, że nie zdarzyło się
Zarządowi Powiatu, żeby jakieś dokumenty, które były analizowane nie mogły być
udostępnione radnym. To nie jest żadna tajemnica.
Poinformował, że
Zarząd Powiatu analizował wyniki finansowe poszczególnych oddziałów, bo to ich
bardzo interesowało. Zapewnił, że dokonując takiej analizy szukają takich przestrzeni, gdzie w danym oddziale
mogą jeszcze zoptymalizować koszty. Oznajmił, że mają dziś kolejną informację, jeżeli
chodzi o ginekologię i położnictwo oraz neonatologię. Rano wpłynęło pismo z
Narodowego Funduszu Zdrowia. Poinformował, że w związku z tym, że wchodzi
ustawa i będą pewne możliwości konsolidowania oddziałów na mapie województwa świętokrzyskiego,
to Zarząd chce wypracować najlepszy wariant dla naszego szpitala po to, żeby
był ten optymalny dostęp do Służby Zdrowia dla mieszkańców, ale też żeby
szpital nie generował niepotrzebnych kosztów.
Oznajmił, że jeżeli radni będą potrzebowali dokumentów, on służy pomocą.
Zapewnił, że nie mają nic do ukrycia w tej sprawie.
Radny Tadeusz Sikora wyraził zdanie, że
nie byłby takim optymistom, jeżeli chodzi o tą ustawę, w której Pan Starosta
pokłada tak duże nadzieje. Oznajmił, że jeżeli projekt przejdzie w tej wersji,
którą czytał 2 miesiące temu, to nie ma
powodów do radości. Wyraził zdanie, że tę sprawę prędzej rozwiąże wspomniana
przez radnego Mieczysława Bąka czarodziejska różdżka.
Oznajmił, że głównym problemem dla Powiatu Skarżyskiego jest nie tylko
stan zadłużenia, ale też funkcjonowanie Szpitala Powiatowego. Stan prawny jest
taki, że Rada Powiatu dla bezpieczeństwa jednostki powinna przyjąć plan
naprawczy. Co się w nim znajduje, to jest odrębna sprawa. Jako część planu
naprawczego jest wymieniony między innymi projekt InPlaMed, w tej chwili InPlaMed
2. Przyznał, że wie, że ten projekt jest dedykowany dla jednostek Służby
Zdrowia, aby usprawnić ich działanie,
a jego celem jest informatyzacja. Zapytał jaki to ma związek z planem
naprawczym. Przyznał, że nie bardzo rozumie jaki to ma związek ze stanem
szpitala. Jest tylko usprawnieniem tego szpitala m.in. poprzez zakup
mammografu. Przyznał, że ma wątpliwość czy to ulepszy stan szpitala.
Starosta Artur Berus oznajmił,
że w jego ocenie optymizm to siła, która pozwala patrzeć na przyszłość z
nadzieją i z odwagą. Wyraził zdanie, że idą w tym kierunku. Poinformował, że
InPlaMed to był projekt realizowany w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego. W tym pierwszym etapie zostało zrealizowanych w szpitalu wiele
zadań, w tym wymianę sprzętu, wymianę sieci czy oprogramowania, a co najważniejsze udało
się doprowadzić serwerownie szpitala do poziomu europejskiego. Zauważył, że te
dane w sieci są danymi wrażliwymi, więc ważna jest ich ochrona. Informatyzacja
generuje oszczędności, ponieważ pracownik, który mógłby wykonywać pracę w ciągu
kilku godzin, może tę pracę wykonać w krótszym czasie. Za chwilę wchodzi
InPlaMed 2 i Szpital Powiatowy w Skarżysku-Kamiennej będzie chciał się
zaangażować w ten projekt, bo tam, gdzie się pokazują pieniądze, powiat
skarżyski czy jednostki powiatu skarżyskiego starają się skutecznie je
pozyskiwać.
Radny Bartosz Bętkowski oznajmił,
że brakuje mu w tej dyskusji głosu dyrektora. Zapytał czym jest spowodowana jego
nieobecność dziś na sesji oraz wczoraj na komisji.
Starosta Artur Berus odpowiedział,
że kwestią zdrowotną.
Przewodniczący Klubu Radnych Prawa
i Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk poinformował, ż stanowisko Klubu
oparte jest na materiałach otrzymanych od zarządu. Przypomniał, że na koniec
2023 r. mieliśmy zadłużenie 112 mln zł. Na koniec września jest prawdopodobnie
120 mln zł. Poprosił, aby nie obrażać się o jego słowa, że milion w tę czy w tę nie robi dużej różnicy, ponieważ nie ma to wielkiego
znaczenia, bo to jest 0,8% ze 120 mln zł. Zauważył, że przed radnymi cztery
lata kadencji, a on żyje realiami. Dziura w Narodowym Funduszu Zdrowia z
różnych źródeł, prawdopodobnie 15 mld zł. Szpital praktycznie każdy rok
rozpoczyna obciążeniem w kwocie 10 mln zł, co daje prawie 1 mln zł miesięcznie.
Przyznał, że Klub Radnych PiS docenia te starania, o których mówił Starosta
Artur Berus, ale też trzeba żyć realiami. Wyraził zdanie, że to maksyma, która była powtarzana i teraz jest coraz bardziej popularna, że pieniędzy
nie ma i nie będzie, jest całkowicie trafna. Poinformował, że jeśli chodzi o tę
czarodziejską różdżkę, to nie jest jego wymysł. Oznajmił, że jest to pewien
slogan wyborczy obecnej Pani Minister Zdrowia.
Ponieważ nie było innych
głosów Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał pod głosowanie projekt
uchwały w sprawie zmiany Programu
naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie zmiany Programu
naprawczego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej została
przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 48/VIII/2024.
4)
zatwierdzenia
Programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej
Sekretarz powiatu Małgorzata
Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/
Radny Paweł Wiatr poinformował,
że miał konieczność skorzystania z opieki zdrowotnej Obwodu Lecznictwa
Kolejowego i chciał wyrazić swoją opinię. Możliwość dostania się do neurologa na
NFZ w przeciągu tygodnia czasu to naprawdę wielka rzecz, prywatnie też są długie
terminy. Niestety możliwość zrobienia rezonansu czy innych badań obrazowych
jest bardzo drogie w prywatnym gabinecie.
Radny
serdecznie podziękował dyrektorowi oraz całej kadrze Obwodu Lecznictwa
Kolejowego, ponieważ te słowa należą się im w wielu kwestiach. Przyznał, że nie
wyobraża sobie funkcjonowania powiatu i miasta Skarżyska-Kamiennej bez tej podstawowej opieki zdrowotnej, którą
zapewnia OLK. Zauważył, że mówi się o tendencji odwróconej piramidy, czyli
wzmocnieniu właśnie gabinetów specjalistycznych po to, aby ludzie nie musieli
trafiać do leczenia szpitalnego, które generuje bardzo duże koszty. Wyraził
zdanie, że wszystkie szpitale mają te same warunki, a może nawet nasz szpital
powiatowy ma lepsze uwarunkowania, ale patrząc na Starachowice i Końskie oraz
na dostępne dokumenty trzeba jasno powiedzieć, że jest to wyższy poziom.
Przyznał, że nie wie czym jest to uwarunkowane, nie chce nikogo personalnie
wywoływać, może są jakieś czynniki, o których nie wiemy, a ludzie mówią krótko:
zróbcie coś z tym.
Ponieważ nie było innych
głosów Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał pod głosowanie projekt
uchwały w sprawie zatwierdzenia
Programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie zatwierdzenia
Programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta
jednogłośnie i uzyskała Nr 49/VIII/2024.
5) zatwierdzenia Programu naprawczego Zespołu
Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej
Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej-Curie
Sekretarz powiatu Małgorzata
Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Programu naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego
im. Marii Skłodowskiej-Curie wraz
z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Radni w tym punkcie nie zgłosili żadnych uwag,
Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 11
radnych
Przeciw głosowało – 7 radnych
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie zatwierdzenia
Programu naprawczego Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej-Curie została
przyjęta i uzyskała
Nr 50/VIII/2024.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy
Żmijewski ogłosił 10 minutową
przerwę.
Po przerwie:
6) przyjęcia Powiatowego Programu
Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Osób Doznających Przemocy
Domowej w Powiecie Skarżyskim na lata 2024-2030
Dyrektor Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie Pan Paweł Perkowski przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu
Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Osób Doznających Przemocy
Domowej w Powiecie Skarżyskim na lata 2024-2030 wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Starosta
Artur Berus przyznał,
że nie wie czy to jest dobry moment, ale przypomniał, że dziś jest Dzień
Pracownika Socjalnego. Poinformował, że z tej okazji Zarząd Powiatu oraz
Przewodniczący Rady Powiatu złożyli publiczne życzenia dla wszystkich
pracowników socjalnych. Panu dyrektorowi życzył satysfakcji z pracy oraz
podziękował mu za wielkie serce i bezcenną pomoc dla drugiego człowieka.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie Pan Paweł Perkowski podziękował i oznajmił, że przekaże te słowa
pracownikom PCPR.
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy
Domowej oraz Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej w Powiecie Skarżyskim na
lata 2024-2030 została przyjęta jenogłośnie i
uzyskała Nr 51/VIII/2024.
7) rozwiązania Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej
Wicestarosta Katarzyna Bilska przedstawiła
projekt uchwały w sprawie rozwiązania Powiatowego
Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej wraz
z uzasadnieniem i autopoprawką.
/materiał w
załączeniu/
Radna Renata Bilska oznajmiła, że
odniesie się jednocześnie do przedstawionego oraz następnego projektu uchwały.
Poinformowała, że stanowisko radnych Klubu PiS będzie przeciw. Po ich
przemyśleniu, rozważeniu również tego, co mówili na komisji, bo już jest plan,
jak zagospodarować ten lokal, stwierdzili, że łatwo jest jednak zawsze podjąć
likwidację. Wyrazili zdanie, że trzeba zrobić wszystko, żeby rzeczywiście być
pewnym, że ta decyzja jest właściwa, a oni nie są tego pewni. Poinformowała, że
porównali dane, jeśli chodzi o wskaźniki i ta biblioteka nie znajduje
zainteresowania, jeśli chodzi o nauczycieli i być może, że ona jest
niepotrzebna. Natomiast radni z Klubu PiS zastanawiają się dlaczego tak się
stało. Poinformowała, że różnica miedzy protokołem z 2018 roku, a tym obecnym jest diametralna pod każdym względem. Jeśli chodzi o wypożyczenia - teraz było chyba 123, a w 2018 r. było chyba 1600, liczba
czytelników – obecnie 60, a 6 lat temu 130. Wyjaśniła, że rozporządzenie w sprawie bibliotek pedagogicznych zawiera cel istnienia tych
jednostek. Taka biblioteka służy wspieraniu procesu kształcenia, doskonalenia
nauczycieli, wspieraniu działalności szkół, w tym bibliotek szkolnych, co
zresztą jest w Statucie również, gromadzenie i udostępnianie literatury z zakresu pedagogiki i nauk pokrewnych, publikacji
naukowych, popularno-naukowych, ma jednocześnie formę wspierającą też w dużej
mierze przede wszystkim tych nauczycieli, którzy są na początku swojej drogi
zawodowej. Patrząc na strukturę zatrudnienia w naszych jednostkach widać, że
większość stanowią nauczyciele dyplomowani, ale oni nie będą wiecznie. Trzeba
pamiętać o nauczycielach początkujących. Żeby mieć wysoki poziom nauczania, wychowywania,
kształcenia, potrzebni są kompetentni nauczyciele, a ci potrzebują wsparcia. Patrząc
na problematykę, która w tej chwili dotyka dzieci i młodzież, czyli wszystkie stany depresyjne, jednostka ta powinna służyć także
na ich rzecz. Przyznała, że oczywiście jest poradnia specjalistyczna,
psycholodzy czy pedagodzy, ale ona pamięta jak w 2018 roku odbywały się lekcje
biblioteczne, spotkania z rodzicami. W tamtym roku wszystkie inne wskaźniki
były przynajmniej podwojone. Oznajmiła, że jeśli dojdzie do tej likwidacji, to powiat
skarżyski znowu będzie jedynym powiatem, który nie będzie miał biblioteki
pedagogicznej. Jej zdanie jest takie, że czasami ta droga, żeby osiągnąć cel, jest dłuższa, a ma na myśli powrót tej
biblioteki pod skrzydła filii. Następnie przytoczyła uchwałę Sejmiku z 2013
roku, kiedy to Sejmik musiał podjąć uchwałę likwidacyjną. Poinformowała, że
rozmawiała z kierownikiem edukacji, który się nie zmienił. Pytała właśnie, czy
to była rzeczywiście inicjatywa Pana Starosty. Usłyszała krótki rys historyczny.
Otóż w poprzedniej siedzibie, co zresztą padło na komisji, czyli przy ZNP, ul. Słowackiego,
warunki były naprawdę upokarzające, jeśli chodzi o korzystanie. W związku z tym
pracownicy Urzędu Marszałkowskiego trafili do Pana Starosty, szukając
rozwiązania, żeby coś z tym zrobić, z tym lokalem. Pan Starosta zaproponował właśnie
to rozwiązanie, które teraz widzimy. Następnie przeczytała zdanie uzasadnienia
uchwały, o której wspomniała: Tymczasem w kwietniu bieżącego roku, czyli 2013
r., Starosta Skarżyski zwrócił się do Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z
propozycją rozpatrzenia możliwości przekazania powiatowi prowadzenia filii PBW
w Skarżysku-Kamiennej. W dalszej części uzasadnienia znajduje się informacja, że zamiarem powiatu jest
przystosowanie i przekazanie na potrzeby skarżyskiej biblioteki części budynku,
a przede wszystkim kierowanie się dobrem nauczycieli. Podsumowując była to
inicjatywa starosty, ale jej nie chodzi, żeby to jakoś podkreślać. Dla niej cel
jest jeden, żeby rzeczywiście wyeliminować wszystkie wątpliwości, że ta
biblioteka, patrząc na czasy obecne, dostęp do różnych źródeł informacji, że
jest niepotrzebna. Zadała sobie pytanie czy była robiona jakaś analiza, jeśli
chodzi o informację zwrotną od naszych nauczycieli, bo na pewno wyjście z pewną
ofertą jest tu ważne. Zmniejszyła się obsada, bo teraz jest tam tylko jeden
pracownik. Na stronie internetowej jest podana jedna godzina pracy od 14 do 15,
więc jest to bardzo zminimalizowane. Oznajmiła, że to są ich wątpliwości, które
w jakiś sposób zadecydowały o tym, że zagłosują przeciw i rozwiązaniu, bo to
jest spowodowane tym, że mają likwidować bibliotekę pedagogiczną. Przyznała, że
nie ukrywa, że jako nauczyciel z 30-letnim stażem również, przywołała sobie pamięć kiedy zaczynałam pracę, kiedy były bardzo dobre doświadczenia z
metodykami, comiesięczne spotkania bardzo wspierające, zadała sobie pytanie czy
jest pewna, że rzeczywiście nauczyciele, głównie młodzi, studenci przygotowujący
się do tego zawodu rzeczywiście nie będą potrzebować tej placówki. Przypomniała,
że na komisji podawała przykład Starachowic, gdzie przychodzi bardzo dużo osób,
wybiera sobie pozycje związane z interesującym ich tematem, problematyką. Są to nie tylko książki, ale także
czasopisma, których nauczyciele nie prenumerują, a znajdują się w nich bardzo ciekawe pomysły, karty pracy, scenariusze.
Przychodzą tam nauczyciele czy studenci piszący prace pod kątem przygotowywania się do zawodu. Oznajmiła, że
patrząc na korespondencję w tym roku, bo została ona przywołana jeszcze z
tamtego roku przez Panią Wicestarostę, rzeczywiście był to rok, można
powiedzieć, niefortunny jeśli chodzi o rozpoczęcie tych naszych pewnych
działań. Był Pan Tomasz Janka, członek zarządu, '23 rok, później wybory i
zmienił się zarząd. Teraz jest Pani Anita Koniusz, jest inna Pani Marszałek. W
czerwcu br. Pani Marszałek odpisała, że proponuje zwiększenie tej dotacji do
100 000 zł. Jest to z pewnością punkt do dalszych rozmów, negocjacji.Na pewno trzeba odpowiedzieć na pytanie, czy radni wiedzą na pewno, że ta
placówka jest niepotrzebna.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy
Żmijewski wskazał, że w 2011 czy 2012, czy 2013 r., jak ta biblioteka była przenoszona z ul. Słowackiego, gdzie swoją siedzibę miały m.in. Związki Zawodowe to w porozumieniu nie wszyscy radni byli
entuzjastami, żeby tą bibliotekę przenieść w tamtej kadencji 2010–2014.
Wynikało to z tego względu, że w umowie, która była, nie były zagwarantowane pełne koszty utrzymania
biblioteki. Przypomniał, że osobiście jeździł do Urzędu Marszałkowskiego, bo
najpierw Powiat otrzymał 30 000 zł, a po kilku wizytach zwiększono do
50 000 zł. Wyraził zdanie, że pieniądze nie są najważniejsze, natomiast są
istotne z punktu widzenia tej umowy. Zwrócił uwagę na fakt, że zainteresowanie
jest coraz mniejsze, ponieważ liczba wypożyczeni i czytelników jest znacznie mniejsza
niż w latach poprzednich. Dodał, że to są tylko jego spostrzeżenie jako radnego
tamtej kadencji.
Wicestarosta
Katarzyna Bilska poinformowała, że jest pewna tej decyzji, ponieważ jeżeli
chodzi o stopień zainteresowania ofertą biblioteki, tak jak zauważono, od wielu
lat stopniowo był coraz mniejszy. Zaznaczyła, że warto zadać sobie pytanie co
było przyczyną, czy dlatego, że była zła oferta? Odparła, że nie sądzi,
ponieważ po pierwsze w Skarżysku nie ma już wyższej uczelni. Przypomniała, że
był moment, że ta uczelnia prężnie się rozwijała i wtedy można było zauważyć
chwilowe zwiększone zainteresowanie. Niestety potoczyło się tak, jak potoczyło.
Nie ma już wyższej uczelni w Skarżysku. Wyraziła zdanie, że studenci, którzy są
poza terenem Skarżyska, czyli stacjonują w innych aglomeracjach miejskich,
gdzie podjęli naukę, zapewne korzystają z bibliotek pedagogicznych i oznajmiła, że nie wyobraża sobie sytuacji, że nauczyciel, czy student nie
mógłby korzystać z potencjału książki. Ale to dzieje się w aglomeracjach, w
których podjęto naukę. Wyraziła zdanie, że w większości radni są pokoleniem, które
chętnie jeszcze by skorzystało z wersji tej papierowej, ale jednak młodzi
ludzie mają całkowicie inny system uczenia się i korzystania z wiedzy. Oznajmiła, że chyba to jest znak czasu i jest to
normalne. Byłoby najlepiej, jakby można było wszystko pogodzić, żeby bibliotekę
była. Dlatego tak chętnie zaangażowali się w tamtym roku w te działania, żeby
przekazać to zadanie z powrotem do Urzędu Marszałkowskiego. Przypomniała, że
wspólnie z radną Renatą Bilską uczestniczyła w spotkaniach i obie były dobrej
myśli. Zapewniła, że intencją Zarządu nie jest to, aby coś zamknąć, żeby Skarżysko było zubożałe.
Oznajmiła, że zawsze trzeba zadać sobie pytanie, co w zamian. I w tym momencie może otworzyć cały katalog, cały wachlarz rzeczy, które stoją
w obronie tej decyzji. Po pierwsze metodycy- przypomniała, że powiat skarżyski był jednym z niewielu powiatów, kiedy to metodycy byli
powoływani całkowicie sporadycznie, bo jeszcze do niedawna to powiaty
powoływały metodyków i działały one przy powiatowych strukturach. Od paru lat
metodycy są przy świętokrzyskim kuratorze oświaty, ale ich współpraca z
metodykami jest naprawdę bardzo duża. I to, że ich nie ma przy naszym powiecie, nie oznacza, że tej współpracy nie
ma. Oznajmiła, że mamy metodyków prawie z każdego przedmiotu, brakuje tylko z
dwóch, więc to wsparcie jest. Wyraziła zdanie, że Powiat angażuje się, starając
się wspierać ich metodyków i dając im bardzo przyjazną płaszczyznę do tego,
żeby mogli działać w ich szkołach. Ponad to zauważyła, że Powiat Skarżyski jest
współorganizatorem Powiatowej Miejskiej Biblioteki w Skarżysku-Kamiennej i już
w tym roku zwiększył dotację właśnie na ww. bibliotekę po to, żeby jak najbardziej
o nią zadbać. Dodała, że tą zwiększoną dotację już ujęli na przyszły rok i nie
mają zamiaru w żadnym razie wycofać się z tego zwiększonego finansowania. Wydaje
się jej, że to jest bardzo słuszny kierunek, ponieważ Powiatowa Miejska
Biblioteka w swojej ofercie naprawdę ma różnorodne formy, w tym spotkania z ciekawymi ludźmi, z pisarzami, młodzieżą, Klub Książki.
Dodała, że jeśli mają świadomość, że są częścią tej Powiatowo-Miejskiej
Biblioteki, to wydaje im się, że wsparcie tych działań będzie naprawdę taką
rekompensatą do tego, że likwidują jako instytucje tą powiatową bibliotekę,
aczkolwiek jako Zarząd dalej podtrzymują ich stanowisko, które przekazała w
rozmowie telefonicznej, że jeżeli uda im się znaleźć wspólny lokal, to będą
pomagać tak samo, ale nie chcą, żeby to było ich zadanie, ponieważ muszą skoncentrować
się na tych zadaniach, które już realizują, żeby każde zadanie było na
najwyższym poziomie, a nie tylko na przetrwanie. Stąd ich decyzja, która wydaje
się jej naprawdę słuszna.
Ponieważ nie było innych
głosów Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał pod głosowanie projekt
uchwały w sprawie rozwiązania
Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji
w Skarżysku-Kamiennej.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 11
radnych
Przeciw głosowało – 7 radnych
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie rozwiązania
Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej została
przyjęta i uzyskała
Nr 52/VIII/2024.
8) zamiaru likwidacji Powiatowej Biblioteki
Pedagogicznej w Skarżysku-Kamiennej
Wicestarosta Katarzyna Bilska przedstawiła
projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Powiatowej
Biblioteki Pedagogicznej w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem i autopoprawką.
/materiał w
załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 11
radnych
Przeciw głosowało – 7 radnych
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie zamiaru likwidacji Powiatowej Biblioteki Pedagogicznej w
Skarżysku-Kamiennej została przyjęta i uzyskała Nr 53/VIII/2024.
9)
wyrażenia
zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu
Członek Zarządu Tadeusz
Bałchanowski przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 17
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłat rocznych z
tytułu trwałego zarządu została przyjęta jednogłośnie i
uzyskała Nr 54/VIII/2024.
10)
wyrażenia
zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług
w zakresie publicznego transportu zbiorowego
Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski
przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o
świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego wraz
z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie wyrażenia
zgody na zawarcie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego została przyjęta
jednogłośnie i uzyskała Nr 55/VIII/2024.
11) wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu
i zawarcie kolejnej umowy najmu
Członek Zarządu Tadeusz
Bałchanowski przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia
zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie wyrażenia
zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 56/VIII/2024.
12) ustalenia wysokości opłat w roku 2025 za
usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia
od usunięcia pojazdu
Członek Zarządu Tadeusz
Bałchanowski przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia
wysokości opłat w roku 2025 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku
odstąpienia od usunięcia pojazdu wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie ustalenia
wysokości opłat w roku 2025 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z
drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu
została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 57/VIII/2024.
13) uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu
Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego na rok 2025”
Członek Zarządu Monika Pająk przedstawiła
projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego na rok 2025” wraz
z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 17
radnych
Przeciw głosowało – 1 radny
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie
uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami
pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na rok 2025” została przyjęta i uzyskała Nr 58/VIII/2024.
14)
wystąpienia
z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego
Wicestarosta Katarzyna Bilska przedstawiła
projekt uchwały w sprawie wystąpienia z Regionalnej
Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Starosta Artur Berus w
imieniu radnych koalicji rządzącej podziękował za dyskusję na dzisiejszej
sesji. Zapewnił, że ich priorytetem jest wspieranie działań, które wzmacniają
lokalną społeczność i promują potencjał powiatu. Podziękował za deklaracje dyrektora Regionalnej Organizacji
Turystycznej Pana Marcina Piętaka. Wyraził zdanie, że jego dzisiejsze
wystąpienie będzie dużym wsparciem do tego, żeby tę aktywność zwiększyć
na części województwa północnego świętokrzyskiego. Poinformował, że wobec
powyższego, po przeprowadzonej rozmowie podczas przerwy radni koalicji
rządzącej wstrzymają się przy tym projekcie uchwały Rady Powiatu.
Radny Tadeusz Sikora przyznał, że Pan
Starosta go zaskoczył. Wyraził zdanie, że koalicja podjął dobrą decyzję, czego
radny im pogratulował.
Radny
Roman Wojcieszek przyznał, że jest to dobra decyzja. Oznajmił, że gdy nie
wiedział, że radni z koalicji rządzącej tak zagłosują chciał zaproponować, aby
dać sobie wzajemnie szansę, tj. Powiat ROT-owi, a ROT Powiatowi. Poinformował, że będąc prezydentem uczestniczył
w wielu spotkaniach ROT-u. Wyraził zdanie, że przy dobrej współpracy, przy
zaangażowaniu stron można wypracować wiele świetnych pomysłów, projektów, które
będą promowały w tym przypadku nasz powiat, a mamy co promować. Zauważył, że
czasy są takie, że dobra promocja
i zaangażowanie w tą promocje są bardzo ważne. Dodał, że w wielu powiatach sprawy
turystyki i dziedzictwa kulturowego itd. dają niezłe dochody. Poza pewną
satysfakcją, że mamy coś pięknego, dobrego, że ludzie tu przyjeżdżają, to są konkretne dochody dla różnych przedsiębiorców,
sklepikarzy, producentów ciekawych gadżetów. Przykładem jest produkcja
nierdzewnej z Łącznej itd. To są sprawy istotne. Podziękował za stanowisko
koalicji i poinformował, że radni z Klubu PiS będą głosować przeciwko tej uchwale.
Radny Bartosz Bętkowski
oznajmił, że po wcześniejszym wystąpieniu pana dyrektora zaczął przeszukiwać informacje
w projekcie budżetu i nie jestem w stanie odnaleźć konkretnych liczb
dotyczących tego ile środków jest przeznaczanych na promocję powiatu. Zapytał
czy to jest zadanie z tego połączonego działu edukacji, promocji, kultury i
sportu. Zapytał jak to jest realizowane o jakie to są kwoty.
Wicestarosta Katarzyna Bilska
wyjaśniła, że to co mają w programie współpracy z organizacjami pozarządowymi, to też jest promocja, ale
to są konkursy, to jest całkowicie inny obszar. Jest dział promocja, a cała
kwota, która jest w nim ujęta przeznaczana jest na działania promocyjne, tak
jak wynika to z nazewnictwa. Wyjaśniła, że jeżeli chodzi o takie działy jak turystyka, sport, kultura, to są te działy,
które są przeznaczane na promocję, bo każde działanie w zakresie kultury jest
działaniem promocyjnym powiatu, każde działanie w zakresie sportu tak samo. Oznajmiła,
że nie wlicza w to edukacji, chociaż ta też jest elementem promocji. Odesłała
zainteresowanych do budżetu do poszczególnych działów tj. promocja, turystyka, kultura
i sport.
Skarbnik
Powiatu Urszula Wrona poinformowała,
że rozdział Promocja to jest 75075. Dodała, że nie ma przy sobie projektu
budżetu, więc nie jestem w stanie w tym momencie powiedzieć dokładnie, ale na
promocję przeznacza się około 200 tys. zł maksymalnie. Środki te przeznaczane
są na zakup gadżetów promocyjnych, publikacje w mediach i na portalach
internetowych, tworzenie spotów, filmików promocyjnych.
Wyjaśniła, że marszobiegi są z innego rozdziału, bo z Turystyki tj. 63003.
Wicestarosta Katarzyna Bilska
odnosząc się do wspomnianego przez Pana Dyrektora Marcina Piętaka Szlaku
Architektury Drewnianej przypomniała, że rok czy dwa lata temu Powiat Skarżyski
wspólnie z Suchedniowem przygotowali i sfinansowali przepiękne wydawnictwo o architekturze drewnianej. Zrobiono to z pieniędzy powiatowych, więc te
wszystkie publikacje, do których każdy ma dostęp są właśnie z ich środków.
Dodała, że wspierają organizacje pozarządowe w zakresie publikacji ich twórczej
działalności i to wszystko w ramach działalności promocyjnej.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że w projekcie budżetu powiatu
na rok 2025 w dziale 75075 mamy kwotę 229 500 zł, dodał, że jest to dział Promocja
jednostki samorządu terytorialnego. Natomiast w dotacjach celowych na rok 2025,
o których mówiła wicestarosta jest ok. 160 000 zł na tzw. zadania konkursowe.
Oznajmił, że informacje te znajdują się w załączniku nr 11 do projektu budżetu.
Radny Tadeusz Sikora wyraził zdanie, że
Pan Starosta zrobił dzisiaj psikusa i zepsuł mu wystąpienie, do którego dosyć
solidnie się przygotował. Zapewnił, że jego wypowiedź nie jest złośliwa, a
jeśli ktoś tak to odbiera to przeprasza. Zwracając się do Pani Wicestarosty
Katarzyny Bilskiej oznajmił, że dla niego marszobiegi są dobą inicjatywą,
podobnie jak pomysł zrobienia szlaku pomiędzy zalewami. Oznajmił, że ma
doświadczenie zawodowe w ściąganiu i obsłudze ludzi, którzy przyjeżdżają spoza
regionu. Dodał, że w niektórych przypadkach jest to kura znosząca złote jajka,.
Oznajmił, że podzieli się pewnymi liczbami. Jeden z departamentów Urzędu
Marszałkowskiego prowadzi statystyki i jeżeli chodzi o powiat skarżyski w uzasadnieniu było kilka miejsc w tym
Muzeum Orła Białego, gdzie w ubiegłym roku było 31 000 biletowanych. Daje
zatrudnienie pewnej grupie ludzi. Mauzoleum w Michniowie, gdzie wprawdzie wstęp
jest bezpłatny - ponad 50 000. Zauważył, że Ostra Brama agreguje około 50-60
000 ludzi, którzy tutaj przyjeżdżają. Co prawda nie kupują biletów, ale zostawiają pieniądze w innych miejscach.
Oznajmił, że w ostatnich latach doszło jedno miejsce tj. Oczy Ziemi, które też
agreguje spory ruch. Bardzo ciekawym, lecz niedocenianym do tej pory miejscem
są Gagaty Sołtykowskie. Jednak przyciąga wielu ludzi, którzy chcą zobaczyć coś
ciekawego. Reasumując powiat skarżyski wśród powiatów północnych, poza powiatem
ostrowieckim ma jeden z większych potencjałów przyciągania turystów. Oznajmił,
że on mówi o liczbach.
Następnie poinformował, że pozwolił przejrzeć fanpage powiatu
skarżyskiego. Wyraził zdanie, że ma on duży potencjał, ponieważ ma 3500
obserwujących. Wyraził zdanie, że warto by zastanowić się nad takim prostym
rozwiązaniem, żeby ktoś się zajął pod względem publikowania nie tylko sprawami
dotyczącymi otwarcia czy odbioru drogi lub ogłoszeń formalnych, ale także tym
co jest ciekawego na terenie naszego powiatu pod względem turystycznym. Wyraził
zdanie, że warto uruchomić tan kanał. Poprosił, aby potraktować jego słowa jako
podzielenie się jego doświadczeniem czy wiedzą, którą nabył w ciągu ostatnich
kilkunastu lat, czy w Muzeum Orła Białego, czy w Muzeum Wsi Kieleckiej.
Wicestarosta Katarzyna Bilska podziękowała
przedmówcy za jego sugestie. Oznajmiła, że potrzebują partnerów do współpracy,
którzy podzielą się dobrymi pomysłami, i na to liczą.
Radny Mieczysław Bąk przyznał,
że miał taki wewnętrzny niepokój, że jak podejmą dwie uchwały to wywołają niepotrzebny
spór. Przyznał, że dobrze się stało, że jest taka konkluzja, że jednak w
stosunku do tego roku ta uchwała zostanie niepodjęta. Oznajmił, że chce wrócić
do tematu obiektów architektury drewnianej i obiektów sakralnych. Zauważył, że
mamy przepiękny kościółek z przełomu XVI i XVII w. w Mroczkowie. Był taki okres, że powiat był jakby mecenasem wspomagającym im,
ale od dłuższego czasu nie ma tutaj wzmianki w programie. Dlatego głosował przeciw temu programowi. Poinformował, że na
przestrzeni od 2007 r. do 2024 r. przerobili na tym zabytku 1,5 mln zł, z czego
84% to są dotacje i subwencje. Tydzień temu otworzyli przepiękne, małe muzeum w
dzwonnicy. Ono jest odrestaurowane. Ta powierzchnia wystawowa jest bardzo mała, ok. 50 m², ale składa się z 2 części. Jedna część to są takie przedmioty użytku codziennego, które
zostały po naszych dziadkach i pradziadach. Druga część to są rzeczy sakralne,
szaty, książki, różnego rodzaju przedmioty. Oznajmił, że w tym roku, jednej
niedzieli, kiedy jeden z wykonawców zszedł z placu budowy, radny poszedł
zamknąć kościółek i pod kościół podjechał autobus z Warszawy. Ludzie, którzy wyszli z tego autobusu, pierwsze co to chcieli
zwiedzić kościółek. Okazało się, że mieli oni zaplanowaną wycieczkę, podczas
której mieli między innymi odwiedzić wszystkie kościółki sakralne, zaczynając od
św. Józefa, św. Zofii w Bliżynie, w Mroczkowie św. Rocha, św. Katarzyny w
Odrowążu, plus Gagaty Sołtykowskie. Turyści byli zachwyceni odnowieniem tego
zabytku, jego przepięknym wyglądem i tym, że mieszkańcy próbują coś zachować dla potomnych. Oznajmił, że chciał
podzielić się informacją, że to muzeum powstało oraz, że na dzień dzisiejszy
zostało tam przekazanych już sporo przedmiotów przez miejscową ludność. Wyraził
zdanie, że będzie się ono rozrastać. Być może w przyszłości na placu między
kościołami będzie trzeba rozbudować ten obiekt. Jego zdaniem jest to to fajna
sprawa i w tym kierunku należy zmierzać.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski wyraził zdanie, że radny Mieczysław Bąk chyba
przez swoją skromność nie dodał, że był inicjatorem odnowy zabytków
sakralnych w gminie Bliżyn. Zabiegał o środki finansowe praktycznie od kilkunastu lat, ale również prowadził te projekty
i je rozliczał. Oznajmił, że od początku do końca Pan Mieczysław swoim
zaangażowaniem między innymi doprowadził do tego, że wokół siebie zjednał
ludzi, którzy chcieli te zabytki pozostawić potomnym. Pogratulował radnemu
dotychczasowych osiągnięć.
Ponieważ nie było innych głosów Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poddał
pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wystąpienia z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa
Świętokrzyskiego.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 0
Przeciw głosowało – 7 radnych
Głosów
wstrzymujących – 11 radnych
Uchwała w sprawie wystąpienia
z Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego nie została
przyjęta.
15) zatwierdzenia rocznego planu kontroli
Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2025
Przewodniczący
Komisji Rewizyjnej Bartosz Młynarczyk przedstawił projekt uchwały w
sprawie zatwierdzenia rocznego planu
kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2025 wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za przyjęciem uchwały głosowało – 16
radnych
Przeciw głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie zatwierdzenia rocznego
planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2025 została
przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 59/VIII/2024.
Ad. pkt 11 Informacja na
temat analizy oświadczeń majątkowych.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że podmioty, którym złożono oświadczenia majątkowe, zgodnie z
zapisami art. 12 ustawy o samorządzie powiatowym przedstawiły Radzie Powiatu
informację na temat dokonanej analizy oświadczeń. Analizy dokonał Wojewoda
Świętokrzyski, Starosta Skarżyski, Przewodniczący Rady Powiatu oraz urzędy
skarbowe. Wszystkie dokumenty zostały zamieszczone w materiałach dla radnych w
pozycji Zawiadomienia i inne dokumenty.
Ad. pkt 12 Zamknięcie sesji
Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że porządek obrad VIII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został zrealizowany w
całości. Podziękował radnym za udział w dzisiejszej sesji.
Poprosił o
powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam VIII Sesję Rady Powiatu
Skarżyskiego".
Godzina zakończenia obrad – 15.19
Protokołowała:
Monika Chylicka
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego
Jerzy
Żmijewski
metryczka
Wytworzył: Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego (19 grudnia 2024)
Opublikował: Monika Chylicka (20 grudnia 2024, 08:46:31)
Ostatnia zmiana: Monika Chylicka (20 grudnia 2024, 10:02:22)
Zmieniono: przeniesienie do folderu Kadencja VII
rejestr zmian tej informacji »
Liczba odsłon: 134