BIP - Powiat Skarżyski

-   Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej – mł. bryg. Marcin Jasiński,

Pan Szczepan Reszel, który złożył do Rady Powiatu Skarżyskiego wniosek o odtworzenie Ochotniczej Straży Pożarnej na Pogorzałem wraz z wyposażeniem tej jednostki.

Poinformował, że występuje w imieniu mężczyzn, których nazwiska znalazły się na drzewcu sztandaru z 1953 roku, który został oddany do odnowy oraz mieszkańców osiedla Pogorzałe. Zwrócił się z prośbą o przygotowanie dokumentacji, którą trzeba złożyć w Starostwie na odbudowę remizy i zbiornika retencyjnego. Oznajmił, że niektórzy twierdzą, że tego zbiornika nie było, ale z mapy, którą posiada wynika, że zbiornik ten istniał. Raz jeszcze poprosił o pomoc w odbudowie dwóch ww. obiektów. Oznajmił, że jeśli ktoś z obecnych czy też ktoś z ich bliskich chciałby pomóc i znaleźć się w zarządzie straży poprosił o zgłoszenie się.

Przewodniczący Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk poinformował, że członkowie Klubu są zaniepokojeni dynamicznie rozwijającą się sytuacją przemieszania się nielegalnych migrantów na terytorium Polski. W związku z powyższym zwrócił się z pytaniem do Pana Starosty Artura Berusa, który bezpośrednio uczestniczy w wielu naradach, zarówno na szczeblu wojewódzkim jak i krajowym, czy są już przygotowane plany i wytyczne dotyczące rozmieszczenia migrantów na terenie województwa świętokrzyskiego, powiatu skarżyskiego oraz jego gmin. Oznajmił, że pytają w trosce o bezpieczeństwo wszystkich mieszkańców, w tym radnych oraz ich rodzin, dzieci, wnuków. Wyjaśnił, że ich obawy wynikają z zagrożenia ze strony nielegalnych migrantów, którzy zachowują się bardzo agresywnie, co można zobaczyć na publikowanych w Internecie filmikach. Dodał, że mieszkańcy powiatu, a zwłaszcza osoby starsze, są zaniepokojeni narastającym zagrożeniem, który za moment może wymknąć się spod kontroli, stąd ich wniosek.

Następnie Przewodniczący Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk poinformował, że członkowie Klubu są głęboko zaniepokojeni pogarszającą się sytuacją w służbie zdrowia Powiatu Skarżyskiego z uwagi na:

Wyraził zdanie, że brak raportu i ww. oceny może wynikać z niewykonania audytu Szpitala pomimo wymogu ustawowego lub jeśli został wykonany, Zarząd Powiatu odwleka termin przedstawienia go Radzie Powiatu Skarżyskiego.

5) udzielanie informacji na interpelacje radnych, które są niepełne lub zmieniana jest ich forma co zamazuje istotę sprawy podnoszonej w interpelacji.

Oznajmił, że przez ponad 20 lat zawodowo zajmował się analityką kosztów wyrobów produkowanych w dużym wielozakładowym przedsiębiorstwie. Wówczas nie było komputerów, kalkulatorów, tylko suwak logarytmiczny, liczydła i maszynki do liczenia tzw. kręciołki. Wartość produkcji ponad 400 wyrobów była kilkadziesiąt razy większa od budżetu Szpitala. Poinformował, że co tydzień odbywały się narady z kierownikami zakładów podczas, których analizowano koszty, głównie te, który wychodziły na czerwono. Na bieżąco szukano przyczyn powstałych strat. Nie było mowy o dopuszczeniu do jakichkolwiek strat. Przedsiębiorstwo dawało zyski do czasów reformy Balcerowicza i Lewandowskiego. Wyraził zdanie, że dziś Zarząd Powiatu Skarżyskiego ma wszystkie mechanizmy, wysokie pensje, komputery, kalkulatory, tylko brak mu zaangażowania i chęci do działania.

i odlewnictwa. Po powrocie z Radomia objął funkcję naczelnika promocji nowo utworzonego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej. Samorządowi terytorialnemu poświęcił wiele lat swojej służby. Przez dwie kadencje był zastępcą prezydenta miasta Skarżyska-Kamiennej, a w kadencji 2018 – 2024 był radnym Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej. Pamiętamy go również jako członka zarządu Energetyki Cieplnej Celsium oraz pracownika Mesko S.A., gdzie pełnił funkcję dyrektora do spraw restrukturyzacji zakładu i był prezesem spółki Mesko Usługi. W ostatnich 5 latach związany był z największą spółką samorządu województwa świętokrzyskiego, uzdrowiskiem Busko-Zdrój. Był wielkim miłośnikiem historii. Do dzisiaj możemy, w zasadzie codziennie spotykać się z działalnością Pana Stanisława Grzesiaka, bo chociażby jeśli chodzi o nasz powiat skarżyski, to właśnie jego praca, jego kontakty z Komisją Heraldyczna i z historykami doprowadziły do stworzenia herbu i flagi powiatu skarżyskiego jaką znamy. Również przyczynił się do renowacji Skweru Kolejarzy naprzeciwko dużego kościoła, a mianowicie dzięki jego staraniom udało się odlać orła, który wieńczy pomnik. Również w ostatnich latach, pomimo choroby, bardzo pomógł przy renowacji nagrobka Witwickich na cmentarzu parafialnym na Zachodnim. Również pomógł i współfinansował odtworzenie orłów na Wykusie, odlanie ich na nowo i uratował bezcenne muzealia z Izby Pamięci w odlewni, które teraz możemy oglądać na ekspozycji w Muzeum Orła Białego w części o historii Skarżyska-Kamiennej. Był też sportowcem. Sport towarzyszył mu przez całe życie. W młodości, jako zawodnikowi Granatu krakowskiego AZZ-tu, później jako działaczowi sportowemu. Stanisław Grzesiak przyczynił się do bardzo dobrej pozycji młodych zawodników skarżyskiego STS-u nie tylko na arenie województwa, ale i Polski. Pracował nieprzerwanie do swoich ostatnich dni. Praca i kontakt z ludźmi pomagała mu w walce z ciężką chorobą. Będziemy pamiętać Stanisława Grzesiaka przede wszystkim za jego dobroć i życzliwość do ludzi. Za to, jak wiele ofiarował nam uczucia, bezinteresownej przyjaźni i ludzkiej serdeczności. Zapamiętamy Stanisława Grzesiaka jako człowieka, który kochał Skarżysko, a przede wszystkim kochał ludzi. Panie Stanisławie, spoczywaj w pokoju.

Starosta Artur Berus odnosząc się do słów radnego Mieczysława Bąka poprosił, aby ten wreszcie uwzględnił w swoich finansowych analizach i wziął pod uwagę to, że sytuacja finansowa szpitala jest odbiciem stanu w jakim od dłuższego czasu znajduje się polski system ochrony zdrowia. Zgodnie z prognozami Ministerstwa Zdrowia do końca 2024 roku ogólne zadłużenie szpitali, w tym prowadzonych szpitali przez samorząd, sięgnie 22 mld zł. Przyznał, że w ostatnich dniach z niepokojem śledzi doniesienia medialne o coraz większych problemach z płaceniem szpitalom za leczenie. Pojawiły się głosy o zagrożeniu bankructwa systemu ochrony zdrowia. Głośno było o problemach z płynnością finansową Narodowego Funduszu Zdrowia i szpitali, które nie otrzymują pieniędzy za tak zwane nadwykonania i świadczenia nielimitowane. Oznajmił, że sytuacja musiała być poważna, ponieważ interweniowało Ministerstwo Finansów, które na początku czerwca poinformowało o wyemitowaniu obligacji skarbowych na 3 mld zł przeznaczonych dla Narodowego Funduszu Zdrowia. Kolejne 2 mld zł ma zasilić Ministerstwo Zdrowia. Podkreślił, że to są fakty, mo których głośno w mediach. Szpital na własnej skórze doświadcza dramatycznego kryzysu finansowego i kadrowego w systemie opieki zdrowotnej, w jakim mamy do czynienia na przestrzeni ostatnich lat. Ten kryzys finansowy już niestety nie dotyczy tylko szpitala. Zapytał radnego Mieczysława Bąka czy ten podczas posiedzeń komisji nie słyszał o tym co dyrektorzy OLK i MOMP-u mówili na temat sytuacji finansowych swoich jednostek. Wskazywali oni na ogromne trudności finansowe i coraz trudniejsze warunki do prowadzenia działalności leczniczej, czego odzwierciedleniem jest strata finansowa w 2023 roku SP ZOZ, MOMP-u, OLK. Oznajmił, że nie ma prostych, jednoznacznych ocen w przypadku podmiotów leczniczych. Mówiąc o sytuacji naszych podmiotów leczniczych należy szerzej patrzeć na uwarunkowania, w jakich funkcjonują one od dłuższego czasu. Wszystkie trzy ww. jednostki są częścią publicznego systemu opieki zdrowotnej. Tak jak funkcjonuje ten system, tak funkcjonują te jednostki. Żyjemy w permanentnym deficycie, finansowym, jeśli chodzi o system opieki zdrowotnej. Oznajmił, że newralgiczny moment dla podmiotów leczniczych przyjdzie niedługo, w sierpniu, gdy te placówki będą musiały wypłacić zwaloryzowane ustawowe wynagrodzenia dla różnych grup zawodowych tam zatrudnionych. Przypomniał, że środki, które są przeznaczane z NFZ-tu na ustawowe podwyżki są za niskie, nie pokrywają w pełni faktycznie wypłaconych kwot. Podkreślił, że to nie są jego słowa, lecz mówili o tym dyrektorzy OLK i MOMP. Wyraził zdanie, że radny Mieczysław Bąk nie chce przyjmować tych faktów do wiadomości. Raz jeszcze powtórzył, że dziś publiczna ochrona zdrowia w Polsce to obszar dramatycznego kryzysu finansowego, kadrowego. Poinformował, że z wielką uwagą obserwuję zapowiedzi Minister Zdrowia o planach, ponieważ one będą wyznaczać kierunki działania dla samorządowych podmiotów leczniczych. Dodał,

że w minionym tygodniu ukazał się opis założeń do ustawy. W najbliższym czasie projekt ma zostać opublikowany i przekazany do konsultacji publicznych. Przyznał, że z niecierpliwością czeka za propozycje Ministerstwa Zdrowia. Oznajmił, że wie, iż system wymaga głębokich reform. Wyraził zdanie, iż mając na uwadze zapowiedzi rządowe, radnych także czeka dyskusja nad przyszłością kształtu opieki zdrowotnej w jednostkach leczniczych. Poprosił, aby poczekać na zapowiadane projekty legislacyjne, ponieważ to Ministerstwo Zdrowia powinno wyznaczyć kierunki zmian. Przyznał, że liczy na merytoryczną dyskusję na ten temat, ale żeby móc rozmawiać należy poznać jasną koncepcje rządu, w jakim kierunku ma być reformowany system zdrowia.

Wicestarosta Katarzyna Bilska oznajmiła, że rzadko zdarza jej się być zdenerwowaną. Niestety dziś wstydzi się za słowa, które padły tu na mównicy. Zaapelowała, aby posłuchać co mówią weterani II wojny światowej i przypomnieć sobie jak brzmiały hasła przed wybuchem wojny. Oznajmiła, że tak nie można, nie ma tu miejsca na rasizm czy nacjonalizm. Zaznaczyła, że powinna opierać się tylko na danych merytorycznych, więc sprawdziła i poinformowała kto, kiedy kogo  sprowadził i w jakiej liczebności. Wyraziła zdanie, że mówienie, iż migranci, którzy przybyli do naszego kraju nam zagrażają jest nie na miejscu, ponieważ są to normalni ludzie, nie gorsi od nas. Zwróciła się do przedstawiciela Komendy Powiatowej Policji w Skarżysku-Kamiennej z pytaniem ile było sytuacji w powiecie skarżyskim, gdzie obcokrajowcy stworzyli zagrożenie dla mieszkańców powiatu. Zaapelowała, aby przestać budować tę narrację bo stanie się tragedia. Zaznaczyła, że są pewne granice, których nie należy przekraczać.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że na jego ręce wpłynęło pismo Ministerstwa Klimatu i Środowiska Departamentu Leśnictwa i Łowiectwa następującej treści: „Szanowny Panie Przewodniczący, serdecznie dziękuję za przesłany apel Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 21 marca 2024 roku w sprawie wstrzymania prac gospodarczych oraz planów utworzenia rezerwatu Bliżyn na obszarze Natura 2000 Lasy Suchedniowskie. Każdy głos samorządów lokalnych oraz mieszkańców danego terenu, będący sygnałem o obszarach leśnych cennych pod względem przyrodniczym oraz ważnych dla lokalnej społeczności, które powinny zostać objęte wzmożoną ochroną, jest przez nas wysłuchiwany i odnotowany. Przekazana przez Radę Powiatu informacja zostanie wykorzystana zgodnie z rozwiązaniami systemowymi wypracowanymi podczas Ogólnopolskiej Narady o Lasach. Efektem prac będą wypracowane rekomendacje lub wytyczne, które zostaną wykorzystane do identyfikacji i wyrobu lasów cennych przyrodniczo i ważnych społecznie w skali całej Polski, jak również trwałego wdrożenia lokalnych koncepcji wzmocnienia ochrony zidentyfikowanych obszarów. Z wyrazami szacunku, Łukasz Latała, Zastępca Dyrektora Departamentu Leśnictwa i Łowiectwa, Ministerstwo Klimatu i Środowiska.”

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski dodał, że na jego ręce wpłynęło kolejne pismo o następującej treści: „Proszę przyjąć serdeczne gratulacje z okazji wyboru na przewodniczącego Rady Powiatu Skarżyskiego. To wyraz społecznego zaufania oraz uznania dla Pana dotychczasowej działalności. Wyrazy szczerego szacunku kieruję również do radnych Powiatu Skarżyskiego, którzy wspólnie z Panem będą pracować na rzecz społeczności lokalnej. Życzę Państwu zdrowia, satysfakcji z realizowanych zadań oraz wytrwałości w dążeniu do zamierzonego celu. Rozpoczynająca się kolejna kadencja samorządu to czas dużych wyzwań i trudnych decyzji, ale też możliwości rozwoju naszego regionu. W imieniu Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego deklaruję wolę współpracy oraz wspieranie inicjatyw służących społecznościom lokalnym. Z wyrazami szacunku i samorządowym pozdrowieniem, Andrzej Bętkowski, przewodniczący Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego.”

Poinformował, że w dniach od 7 do 9 czerwca br. Pan Starosta Artur Berus uczestniczył w XX Mistrzostwach Polskich Samorządowców w Tenisie Ziemnym – Szczecinek 2024, gdzie zajął pierwsze miejsce w kategorii VIP oraz otrzymał awans do Kadry Polskich Samorządowców. Wspólnie w Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu Bożeną Bętkowską wręczyli Panu Staroście gratulacje oraz upominek. Nadmienił, że Starosta Artur Berus z własnych środków pokrył koszty związane z udziałem w ww. wydarzeniu.

Następnie odniósł się do wystąpienia Wicestarosty Katarzyny Bilskiej, które go zbulwersowało. Oznajmił, że ta myli pojęcia migrantów, którzy przyjechali do naszego kraju, podjęli prace i przyczyniają się do powiększenia naszego budżetu oraz migrantów, którzy na granicy zabili polskiego żołnierza, który tarczą zatykał wyrwę w murze. Oznajmił, że jego wnuk jest na pierwszym roku studiów i za moment będzie musiał pojechać na granicę. Zapytał co zrobiłaby wicestarosta, gdyby to jej syn tam zginą. Wyraził swoje oburzenie faktem, iż ta nazwała go rasistą, ponieważ odważył się powiedzieć, że grozi nam niebezpieczeństwo. Stwierdził, że: ,,Dowiadujemy się, że Niemcy przywożą i zostawiają uchodźców na granicy.” Zapytał: „kto sprowadził tu uchodźców? Ja? Pan przewodniczący?"

Starosta Artur Berus poinformował, że został zaproszony na kolejne spotkanie Pani Minister Izabeli Leszczyny z dyrektorami szpitali powiatowych w Polsce, w związku z tymi zmianami, o których mówił w dzisiejszym wystąpieniu. Przyznał, że wierzy i liczy na to, że w końcu system ochrony zdrowia w Polsce zacznie się powoli poprawiać, ponieważ dane, które przedstawił nie dają żadnego optymizmu samorządowcom. Oznajmił, że ten projekt legislacyjny pozwoli na różnego rodzaju działania, których do dzisiaj nie mogliśmy robić. Przyznał, że wierzy w to, że radni będą na ten temat dyskutować i te zmiany będą wprowadzane na poziomie jednostek ochrony zdrowia na terenie powiatu skarżyskiego.

Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz poinformowała, że w pierwszej kolejności chciała odnieść się do uwagi Pana radnego Tadeusza Sikory. Wyjaśniła, że szkoły, o których mówił radny, w tym m.in. zlikwidowany Zespół Szkół w Suchedniowie nie znalazły się w tym raporcie przez pomyłkę. Dane dotyczyły okresów, w których te placówki funkcjonowały. Oznajmiła, że to co dla niego było błędem, dla niej jest informacją podaną w sposób prawidłowy.

Poinformowała, że jest to już szósta edycja raportu o stanie powiatu skarżyskiego. Po raz pierwszy raport został przygotowany w 2019 roku i dotyczył 2018 roku.

Następnie przedstawiła raport o stanie powiatu. Poinformowała, że realizując obowiązek ustawowy wynikający z ustawy o samorządzie powiatowym, Zarząd Powiatu co roku do dnia 31 maja przedstawia Radzie Powiatu raport o stanie powiatu. Przedstawiony raport obejmuje takie obszary tematyczne, jak: realizacja uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w roku 2023, finanse powiatu, realizacja polityk programów i strategii, edukacja, informacja na temat pozyskanych zagranicznych i krajowych środków finansowych w 2023 roku. Dodała, że omawiając raport skupi się na dwóch obszarach. Będą to finanse i pozyskane zewnętrzne środki finansowe. Wyjaśniła, że są to dwa bardzo ważne obszary w działalności każdej jednostki samorządu terytorialnego. Finanse są kluczowe dla rozwoju lokalnego i są podstawą do realizacji zadań publicznych. Finanse warunkują aktywność inwestycyjną jednostki samorządu terytorialnego. W raporcie zostały szczegółowo przedstawione kwestie dotyczące dochodów i wydatków budżetowych powiatu skarżyskiego. Oznajmiła, że te dwa elementy budżetu powiatu chciałaby omówić w kontekście potencjału inwestycyjnego powiatu, czyli środków finansowych, które zostały przeznaczone z budżetu powiatu na zadania inwestycyjne.

Radna Renata Bilska oznajmiła, że wypowiada się w imieniu Klubu radnych PiS, którzy zwrócili już uwagę na pominięcie ochrony zdrowia w przedstawionym raporcie. Przyznała, że zajrzała do innych raportów i jest to dla nich niedobry sygnał, ponieważ ten bardzo ważny obszar, który jednocześnie wskazuje też na ogromną pracę wykonywaną przez dyrekcję, jak i pracowników, został po prostu pominięty. Przyznała, że razem z kolegami zastanawiali się nad sformułowaniami, które są na ostatniej stronie, bo one są właściwie związane z ochroną zdrowia. Zostało tam napisane, że zorganizowanie systemu ochrony zdrowia w powiecie skarżyskim w ramach planowanych nowych rozwiązań należeć będzie do najtrudniejszych wyzwań w kadencji w latach 2024-2029. Radni z opozycji zastanawiają się czy to oznacza, że w naszym powiecie system ten nie jest zorganizowany. Kolejna rzecz: opracowanie zmian kierunków rozwoju powiatowej ochrony zdrowia będzie stanowić ramy strategiczne dla dalszych działań samorządu. Wyraziła zdanie, że jest to bardzo ogólnikowe stwierdzenie i praktycznie o niczym nie mówi. Oznajmiła, że zabiera głos po to, aby radni zdali sobie sprawę z tego, że Rada Powiatu także jest odpowiedzialna za obecny stan, ale słowa swe skierowała przede wszystkim do Pana Staroty i Zarządu Powiatu Skarżyskiego. Podkreśliła, że ochrona zdrowia jest obszarem kluczowym i ważnym. Przyznała, że nie można zaprzeczyć argumentom, które są przytaczane przy różnych wystąpieniach dotyczących problemów, braku rozwiązań prawnych, tych wszystkich mankamentów, które mają wpływ na sytuację szpitali powiatowych w Polsce. Niemniej zapytała czy nie można zrobić czegoś więcej. Może warto częściej dokonywać analiz, prosić o przekazywanie istotnych informacji, szczególnie przez ZOZ. Podkreśliła, że radni są zaniepokojeni zadłużeniem ww. jednostki, które przekracza już 100 mln zł. Oznajmiła, że analizując tabele, które można znaleźć w odpowiedziach na interpelacje radnego Mieczysława Bąka można zauważyć bardzo duży wzrost zadłużenia. Poinformowała, że zgodnie z zapisem w projekcie uchwały dotyczącym udzielenia Zarządowi wotum zaufania, iż raport o stanie powiatu powinien być brany pod uwagę, ponieważ jest podsumowaniem działalności Zarządu Powiatu, radni z Klubu PiS chcą, aby ich stanowisko w tej sprawie było takim sygnałem. W związku z tym będą oni głosować za przyjęciem sprawozdania finansowego oraz przeciw wotum zaufania i absolutorium. Oznajmiła, że może przytoczyć przykłady informacji w obszarze ochrony zdrowia, które mogłyby znaleźć się w raporcie. Wyraziła zdanie, że można było wspomnieć o zasobach,

Radny Tadeusz Sikora oznajmił, że chce odnieść się do dwóch rzeczy, po pierwsze do swojego wniosku, który przedstawił ma początku sesji, a po drugie do kwestii braku informacji dotyczących jednostek służby zdrowia. Zauważył, że dziś radni pochylają się nad kwestią sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2023, w którym powinny znaleźć się wszystkie elementy, w tym kwestia dotycząca ochrony zdrowia. Patrząc na swoje doświadczenie zawodowe przyznał, że nie rozumie z czego to wynika. Wyraził zdanie, że być może informacje te psułyby ogólny, bardzo optymistyczny obraz płynący z tego raportu. Oznajmił, że służba zdrowia niestety jest olbrzymim problemem. Odnosząc się do kwestii nieistniejących już szkół zauważył, że przedstawiony raport o stanie powiatu skarżyskiego dotyczy roku 2023 i należy skupić się na ubiegłym roku. Dodał, że zgodnie z ustawą raport o stanie powiatu tak naprawdę jest podsumowaniem działalności zarządu powiatu w roku poprzednim. Oznajmił, że z raportu można wyciągnąć, iż Zarząd w 2023 roku w ogóle nie zajmował się służbą zdrowia. Wyjaśnił, że właśnie dlatego składał wniosek o zdjęcie tego punktu z porządku obrad. Ponadto zauważył, że w raporcie zabrakło paginacji stron. Po raz kolejny podkreślił, że raport o stanie powiatu jest podsumowaniem działalności Zarządu i powinien dawać obraz całościowy wszystkich elementów, a służba zdrowia z jej nproblemami powinna być w nim uwzględniona.

Wicestarosta Katarzyna Bilska wyjaśniła, że ujęcie pięcioletnie nw przypadku placówek oświatowych ma konkretny sens. Raport mówi nam o tym, w którym momencie jesteśmy, w jakiej kondycji jesteśmy, na Zarząd pokazuje dlaczego zadziały się takie, a nie inne czynniki, prowadzące na przykład do likwidacji szkół. Oznajmiła, że Szkoła Niepubliczna ŻAK w kontekście 5 lat w przypadku liceum ogólnokształcącego cały czas ma constans, więc szkoła cały czas jest dotowana. W przypadku Szkół Policealnych także jest constans, jeżeli chodzi o liczebność. Powiat wspiera tę szkołę poprzez przekazywanie dotacji, ponieważ nabór jest tam na podobnym poziomie. Poinformowała, że w ŻAK-u w 2019 roku została zlikwidowana Policealna Szkoła Zawodowa, ale inne szkoły w tej placówce działają. W 2021 roku zlikwidowano tam także Branżową Szkołę I Stopnia, ale w ciągu pięciu lat w publicznych szkołach także zlikwidowano dwie „branżówki”, bo liczebność w nich nie napawa optymizmem. Wyjaśniła, że w raporcie odniesiono się do oświaty w skali pięcioletniej po to, aby pokazać jaka jest tendencja, dlaczego podjęto takie, a nie inne ruchy i jak planowana jest polityka oświatowa.

Radny Mieczysław Bąk na wstępie poprosił, aby nie odbierać jego wypowiedzi jako złośliwości. Na dowód, iż radni z Klubu PiS mieli dużą słuszność, jeśli chodzi o uwagi co do tego raportu przytoczył  jego fragment: „Efektywność, dostępność, jakość systemu ochrony środowiska należeć będzie do najtrudniejszych wyzwań w kadencji 2024 - 2024.” Przyznał, że odbiera to jako literówkę, ale może to odbierać także z sarkazmem, że Zarząd skróci tę kadencję do jednego roku.

Starosta Artur Berus przyznał, że tak jak zauważyła radna Renata Bilska, samorządy w raporcie o stanie powiatu uwzględniają różne materiały. Poinformował, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego uznał, nże raporty o sytuacji ekonomiczno-finansowej podległych jednostek ochrony zdrowia stanowią odrębne materiały. Zaznaczył, że Powiat Skarżyski dla szkół jest organem prowadzącym, a dla szpitala organem założycielskim. W jego ocenie przedstawiony raport nie zawiera żadnej wady. Zapewnił, że dane dotyczące służby zdrowia nie będą ukrywane, będą widoczne. Przypomniał, że pieniądze z NFZ nie przechodzą przez budżet powiatu, tylko są przekazywane bezpośrednio na konta podległych jednostek ochrony zdrowia.

Radna Renata Bilska oznajmiła, że informacje dotyczące służby zdrowia są dla nich bardzo ważne. Poinformowała, że radni z Klubu PiS są zdania, iż tak istotnie kwestie nie powinny być pomijane w raporcie no stanie powiatu.

i Radzie Powiatu 29 marca br., czym wypełnił zapisy art. 267 ustawy o finansach publicznych. Poza sprawozdaniem z wykonania budżetu Zarząd przedstawił również pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach, jak również informację o stanie mienia powiatu oraz sprawozdania finansowe za 2023 rok. Czyli wszystkie dokumenty, które są wymagane w procedurze absolutoryjnej. Oznajmiła, że sprawozdanie z wykonania budżetu spełnia wszystkie wymogi formalno-prawne określone w przepisach prawa. Potwierdziła to też Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach swoją pozytywną opinią. Sporządzony został w szczegółowości uchwały budżetowej, a składa się on z części tabelarycznej i opisowej, co zapewnia przejrzystość przedstawionych danych. Informacja o stanie mienia powiatu została opracowana zgodnie z ustawą o finansach publicznych. Na podstawie danych, które pochodzą z ewidencji księgowej, jak i pozaksięgowej, Starostwa Powiatowego, wszystkich wydziałów naszego Starostwa oraz wszystkich poszczególnych jednostek organizacyjnych Powiatu Skarżyskiego. Zawiera dane dotyczące przysługujących powiatowi praw własności, posiadania innych niż własność praw majątkowych, dane o zmianach w stanie mienia w stosunku do poprzedniej informacji, dane o dochodach uzyskanych z tytułu tych praw własności i inne dane, informacje, które mają wpływ na stan mienia powiatu. Jeżeli chodzi o sprawozdanie finansowe powiatu, to składa się ono z bilansu z wykonania budżetu powiatu oraz z łącznych sprawozdań, bilansu jednostki, rachunku zysków i strat, zestawienia zmian w funduszu informacji dodatkowej. Zostały sporządzane na podstawie ksiąg rachunkowych prowadzonych zarówno przez budżet, jak i przez poszczególne jednostki budżetowe. Oznajmiła, że jeśli chodzi o bilans, to po stronie aktywów można wyodrębnić aktywa trwałe, które w głównej mierze są to rzeczowe aktywa trwałe, czyli nasz majątek oraz wartości niematerialne i prawne. Na koniec 2023 roku wyniosły one 311 mln 23 tys. zł. Jest to wartość po umorzeniach, bez mienia Skarbu Państwa, którym zarządza powiat, a które się znajduje na ewidencji pozabilansowej. Kolejną grupą aktywów to są aktywa obrotowe, które są podzielone na należności krótkoterminowe, które wyniosły 2 mln 379 tys. 756 zł. Składają się tu należności z tytułu dostaw i usług, należności od budżetu oraz pozostałe należności. Do aktywów obrotowych zalicza się również środki pieniężne w kasie i na rachunkach bankowych. Jest to kwota 4 mln 352 tys. 148 zł, w tym środki Funduszu Pracy to ponad 1 mln 584 tys. zł. Po stronie pasywów główną grupą są zobowiązania krótkoterminowe, które są prezentowane według poszczególnych tytułów dłużnych. Wyniosły one na koniec 2023 roku 12 mln 658 tys. 612 zł. W tej kwocie nie ma zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek, które są uwzględnione w bilansie z wykonania budżetu. W tym bilansie też pokazany jest skumulowany wynik budżetu, który na koniec 2023 roku wyniósł minus 25 mln 866 tys. 402 zł. Czyli mamy skumulowany deficyt. Środki pieniężne na rachunku budżetu wyniosły 11 mln 765 tys. zł. Łączny rachunek zysków i strat w odróżnieniu od łącznego bilansu, to sprawozdanie, które dotyczy tylko jednego roku budżetowego. Pokazuje, jak kształtowały się przychody i koszty oraz pokazuje wynik finansowy. Przychody wyniosły 166 mln 13 tys. zł, koszty 149 mln 439 tys. zł. W rezultacie zysk powstał w kwocie 16 mln 574 tys. zł. Dane, które są prezentowane w rachunku zysków i strat, wynikają z zapisów memoriałowych, czyli należnych, ale niekoniecznie zrealizowanych. Łączne zestawienie zmian w funduszu jest to zestawienie, które obrazuje stan funduszu poszczególnych jednostek wraz z jego zmianami w trakcie roku. Ma on zdecydowanie odmienny charakter niż w pozostałych jednostkach gospodarczych. Fundusz na koniec roku wyniósł 287 mln 363 tys. zł i zwiększył się w stosunku do roku poprzedniego o 13 mln 822 tys. zł. Łączna informacja dodatkowa to tylko uzupełnienie niektórych danych, które są zawarte w innych sprawozdaniach finansowych. Poinformowała, że jeżeli chodzi o wykonanie budżetu, to nie chce powielać danych, które przedstawiła już dziś Pani Sekretarz omawiając raport o stanie powiatu, więc przedstawiła tylko wydatki inwestycyjne. Oznajmiła, że wydatki inwestycyjne zostały wykonane w kwocie 25 mln 393 tys. zł. Inwestycje drogowe to prawie 7,5 mln zł. Do największych inwestycji zaliczamy:

4) Budowa zintegrowanego układu komunikacyjnego dróg powiatowych: -Nr 0444T Brzeście – Zagórze,  -Nr 0573T Michałów, -Nr 0588T Kamionki  – etap II   – 817 tys.  622,10zł (środki własne powiatu),

1) Fabrycznie nowy ciągnik rolniczy w wersji drogowej – 642 tys. 306,00 zł

Poinformowała, że największą inwestycją w minionym roku była Termomodernizacja budynku przy ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku-Kamiennej wraz z adaptacją pomieszczeń na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy – 12 mln 77 tys. 690,05zł. Łącznie nakłady tego zadania to 12 mln 228 tys. 205,05zł w tym dofinansowanie   ze środków Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych w wysokości 11 mln 379 tys. 255,79zł (kwota 5 mln 989 tys. 82,06zł wpłynęła w styczniu 2024 roku) oraz środki własne powiatu 848 tys. 949,26zł. Ponadto został zakończony Projekt e-geodezja, który Powiat realizował od kilku lat, na który w 2023 roku wydatki wyniosły 572 tys. 574,93 zł.

Skarbnik powiatu Urszula Wrona przedstawiła opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Poinformowała, że Uchwałą nr XLI/2024 z dnia 17 kwietnia 2024 roku Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach zaopiniowała pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za 2023 rok. W uzasadnieniu wskazała, że sprawozdanie zostało przekazane terminowo oraz spełnia wszystkie wymogi prawne określone w ustawie o finansach publicznych. Wielkości wykazane w sprawozdaniu są zgodne ze sprawozdaniami budżetowymi oraz uchwałą budżetową po zmianach. Przedstawiła tu wielkości dochodów, wydatków, przychodów, rozchodów oraz wynik finansowy, który został wykonany przez powiat. Regionalna Izba stwierdziła, że wykonane wydatki bieżące na koniec 2023 roku odpowiadają wymogom art. 242, czyli są niższe niż dochody bieżące. Nie stwierdzono przekroczeń planowanych wielkości wydatków budżetowych. Wszystkie zobowiązania były regulowane, czyli zobowiązań wymagalnych nie było. I we wszystkich latach relacja spłaty zobowiązań z art. 243 została zachowana.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że raport i sprawozdanie finansowe MOMP w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok były przedstawiane podczas obrad obu komisji, gdzie zostały pozytywnie zaopiniowane.

Radni nie wnieśli żadnych uwag co do raportu i sprawozdania finansowego MOMP w Skarżysku-Kamiennej.

Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok wraz z uzasadnieniem.

Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej  Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem.

Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok wraz z uzasadnieniem.

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035 wraz z uzasadnieniem.

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2024 rok.

Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej działającej przy Obwodzie Lecznictwa     Kolejowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej  w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem i autopoprawką.

Zauważył, że radni otrzymali informację na temat interpelacji i zapytań. Poprosił, aby wszyscy się z nią zapoznali i wzięli ją sobie do serca.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że porządek obrad III sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został zrealizowany w całości. Podziękował radnym za aktywny udział w dzisiejszej sesji.