Uchwała nr 2/4/2024 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 15 maja 2024 - BIP

Uchwała nr 2/4/2024Zarządu Powiatu Skarżyskiegoz dnia 15 maja 2024w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r. poz.107)

Uchwała nr 2/4/2024
Zarządu Powiatu Skarżyskiego
z dnia 15 maja 2024

w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej

Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r. poz.107)

Zarząd Powiatu Skarżyskiego uchwala, co następuje:

§1.

1. W Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej, stanowiącym załącznik nr 1 do Uchwały Nr 45/101/2022 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 14 września 2022 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej wprowadza się następujące zmiany:

1) w § 11 ust. 2 pkt 12 otrzymuje brzmienie:

„12) sprawowanie ogólnego kierownictwa i nadzoru nad realizacją zadań obronnych wykonywanych przez urząd i podległe jednostki organizacyjne, wynikających z ustawy o obronie Ojczyzny, przepisów wykonawczych wydawanych na jej podstawie, a także innych ustaw szczególnych,”;

2) w § 12:

a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Wicestarosta w ramach podziału zadań i kompetencji bezpośrednio nadzoruje zakres spraw realizowanych przez:

1) Wydział Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki,

2) Powiatowy Zespół do spraw Orzekania o Niepełnosprawności.”;

b) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Wicestarosta koordynuje działalność następujących szkół i placówek oświatowych dla których Powiat Skarżyski jest organem prowadzącym:

1) I Liceum Ogólnokształcące im. Juliusza Słowackiego,

2) II Liceum Ogólnokształcące im. Adama Mickiewicza,

3) Zespół Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych,

4) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy nr 2,

5) Zespół Placówek Edukacyjno-Wychowawczych,

6) Powiatowe Centrum Rozwoju Edukacji,

7) Zespół Szkół Samochodowo-Usługowych,

8) Zespół Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika,

9) Zespół Szkół Transportowo-Mechatronicznych,

10) Zespół Szkół Technicznych.” ;

3) w § 13:

a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. W ramach podziału zadań i kompetencji drugi z Członków Zarządu bezpośrednio nadzoruje zakres spraw wykonywanych przez:

1) Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej,

2) Wydział Informatyki,

3) Zespół do spraw Polityki Społecznej i Senioralnej.”;

b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Ponadto koordynuje działalność następujących jednostek organizacyjnych Powiatu:

1) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

2) Dom Pomocy Społecznej,

3) Dom Pomocy Społecznej „Centrum Seniora”

4) Powiatowy Środowiskowy Dom Samopomocy,

5) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza nr 1 „Przystań 1”,

6) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza nr 2 „Przystań 2”,

7) Centrum Obsługi Placówek.”

c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:

„6. Nieetatowy Członek Zarządu współdziała ze Starostą, wicestarostą i Członkami Zarządu. Realizuje zadania zlecone przez Starostę oraz współpracuje z Wicestarostą w zakresie koordynacji zadań z zakresu funkcjonowania organizacji pozarządowych, sportu, kultury i turystyki.”;

4) w § 14:

a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Do zadań Sekretarza Powiatu należy:

1) zapewnienie sprawnego funkcjonowania Starostwa,

2) nadzorowanie całokształtu spraw związanych z organizacją i funkcjonowaniem Starostwa,

3) nadzorowanie spraw związanych z prowadzeniem spraw kadrowych,

4) czuwanie nad przebiegiem i terminowością wykonywanych zadań,

5) inicjowanie i koordynowanie prac związanych z opracowywaniem wewnętrznych regulacji organizacyjno – prawnych, nadzór nad ich realizacją,

6) inicjowanie zadań związanych z poprawą jakości pracy Starostwa i obsługą klientów urzędu,

7) nadzór nad realizacją skarg, wniosków w Starostwie,

8) nadzór nad realizacją petycji,

9) prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem i szkoleniem kadr,

10) koordynowanie spraw związanych z praktykami studenckimi oraz stażami odbywanymi w Starostwie,

11) koordynowanie spraw związanych z naborem na stanowiska urzędnicze oraz funkcjonowaniem służby przygotowawczej dla nowozatrudnionych pracowników,

12) organizowanie i koordynowanie zadań obronnych wykonywanych przez urząd i podległe jednostki organizacyjne, wynikających z ustawy o obronie Ojczyzny, przepisów wykonawczych wydawanych na jej podstawie, a także innych ustaw szczególnych,

13) nadzór nad przestrzeganiem procedur regulaminu oceniania pracowników zatrudnionych na stanowiskach urzędniczych w Starostwie,

14) nadzór nad redagowaniem i aktualizacją strony podmiotowej BIP,

15) koordynowanie spraw związanych z przebiegiem kontroli zewnętrznych w Starostwie oraz przebiegiem audytu wewnętrznego,

16) koordynowanie systemem kontroli zarządczej oraz sprawowanie ogólnego nadzoru nad funkcjonowaniem systemu kontroli zarządczej w Starostwie,

17) nadzorowanie funkcjonowania elektronicznego obiegu dokumentów EDICTA w Starostwie,

18) sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem w Starostwie wystąpień pokontrolnych i innych ustaleń organów kontroli,

19) koordynowanie działalności komórek organizacyjnych Starostwa oraz określanie komórki wiodącej w przypadku załatwiania spraw wymagających współdziałania,

20) koordynowanie spraw związanych z organizacją i funkcjonowaniem nieodpłatnej pomocy prawnej w powiecie,

21) koordynacja całokształtu zagadnień organizacyjno-technicznych dotyczących współpracy z Zarządem Powiatu powiatowych jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji i straży oraz współpracy Zarządu z Radą Powiatu,

22) nadzorowanie toku przygotowań projektów uchwał Zarządu i Rady Powiatu oraz prac związanych z organizacją posiedzeń Zarządu,

23) nadzorowanie realizacji uchwał Rady Powiatu i Zarządu Powiatu oraz wniosków i interpelacji Radnych,

24) wykonywanie wyznaczonych zadań i kompetencji w zakresie określonym przez Starostę i Zarząd zapewniając w tym przedmiocie kompleksowe rozwiązywanie problemów i nadzorowanie realizacji zadań,

25) współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy i Powiatową Radą Rynku Pracy,

26) opracowywanie we współpracy z poszczególnymi komórkami organizacyjnymi Raportu o stanie powiatu,

27) wykonywanie innych zadań zleconych przez Starostę.”;

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Sekretarz nadzoruje zakres spraw wykonywanych przez następujące komórki organizacyjne Starostwa:

1) Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich,

2) Zespół do spraw Zdrowia,

3) Zespół do spraw obsługi Zarządu Powiatu i Kadr.”;

5) w § 29:

a) w ust. 3 po pkt 13 dodaje się pkt 13a w brzmieniu:

„13a) opracowanie i aktualizacja „Planu Ochrony Zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych,”;

b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Do zadań Zespołu w zakresie spraw obronnych należy:

1) opracowanie i utrzymanie w stałej aktualności dokumentów dotyczących osiągania wyższych stanów gotowości obronnej państwa,

2) bieżąca aktualizacja „Planu operacyjnego funkcjonowania powiatu skarżyskiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa (kryzysu polityczno-militarnego) i wojny”,

3) współuczestniczenie w opracowaniu planu działania stałego dyżuru oraz właściwym przygotowaniu wyznaczonych do jego pełnienia osób,

4) aktualizacja Regulaminu Organizacyjnego Starostwa na czas „W” w części dotyczącej spraw obronnych i obrony cywilnej,

5) aktualizacja „Planu przygotowania podmiotów leczniczych Powiatu Skarżyskiego na potrzeby obronne państwa”,

6) planowanie i wykonywanie przedsięwzięć związanych z realizacją zadań wynikających

z obowiązków państwa – gospodarza /HNS/ w tym prowadzenie dokumentacji punktu kontaktowego HNS i bazy danych na potrzeby HNS,

7) prowadzenie bieżącej dokumentacji planistycznej i sprawozdawczej dotyczącej realizacji zadań obronnych,

8) utrzymywanie współpracy z Wojskową Komendą Uzupełnień w zakresie uzupełniania jednostek wojskowych żołnierzami rezerwy z obszaru powiatu,

9) zabezpieczenie warunków do wejścia wojsk operacyjnych na obszar powiatu oraz logistycznego zabezpieczenia ich działań,

10) współdziałanie z jednostkami wojskowymi w zakresie zabezpieczenia terenu ich mobilizacyjnego rozwinięcia oraz przegrupowania przez obszar powiatu,

11) opracowanie i aktualizacja dokumentów organizacyjno-planistycznych w zakresie zapewnienia, w czasie wojny staroście warunków funkcjonowania w ustalonym miejscu pracy,

12) realizacja przedsięwzięć w zakresie szkolenia obronnego,

13) organizowanie i przeprowadzanie kwalifikacji wojskowej,

14) realizacja innych zadań obronnych zleconych przez Wojewodę.”;

6) w § 54 po ust. 2 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

„3. W przypadku szczególnych zagrożeń funkcjonowanie urzędu określa Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej na okres zagrożenia bezpieczeństwa państwa, kryzysu i wojny.”.

2. Załącznik nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego – Schemat Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Skarżysku Kamiennej otrzymuje brzmienie zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

3. Załącznik nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego – Schemat organizacyjny koordynacji działań jednostek organizacyjnych Powiatu Skarżyskiego otrzymuje brzmienie zgodnie

z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.

§2.

Wykonanie uchwały powierza się Staroście Skarżyskiemu.

§3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Zarządu

Powiatu Skarżyskiego

Artur Berus

Członkowie Zarządu:

Katarzyna Bilska
Tadeusz Bałchanowski
Cezary Błach
Monika Pająk

UZASADNIENIE

Wprowadzone zmiany w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej po pierwsze dotyczą nowego podziału kompetencji członków Zarządu Powiatu Skarżyskiego, wynikającego z rozpoczęcia się kolejnej kadencji samorządowej, po drugie uwzględniają zalecenia Wojewody Świętokrzyskiego zawarte w wystąpieniu pokontrolnym z przeprowadzonej w dniu 20 marca 2024 r. kontroli realizacji zadań obronnych w Starostwie Powiatowym w Skarżysku-Kamiennej (dotyczą § 11, 14, 29 i 54).

Zmiany w zakresie nowego podziału kompetencji dotyczą przede wszystkim Wicestarosty i drugiego Członka Zarządu Powiatu. Zgodnie z aktualnymi zapisami Wicestarosta bezpośrednio nadzoruje zakres spraw realizowanych przez:

1) Wydział Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki,

2) Powiatowy Zespół do spraw Orzekania o Niepełnosprawności.

Ponadto Wicestarosta koordynuje działalność następujących szkół i placówek oświatowych dla których Powiat Skarżyski jest organem prowadzącym:

1) I Liceum Ogólnokształcące im. Juliusza Słowackiego,

2) II Liceum Ogólnokształcące im. Adama Mickiewicza,

3) Zespół Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych,

4) Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy nr 2,

5) Zespół Placówek Edukacyjno-Wychowawczych,

6) Powiatowe Centrum Rozwoju Edukacji,

7) Zespół Szkół Samochodowo-Usługowych,

8) Zespół Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika,

9) Zespół Szkół Transportowo-Mechatronicznych,

10) Zespół Szkół Technicznych.

W ramach podziału zadań i kompetencji drugi z Członków Zarządu bezpośrednio nadzoruje zakres spraw wykonywanych przez:

1) Wydział Inwestycji, Mienia i Obsługi Gospodarczej,

2) Wydział Informatyki,

3) Zespół do spraw Polityki Społecznej i Senioralnej.

Ponadto koordynuje działalność następujących jednostek organizacyjnych Powiatu:

1) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

2) Dom Pomocy Społecznej,

3) Dom Pomocy Społecznej „Centrum Seniora”

4) Powiatowy Środowiskowy Dom Samopomocy,

5) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza nr 1 „Przystań 1”,

6) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza nr 2 „Przystań 2”,

7) Centrum Obsługi Placówek.

Zmieniono zapis dotyczący Nieetatowego Członka Zarządu Powiatu. Zgodnie z nowym zapisem Nieetatowy Członek Zarządu Powiatu współdziała ze Starostą, Wicestarostą i Członkami Zarządu. Realizuje zadania zlecone przez Starostę oraz współpracuje z Wicestarostą w zakresie koordynacji zadań z zakresu funkcjonowania organizacji pozarządowych, sportu, kultury i turystyki.

Bez zmian pozostaje zakres zadań i kompetencji Starosty, który sprawuje bezpośredni nadzór nad działalnością następujących komórek organizacyjnych starostwa:

1) Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami,

2) Biuro Rady Powiatu,

3) Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów,

4) Zespół do spraw Zarządzania Kryzysowego,

5) Zespół Kontroli i Audytu Wewnętrznego,

6) Zespół Radców Prawnych.

Ponadto Staroście tak jak dotychczas podlegają bezpośrednio następujące stanowiska pracy:

1) Geolog Powiatowy,

2) Pełnomocnik do spraw Ochrony Informacji Niejawnych,

3) Inspektor Ochrony Danych,

4) Rzecznik Prasowy,

5) Stanowisko do spraw Bezpieczeństwa i Higieny Pracy.

Starosta tak jak dotychczas koordynuje działalność następujących jednostek organizacyjnych powiatu:

1) Powiatowego Urzędu Pracy,

2) Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie,

3) Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy,

4) Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ.

Bez zmian pozostaje także zakres zadań i kompetencji pierwszego z Członków Zarządu Powiatu, który bezpośrednio nadzoruje zakres spraw wykonywanych przez:

1) Wydział Architektury, Budownictwa i Zagospodarowania Przestrzennego,

2) Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa,

3) Wydział Komunikacji i Transportu.

Ponadto Członek Zarządu koordynuje działalności jednostki organizacyjnej Powiatu – Zarządu Dróg Powiatowych.

Zmiany dotyczą zakresu Sekretarza Powiatu. Zgodnie z wprowadzonymi zmianami Sekretarz nadzoruje zakres spraw wykonywanych przez następujące komórki organizacyjne Starostwa:

1) Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich,

2) Zespół do spraw Zdrowia,

3) Zespół do spraw obsługi Zarządu Powiatu i Kadr.

Działalność organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, jakim jest zarząd powiatu powinna być tak zorganizowana, aby mógł on wypełniać swoje ustawowe czynności i obowiązki. Wskazanie w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej zadań oraz kompetencji członków Zarządu Powiatu zapewnia właściwą organizację urzędu, a także ciągłość i prawidłowość wykonywanych zadań. Pozostałe zmiany wynikają z zaleceń Wojewody Świętokrzyskiego w związku z przeprowadzoną kontrolą realizacji zadań obronnych w Starostwie Powiatowym w Skarżysku-Kamiennej.

uchwała (413kB) pdf