Protokół Nr 42/2023 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego w dniu 8 września 2023 r.
W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
- Artur Berus ‒ Starosta
- Anna Leżańska ‒ Wicestarosta
- Katarzyna Bilska ‒ Członek Zarządu Powiatu
- Tadeusz Bałchanowski ‒ Członek Zarządu Powiatu
- Adam Ciok ‒ Członek Zarządu Powiatu
Stali uczestnicy posiedzenia:
- Małgorzata Nosowicz ‒ Sekretarz Powiatu
- Urszula Wrona ‒ Skarbnik Powiatu
- Katarzyna Geller ‒ Naczelnik Wydziału IM
- Małgorzata Śmiałek ‒ Dyrektor MOMP
- Urszula Kozłowska ‒ Główna księgowa MOMP
- Donata Chrzan ‒ Główna księgowa OLK
- Leszek Lepiarz ‒ Dyrektor ZOZ
- Magdalena Grzmil ‒ Główna księgowa ZOZ
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Olga Łukomska – Inspektor.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie projektu Komisji Skarg, Wniosków i Petycji uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie rozpatrzenia wniosku o podniesienie minimalnej wysokości świadczenia pieniężnego w drodze uchwały Rady Powiatu.
2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
- a) zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Konwersja baz EGIB dla obszaru jednostki ewidencyjnej 261005_5 Suchedniów – obszar wiejski, położonej w powiecie skarżyskim,
- b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2023 rok,
- c) zmieniająca plan finansowy środków otrzymanych z Funduszu Pomocy,
- d) zmieniająca uchwałę Nr 1/1/2023 Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań,
- e) wyrażenia opinii dotyczącej rozbudowy drogi powiatowej nr 1406T w miejscowości Wiącka na terenie gminy Bodzentyn.
4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5. Sprawy różne.
Ad. pkt 1. Zaopiniowanie projektu Komisji Skarg, Wniosków i Petycji uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie rozpatrzenia wniosku o podniesienie minimalnej wysokości świadczenia pieniężnego w drodze uchwały Rady Powiatu (załącznik nr 2)
Z projektem powyższej uchwały zapoznała zebranych Wicestarosta – Pani Anna Leżańska.
W toku przeprowadzonej dyskusji, Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował projekt w/w uchwały.
Ad. pkt 2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Konwersja baz EGIB dla obszaru jednostki ewidencyjnej 261005_5 Suchedniów – obszar wiejski, położonej w powiecie skarżyskim (załącznik nr 3)
Z uchwałą w powyższej sprawie zapoznał zebranych Starosta – Pan Artur Berus.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i jednogłośnie podjął w/w uchwałę.
b) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2023 rok (załącznik nr 4)
Referująca, Skarbnik Powiatu – Pani Urszula Wrona poinformowała, że proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają z:
1. Zgodnie z otrzymaną decyzją Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.538.2023 z dnia 4 sierpnia 2023 roku wprowadza się zwiększenie dotacji z budżetu państwa o kwotę 698zł na wypłatę rekompensat pieniężnych za czas służby przekraczający określoną normę w systemie codziennym dla funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej.
2. Na podstawie decyzji Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.563.2023 z dnia 14 sierpnia 2023 roku wprowadza się zwiększenie dotacji z budżetu państwa o kwotę 152 972zł na wypłatę świadczenia motywacyjnego strażakom pełniącym służbę w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej.
3. Na podstawie decyzji Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.597.2023 z dnia 24 sierpnia 2023 roku wprowadza się zwiększenie dotacji z budżetu państwa o kwotę 23 076zł na zakup sprzętu, wyposażenia, usług związanych z organizacją przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej szkoleń: „Szkolenie podstawowe strażaków ratowników OSP” oraz „Szkolenie kierowców konserwatorów sprzętu ratowniczego OSP”.
4. Zgodnie z otrzymaną decyzją Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.549.2023 z dnia 18 sierpnia 2023 roku wprowadza się zwiększenie dotacji z budżetu państwa na wypłatę jednorazowego specjalnego dodatku motywacyjnego dla pracowników Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego (6540zł) oraz Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej (101 124zł).
5. Zgodnie z otrzymaną decyzją Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.433.2023 z dnia 8 sierpnia 2023 roku wprowadza się zwiększenie dotacji z budżetu państwa o kwotę 192 137zł na wypłatę dla funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej należności w związku z wyprowadzeniem świadczenia za długoletnią służbę.
6. Zwiększa się plan dotacji celowych z budżetu państwa o kwotę 6 000zł zgodnie z Decyzją Wojewody Świętokrzyskiego znak FN.I.3111.610.2023 z dnia 29 sierpnia 2023 roku. Powyższe środki przeznaczone są dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej na dofinansowanie zadań Specjalistycznej Grupy Ratownictwa Chemiczno-Ekologicznego „Skarżysko”.
7. Wprowadza się środki z Funduszu Pomocy w wysokości 65 213zł na dodatkowe zadania oświatowe związane z dziećmi uchodźców. Środki otrzymują:
- a) II Liceum Ogólnokształcące im.A.Mickiewicza: 2 345zł
- b) Zespół Szkół Ekonomicznych: 1 322,67zł
- c) Zespół Placówek Edukacyjno-Wychowawczych: 14 600zł
- d) Zespół Szkół Technicznych: 3 594,58zł
- e) Zespół Szkół Korpusu Kadetów: 43 350,75zł
9. Na wniosek Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 16 sierpnia 2023 roku dokonuje się przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie 208 000zł na zakup soli i piasku.
10. Na podstawie pisma II Liceum Ogólnokształcącego im.A.Mickiewicza z dnia 10 sierpnia 2023 roku przenosi się plan wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie 70 000zł na remont schodów wejściowych do budynku, naprawę dachu oraz wykonanie hydrantu na IV kondygnacji budynku szkoły.
11. Zgodnie z pismem Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji z dnia 29 sierpnia 2023 roku przenosi się kwotę 4 261zł pomiędzy paragrafami na koszty energii.
12. W związku z uruchomieniem liceum specjalnego w Zespole Placówek Edukacyjno-Wychowawczych dokonuje się przeniesienia planu wydatków na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń pomiędzy rozdziałami w kwocie 45 000zł.
13. Na podstawie pisma Zespołu Szkół Technicznych z dnia 30 sierpnia 2023 roku przenosi się pomiędzy rozdziałami i paragrafami kwotę 5900zł na zajęcia rewalidacyjne.
14. Zgodnie z pismem Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2 z dnia 31 sierpnia 2023 roku dokonuje się przeniesienia planu wydatków pomiędzy rozdziałami i paragrafami w ramach środków na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń (102 000zł) i na koszty badań lekarskich pracowników (1 500zł).
15. W związku z przyznaniem stypendiów Starosty Skarżyskiego dla uczniów naszych szkół dokonuje się przeniesienia planu wydatków w tej samej klasyfikacji budżetowej z planu Starostwa Powiatowego do poszczególnych szkół i placówek oświatowych, które będą wypłacać te stypendia:
- a) I Liceum Ogólnokształcące im.J.Słowackiego: 2 000zł
- b) II Liceum Ogólnokształcące im.A.Mickiewicza: 4 000zł
- c) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy Nr 2: 1 000zł
- d) Zespół Szkół Transportowo-Mechatronicznych: 2 000zł
W toku przeprowadzonego głosowania, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął przedmiotową uchwałę.
c) zmieniająca plan finansowy środków otrzymanych z Funduszu Pomocy (załącznik nr 5)
Treść powyższej uchwały zreferowała Skarbnik Powiatu – Pani Urszula Wrona.
Zarząd Powiatu podjął w/w uchwałę.
d) zmieniająca uchwałę Nr 1/1/2023 Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań (załącznik nr 6)
Skarbnik Powiatu – Pani Urszula Wrona poinformowała, że podjęcie w/w uchwały wynika z powołania z dniem 1 września 2023 roku na stanowisko Dyrektora Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji Pani Małgorzaty Kowalskiej w związku z przejściem na emeryturę dotychczasowego dyrektora oraz na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych Pana Andrzeja Kotwicę, który dotychczas był pełniącym obowiązki Dyrektora.
Zarząd Powiatu podjął powyższą uchwałę.
e) wyrażenia opinii dotyczącej rozbudowy drogi powiatowej nr 1406T w miejscowości Wiącka na terenie gminy Bodzentyn (załącznik nr 7)
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, że w dniu 04.08.2023r. wpłynął wniosek Biura Projektowo-Wykonawczego „Drogi i ulice” Zenon Kubicki, Zgórsko 5c/3, 26 – 052 Nowiny jako pełnomocnika działającego w imieniu Powiatowego Zarządu Dróg w Kielcach z dnia 07.07.2023r. z prośbą o wydanie opinii w celu uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dot. rozbudowy drogi powiatowej nr 1406T (poprzedni nr 0588T) w miejscowości Wiącka, gmina Bodzentyn, zgodnie z art. 11b ust. 1 ustawy z dnia 10.04.2003r. o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.
Pan Tadeusz Bałchanowski dodał, że zgodnie z art. 11b ust 1 ustawy z dnia 10.04.2003r. o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych właściwy zarządca drogi składa wniosek, o którym mowa w art. 11a ust. 1, po uzyskaniu opinii właściwych miejscowo zarządu województwa, zarządu powiatu oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta).
Opinia Zarządu Powiatu Skarżyskiego jest niezbędna do uzyskania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.
Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął w/w uchwałę.
Ad. pkt 3. Przyjęcie informacji o przebiegu wykonania planu finansowego za pierwsze półrocze 2023 r. wraz z informacją zbiorczą, uwzględniając w szczególności stan należności i zobowiązań, w tym wymagalnych, samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których powiat skarżyski jest podmiotem tworzącym, tj.: Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie, Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ oraz Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 8)
Informację z przebiegu wykonania planu finansowego za pierwsze półrocze 2023 roku Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy przedstawiła główna księgowa MOMP – Pani Urszula Kozłowska.
Poinformowała, że plan finansowy MOMP w Skarżysku-Kamiennej za pierwsze półrocze 2023 r. wykonany został:
- po stronie przychodów ogółem w wysokości 1 426 411,00 zł, co stanowi 45,98 % kwoty planowanej wynoszącej 3 102 365,00 zł;
- po stronie kosztów ogółem w wysokości 1 523 093,00 zł, co stanowi 49,09 % kwoty planowanej wynoszącej 3 102 365,00 zł.
Ponadto Zakład w pierwszym półroczu 2023 roku pozyskał przychody operacyjne w wysokości 12 256,00 zł co stanowi 24,51 % planu wynoszącego 50 000,00 zł oraz przychody finansowe w kwocie 5 412,00 zł.
Przychody zaplanowane do osiągnięcia przez placówkę z tytułu badań uczniów realizowane będą w II półroczu br. z uwagi na sezonowość wykonywania w/w badań.
Natomiast, w zakresie kosztów poniesionych przez Zakład największą grupę stanowią wynagrodzenia osobowe, składki na ubezpieczenia społeczne i fundusz pracy oraz koszty zakupu usług zdrowotnych. Plan wydatków z zakresu wynagrodzeń osobowych pracowników zrealizowano w wysokości 758 064,00 zł, co stanowi 48,8 % planu wynoszącego 1 937 053,00 zł. Koszty zakupu usług medycznych wyniosły 185 945,00 zł, co stanowi 43,92 % planu wydatków w powyższym zakresie, który wynosi 423 400,00 zł.
Ponadto na koszty Zakładu poniesione w pierwszym półroczu 2023 r. składają się:
- amortyzacja środków trwałych – 28 052,00 zł;
- zużycie materiałów medycznych – 23 598,00 zł;
- zużycie energii – 44 344,00 zł., wzrost o 17 282,00 zł. w stosunku do I półrocza 2022 r.
- usługi obce niemedyczne – 61 914,00 zł;
- wynagrodzenia z tytułu umów zlecenia – 28 965,00 zł;
- składki na ubezpieczenia społeczne i FP –167 210,00 zł, wzrost o 34 317,00 zł w stosunku do I półrocza 2022 r.,
- odpis na ZFŚS – 25 269,00 zł;
- inne świadczenia na rzecz pracowników – 531,00 zł;
- pozostałe koszty rodzajowe (podróże służbowe krajowe, ubezpieczenia) – 4 447,00 zł.
Księgowa Obwodu Lecznictwa Kolejowego – Pani Donata Chrzan poinformowała, iż plan finansowy Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej za pierwsze półrocze 2023 wykonany został:
- po stronie przychodów ogółem w wysokości 5 601 912,40 zł, co stanowi 47,88 % kwoty planowanej wynoszącej 11 700 000,00 zł;
- po stronie kosztów ogółem w wysokości 6 214 381,10 zł co stanowi 49,7 % kwoty planowanej wynoszącej 12 500 098,00 zł.
Natomiast, koszty Obwodu na rok 2023 obejmujące: amortyzację, zużycie materiałów
i energii, usługi obce, podatki i opłaty, wynagrodzenia, ZUS i inne świadczenia, pozostałe koszty zaplanowano w wysokości 12 500 098,00 zł, zaś ich wykonanie za pierwsze półrocze roku bieżącego to kwota 6 214 381,10 zł, co stanowi 49,71 % wartości założonej.
Plan inwestycyjny został zrealizowany w 54,5 % na kwotę 37 032,35 zł. Obwód dokonał zakupu zapory sieciowej –UTM wraz z licencją na 5 lat oraz odśnieżarki dla pracowników obsługi.
W I półroczu 2023 r. OLK otrzymał w formie darowizny Aparat do diatermii krótkofalowej z Domu Pomocy Społecznej „Centrum Seniora” o wartości 15 700,00 zł.
Kończąc wypowiedź, księgowa poinformowała, że wynik finansowy Obwodu za pierwsze półrocze 2023 roku to strata w wysokości 612 468,70 zł przy zakładanej stracie netto w wysokości – 800 098,00 zł.
W dalszej części posiedzenia, głos zabrała Główna Księgowa ZOZ – Pani Magdalena Grzmil. Poinformowała, że plan finansowy Zespołu za pierwsze półrocze 2023 r. wykonany został:
- po stronie przychodów ogółem w wysokości 46 497 040,04 zł, co stanowi 54,37% kwoty planowanej wynoszącej 85 521 411,29 zł;
- po stronie kosztów ogółem w wysokości 56 158 037,63 zł, co stanowi 51,79 %, kwoty planowanej wynoszącej 108 436 700,00 zł.
Dodała, że wielkość poniesionych kosztów ogółem w kwocie 56 158 037,63 zł stanowi 51,79% planu tj. 108 436,700 zł. Najwyższe koszty Zespół poniósł z tytułu działalności operacyjnej. Wynoszą one 51 418 599,73 zł i stanowią 51,7% kwoty planowanej wynoszącej 99 416 700,00 zł.
Po stronie kosztów działalności operacyjnej najwyższą wartość osiągają wynagrodzenia(ze stosunku pracy i umów zleceń) w wysokości 26 142 966,71 zł. Po dodaniu kosztów poniesionych na świadczenia na rzecz pracowników w wysokości 5 005 156,86 zł jest to kwota o łącznej wysokości 31 148 123,57 zł. Stanowi ona 72,29 % przychodów ze sprzedaży usług medycznych dla NFZ i 60,5% kosztów działalności operacyjnej za I półrocze 2023 r. Wielkość ta wynika z faktu zaplanowania wynagrodzeń z uwzględnieniem ustawowych podwyżek personelu medycznego i minimalnego wynagrodzenia, które obowiązują od 1 lipca 2023 r. Skutki będą widoczne w wykonaniu planu finansowego za cały rok.
Koszty działalności finansowej wyniosły 4 707 583,11 zł co stanowi 52,31% planu wynoszącego 9 000 000,00 zł i dotyczą kosztów obsługi długu ZOZ. Ich wzrost związany jest ze wzrostem stóp procentowych, co przekłada się na wysokość odsetek od zaciągniętych pożyczek. W stosunku do I półrocza roku 2022 kiedy koszty wynosiły 2 383 317,39 zł nastąpił wzrost w tym zakresie o 97,52 %.
Widoczne jest zdecydowane zwiększenie kosztów zużycia materiałów i energii. Wynoszą one łącznie 8 174 134,16 zł i stanowią 58,39 % planu rocznego wynoszącego 14 000 000,00 zł. Ze względu na wzrost cen oferowanych w ramach przetargów zwiększyło się zużycie materiałów medycznych w szczególności zakup leków do programów lekowych i chemioterapii (80,08% planu), zakup materiałów szewnych, w szczególności nici chirurgicznych (121,70% planu). Większe koszty niż założono w planie Zespół poniósł na materiały do napraw i konserwacji sprzętu i infrastruktury IT (417,72% planu). W porównaniu do roku 2022 wzrosły także koszty zużycia energii. W czerwcu 2022 r. wyniosły one 1 176 991,89 zł, natomiast w czerwcu 2023 r. koszty zużycia energii wyniosły 1 552 743,75 zł tj. (67,37% planu).
W zakresie usług największe przekroczenie planu nastąpiło w obszarze usług informatycznych (66,29% planu) transportowych (58,01% planu), diagnostycznych (75,33% planu) oraz dyżurów medycznych (58,78% planu).
W I półroczu 2023 r. zakupiono środki trwałe za kwotę 159 298,33 zł : laktator, zgrzewarka, optyka (3 szt.), zestaw do porodów wertykalnych, histeroskop, fotel ginekologiczny, shawer artroskopowy oraz aparat USG.
Za I półrocze 2023 r. Zespół poniósł stratę w wysokości 9 665 825,59 zł netto, co stanowi 42,18 % straty planowanej na 2023 r. wynoszącej 22 917 566,71 zł
Po zapoznaniu się z przedstawionymi informacjami, Zarząd Powiatu ponownie zwrócił uwagę, na problem finansowania służby zdrowia i zbyt niską wycenę świadczeń oraz konieczność wprowadzenia systemowej reformy sektora ochrony zdrowia.
Ad. pkt 4 Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Z pismem Dyrektora Centrum Obsługi Placówek w Skarżysku-Kamiennej informującym o pozyskaniu sponsora, który wyremontuje łazienki w placówce „Przystań1” i „Przystań2” (załącznik nr 9) zapoznała zebranych Wicestarosta – Pani Anna Leżańska.
Zarząd Powiatu przyjął powyższą informację do wiadomości.
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, że Wydział OS zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na sfinansowanie ze środków własnych (dział 900 rozdział 90019 paragraf 4300 „Zakup usług pozostałych”) wykonania zasilania energetycznego wraz z ogrodzeniem mobilnej stacji monitoringu powietrza. Dodał, że szacowany koszt realizacji przyłącza wraz z ogrodzeniem to ok. 15 000,00 zł. (pismo w sprawie stanowi załącznik nr 10)
Pan Tadeusz Bałchanowski wyjaśnił, że od 2022 roku prowadzona była korespondencja z Głównym Inspektoratem Ochrony Środowiska w sprawie wykonania pomiarów jakości powietrza na terenie powiatu skarżyskiego przy użyciu mobilnej stacji monitoringu jakości powietrza.
W czerwcu tego roku uzyskano informację z Departamentu Monitoringu Środowiska, Regionalny Wydział Monitoringu Środowiska w Kielcach o możliwości lokalizacji mobilnej stacji na terenie powiatu już w 2024 roku.
W związku z powyższym w dniu 16 czerwca tego roku komisja złożona z przedstawicieli Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, Urzędu Miasta w Skarżysku – Kamiennej oraz Starostwa Powiatowego przeprowadziła wizje lokalne i sprawdziła możliwość lokalizacji stacji na terenie 13 placówek oświatowych w Skarżysku – Kamiennej. Spośród propozycji lokalizacji mobilnej stacji monitoringu powietrza Główny Inspektorat Ochrony Środowiska wybrał teren I Liceum Ogólnokształcącego im. Juliusza Słowackiego
w Skarżysku – Kamiennej, o czym poinformował w piśmie z dnia 10.08.2023 r.
Warunkiem zamontowania w/w stacji na terenie I LO jest ze strony starostwa zgoda na wykonanie i sfinansowanie przyłącza energetycznego dla zasilania stacji wraz z ogrodzeniem jak również zgoda na bezpłatne użyczenie terenu pod stacją na okres 1 roku.
Pan Tadeusz Bałchanowski dodał, że we wspomnianym wyżej piśmie GIOŚ zadeklarował pokrycie kosztów zużycia energii elektrycznej zasilającej stację mobilną oraz zapewnienie wsparcia merytorycznego i obsługi technicznej obiektu.
Realizacja przedsięwzięcia polegającego na montażu mobilnej stacji monitoringu powietrza wraz z zasilaniem będzie miała ogromne znaczenie dla poprawy jakości życia mieszkańców powiatu. Wskaże zagrożenia i pozwoli podjąć stosowne kroki w kierunku ich wyeliminowania. Ponadto nowe przyłącze energetyczne, po demontażu stacji zostanie wykorzystane przez szkołę do organizacji imprez plenerowych, czy też wzmocnienia instalacji wewnętrznej w budynku szkoły.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę w przedmiotowej sprawie.
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, iż w dniu 1.09.2023r., Komisja nadzorująca likwidację pojazdów przejętych przez Powiat Skarżyski, zaproponowała kasację pojazdu marki Volkswagen Golf o nr rejestracyjnym TSK H652 – wartość auta 550,00 zł brutto (załącznik nr 11).
Zarząd Powiatu w całości zaakceptował propozycję Komisji nadzorującej likwidację pojazdów przejętych przez Powiat Skarżyski.
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że Referat ds. Promocji zwraca się z prośbą o wyrażenie zgody na wyróżnienie Szkolnego Koła Teatralnego „Teatralny Erbel”, który zadebiutował podczas Pokazu Talentów w Zespole Szkół Technicznych (załącznik nr 12).
Pani Katarzyna Bilska dodała, że Referat proponuje zakup biletów na spektakl teatralny dla ośmioosobowej grupy.
Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył przedmiotowy wniosek.
Członek Zarządu – Pan Adam Ciok przedstawił pismo dyrekcji Miejskiego Centrum Kultury w Skarżysku-Kamiennej dotyczące propozycji wsparcia finansowego Jubileuszowego 50. Ogólnopolskiego Turnieju Recytatorskiego im. Leopolda Staffa, który odbędzie się w dniach 1 – 30 grudnia 2023 r. w Miejskim Centrum Kultury (pismo w sprawie stanowi załącznik nr 13).
Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył przedmiotowe pismo, przeznaczając na powyższy cel kwotę 1 000,00 zł.
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała, iż w związku z przystąpieniem do realizacji zadania w ramach Programu Regionalnego Wsparcia Edukacji Ekologicznej pod nazwą: Ekopracownia – zielone serce szkoły, Wydział Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki zwraca się z prośbą o wskazanie źródła na pokrycie wkładu własnego (pismo w sprawie stanowi załącznik nr 14).
- Zespół Szkół Technicznych – umowa podpisana – 8 333,34 zł,
- Zespół Placówek Edukacyjno-Wychowawczych – wniosek w ocenie 4 999,43 zł.
Zarząd Powiatu jako źródło wkładu własnego wskazał rezerwę Wydziału EK.
Członek Zarządu - Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił pismo Zarządu Dróg Powiatowych, informujące o otrzymaniu decyzji Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej zezwalających na usunięcie 59 sztuk drzew rosnących w pasach drogowych dróg powiatowych na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej (załącznik nr 15). Następnie zaznaczył, że wykonanie wycinki drzew uzależnione jest od wykonania nasadzeń zastępczych w ilości 59 sztuk.
W związku z powyższym Zarząd Dróg Powiatowych zwrócił się z prośbą o zabezpieczenie środków finansowych w kwocie 75 000 zł na wykonanie 59 szt. nasadzeń zastępczych.
W toku przeprowadzonej dyskusji, Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora ZDP do zabezpieczania każdego roku w budżecie ZDP środków finansowych w celu realizacji decyzji Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej.
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił pismo Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, który zwrócił się z prośbą o zakup i przekazanie sorbentu mineralnego COMPAKT dla jednostki PPSP w Skarżysku-Kamiennej, w celu wykorzystania go podczas działań na drogach oraz przy zdarzeniach o charakterze chemiczno-ekologicznym (załącznik nr 16).
Starosta dodał, iż z informacji uzyskanej od Komendanta Powiatowego PSP wynika, iż wystarczającym, zabezpieczeniem sorbentu na rok 2023 byłaby ilość 2 ton w cenie ok 4 500,00 zł za tonę.
Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył przedmiotowy wniosek. Jako źródło finansowania Zarząd wskazał budżet Wydziału OS.
W związku z procedurą wyłonienia podmiotu branżowego na podstawie ogłoszonego naboru partnera spoza sektora finansów publicznych w celu wspólnej realizacji przedsięwzięcia pn. „Utworzenie i funkcjonowanie Branżowego Centrum Umiejętności w branży transportu kolejowego”, Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że podmiotem spełniającym warunki formalne oraz warunki projektu określone przez Zarząd Powiatu jest Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji RP Oddział w Radomiu.
W związku z powyższym, Pani Katarzyna Bilska zwróciła się z prośbą o zatwierdzenie powyższego wyboru i zaakceptowanie wydatku w wysokości 5 000,00 zł brutto za przygotowanie nowego kosztorysu projektu w związku z wyłonieniem nowego podmiotu branżowego i określenia nowych zadań w zakresie pionu szkoleniowego (pismo w sprawie stanowi załącznik nr 17).
Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył wniosek Członek Zarządu – Pani Katarzyny Bilskiej. Jednocześnie Zarząd, jako źródło finansowania wskazał budżet Wydziału EK.
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, że Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych zwraca się z prośba o zabezpieczenie środków w budżecie powiatu na podpisanie umowy dotyczącej zimowego utrzymania dróg w sezonie zimowym 2023/2024 – Rozdział 60014 §4300 – „Zakup usług pozostałych” – 202 000,00 zł) (załącznik nr 18).
Pan Tadeusz Bałchanowski wyjaśnił, że w wyniku otwarcia ofert na w/w zadanie, najkorzystniejsza oferta opiewa na kwotę 935 280,00 zł. W związku z powyższym, środki zaplanowane w budżecie na rok 2023/2024 są nie wystarczające do zawarcia umowy.
W związku z tym, że umowa mieści się w limicie zobowiązań określonym w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2023-2035 i jest to pierwsza umowa na zimowe utrzymanie dróg zawierana w tym roku, Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora ZDP do podpisania umowy dotyczącej zimowego utrzymania dróg w sezonie zimowym 2023/2024.
Starosta - Pan Artur Berus zapoznał zebranych z pismem Naczelnika Wydziału IN zawierającym prośbę o wyrażenie zgody na zmianę parametrów umów na usługę dostępu do internetu (załącznik nr 19).
W piśmie Naczelnik wskazał, że aktualnie Starostwo wykorzystuje dwa łącza obsługiwane przez firmy UNINET oraz EXATEL. W ostatnich miesiącach zanotowana została zwiększona awaryjność łącza UNINET. Przywrócenie usługi do działania zajmuje zazwyczaj kilka godzin, często w czasie awarii nie można się z firmą skontaktować.
Firma EXATEL S.A. jest Spółką Skarbu Państwa i obsługuje instytucje takie jak Ministerstwo Obrony Narodowej, Policja, Narodowy Bank Polski i inne kluczowe podmioty. W Starostwie firma ta zapewnia też łącze na potrzeby systemu CEPIK. Od początku trwania umowy nie zanotowano przerwy w działaniu świadczonej usługi.
Następnie Starosta przedstawił zebranym propozycję użycia łącz:
Przed | Po | |
UNINET | 500/500, 736,77 zł | 200/200 = 496,92 zł |
EXATEL | 200/200, 365,31 zł | 200/200 = 504,3 zł |
Suma kosztów | 1 102,08 zł | 1 001,22 zł |
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na zmianę parametrów umów na usługę dostępu do internetu w Starostowie Powiatowym.
Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz zwróciła się do Zarządu z prośbą o zapewnienie większego metrażu pracy dla dwóch pracowników Referatu Uprawnień do Kierowania i Transportu, których stanowiska pracy znajdują się w pokoju nr 2 na parterze budynku przy ul. Konarskiego 20.
Sekretarz wyjaśniła, że obecne pomieszczenie jest zbyt ciasne by zapewnić właściwe warunki pracy dwóm osobom zajmującym stanowiska urzędnicze, w tym jedno kierownicze. Zaznaczyła, że kierownik potrzebuje większej przestrzeni a przede wszystkim zapewnienia odrębnego pomieszczenia, by móc swobodnie realizować obowiązki wynikające z powierzonej funkcji (pismo w sprawie stanowi załącznik nr 20).
Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył wniosek Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzaty Nosowicz.
Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz poinformowała, że w związku z przeprowadzoną procedurą przetargową i wyłonieniem wykonawcy na modernizację Oddziału Urazowo-Ortopedycznego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie , Dyrektor ZOZ zwrócił się z wnioskiem o zabezpieczenie w budżecie Powiatu Skarżyskiego dodatkowej kwoty w wysokości 567 460,00 zł na realizację powyższego zadania (załącznik nr 21).
Zarząd Powiatu wskazał, iż decyzję w powyższej sprawie podejmie po rozstrzygnięciu bieżących przetargów.
Z Zarządzeniem nr 39/2023 Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej-Curie z dnia 17 sierpnia 2023 roku w sprawie zmiany planu finansowego ZOZ na 2023 rok zapoznała zebranych Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz (załącznik nr 22)
Zarząd Powiatu przyjął powyższą informację do wiadomości.
Wicestarosta – Pani Anna Leżańska zapoznała zebranych z pismem Wydziału IM informującym, że w wyniku corocznego przeglądu awaryjnego oświetlenia ewakuacyjnego w budynkach będących własnością Powiatu Skarżyskiego na obiektach ujawniono usterki tj. 11 szt. niesprawnych opraw (pismo w sprawie stanowi załącznik nr 23).
Wicestarosta wskazała, iż niezbędne jest wykonanie robót instalacyjnych związanych z wymianą opraw i akumulatorów wraz z robotami towarzyszącymi i pomiarami w jak najkrótszym czasie. Dodała, że szacowana kwota za wykonanie powyższej usługi wyniesie ok 5 000,00 zł.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wykonanie w/w prac.
Wicestarosta – Pani Anna Leżańska poinformowała, że do Starostwa Powiatowego wpłynęło pismo z Sądu Okręgowego w Kielcach w sprawie zalania pomieszczeń Sądu Rejonowego w Skarżysku – Kamiennej, które ma związek z realizowaną inwestycją w budynku przy ul. Sikorskiego 20 (załącznik nr 24). Dyrektor Sądu Okręgowego wnosi o podjęcie działań zmierzających do udostępnienia/przekazania pomieszczeń o powierzchni 76 m2, z przeznaczeniem na lokalizację archiwum Ksiąg Wieczystych.
Pani Anna Leżańska wskazała, iż według informacji pozyskanych z Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej na dzień dzisiejszy w zasobach mienia powiatowego nie ma pomieszczeń, które spełniłyby oczekiwania Sądu Okręgowego.
Obecna na posiedzeniu Naczelnik Wydziału IM – Pani Katarzyna Geller poinformowała, że usterki stwierdzone na budowie zostały naprawione i na chwilę obecną, mimo ulewnych deszczy pomieszczenia Sądu Rejonowego pozostały suche. Jednocześnie dodała, że Wydział IM oczekuje na opinię Inspektora Nadzoru, który ma stwierdzić czy zasadnym jest ponowne wykonanie drenażu tej części budynku, w której pojawiała się woda.
W świetle wyjaśnień Naczelnik IM, Zarząd Powiatu uznał, iż na chwilę obecną problem został zażegnany i nie ma potrzeby zmiany lokalizacji archiwum Ksiąg Wieczystych.
Obecna na posiedzeniu Naczelnik Wydziału IM – Pani Katarzyna Geller poinformowała, że do Starostwa Powiatowego wpłynęło kolejne pismo od pełnomocnika Wykonawcy inwestycji pn. „Termomodernizacja budynku przy ul. Sikorskiego 20 w Skarżysku-Kamiennej wraz z adaptacją pomieszczeń na potrzeby Powiatowego Urzędu Pracy” zawierające prośbę o zajęcie stanowiska w sprawie propozycji poddania sporu zaistniałego w przedmiocie waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy pod rozstrzygnięcie w drodze mediacji lub innego polubownego rozwiązania sporu przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, wybranym mediatorem albo osobą prowadzącą inne polubowne rozwiązanie sporu (załącznik nr 25).
Po zapoznaniu się ze stanowiskiem Radcy Prawnego w przedmiotowej sprawie (załącznik nr 26), Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przystąpienie do mediacji przed Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przedstawiła pismo mieszkanki Skarżyska-Kamiennej, która zwróciła się z prośbą o włączenie się w organizowany na stadionie Ruchu mecz charytatywny dla mieszkańca Skarżyska-Kamiennej (pismo w sprawie stanowi załącznik nr 27).
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na włączenie się do w/w akcji. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilską do skompletowania drużyny, która reprezentować będzie Starostwo Powiatowe.
Ad. pkt 5. Sprawy różne.
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski zwrócił się z prośbą o zabezpieczenie w budżecie powiatu kwoty 50 000,00 zł na wykonanie programu funkcjonalno – użytkowego dróg dla zadania „Budowa zintegrowanego układu komunikacyjnego dróg powiatowych Nr 2059T ul. Sokola, Nr 1767T al. Niepodległości w Skarżysku-Kamiennej – Etap I”, zgłoszonego do Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych.
Zarząd Powiatu wskazał, iż decyzję w sprawie zabezpieczenia w/w środków podejmie w momencie pozyskania informacji o dofinansowaniu powyższego zadania.
Starosta – Pan Artur Berus poinformował, że w dniu 8 września br. rozpocznie się kontrola Zarządu Powiatu Skarżyskiego w zakresie analizy wynagrodzeń pracowników w powiatowych jednostkach organizacyjnych, która przeprowadzona zostanie przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu Skarżyskiego (pismo w sprawie stanowi załącznik nr 28 ).
Zarząd Powiatu przyjął powyższą informację do wiadomości.
Starosta – Pan Artur Berus zapoznał zebranych z Decyzją znak GG-II.683.16.2022 z dnia 30.08.2023r. (załącznik nr 29).
Zarząd Powiatu przyjął przedstawione informacje do wiadomości.
Członek Zarządu – Pan Adam Ciok zwrócił się do Zarządu z prośbą o wyrażenie zgody na przedłużenie projektu „Świętokrzyskie dla Ukrainy” o jeden miesiąc, tj. do 31.10.2023r. oraz na wprowadzenie zmian w budżecie projektu (załącznik nr 30) .
Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę w przedmiotowej sprawie.
Na tym zakończono posiedzenie.
Protokołowała Przewodniczący Zarządu
Olga Łukomska Artur Berus
Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
- A. Leżańska
- K. Bilska
- T. Bałchanowski
- A. Ciok
Załączników: 30
- Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
- Załącznik nr 2 – projekt Komisji Skarg, Wniosków i Petycji uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie rozpatrzenia wniosku o podniesienie minimalnej wysokości świadczenia pieniężnego w drodze uchwały Rady,
- Załącznik nr 3 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Konwersja baz EGIB dla obszaru jednostki ewidencyjnej 261005_5 Suchedniów - o–szar wiejski, położonej w powiecie skarżyskim,
- Załącznik nr 4 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2023 rok,
- Załącznik nr 5 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego zmieniająca plan finansowy środków otrzymanych z Funduszu Pomocy,
- Załącznik nr 6 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego zmieniająca uchwałę Nr 1/1/2023 Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb, inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań,
- Załącznik nr 7 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej rozbudowy drogi powiatowej nr 1406T w miejscowości Wiącka na terenie gminy Bodzentyn,
- Załącznik nr 8 – informacja o przebiegu wykonania planu finansowego za pierwsze półrocze 2023 r. wraz z informacją zbiorczą, uwzględniające w szczególności stan należności i zobowiązań, w tym wymagalnych, samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których powiat skarżyski jest podmiotem tworzącym, tj. Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie, Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ oraz Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej,
- Załącznik nr 9 – pismo Zespołu ds. Polityki Społecznej i Senioralnej z dnia 01.09.2023r.,
- Załącznik nr 10 – pismo Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa z dnia 05.09.2023r.,
- Załącznik nr 11 – protokół Nr 16/2023r. z dnia 1.09.2023r. z posiedzenia Komisji Likwidacyjnej powołanej w celu dokonania oceny przydatności pojazdów nabytych przez Powiat w drodze orzeczeń sądowych o przepadku pojazdów,
- Załącznik nr 12 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 05.09.2023r.,
- Załącznik nr 13 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 07.09.2023r.,
- Załącznik nr 14 – pismo Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 05.09.2023r.,
- Załącznik nr 15 – pismo Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 17.08.2023r.,
- Załącznik nr 16 – pismo Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa z dnia 31.08.2023r.,
- Załącznik nr 17 – pismo Członek Zarządu – Pani Katarzyny Bilskiej z dnia 01.09.2023r.,
- Załącznik nr 18 – pismo Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 31.08.2023r.,
- Załącznik nr 19 – pismo Wydziału Informatyki z dnia 7.09.2023r.,
- Załącznik nr 20 – pismo Sekretarz Powiatu z dnia 04.09.2023r.,
- Załącznik nr 21 – pismo Zespołu ds. Zdrowia z dnia 28.08.2023r.,
- Załącznik nr 22 – pismo Zespołu ds. Zdrowia z dnia 05.09.2023.,
- Załącznik nr 23 – pismo Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej z dnia 08.09.2023r.,
- Załącznik nr 24 – pismo Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej z dnia 18.08.2023r.,
- Załącznik nr 25 – pismo Wydziału Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej z dnia 06.09.2023r.,
- Załącznik nr 26 – pismo Zespołu Radców Prawnych z dnia 7.09.2023r.,
- Załącznik nr 27 – pismo mieszkanki Skarżyska-Kamiennej z dnia 28.08.2023r.,
- Załącznik nr 28 – pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 01.09.2023r.,
- Załącznik nr 29 – Decyzja znak: GG-II.683.16.2022 z dnia 30.08.2023r.,
- Załącznik nr 30 – propozycja zmian w budżecie projektu „Świętokrzyskie dla Ukrainy”.
Protokół (837kB)
metryczka
Wytworzył: Olga Łukomska (8 września 2023)
Opublikował: Olga Łukomska (21 września 2023, 07:59:18)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 338