Protokół Nr 2/2018

Protokół Nr 2/2018
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 12 grudnia 2018 r.
 
W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1.      Artur Berus                                                    - Starosta
2.      Anna Leżańska                                              - Wicestarosta
3.      Katarzyna Bilska                                             - Członek Zarządu Powiatu
 
Stali uczestnicy posiedzenia:
1.      Małgorzata Nosowicz                                        - Sekretarz Powiatu
2.      Bogusława Wilczyńska                                      - Skarbnik Powiatu
 
Pozostali uczestnicy posiedzenia:
1.                                                                                                                                              Dariusz Zarychta       - Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu
2.                                                                                                                                                    Anna Dąbek   - Pełnomocnik Systemu Zarządzania Jakością
3.                                                                                                                                                    Leszek Lepiarz           - Dyrektor ZOZ
4.                                                                                                                                                    Magdalena Grzmil     - Główna Księgowa ZOZ
5.                                                                                                                                                    Janusz Kuźdub          - Naczelnik Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Anna Bugajska – Inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1.    Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)      ustalenia wynagrodzenia Starosty Skarżyskiego,
b)      powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego,
c)      powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu Skarżyskiego,
d)     powołania stałych komisji Rady Powiatu Skarżyskiego, ustalenia przedmiotu ich działania oraz składu osobowego.
2.    Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)      zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2018-2035,
b)      wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2018 rok,
c)      określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2018,
d)     wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego,
e)      pokrycia straty finansowej netto Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie za rok 2017 przez powiat skarżyski,
f)       ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2019 rok,
g)      ustalenia wysokości opłat w roku 2019 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu.
3.    Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)    wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2018 rok,
b)   wyrażenia zgody na przekazanie w użytkowanie środka trwałego na rzecz Specjalnego Ośrodka szkolno-Wychowawczego nr 2 przy ul. Spacerowej 31 w Skarżysku-Kamiennej,
c)    powołania komisji konkursowej ds. opiniowania ofert na realizację zadania publicznego w roku 2019 w zakresie prowadzenia przez organizację pozarządową punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu skarżyskiego.
4.    Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5.    Sprawy różne.
 
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił zebranym proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski.
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia jednogłośnie.
 
 
Streszczenie posiedzenia:
 
Ad. pkt 1. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)   ustalenia wynagrodzenia Starosty Skarżyskiego, (załącznik nr 2)
Uchwałę w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Skarżyskiego przedstawił Starosta – Pan Artur Berus.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował powyższą uchwałę.
 
b) powołania Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego, (załącznik nr 3)
c) powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu Skarżyskiego, (załącznik nr 4)

d) powołania stałych komisji Rady Powiatu Skarżyskiego, ustalenia przedmiotu ich działania oraz składu osobowego, (załącznik nr 5)
Starosta – Pan Artur Berus poinformował, że w związku z rozpoczęciem VI kadencji samorządu powiatowego zachodzi konieczność powołania Komisji Rady Powiatu. Następnie Starosta odczytał skład osobowy poszczególnych Komisji, zaproponowany w projektach powyższych uchwał.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował przedstawione uchwały, głosując nad każdą
z nich oddzielnie.
 
Ad. pkt 2. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)   zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2018-2035, (załącznik nr 6)
Referująca: Skarbnik Powiatu – Pani Bogusława Wilczyńska wyjaśniła, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2018-2035 wynikają z:
1.    Ze zwiększenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2018r oraz limitu zobowiązań na projekcie „Europejski wymiar rozwoju kompetencji nauczycieli gwarantem podniesienia jakości pracy szkoły” o kwotę 2.000zł w związku ze zwiększeniem wkładu własnego w wyniku występujących różnic kursowych.
2.    Ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2018r oraz limitu zobowiązań na przedsięwzięciu „Ubezpieczenie dróg powiatowych i sprzętu będącego w posiadaniu Zarządu Dróg Powiatowych” o kwotę 756zł w związku z niższymi kwotami ubezpieczenia.
3.    Ze zwiększenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2019 roku oraz limitu zobowiązań w ramach przedsięwzięcia pn „Wykonanie planów urządzeniowych lasów nie będących własnością Skarbu Państwa” o kwotę 52.000zł w związku z zamiarem podpisania w 2018 roku umowy na kolejny etap zadania, które będzie realizowane i rozliczone w 2019 roku.
4.    Z wprowadzenia nowego zadania pn. Usuwanie i parkowanie pojazdów usuniętych z drogi w latach 2019-2020” o łącznych nakładach i limicie zobowiązań w wysokości 100.000zł, limicie wydatków w 2019r – 45.000zł i w 2020-55.000zł. Umowa zostanie podpisana w 2018 roku.
5.    Ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2018r oraz limitu zobowiązań na przedsięwzięciu „Modernizacja infrastruktury sportowej i rekreacyjnej przy powiatowych placówkach oświatowych” o kwotę 151.906zł w związku z tym, że wpłynęła refundacja wydatków z PFRON, co pozwala uwolnić środki własne powiatu zabezpieczone na ten cel.
6.    Ze zwiększenia dochodów bieżących o kwotę 301.323zł poprzez zmiany dokonane  projektem uchwały Rady Powiatu – zwiększenie udziałów w podatku dochodowym od osób prawnych – 140.000zł oraz wpływów z wpłat za uzyskanie zaświadczeń o zatrudnianiu cudzoziemców -8.160zł, wprowadzenie otrzymanych środków z rezerwy części oświatowej subwencji – 153.163zł.
7.    Ze zwiększenia wydatków budżetowych o kwotę 453.229zł wskutek zmian opisanych powyżej oraz przeniesienia kwoty 151.906zł z wydatków inwestycyjnych na wydatki bieżące, przede wszystkim na pokrycie straty szpitala.
8.    Ze zwiększenia dochodów majątkowych o kwotę 26.000zł w tym z tytułu sprzedaży działki – 11.000zł, w związku z większymi niż planowano wpływami i przeznaczenie ich na zakup sterownika jednoprocesorowego, który jest potrzebny do prawidłowego działania sygnalizacji świetlnej oraz z tytułu dotacji z Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej – 15.000zł przeznaczonej na zakup toru przeszkód do przeprowadzania młodzieżowych zawodów sportowo-pożarniczych.
9.    Ze zmniejszenia wydatków majątkowych o kwotę 125.906zł poprzez uwolnienie środków własnych powiatu, które zostały zrefundowane przez PFRON, stanowiących wkład własny powiatu do budowy boiska przy Zespole Placówek Edukacyjno-Wychowawczych - -151.906zł oraz poprzez zwiększenie inwestycji z dochodów majątkowych co zostało omówione w pkt 8.
Zarząd Powiatu przyjął jednogłośnie projekt powyższej uchwały.
 
b)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2018 rok, (załącznik nr 7)
Skarbnik Powiatu – Pani Bogusława Wilczyńska poinformowała, że proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają z:
1. Decyzji Ministra Finansów z dnia 27 i 29 listopada 2018r w sprawie przyznania środków
z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej w łącznej wysokości 153.163zł na pokrycie kosztów związanych z wypłatą odpraw dla nauczycieli oraz na doposażenie szkół i placówek oświatowych w sprzęt szkolny i pomoce dydaktyczne nowych pomieszczeń do nauki.
2. Pisma Powiatowego Urzędu Pracy z dnia 4 grudnia 2018r w sprawie zwiększenia strony dochodowej i wydatkowej o kwotę 8.160zł w związku z większymi niż planowano wpływami z tytułu wydawania zaświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcom. Środki przeznaczone są na wynagrodzenia pracowników zajmujących się obsługą zatrudniania cudzoziemców.
3. Zwiększenia udziałów w podatku dochodowym od osób prawnych o 140.000zł w związku
z wyższymi niż planowano wpływami z tego tytułu i przeznaczenie ich na zapłatę zobowiązań grudniowych w m-cu grudniu, co odciąży budżet przyszłoroczny. Jednocześnie zmniejsza się wydatki inwestycyjne przeznaczone na budowę boiska przy Zespole Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w kwocie 151.906zł, w związku z tym, że wpłynęła refundacja wydatków
z PFRON, co pozwala uwolnić środki własne powiatu zabezpieczone na ten cel. Środki zostają przeznaczone na pokrycie straty szpitala za 2017 rok. Wynosi ona 668.584,16zł. Kwota 500.000zł została ujęta w projekcie budżetu na 2019 rok, zaś pozostała kwota zostanie pokryta w 2018 roku po podjęciu stosownej uchwały przez Radę Powiatu.
4. Pisma Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych z dnia 20 listopada 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w celu zwiększenia wkładu własnego do projektu „Europejski sukces zawodowy z Zespołem Szkół Transportowo-Mechatronicznych”
o kwotę 2.000zł w związku z występującymi różnicami kursowymi
5. Pisma Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego nr 2 z dnia 3 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy działami w wysokości 13.960zł przede wszystkim na odpis na ZFŚS w związku z jego przeliczeniem na koniec roku oraz na wynagrodzenia pracowników.
6. Pisma Zespołu Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych z dnia 4 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków na odpis na ZFŚS pomiędzy działami w wysokości 943zł
7. Ze zmiany limitu wydatków na przedsięwzięciu „Ubezpieczenie dróg powiatowych i sprzętu będącego w posiadaniu Zarządu Dróg Powiatowych” o kwotę 756zł w związku z niższymi kwotami ubezpieczenia.
8. Wyciągu z posiedzenia Zarządu Powiatu odbytego w dniu 28 listopada 2018r w sprawie zabezpieczenia kwoty 31.000zł na zakup nowego sterownika jednoprocesorowego, który odpowiada za sygnalizację świetlną. Środki na ten cel pochodzą ze zwiększenia dochodów ze sprzedaży o 11.000zł w związku z wyższym niż planowano wykonaniem oraz ze zmniejszenia planu o 20.000zł na zadaniu „Zakup działki na terenie Obwodu Lecznictwa Kolejowego”, które w tym roku nie zostanie zrealizowane.
9. Pisma Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 6 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy działami w kwocie 26.789zł w celu zabezpieczenia wszystkich wydatków do końca roku budżetowego.
10. Ze zmiany kwot w załączniku „Dotacje podmiotowe w 2018 r.” pomiędzy placówkami niepublicznymi w ramach tej samej klasyfikacji budżetowej. Zmiana wynika z końcowego rozliczenia dotacji.
W toku przeprowadzonego głosowania, Zarząd Powiatu przyjął jednogłośnie projekt przedmiotowej uchwały.
 
c)    określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2018, (załącznik nr 8)
Uchwałę w powyższej sprawie przedstawiła Skarbnik Powiatu – Pani Bogusława Wilczyńska. Wyjaśniła, że zgodnie z ustawą o finansach publicznych, Rada Powiatu może ustalić wykaz wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego oraz określić ostateczny termin dokonania wydatków. Następnie Skarbnik przedstawiła wykaz wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2018.
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął projekt uchwały jednogłośnie.
 
d)   wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego, (załącznik nr 9)
Z treścią przedmiotowej uchwały zapoznał zebranych Starosta – Pan Artur Berus.
Zarząd Powiatu przyjął jednogłośnie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego.
 
e)    pokrycia straty finansowej netto Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie za rok 2017 przez powiat skarżyski, (załącznik nr 10)
Starosta – Pan Artur Berus zreferował powyższą uchwałę. Poinformował, że
w sprawozdaniu finansowym Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie za rok obrotowy 2017, zatwierdzonym przez Radę Powiatu Skarżyskiego uchwałą nr 330/XLVII/2018 z dnia 28 czerwca 2018 r. wystąpiła strata netto w wysokości 2 866 479,00 zł. Sposób pokrywania starty netto samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej określa art. 57 ust. 2 pkt 1 ustawy  z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, zgodnie z którym fundusz zakładu zmniejsza się o stratę netto. Natomiast jeżeli strata netto za rok obrotowy nie może być pokryta z funduszu zakładu oraz po dodaniu kosztów amortyzacji ma wartość ujemną wówczas, jak wynika z art. 59 ust. 2 pkt 1 i 2 powyższej ustawy, podmiot tworzący jest obowiązany w terminie:
1)      9 miesięcy od upływu terminu do zatwierdzenia sprawozdania finansowego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej pokryć stratę netto za rok obrotowy tego zakładu w kwocie, jaka nie może być pokryta zgodnie z ust. 1, jednak nie wyższej niż suma straty netto i kosztów amortyzacji
albo
2)      12 miesięcy od upływu terminu określonego w pkt 1 wydać rozporządzenie, zarządzenie albo podjąć uchwałę o likwidacji samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.
Zespół Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie nie może pokryć straty netto za rok 2017 we własnym zakresie, tj. z funduszu zakładu, ponadto po dodaniu kosztów amortyzacji strata w dalszym ciągu ma wartość ujemną.  W tej sytuacji decydując się na możliwość wskazaną w art. 59 ust. 2 pkt 1 (tj. pokrycie straty przez podmiot tworzący)  konieczne jest podjęcie przez radę powiatu uchwały o pokryciu części starty netto przez podmiot tworzący, jakim jest powiat skarżyski, w kwocie stanowiącej sumę straty netto i kosztów amortyzacji, tj. w kwocie 668 584,16 zł. Pokrycie straty netto przez powiat skarżyski nastąpi w dwóch ratach. Pierwsza rata wynosić będzie 168 584, 16 zł i zostanie przekazana Szpitalowi Powiatowemu w Skarżysku-Kamiennej do 31 grudnia 2018 r. Druga rata w wysokości 500 000,00 zł zostanie przekazana do 31 marca 2019 r.
Mając na uwadze obowiązek nałożony przez ustawodawcę na podmioty tworzące w związku z brakiem możliwości pokrycia ujemnego wyniku finansowego przez SPZOZ, przekazanie środków z budżetu powiatu skarżyskiego na pokrycie części straty finansowej netto Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej za rok 2017 jest działaniem zasadnym, zgodnym z przepisem art. 59 ust. 2 pkt 1 ustawy o działalności leczniczej, pozwalającym placówce zachować ciągłość działania.
Zarząd Powiatu przyjął jednogłośnie projekt powyższej uchwały.
 
f)    ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2019 rok, (załącznik nr 11)
Przedmiotową uchwałę omówił Starosta – Pan Artur Berus. Wyjaśnił, że rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych określa rada powiatu, po zasięgnięciu opinii wójtów, burmistrzów, prezydentów z terenu powiatu oraz samorządu aptekarskiego.
Zarząd Powiatu przyjął jednogłośnie przedmiotową uchwałę.
 
g)   ustalenia wysokości opłat w roku 2019 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu, (załącznik nr 12)
Starosta – Pan Artur Berus powitał na posiedzeniu Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu i poprosił o zreferowanie przedmiotowej sprawy.
Naczelnik – Pan Dariusz Zarychta poinformował, że po konsultacjach z radcą prawnym Starostwa zostały przygotowane dwa warianty przedmiotowej uchwały. Pierwszy przygotowany w oparciu o przeprowadzone przez Wydział zapytanie ofertowe ze stawkami minimalnie wyższymi od zaproponowanych przez oferentów. Natomiast drugi wariant projektu uchwały, zawierający minimalne stawki za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi. Po przeprowadzonej dyskusji w przedmiotowej sprawie, Naczelnik zarekomendował drugi wariant powyższej uchwały, zawierający minimalne stawki.
Następnie poddany został dyskusji temat dotyczący zmiany miejsca przechowywania pojazdów usuniętych z drogi, uwagi na wysokie koszty, jakie ponosi powiat.  
W związku z powyższym, Zarząd Powiatu przyjął projekt uchwały dotyczący minimalnych stawek za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu. Jednocześnie, Zarząd postanowił, aby do planu pracy Zarządu Powiatu na 2019 rok, wpisać działanie mające na celu zorganizowanie parkingu do przechowywania pojazdów usuniętych z drogi na działkach należących do powiatu skarżyskiego.

Ad. pkt 3. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2018 rok, (załącznik nr 13)
Skarbnik Powiatu – Pani Bogusława Wilczyńska wyjaśniła, że zmiany wprowadzone w uchwale wynikają z:
1.       Umowy Nr 10/2018 z dnia 10 grudnia 2018r w sprawie przekazania dotacji w wysokości 15.000zł z Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej na zakup toru przeszkód do przeprowadzania młodzieżowych zawodów sportowo-pożarniczych dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Skarżysku – Kamiennej,
2.      Pisma Wydziału Finansowego z dnia 10 grudnia 2018r zwracającego się z prośbą o dokonanie zmian w planie wydatków pomiędzy paragrafami w łącznej wysokości 109.363,50zł celem zabezpieczenia wszystkich wydatków w związku ze zbliżającym się końcem roku,
3.      Rozdysponowania rezerwy ogólnej w wysokości 72.026zł na niedobory w jednostkach budżetowych zgodnie z poniższą tabelą:
Nazwa jednostki Klasyfikacja budżetowa Zmiana dział rozdział paragraf Starostwo Powiatowe 750 75020 4210 3 000,00 750 75020 4510 100,00 758 75818 4810 -72 026,00 851 85111 4160 16 826,00   Razem -52 100,00 Przystań 855 85510 4210 200,00 855 85510 4220 2 200,00 855 85510 4300 1 135,00 855 85510 4360 265,00 855 85510 4110 3 300,00   Razem 7 100,00 I Liceum Ogólnokształcące 801 80120 4300 3 400,00   Razem 3 400,00 Zespół Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych 854 85420 4220 10 000,00 854 85421 4220 16 000,00   Razem 26 000,00 Zespół Placówek Edukacyjno-Wychowawczych 801 80102 4110 2 500,00 854 85403 4220 12 500,00   Razem 15 000,00 Powiatowe Centrum Rozwoju Edukacji 854 85406 4300 600,00   Razem 600,00
 
4.      Pism Zespołu Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych z dnia 4 i 7 grudnia 2018r   w sprawie przeniesienia planu wydatków na wynagrodzenia i odpis na ZFŚS pomiędzy rozdziałami w łącznej wysokości 45.212zł oraz przeniesienia kwoty 1.825zł na zakup niezbędnych do funkcjonowania jednostki materiałów,
5.      Pisma Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej Przystań z dnia 7 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami  w wysokości 4.240zł w celu zapłaty wszystkich zobowiązań za grudzień w związku   z przekształceniem jednostki,
6.      Pisma Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych z dnia 7 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków rzeczowych pomiędzy paragrafami w wysokości 9.154zł celem zabezpieczenia wszystkich wydatków do końca roku,
7.      Pisma Zespołu Szkół Technicznych z dnia 6 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków rzeczowych pomiędzy paragrafami w kwocie 9.441zł co pozwoli na właściwe funkcjonowanie jednostki do końca roku,
8.      Pisma Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 6 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy rozdziałami i paragrafami w celu zabezpieczenia wszystkich niezbędnych do poniesienia do końca roku wydatków,
9.      Pisma Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy z dnia 7 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie 3.378zł co pozwoli na pełne wykorzystanie dotacji z budżetu państwa,
10.  Pisma Wydziału Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 7 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie 200zł w ramach realizacji zadań promocyjnych powiatu,
11.  Pisma Powiatowego Urzędu Pracy z dnia 7 grudnia 2018r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w wysokości 7.412zł na zakup niezbędnych dla bieżącej działalności materiałów oraz na pokrycie pochodnych od wynagrodzeń,
12.  Pisma Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej z dnia 10 grudnia 2018r  w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie 4.053zł przede wszystkim na zakup materiałów uzbrojenia i techniki specjalnej, materiałów administracyjno-biurowych, materiałów informatyki oraz wyposażenia specjalnego indywidualnego i zbiorowego użytku,
13.  Pisma Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 10 grudnia 2018r  w sprawie przeniesienia kwoty 27.000zł na wynagrodzenia pracowników w celu zapłaty nagrody jubileuszowej oraz części zobowiązań za grudzień w grudniu.
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu podjął jednogłośnie uchwalę w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2018 rok.
 
b)   wyrażenia zgody na przekazanie w użytkowanie środka trwałego na rzecz Specjalnego Ośrodka szkolno-Wychowawczego nr 2 przy ul. Spacerowej 31 w Skarżysku-Kamiennej, (załącznik nr 14)
Treść uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w użytkowanie środka trwałego na rzecz Specjalnego Ośrodka szkolno-Wychowawczego nr 2 przy ul. Spacerowej 31 w Skarżysku-Kamiennej odczytał Starosta – Pan Artur Berus.
Zarząd Powiatu podjął uchwałę jednogłośnie.
 
c)    powołania komisji konkursowej ds. opiniowania ofert na realizację zadania publicznego w roku 2019 w zakresie prowadzenia przez organizację pozarządową punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu skarżyskiego, (załącznik nr 15)
Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz przedstawiła zebranym skład komisji konkursowej ds. opiniowania ofert na realizację zadania publicznego w roku 2019 w zakresie prowadzenia przez organizację pozarządową punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu skarżyskiego. Następnie poinformowała, że ocena ofert jest prowadzona w dwóch etapach. W pierwszej kolejności oferty zostaną poddane ocenie formalnej prowadzonej przez Wydział Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki, następnie komisja dokona oceny merytorycznej.
Zarząd Powiatu podjął przedmiotową uchwałę jednogłośnie.
 
Ad. pkt 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
W związku z organizacją ogólnopolskiego turnieju w zapasach pn. „Mały zapaśnik”, Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przedstawiła pismo Stowarzyszenia Kultury Fizycznej „Dolna Kamienna” (załącznik nr 16) dotyczące nieodpłatnego udostępnienia hali sportowej przy I Liceum Ogólnokształcącym w dniu 15 grudnia br. w godz. 800-1600.
Zarząd Powiatu postanowił przekazać przedmiotowe pismo zgodnie z kompetencją, dyrektorowi placówki.

Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że zgodnie z uchwałą Zarządu Powiatu Skarżyskiego, Dyrektor Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na zlikwidowanie składników majątku. Pani Katarzyna Bilska wyjaśniła, że na wszystkie przedmioty została wystawiona ekspertyza przez wyspecjalizowaną firmę z Łodzi. (pismo w tej sprawie stanowi załącznik
nr 17).
W związku z powyższym, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wniosek Dyrektora.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił pismo Stowarzyszenia Rodzin i Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych (załącznik nr 18) dotyczące wyrażenia zgody na przesunięcie środków finansowych pomiędzy rodzajami kosztów Preliminarza na 2018 rok.
Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz wyjaśniła, że zgodnie z zawartą umową pomiędzy Powiatem Skarżyskim, a Stowarzyszeniem, przesunięcie środków finansowych poprzedzone jest zgodą Zarządu Powiatu. Ponadto dodała, że umowa dotyczy środków PFRON, które są przekazywane WTZ. Po uzyskaniu zgody Zarządu Powiatu, PCPR przygotuje aneks do umowy.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na powyższe przesunięcie środków finansowych. Jednocześnie, Zarząd wskazał, że dyrektorzy jednostek nadzorujących powinni wyrazić opinię do wniosków wnoszonych na posiedzenia Zarządu.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił pismo Naczelnika Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem (załącznik nr 19), który zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na udzielenie prawa do dysponowania działką nr 1/30 przy ul. Legionów 131 w Skarżysku-Kamiennej, będącej w trwałym zarządzie Zespołu Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych, dla inwestycji pn. „Przebudowa sieci gazowej s/c w m. Skarżysko-Kamienna przy ul. Młodzawy” polegającej na przebudowie:
  • sieci gazowej PE s/c DN 315 mm,
  • przyłącza gazu PE s/c DN 25 mm
oraz wyrażenie zgody na zawarcie umowy na nieodpłatne korzystanie z nieruchomości, pomiędzy Dyrektorem ZPR-W, a Polską Spółką Gazownictwa sp. z.o.o z siedzibą w Warszawie.
Zarząd Powiatu odłożył podjęcie decyzji w przedmiotowej sprawie do czasu uzyskania opinii radcy prawnego w zakresie możliwości zawarcia umowy na odpłatne korzystanie z przedmiotowej nieruchomości oraz uzupełnienie informacji dotyczącej ustaleń
z dyrektorem placówki w przedmiotowej sprawie.
 
W związku z kończącym się cyklem procesu certyfikacji urzędu na zgodność z normą ISO 9001, Starosta – Pan Artur Berus odczytał pismo Pełnomocnika ds. systemu zarządzania jakością (załącznik nr 20) dotyczące wyrażenia zgody na kontynuację Systemu Zarządzania Jakością w Starostwie Powiatowym i wybór wykonawcy. Wyjaśnił, że proces ponownej certyfikacji na zgodność z normą ISO 9001:2015 obejmuje trzy audity zewnętrzne przez trzy kolejne lata. Wdrożony w urzędzie w 2012 roku System Zarządzania Jakością jest utrzymywany i ciągle doskonalony. Ponadto wszystkie prowadzone działania w ramach SZJ mają na celu ciągłe doskonalenie jakości świadczonych usług i lepszego zaspokajania potrzeb Klientów urzędu. Następnie Starosta poinformował, że na zapytanie ofertowe odpowiedziały trzy firmy: Certika Sp.z.o.o., BSI Group Polska sp. z o.o, Polskie Centrum Badań i Certyfikacji S.A. W związku z powyższym, Starosta powitał na posiedzeniu Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością i poprosił o przedstawienie korzyści płynących z certyfikatu.
Pani Anna Dąbek wyjaśniła, że wdrożone do tej pory działania podniosły organizację pracy urzędu. Dodała, że ciągle badana jest satysfakcja klientów, poprzez ankiety. Ponadto prowadzone są corocznie audity wewnętrzne, w celu poprawy jakości świadczonych usług.
W związku z powyższym Starosta poprosił o informację, czy posiadany certyfikat ma przełożenie na ocenę projektów powiatu w konkursach unijnych. Starosta poprosił również
o informację nt. wpływu certyfikatu na pozycję w rankingu Związku Powiatów Polskich oraz o przygotowanie informacji o urzędach z terenu województwa świętokrzyskiego posiadających podobne certyfikaty.
Zarząd Powiatu przychylił się do propozycji Starosty – Pana Artura Berusa i odłożył podjęcie decyzji do czasu uzupełnienia informacji.
 
Starosta – Pan Artur Berus powitał Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej – Pana Leszka Lepiarza oraz Główną Księgową – Panią Magdalenę Grzmil. Zgodnie z planem pracy Zarządu Powiatu Skarżyskiego na 2018 rok, poprosił o przedstawienie sytuacji finansowej ZOZ (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 21).
Dyrektor - Pan Leszek Lepiarz przedstawił sytuację finansową Szpitala za dziesięć miesięcy 2018 roku. Następnie poinformował, że zgodnie z otrzymanym aneksem do umowy, kontrakt z NFZ na finansowanie świadczeń w 2019 roku, pozostaje na tym samym poziomie, co w roku 2018. Ponadto Dyrektor podkreślił, że środki finansowe zaproponowane przez NFZ na 2019 rok są niewystarczające, biorąc pod uwagę drastyczny wzrost kosztów bieżącego utrzymania Szpitala (m.in. energia elektryczna, gaz) w nadchodzącym roku, na który Szpital nie ma wpływu.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości informację w powyższym zakresie. Jednocześnie, Zarząd zobowiązał Dyrektora do przygotowania informacji nt. zadań, do których Szpital został zobligowany, a na które nie otrzymał dodatkowych środków. 
 
Starosta – Pan Artur Berus zapoznał zebranych z pismem Skarbnika Powiatu (załącznik nr 22) dotyczącym wyrażenia zgody na zawarcie umowy na 2019 rok na „Usługę doradztwa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) i podatku od towarów i usług (VAT)” w zakresie centralizacji rozliczeń VAT dla Powiatu i jednostek.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wniosek Skarbnika Powiatu.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił zebranym wniosek Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami (załącznik nr 23) dotyczący nieodpłatnego przekazania przez Wojewodę Świętokrzyskiego mienia Skarbu Państwa na rzecz Powiatu Skarżyskiego w drodze decyzji administracyjnej tj. nieruchomości gruntowej położonej w Skarżysku – Kamiennej oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków miasta Skarżyska – Kamiennej (obręb 0009 Zachodnie) jako działki nr 143/6 o powierzchni 0,0046 ha (arkusz mapy 42) i nr 5/1 o powierzchni 0,0065 ha (arkusz mapy 79), stanowiącej pas drogowy drogi powiatowej ulicy Legionów w Skarżysku-Kamiennej.
Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował przedmiotowy wniosek. Jednocześnie Zarząd upoważnił Starostę – Pana Artura Berusa i Wicestarostę – Panią Annę Leżańską do jego podpisania.
 
W nawiązaniu do decyzji Zarządu Powiatu podjętej na jednym z wcześniejszych posiedzeń, dotyczącej usunięcia pojazdu marki Hyundai z parkingu strzeżonego w inne miejsce będące w zarządzie Powiatu, Starosta – Pan Artur Berus wyjaśnił, że z opinii uzyskanej z Zarządu Dróg Powiatowych nie ma możliwości przechowywania w/w pojazdu na terenie bazy ZDP.  Następnie Starosta przedstawił pismo Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu (załącznik nr 24) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na przetransportowanie i przechowywanie pojazdu w zamkniętym budynku spalarni przy ul. Sokolej w Skarżysku-Kamiennej oraz uregulowanie opłaty za parkowanie pojazdu od 2015 roku. W związku z powyższym Starosta powitał na posiedzeniu Naczelnika Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem i poprosił o opinię w przedmiotowej sprawie.
Naczelnik poinformował, że wraz z Naczelnikiem Wydziału Komunikacji i Transportu dokonał wizji lokalnej budynku spalarni i uznał, że istnieje możliwość przechowywania pojazdu w w/w budynku.
W związku z powyższym Zarząd Powiatu zobowiązał Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu oraz Naczelnika Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem do przetransportowania pojazdu do budynku spalarni.
 
Ad. pkt 5. Sprawy różne.

Starosta – Pan Artur Berus poinformował o interpelacji złożonej podczas Sesji Rady Gminy w Skarżysku Kościelnym dotyczącej zamontowania dwóch znaków pionowych „Stop” na skrzyżowaniu w miejscowości Kierz Niedźwiedzi - Gąsawy Niwy. 
Wicestarosta – Pani Anna Leżańska wyjaśniła, że oznakowanie przedmiotowego skrzyżowania jest zgodne z projektem organizacji ruchu, przygotowanym przez gminę.
W związku z powyższym, Starosta zobowiązał Zarząd Dróg Powiatowych do powołania Komisji, w celu przeanalizowania zasadności reorganizacji ruchu na przedmiotowym skrzyżowaniu.
W związku z zapadnięciem chodnika ul. Spokojnej w Skarżysku Kościelnym, Starosta – Pan Artur Berus zwrócił uwagę na konieczność jego naprawy w ramach posiadanej gwarancji.
 Zarząd Powiatu zobowiązał Zarząd Dróg Powiatowych do naprawy chodnika.

Starosta – Pan Artur Berus poinformował o kolejnej interpelacji złożonej podczas Sesji Rady Gminy w Skarżysku Kościelnym dotyczącej naprawy oznakowania poziomego ul. Iłżeckej w Skarżysku Kościelnym.
Wicestarosta – Pani Anna Leżańska wyjaśniła, że z uwagi na aktualne warunki pogodowe, powyższe zadanie zostanie zrealizowane w pierwszym kwartale przyszłego roku.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości informację w powyższym zakresie.
 
Starosta – Pan Artur Berus poinformował o zaproszeniu na ósmy Marsz Szlakiem Powstańców Styczniowych z okazji 156- rocznicy Wybuchu Powstania Styczniowego. Dodał, że wnioskodawca zwrócił się z prośbą o udzielenie wsparcia, poprzez ufundowanie nagród.
Zarząd Powiatu postanowił przekazać przedmiotową sprawę do Wydziału Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki.
 
Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz poinformowała o awarii macierzy dyskowej systemu informacji przestrzennej województwa świętokrzyskiego. W związku z powyższym zachodzi konieczność wykonania diagnozy awarii.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości informację w powyższym zakresie.
Na tym zakończono posiedzenie.
 
          Protokołowała                                                            Przewodniczący Zarządu

          Anna Bugajska                                                                   Artur Berus

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1.      A. Leżańska………………
2.      K. Bilska………………………


Załączników: 24
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Skarżyskiego,
Załącznik nr 3 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej rady Powiatu Skarżyskiego,
Załącznik nr 4 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu Skarżyskiego,
Załącznik nr 5 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu Skarżyskiego, ustalenia przedmiotu ich działania oraz składu osobowego,
Załącznik nr 6 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2018-2035,
Załącznik nr 7 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2018 rok,
Załącznik nr 8 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie określenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2018,
Załącznik nr 9 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego,
Załącznik nr 10 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie pokrycia straty finansowej netto Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie za rok 2017 przez powiat skarżyski,
Załącznik nr 11 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2019 rok,
Załącznik nr 12 – uchwała Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie ustalenia wysokości opłat w roku 2019 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu,
Załącznik nr 13 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2018 rok,
Załącznik nr 14 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie w użytkowanie środka trwałego na rzecz Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego nr 2 przy ul. Spacerowej 31 w Skarżysku-Kamiennej,
Załącznik nr 15 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie powołania komisji konkursowej ds. opiniowania ofert na realizację zadania publicznego w roku 2019 w zakresie prowadzenia przez organizację pozarządową punktu nieodpłatnej pomocy prawnej, świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej na terenie powiatu skarżyskiego,
Załącznik nr 16 – pismo Stowarzyszenia Kultury Fizycznej „Dolna kamienna” z dnia 10.12.2018 r.,
Załącznik nr 17 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych z dnia 11.12.2018 r.,
Załącznik nr 18 – pismo Stowarzyszenia Rodzin i Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych z dnia 10.12.2018 r.,
Załącznik nr 19 – pismo Naczelnika Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem z dnia 10.12.2018 r.,
Załącznik nr 20 – pismo Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością z dnia 10.12.2018 r.,
Załącznik nr 21 – pismo Naczelnika Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej z dnia 07.12.20.18 r.,
Załącznik nr 22 – pismo Skarbnika Powiatu z dnia 12.12.2018 r.,
Załącznik nr 23 – wniosek Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami,
Załącznik nr 24 – pismo Naczelnika Wydziału Komunikacji i Transportu z dnia 10.12.2018 r.

Protokol (752kB) pdf  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

metryczka


Wytworzył: Anna Bugajska (12 grudnia 2018)
Opublikował: Agnieszka Góralczyk (3 stycznia 2019, 12:04:18)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 646