Strona główna > Władze i struktura powiatu > Rada Powiatu > Protokoły z Sesji > Kadencja VI (2018-2024) > Protokół Nr XLIV/2022 z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego 26 maja 2022 roku 
Protokół Nr XLIV/2022 z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego 26 maja 2022 roku
Protokół Nr XLIV/2022
z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego
odbytej 26 maja 2022 roku
Godzina rozpoczęcia obrad - 11.00
W sesji udział wzięli:
- Starosta Artur Berus, wicestarosta Anna Leżańska, członkowie zarządu Katarzyna Bilska, Tadeusz Bałchanowski, Adam Ciok,
- Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz
- Skarbnik powiatu Urszula Wrona,
- Radca Prawny Starostwa Karolina Oleksiak,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Dyrektorzy i Kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu (zgodnie z listą obecności - w załączniku)
- Naczelnicy Wydziałów Starostwa,
- Przedstawiciele lokalnych mediów.
Lista obecności radnych biorących udział w sesji i gości zaproszonych uczestniczących w obradach - w załączeniu.
Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Anna Wiśniewska – pomoc administracyjna Biura Rady Powiatu
STRESZCZENIE POSIEDZENIA
Ad. pkt 1. Otwarcie Sesji.
XLIV w kadencji Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk, który poinformował zebranych, że obrady Rady Powiatu Skarżyskiego są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk. Następnie powitał gości, Radnych Powiatu Skarżyskiego oraz wszystkich biorących udział w Sesji.
Ad. pkt 2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Powiatu - Jacek Jeżyk poinformował, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi 79 % składu Rady Powiatu. Jest to, zatem kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. W trakcie trwania obrad do posiedzenia dołączyli radny Jan Gajda i radny Krzysztof Ligowski. Ostatecznie w sesji uczestniczyło 17 radnych, co stanowi 89% składu Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z zapisem § 10 ust. 3 pkt 2 Statutu Powiatu, Sekretarzem obrad zgodnie z porządkiem alfabetycznym będzie Pan Tadeusz Bałchanowski.
Następnie zapytał czy do przedstawionego projektu porządku XLIV Sesji Rady Powiatu Radni lub Członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub propozycje zmian.
Radny Grzegorz Małkus w imieniu radnych Klubu Prawo i Sprawiedliwość zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad w pkt 11 ppkt 3, czyli projektu uchwały w sprawie nadania statutu ZOZ Szpitalowi Powiatowemu. Zaznaczył, że na ten temat rozmawialiśmy na komisji i wtedy przedstawiono wątpliwości naszego Klubu. Przekazał, że w ocenie radnych Klubu PiS ten projekt uchwały, czyli akt prawa miejscowego, podlega konsultacjom społecznym, co nie zostało uczynione. W związku z tym zachodzi realna groźba zaskarżenia tej uchwały do Wojewody i jej uchylenie. Ponownie poprosił o zdjęcie z porządku obrad wspomnianej uchwały.
Radca Prawny Karolina Oleksiak poinformowała, że zgodnie z ustawą o samorządzie konsultacje społeczne przeprowadza się wtedy, kiedy ustawa wyraźnie na to wskazuje bądź w sprawach ważnych dla mieszkańców powiatu. Nie ma przepisu ustawowego, który by nakazywał przeprowadzenie takich konsultacji społecznych. Podobnie rada społeczna szpitala nie ma takich kompetencji, żeby opiniować statut. Takie kompetencje mogłyby zostać nadane w statucie, ale poprzedni statut takich nie przewidywał. W związku z tym rada społeczna nie ma takich kompetencji.
Radny Grzegorz Małkus przekazał, że nie zgadza się z radcą prawnym. Swoją tezę opierają na ustawie o pożytku publicznym i wolontariacie – art. 5 ust.1,2 ppkt 4. Ma pewną wątpliwość, co do tego zapisu, na dzień dzisiejszy nie ma pełnej analizy, ale nie zależnie od tego zachodzi takie niebezpieczeństwo. W związku z tym jeszcze raz poprosił o zdjęcie tego projektu z porządku obrad, gdyż, jeśli go przyjmiemy, a ktoś to zaskarży na podstawie tej ustawy to zostanie ona uchylona.
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do głosowania wniosku zgłoszonego przez radnych Klubu PiS tj. wniosku o zdjęcie z porządku obrad w pkt 11 ppkt 3 – nadania statutu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej Szpitalowi Powiatowemu im. Marii Skłodowskiej – Curie.
za głosowało – 4 radnych
przeciw – 9
wstrzymało się – 2
Wniosek o zdjęcie z porządku obrad w pkt 11 ppkt 3 tj. projektu uchwały w sprawie nadania statutu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej Szpitalowi Powiatowemu im. Marii Skłodowskiej – Curie nie został przyjęty.
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał pod głosowanie porządek obrad XLIV Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
za głosowało – 13 radnych
przeciw – 0
wstrzymało się – 2
Porządek obrad XLIV Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty.
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że do posiedzenia dołączył radny Jan Gajda. Obecnie w sesji uczestniczy 16 radnych, co stanowi 84% składu Rady Powiatu. Następnie poinformował, że przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. pkt 3. Przyjęcie protokołu z XLIII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska poinformowała, że protokół z XLIII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego był wyłożony do wglądu w Biurze Rady. Do protokołu radni nie wnieśli żadnych uwag, w związku z tym zgłosiła wniosek o przyjęcie protokołu z XLIII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do głosowania w sprawie przyjęcia protokołu z XLIII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
za głosowało – 16 radnych
przeciw – 0
wstrzymało się – 0
Protokół z XLIII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.
Ad. pkt 4. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.
Starosta Artur Berus poinformował, że sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu między sesjami za okres 28.04.2022r. – 26.05.2022r. zostało złożone do Biura Rady. W uzupełnieniu poinformował, że w dniu wczorajszym na zaproszenie kustosza Sanktuarium ks. Jerzego Karbownika oraz Marszałka Województwa Andrzeja Bętkowskiego uczestniczył wraz z pocztem sztandarowym oraz samorządowcami w Mszy Świętej z okazji Dnia Samorządu Terytorialnego. Następnie przedstawiając w dniu dzisiejszym sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu poprosił o jego przyjęcie.
/sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu/
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk zapytał czy do przedstawionego sprawozdania Starosty z działalności zarządu między sesjami radni mają jeszcze pytania.
W tym punkcie głos zabrali:
Radny Grzegorz Małkus zwrócił uwagę, że niedawno odbyło się spotkanie parlamentarzystów na mogile na Brzasku, w której uczestniczył Starosta wraz z całym zarządem. Powiat skarżyski otrzymał środki finansowe na renowację, rekultywację tej mogiły w wysokości 240.000 zł. Zauważył, że 60.000 zł mamy zarezerwowane w budżecie powiatu, ale nadal brakuje około 200.000 zł. Złożone były wstępne deklaracje ze strony przewodniczącego Sejmiku. W związku z tym zapytał czy zarząd w tej sprawie uczestniczył w jakiś rozmowach w kierunku pozyskania brakujących środków i ewentualnie, z kim te rozmowy były. Ze swojej strony zadeklarował, iż pewne kierunki działań są możliwe. Jest to informacja z wczoraj, dlatego nie miał możliwości się nią podzielić, ale uczyni to po sesji. Następnie poruszył temat objazdu dróg po drogach powiatowych. Dopytał czy zostało to uczynione i czy są jakieś wnioski, co do utrzymania zieleni w pasie dróg powiatowych. Zwrócił uwagę na przejścia dla pieszych w pasie drogi Alei Piłsudskiego, gdzie porastające krzewy bardzo utrudniają widoczność kierowcom, co może być powodem jakiegoś nieszczęśliwego zdarzenia. Jeszcze raz poprosił o informacje czy w tym kierunku prowadzone są jakieś działania.
Radna Renata Bilska zwróciła uwagę na błąd redakcyjny w informacji o uchwałach w tym sprawozdaniu, ponieważ jest tam zapis: „wprowadzenie zmian w budżecie powiatu na 2002 rok”, więc chyba brakuje dwójki. Następnie poprosiła o informację dotyczącą powołania komisji do przeprowadzenia postępowania w drodze zapytania ofertowego pod nazwą „nadzór inwestorski nad modernizacją baz EGiB w Powiecie Skarżyskim i Powiecie Starachowickim oraz nadzór inwestorski nad założeniem baz GESUT i BDOT500 w Powiecie Starachowickim”.
Starosta Powiatu Artur Berus odnośnie projektu złożonego do Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Pana Ministra Piotra Glińskiego poinformował, że powiat skarżyski pozyskał w ramach konkursu „Mogiły i cmentarze wojenne w kraju” kwotę 240.000 zł. Zaznaczył, że na Brzasku już w latach poprzednich uregulowaliśmy stan prawny tego miejsca pamięci, przeprowadziliśmy pierwsze prace, wypiaskowaliśmy pomnik, odnowiliśmy tablice, została wybudowana altana na msze polowe. Przy zaangażowaniu Wydziału Promocji została wykonana ścieżka edukacyjna. To był pierwszy etap. W pierwszym etapie skorzystaliśmy z tego, że przebudowywaliśmy drogi powiatowe, destrukt pozyskany z nawierzchni drogi został wykorzystany na parking w niedalekiej okolicy mogiły. Podczas uroczystości, które się tam odbywają pogoda się często zmieniała i stało się w błocie. Dzisiaj ten stan jest zupełnie inny. Następnie przekazał, że zarząd powiatu skarżyskiego szuka partnerstwa, przez ten czas szukaliśmy w dwóch miejscach, wystąpiliśmy po uzgodnieniach z Przewodniczącym Sejmiku Panem Andrzejem Prusiem do Pana Marszałka o wsparcie finansowe. Zaznaczył, że cały czas jesteśmy w korespondencji z Panem Marszałkiem w tej sprawie i liczymy na to, że zostanie to pozytywnie rozpatrzone dla tego zadania. Poinformował, że w poniedziałek był wspólnie z Członkiem Zarządu Tadeuszem Bałchanowskim w Regionalnych Lasach Państwowych u Pana Dyrektora Andrzeja Matysiaka. Dyrektor z ogromnym ciepłem patrzy na to, co robimy w powiecie skarżyskim, do Kierza Niedźwiedziego udało się pozyskać środki z Lasów Państwowych. Pan Dyrektor Andrzej Matysiak oznajmił nam, że w lipcu będą mieć swoje kwestie budżetowe, ale myśli, że 50.000 zł zostaną przekazane na tak ważne zadanie do powiatu skarżyskiego. Wyraził zdanie, że jeśli wszystko dobrze pójdzie to w ciągu dwóch miesięcy ogłosimy przetarg. Następnie serdecznie zaprosił wszystkich obecnych i mieszkańców na uroczystości na Brzasku, które odbędą się 18 czerwca 2022 roku. Kolejno poruszył temat zieleni przy drogach powiatowych. W Zarządzie Dróg Powiatowych w paragrafie 4300 mamy kwotę, która musi nam wystarczyć na utrzymanie tej zieleni i przede wszystkim cięcie sanitarne drzew, co w każdym roku przed okresem wegetacji roślin jest robione. Koszenie trawy w pasach drogowych ma miejsce 4 – 5 razy w roku. Dodatkowo utrzymujemy, jako powiat ronda znajdujące się przy drogach miejsko – powiatowych. Jeżeli jest taka interpelacja Radnego Grzegorza Małkusa, to myśli, że nawet w dniu dzisiejszym zobowiązuje kierownika służb liniowych o szczególne prześledzenie Alei Piłsudskiego, gdyż, jeśli rzeczywiście jest sytuacja, że coś ogranicza widoczność kierowcom to należy doprowadzić do tego, żeby takiej sytuacji nie było. Odnośnie zarządzenia starosty z 23 maja w sprawie powołania komisji do przeprowadzenia postępowania w drodze zapytania ofertowego pod nazwą „nadzór inwestorski nad modernizacją baz EGiB w Powiecie Skarżyskim i Powiecie Starachowickim oraz nadzór inwestorski nad założeniem baz GESUT i BDOT500 w Powiecie Starachowickim” przekazał, że mówimy tu o tym dużym projekcie, który realizujemy, a właściwie dochodzimy już do brzegu. Został on rozpoczęty w ostatnim roku kadencji Starosty Jerzego Żmijewskiego. Powołaliśmy komisję, w zarządzeniu został określony regulamin i realizowany będzie przy udziale Starostwa Powiatowego w Starachowicach, ponieważ są oni naszymi partnerami w tym projekcie. Mówimy tu o projekcie e-geodezji „cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Świętokrzyskiego”. Zaznaczył, że praktycznie jesteśmy na zakończeniu tego projektu. Uważa, że jeszcze w tym roku powinniśmy go zakończyć.
Ponieważ nikt więcej nie zgłosił chęci zabrania głosu w tym punkcie Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. pkt 5. Informacja o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych po ostatniej sesji.
Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska poinformowała, że od Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego – 28.04.2022 roku do starosty skarżyskiego, za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Powiatu, wpłynęła 4 maja 2022 roku interpelacja Radnego Mieczysława Bąka dotycząca podjęcia działań w zakresie przeglądu stanu chodnika przy drodze powiatowej w Mroczkowie w celu usunięcia zapadlin i nierówności oraz oczyszczenia jezdni z nagromadzonego piasku przy krawężniku chodnika.
Na powyższą interpelację Starosta udzielił odpowiedzi 13 maja br.
Jednocześnie przekazała, że złożone interpelacje i zapytania radnych oraz udzielone odpowiedzi podawane są do publicznej wiadomości poprzez publikację w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej powiatu.
Ad. pkt 6. Wolne wnioski i oświadczenia
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poprosił, aby radni chcący zabrać głos w tym punkcie zgłaszali się poprzez podniesienie ręki, natomiast gości poprosił o zapisanie imienia i nazwiska na kartce.
W tym punkcie głos zabrali:
Radny Mieczysław Bąk zwrócił się do Starosty z prośbą o podjęcie działań zmierzających do utwardzenia tłuczniem lub destruktem kolein na około 150 metrowym odcinku drogi powiatowej Nr 0452T Kucębów Dolny – Luta. Jednocześnie poprosił o podcięcie gałęzi drzew rosnących przy słupach oświetleniowych na tym odcinku w kierunku Lutej. Zaznaczył, że gałęzie drzew całkowicie zasłaniają lampy uliczne uniemożliwiając oświetlenie drogi.
Radna Renata Bilska w imieniu mieszkańców poruszyła temat traw, które zostały skoszone w pasie drogowym i cały czas leżą. Zaznaczyła, że martwi ich możliwość całkowitego zablokowania przepustu. Zwróciła uwagę, że jest jej bardzo dużo, ale większa część jest już przyschnięta. Następnie przypomniała, że kiedyś zgłaszała wniosek o wyrównanie nawierzchni ulicy Kopernika. Było to zgłoszenie ze strony mieszkańców poruszających się na wózkach. Mieszka tam pan, który dość często porusza się na wózku. Zaznaczyła, że nie wie czy to zostało zrobione, w związku z tym przypomina o tej sprawie. Kolejno przypomniała kwestię chodników, aby pojawiło się światełko w tunelu, jeśli chodzi o tą sprawę.
Radny Grzegorz Małkus wyraził zdanie, że dzisiejsza sesja odbywa się w szczególnym dniu, jakim jest Dzień Matki. W związku z tym złożył wszystkim mamom najserdeczniejsze życzenia. Wyraził zdanie, że rodzina jest ważną komórką społeczną. A czym byłaby rodzina bez matki. Dlatego wszystkim mamom za ich trud i poświęcenie składa życzenia zdrowia, pomyślności, wytrwałości, a przede wszystkim miłości od dzieci i partnerów.
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk przekazał, że wpisując się w konwencję przedmówcy w dniu jutrzejszym, 27.05, jest obchodzony dzień samorządowca. W związku z tym wszystkim radnym i pracownikom samorządowym złożył życzenia wszystkiego najlepszego. Następnie poinformował, że następnym naszym rozmówcą będzie Pan Piotr Mańkowski. Wyjaśnił, że jest to mieszkaniec naszego miasta, który złożył petycję do Rady Powiatu w sprawie zakwalifikowania, jako zabytek parowozownię wachlarzową. Zwracając się do Pana Piotra Mańkowskiego poprosił o informację jak się potoczyły sprawy związane z tą petycją, jaki był jej dalszy ciąg, oprócz tego, że został zwolniony konserwator wojewódzki, mimo, że dotyczyło to innej sprawy, to było do przewidzenia. Zapytał również czy Pan Piotr Mańkowski wie coś na temat wczorajszej wizyty grupy z Kielc na terenie tej parowozowni.
Mieszkaniec Skarżyska Pan Piotr Mańkowski przekazał, że jest autorem petycji, na którą składa się 11 załączników. Dostarczonych do powiatu zostało w sumie 6 załączników. Niestety nie zdążył dostarczyć reszty przed poprzednią sesją. Zaznaczył, że był zaskoczony całą tą inwestycją. Myślał, że ze względu na to, że jest to wpisane do gminnej ewidencji zabytków, to się tam nic nie stanie. Zaznaczył, że cały czas jest w kontakcie z osobami, które tam pracują i się tym zajmują. Generalnie chodzi o wpis do rejestru zabytków oraz postępowanie sprawdzające gdyż mogły wystąpić jakieś nadużycia związane z całą tą inwestycją. Przekazał, że niestety nie wszystko jest do końca jasne w tej sprawie. Wyraził zdanie, że nie jest o wszystkim powiadamiany, nie o wszystkim wie i nie o wszystkim może mówić, gdyż jest to sprawa wewnętrzna i dzieje się w trakcie postępowania. Wyraził zdanie, że było to dla niego wyzwanie, pomimo iż jest rodowitym skarżyszczaninem i z zamiłowania interesuje się zabytkami. Mieszkając w Skarżysku trudno nie zauważyć takiego obiektu, jakim jest parowozownia. Podkreślił, że sprawa jest poważna, ponieważ inwestycja trwa i niszczy tą parowozownie, dlatego, że odbywa się na jej terenie. Poinformował, że jest po rozmowie z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. We wtorek odbyła się wizja lokalna, w której uczestniczyli również pracownicy Narodowego Instytutu Dziedzictwa z delegatury w Kielcach. Przekazał, że był tam kilka tygodni wcześniej, oni dostarczyli materiały, których jest bardzo dużo. Sam zrobił kilka tysięcy zdjęć generalnie całej stacji. Od kilku lat fotografuje i patrzy jak to się wszystko zmienia. Jeden z panów był zbulwersowany widząc, że obecnie jest to plac budowy, że ona niszczeje i jest to bardzo szkodliwe dla tej parowozowni. Zaznaczył, że nie jest przeciwnikiem inwestycji POL REGIO, ale jest przeciwnikiem tego, że odbywa się akurat w tym miejscu, ponieważ tych miejsc u nas w regionie jest, co najmniej kilkanaście. Mamy nową lokomotywownię z przełomu lat 60-tych, 70-tych na wolnym rynku z halami podłużnymi zbudowaną w stylu modernistycznym i w jej pobliżu można było wybudować taki zakład, który byłby odpowiedzialny za utrzymanie taboru osobowego. Niestety tak się nie stało. PKP robi, co chce, generalnie nie dba o zabytki kolejowe. Konserwator zabytków wie jak wygląda sytuacja, otrzymał petycję. Przekazał, że na prace nad oszacowaniem tego kompleksu trochę potrwają, a po ich zakończeniu zostanie wydana decyzja przez Narodowy Instytut Dziedzictwa, która wspomaga wpis do rejestru zabytków. Zaznaczył, że jest tylko miłośnikiem, amatorem, a na ten temat powinien wypowiedzieć się ktoś, kto tym się zajmuje zawodowo. Poinformował, że z Wrocławia przyjechał rzeczoznawca i się tym zajmował, ale niestety jest jak jest. Prace cały czas postępują. Zwrócił uwagę, że tą inwestycję można przerwać, jeśli konserwator zabytków wpisze tą parowozownię do rejestru zabytków. Wyraził zdanie, że tak powinno się stać. Odpowiadając sobie na pytanie, czemu warto ją ratować, przekazał, że ze względu na jej historię i architekturę. Jeśli chodzi o architekturę to jest to największa parowozownia wachlarzowa w Europie. Są tylko dwie podobne w Rosji. Nie jest to nic dziwnego, ponieważ na wschodniej Europie obiekty tego typu były ogromne, a na zachodniej to nawet nie ma, co porównywać. Wie, co mówi, ponieważ ma skatalogowane kilkaset parowozowni na terenie całej Europy. Im dalej na zachód tym coraz gorzej, co prawda są wyjątki. Zaznaczył, że jeśli chodzi o naszą to jest to ogromny kompleks, w dużej mierze zachowany. W Gnieźnie, co prawda jest zachowany w całości, ale u nas mamy wspaniałą architekturę i wiele założeń niewystępujących w innych tego typu budowach jak np. ułożenie wachlarzowe. Hal wachlarze nie są ułożone w jednym ciągu tylko są przesunięte. Znalazł tylko cztery podobne parowozownie, jedną w Austrii, a trzy w Rosji. Cały układ urbanistyczny Dolnej Kamiennej wychodzi od parowozowni. Zaznaczył, że wszystko opisał w załącznikach i widać, jakie zmiany zachodziły przed wojną i po wojnie. W Skarżysku były generalnie dwie parowozownie wachlarzowe, jedna pomocnicza, a druga ta nasza, która się ostała i cały układ urbanistyczny np. Dolnej Kamiennej wychodzi właśnie od parowozowni w Skarżysku. I to jest jedyne założenie w całej Europie. Sprawdził, że w całej Ameryce Północnej, w Stanach, czy w Kanadzie nie ma czegoś takiego. Porównywał to na podstawie zdjęć satelitarnych. Poinformował, że parowozownia ma charakter obronny. Kompleks ten powstał w ciągu trzech lat, jako jednorodny architektonicznie. Zwrócił uwagę, że przy Alei Niepodległości są zachowane tzw. stajnie kozackie, gdzie był garnizon wojskowy, zachowały się nawet obecne komórki na konie, kiedyś to były po prostu stajnie. Zostało to tam troszkę przebudowane, ale są one po drugiej stronie ulicy i służyły do obrony całego kompleksu. Wyraził zdanie, że jest tutaj bardzo wiele ciekawych rozwiązań, które już nie występują, a tutaj się to zazębia. Podkreślił, że w rodzinie ma architektów i miał możliwość się poradzić i zastanowić i zawsze otrzymywał odpowiedź twierdzącą, że to było coś niesamowitego. Kiedy się do tego zabierał około półtora roku temu to nawet nie wiedział, że są tam takie rozwiązania, ale dochodził do takich wniosków. Była to dla niego pewnego rodzaju podróż. Zaznaczył, że jeszcze jedną bardzo ważną kwestią jest to, że jest to budownictwo polskie. Te parowozownie, które są w rejestrze zabytków oprócz Skierniewic, to wszystko są parowozownie niemieckie. Tą, która jest przedmiotem dyskusji zaprojektował polski architekt i przedstawia ona polskie budownictwo kolejowe, dlatego tym bardziej powinno się ją chronić. Podkreślił, że jest to jedyna XIX-wieczna parowozownia w Polsce gdzie stacjonowały luxtorpedy. Odnośnie historii przekazał, że parowóz z naszej parowozowni ciągnął kondukt pogrzebowy marszałka Józefa Piłsudskiego. Był to pociąg specjalny, wojskowy. Pierwszy odjazd parowozu w niepodległej Polsce zakupionego dla parowozowni w Skarżysku – Kamiennej, to słynna Jadwiga. Może nie ten konkretny egzemplarz, ale ten sam model istnieje tylko nie ma go w Polsce. Wie, że ciężko jest sprowadzić parowozy, ale on powinien być w Polsce. Wyraził zdanie, że era pary to generalnie kończy się w Skarżysku – Kamiennej. Uważa, że wszystkie wpisane do rejestru zabytków parowozownie nawet nie mogą się porównywać z naszą parowozownią, jeśli chodzi o historię, więc jest to nasz skarb. Jest to najcenniejszy obiekt zabytkowy w mieście. Odnośnie rangi całej tej parowozowni to możemy mówić o budowli, która będzie w pierwszej dziesiątce tego typu budowli w Europie, czy nawet na świecie. Wyznał szczerze, że niestety było to niszczone i zaniedbane, a to, co PKP z tym robiło jest po prostu straszne, przez co wygląda to tak jak wygląda. Jest zarośnięte, a niektóre z tych warsztatów są w tragicznym stanie. Niektóre budowle są częściowo zniszczone po pożarze, jak np. tokarnia, ale inne są w dużo lepszym stanie jak np. kotłownia. Wachlarz jest wysoki, jest jednym z najpiękniejszych w Europie, jeśli chodzi o architekturę i o detale, ale tego nie widać, gdyż jest zasłonięte drzewami i zarasta. W Katowicach jest niemiecka parowozownia, która została wpisana do rejestru zabytków w przeciągu kilku tygodni. Nie jest to jeszcze prawomocne, ale jest wpisana, mimo, że tam się coś spaliło. Konserwator nie miał wątpliwości i wpisał ją do rejestru zabytków w Katowice Zawodzie. Zaznaczył, że jest dużo mniejsza od naszej. Ale u nas niestety nic się w tym temacie nie dzieje, a inni starają się ją ratować. Wyraził zdanie, że Gniezno nie słynie już ze swojej katedry tylko ze swojej parowozowni. Jest ona jedyną w Europie zachowaną w całości wraz z drewnianym żurawiem wodnym. Chcieli mieć u siebie Narodowe Muzeum Kolejnictwa i rywalizowali z Warszawą, ale ponieważ się nie dogadali to muzeum nie powstało. Zaznaczył, że my nawet nie byliśmy w grze, nie byliśmy brani pod uwagę. Stwierdził, że zaniedbaliśmy tą sprawę i powinniśmy wszyscy uderzyć się w pierś. Zauważył, że o Skarżysku często mówi, że nie jest miastem tylko stacją kolejową udającą miasto. Wyjaśnił, że jest to pochwała, gdyż wiele miast może pozazdrościć nam dworca, który jest największym placem dworcowym historycznym w Polsce. To z tego terenu odjechał pierwszy parowóz, stąd odjechał pociąg pogrzebowy marszałka Józefa Piłsudskiego, tu się kończy era pary. To jest po prostu jedna wielka historia. Nie wie jak to wszystko się skończy i ile potrwa. Sam wpis do rejestru, jeżeli nastąpi w takiej formie, jakiej chciał, to niestety trwa. Ekspertyza będzie trwała jeszcze, co najmniej kilka tygodni. Wyraził zdanie, że aby przeciąć ten węzeł gordyjski to najlepszym rozwiązaniem byłby wpis do rejestru z urzędu. I wtedy skończyłyby się te prace. Wszyscy mówią o tych 40.000.000 zł, ale to trzeba byłoby renegocjować, a to dałoby się zrobić. Tu jest, co najmniej sześć lokalizacji na tą inwestycję. Trzeba byłoby przedyskutować to z ekspertami. Natomiast PKP robi jak chce. Uważa, że naszym obowiązkiem jest wyjść z tego z twarzą tym bardziej, że alarmował wcześniej i sam próbował to wszystko jakoś rozwiązać. Wyraził nadzieję, że jakoś z tego wyjdziemy. Pisał do Związku Piłsudczyków Polskich przedstawiając ten materiał i Prezes tego stowarzyszenia był tym wstrząśnięty. Poinformował, że mógłby tam powstać jakiś skansen kolejowy, może zrobić jakąś bazę PKP Intercity. Zauważył, że jak się jedzie z Warszawy do Przemyśla to jest zmiana kierunku jazdy. Są to pociągi Intercity i Witos. Co prawda teraz omijają Skarżysko po obwodnicy kolejowej, po tym łączniku, ale jest zmiana kierunku jazdy, która trwa 20 minut, bo jest tylko jedna lokomotywa elektryczna. Stwierdził, że mogłaby ona stacjonować u nas w Skarżysku i ta wymiana trwałaby kilkanaście minut krócej. Zaznaczył, że jest otwarty na wszelkie propozycje. Poprosił, abyśmy postarali się jakoś wybrnąć z tej sytuacji i by było większe zainteresowanie w tej sprawie. Wyraził zdanie, że obecnie robi to praktycznie w pojedynkę, a jego siła przebicia niestety jest, jaka jest. Tyle co mógł zrobić to zrobił. Zapewnił, że ma bardzo dużo materiałów i gdyby ktoś chciałby je skonsultować czy uzyskać jeszcze jakieś informacje to nie ma problemu. Na koniec przekazał, że naszym obowiązkiem jest ratowanie tego i będzie to miało na pewno pozytywny wymiar ekonomiczny. Zaapelował abyśmy postarali się cos z tym zrobić, bo zaprzepaszczamy niesamowitą szansę, jeśli chodzi o rozwój naszego miasta, gdyż jest to perła w koronie, jeśli chodzi o Skarżysko i powinniśmy ją ocalić dla naszych przyszłych pokoleń.
Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk podziękował Panu Piotrowi Mańkowskiemu za wypowiedź. W uzupełnieniu dodał, że autor petycji otrzymał list od Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Następnie przytoczył jego treść: „odpowiadając na petycję z dnia 10 marca 2022 przekazaną do niniejszego organu przez Radę Powiatu Skarżyskiego w dniu 4 kwietnia w sprawie objęcia z urzędu ochroną konserwatorską zespołu parowozowni wachlarzowej w Skarżysku – Kamiennej Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach informuje o podjęciu sprawy do wyjaśnienia w celu ustalenia czy zachodzą przesłanki przemawiające za wpisem do rejestru zabytków nieruchomości z urzędu zgodnie z artykułem o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Jednocześnie organ ochrony zabytków informuje, że petycja została przedłożona celem analizy wartości obiektu ekspertom z Narodowego Instytutu Dziedzictwa. Zawiadamia się, że wspomniana petycja została udostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej urzędu zgodnie z art. 8 ustawy o petycjach. Po przeprowadzeniu postępowania wstępnego, ustalenia stanu faktycznego nieruchomości oraz ewentualnej wartości zabytkowej przedmiotowej parowozowni Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach poinformuje Pana niezwłocznie o sposobie rozpatrzenia przedłożonego wniosku zgodnie z art. 13 cytowanej ustawy o petycjach”. Następnie podziękował mieszkańcowi Skarżyska za to, co robi. Wyraził zdanie, że jest on obecnie osobą jak samotny biały żagiel. Zaznaczył, że Rada Powiatu zna temat i go pilotuje. Rada posiada list napisany przez autora petycji do Pana Ministra Selina, który jest generalnie konserwatorem zabytków. Zwracając się do Pana Mańkowskiego zauważył, że wydeptuje on ścieżki, jest osobą, która dba o tego typu sprawy.
Poinformował, że do posiedzenia Rady dołączył radny Krzysztof Ligowski. W chwili obecnej jest 17 radnych, co stanowi 89% składu Rady.
Ad. pkt. 7. Sprawozdanie z działalności PCPR za 2021 rok wraz z realizacją Programu Pieczy Zastępczej oraz Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie - Paweł Perkowski przedstawił sprawozdanie z działalności PCPR za 2021 rok wraz z realizacją Programu Pieczy Zastępczej oraz Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.
/materiał stanowi załącznik do protokołu/
W tym punkcie głos zabrali:
Radny Krzysztof Ligowski zwrócił uwagę, że Dyrektor PCPR w sprawozdaniu powiedział, że w Ośrodku Interwencji Kryzysowej pracuje dwóch psychologów, a zgłasza się 200 pacjentów. Z tego wychodzi, że jeden pacjent na dwa dni. Zapytał czy w takim razie pacjenci wymagają takich dwudniowych wizyt.
Dyrektor PCPR Paweł Perkowski wyjaśnił, że osoba zgłaszająca się nie przychodzi tylko raz. Sesje składają się najczęściej z 6 spotkań, ale czasem potrzeba ich więcej. Zaznaczył, że udzielana jest również pomoc rodzinom zastępczym. Odbywają się spotkania rodziców biologicznych z dziećmi przebywającymi w pieczy zastępczej. Spotkania te odbywają się na terenie jednostki w obecności psychologa, na co psycholog również musi poświęcić dużo czasu. Zaznaczył, że takie zadania zleca im Sąd, przychodzi postanowienie, a jednostka zobowiązana jest do umożliwienia takich spotkań w obecności psychologa.
Ponieważ nikt więcej nie zgłosił chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do kolejnego punktu posiedzenia.
Ad. pkt 8. Zapoznanie się z oceną zasobów pomocy społecznej.
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Paweł Perkowski przedstawił ocenę zasobów pomocy społecznej.
/materiał stanowi załącznik do protokołu/
W tym punkcie nikt z obecnych nie zgłosił chęci zabrania głosu. W związku z tym Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do kolejnego punktu.
Ad. pkt 9. Sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2021 rok”.
Członek Zarządu Adam Ciok przedstawił sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2021 rok”.
Radna Renata Bilska zwróciła uwagę, że w poszczególnych obszarach pozostały niewykorzystane środki. Poprosiła o informacje jak zostały te środki zagospodarowane.
Członek Zarządu Adam Ciok przekazał, że środki te zostały przeznaczone w Wydziale Promocji. Z tych środków zostały zakupione między innymi puzzle, które znajdują się obecnie w tym wydziale i można je zobaczyć. Są to puzzle przedstawiające różne zdjęcia z terenu powiatu skarżyskiego i stanowią materiał promocyjny. Poinformował, że z tych środków został również przeprowadzony konkurs KADR Armagedon. Był on organizowany w okolicy czerwca. Mieszkańcy, którzy się zgłosili do udziału, mieli za zadanie zrobić pejzaż ośmiu zdjęć. Zadania dostawali na początku i musieli wybrać osiem miejsc, w których przedstawili Skarżysko. W ramach tego zostały zafundowane nagrody w formie pieniężnej. Z niewykorzystanych środków został również wydany profesjonalny album, który również jest dostępny w Wydziale Promocji. Zaznaczył, że album jest rozdawany w ramach prezentów w trakcie różnych wydarzeń, które organizujemy i wspieramy.
Ad. pkt 10. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku – Kamiennej.
Przewodniczący Zespołu Kontrolnego Radny Grzegorz Małkus przedstawił sprawozdanie wraz z wnioskami pokontrolnymi Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku – Kamiennej.
/materiał stanowi załącznik do protokołu/
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. pkt 11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:
1) zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2022 – 2035
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona poinformowała, że jeżeli chodzi o wieloletnią prognozę finansową to wprowadzamy tylko jedno nowe przedsięwzięcie. Jest to realizacja programu „Za życiem” w zakresie zapewnienia realizacji zadań wiodącego ośrodka koordynacyjno-opiekuńczego na obszarze powiatu. Jest to jakby kontynuacja przedsięwzięcia, które zakończyło się w grudniu zeszłego roku, realizuje je Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy numer 2. Przedsięwzięcie ma trwać do końca 2026 roku. Dofinansowanie z Ministerstwa Edukacji i Nauki łącznie wynosi 861.960 zł. Z tego w tym roku otrzymamy 158.400 zł, w roku 2023 – 162.360 zł, a w kolejnych trzech latach po 180.400 zł. Poza tym dostosowujemy dochody i wydatki do kwot, które zostały zmienione przez zarząd pomiędzy sesjami, a także, które będą teraz wprowadzane projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie.
Ponieważ nikt z obecnych nie zgłosił chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie. Zaznaczył, że radni głosują poprzez podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.
za głosowało – 16 radnych
przeciwko – 0
wstrzymało się – 0
Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2022 – 2035 została przyjęta jednogłośnie przy 16 głosach – za i otrzymała Nr 295/XLIV/2022.
2) wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2022 rok
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przekazała, że w tej uchwale zmieniamy plan części oświatowej subwencji ogólnej. Po pierwsze zmniejszamy ją o 3.948 zł ze względu na utrzymanie decyzji Ministra Finansów o ostatecznych kwotach subwencji na rok 2022, ale jednocześnie wprowadzamy środki z rezerwy części oświatowej w kwocie 116.791 zł na zorganizowanie dodatkowych zajęć specjalistycznych z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Wprowadzamy środki z funduszu pomocy w wysokości 8.259 zł, na dodatkowe zadania oświatowe wynikające z kształcenia uczniów będących obywatelami Ukrainy. Kwota ta dotyczy okresu od 24 lutego do końca marca tego roku. W każdym miesiącu będzie podawana odrębna kwota na stronie ministerstwa, dlatego zasadnym jest, żeby usprawnić przekazywanie tych środków do placówek oświatowych, by Zarząd otrzymał od Rady Powiatu upoważnienie do dokonywania zmian w planie dochodów i wydatków budżetu jednostki samorządu terytorialnego w tym do dokonywania przeniesień i wydatków pomiędzy działami w klasyfikacji budżetowej w celu realizacji zadań związanych z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Możliwe jest to dzięki zapisom ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy z artykułu 111. Poza tym wprowadzamy środki z Funduszu Pracy w łącznej wysokości 818.236,95 zł. W większości dotyczy to wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenia społeczne od wynagrodzeń pracowników Powiatowego Urzędu Pracy. Jedynie kwota 25 złotych to są koszty obsługi związane z realizacją programów covidowych przez Powiatowy Urząd Pracy. W Centrum Obsługi Placówek zwiększamy plan wydatków o kwotę 15.000 zł na artykuły żywnościowe. Wynika to ze zwiększenia stawki żywieniowej w placówkach opiekuńczo-wychowawczych do 12 złotych. Środki na ten cel pochodzą ze zwiększenia planów dochodów na odsetkach od środków na rachunkach bankowych. Wprowadzamy zmiany w planie dochodów powiatu skarżyskiego, zmniejszamy środki Funduszu Gospodarki w zakresie Geodezyjno Kartograficznym o kwotę 31.980 zł. Jednocześnie zwiększając o tę samą kwotę plan kar umownych i dotyczy to zadania modernizacji szczegółowych wysokościowych na terenie powiatu skarżyskiego. Plan wydatków nie ulega zmianie. Wprowadzamy środki ze sprzedaży tokarki przez Zespół Szkół Technicznych to jest kwota 2.032,52 zł i przeznaczamy na zakup materiałów do remontu dachu budynku Centrum Kształcenia Zawodowego. Zespół Szkół Samochodowo-Usługowych otrzymał odszkodowanie z firmy ubezpieczeniowej w kwocie 412 złotych za uszkodzoną blachę na ogniomurze i chce ją przeznaczyć właśnie na jej odbudowę. Zarząd Dróg Powiatowych otrzymał również odszkodowanie z firmy ubezpieczeniowej kwotę 30.100 zł z przeznaczeniem na utrzymanie chodników w ciągach dróg powiatowych. Dom Pomocy Społecznej przeliczył sobie wpływy od mieszkańców w związku ze wzrostem stawki miesięcznej koszty utrzymania jednego mieszkańca. Od 1 marca będzie to kwota 4.743 zł, a była 4.306 zł. Wpływy po przeliczeniu zwiększą się o 216.797 zł i te środki będą przeznaczone na bieżące utrzymanie jednostki. Ostatnią zmianą jest zmniejszenie środków z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o kwotę 2.539,68 zł w związku ze sprostowaniem kwoty waloryzacji tych świadczeń w 2022 roku.
Radna Renata Bilska zwróciła uwagę, że na dodatkowe specjalistyczne zajęcia w ramach pomocy psychologiczno - pedagogicznej przeznaczona jest kwota w wysokości 117.000 zł. Poprosiła o informację, do jakich placówek trafią te pieniądze.
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona poinformowała, że pieniądze trafią do wszystkich jednostek poza Specjalnym Ośrodkiem Szkolno – Wychowawczym, Zespołem Placówek Edukacyjno – Wychowawczym i Zespołem Placówek Resocjalizacyjno – Wychowawczych. Wszystkie licea, zespoły szkół technicznych i poradnie otrzymały już pieniądze.
Członek Zarządu Katarzyna Bilska w uzupełnieniu dodała, że był to projekt związany z organizacją pomocy. Szkoły miały możliwość aplikowania o te środki poprzez złożenie wniosku. Wszystkie, które się zgłosiły, przystąpiły do projektu.
Ponieważ nikt więcej nie zgłosił chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie.
za głosowało – 17 radnych
przeciwko – 0
wstrzymało się – 0
Uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2022 rok została przyjęta jednogłośnie przy 17 głosach – za i otrzymała Nr 296/XLIV/2022.
3) nadania statutu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej Szpitalowi Powiatowemu im. Marii Skłodowskiej – Curie
Sekretarz Powiatu Małgorzata Nosowicz poinformowała, że projekt uchwały dotyczy nadania statutu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej Szpitalowi Powiatowemu im. Marii Skłodowskiej – Curie w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. Jednocześnie przekazała, że traci moc Uchwała Nr 248/XXXVI/2017 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 7 września 2017 r w sprawie nadania statutu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej Szpitalowi Powiatowemu im. Marii Skłodowskiej – Curie. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Skarżyskiego. Zaznaczyła, że uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
W tym punkcie głos zabrali:
Radny Mieczysław Bąk odniósł się do propozycji wykreślenia ze statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku zapisu „Oddział Wewnętrzny o profilu kardiologicznym”. Zaznaczył, że jest przeciwny pomniejszaniu możliwości świadczenia usług medycznych Szpitala Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej, tym bardziej, że w mediach organizowane były konferencje prasowe z udziałem radnych rządzącej koalicji w powiecie, przedstawicieli powiatu i posłów. Ostatni „okrągły stół” odbył się w grudniu ubiegłego roku, którego jednym z głównych celów było zabieganie o kontrakt dostosowany do rzeczywistych potrzeb w zakresie leczenia kardiologicznego w szpitalu w Skarżysku. Były składane petycje do Ministra Zdrowia, Rządu o przywrócenie kontraktu w zakresie leczenia kardiologicznego dla Szpitala Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej. Dziwi go nagła zmiana stanowiska Zarządu Powiatu Skarżyskiego. Wyraził zdanie, że robią dużo wrzawy wokół bardzo poważnego tematu, jakim jest zaspokojenie potrzeb w zakresie leczenia kardiologicznego w powiecie skarżyskim, która praktycznie do tej pory nie przyniosła żadnych efektów. Teraz wbrew temu, co zarząd głosi na konferencjach prasowych, wnosi o całkowite wykreślenie ze statutu szpitala oddziału wewnętrznego o profilu kardiologicznym. Zaprzecza to ustaleniom z konferencji z grudnia 2021 roku tzw „okrągłego stołu” w sprawie rozwoju kardiologii w Skarżysku. Z tytułu zapisu w statucie o treści Oddział Wewnętrzny o profilu kardiologicznym szpital nie ponosi żadnych opłat i strat. Wyraził zdanie, że wykreślić jest bardzo łatwo, tylko wprowadzić ponownie taki zapis jest o wiele trudniej. Przypomniał, że w 2017 roku na wniosek zarządu koalicja rządząca w powiecie skarżyskim zamknęła i wykreśliła ze statutu szpitala oddział zakaźny. Apelowaliśmy wówczas o odstąpienie od tej decyzji. Oddział zakaźny był po remoncie, przystosowany do leczenia w tym zakresie, ale koalicja dopięła swego. Głosowaliście za zamknięciem i wykreśleniem. Bez walki zamknęliśmy oddział zakaźny, który nie przynosił strat. Szpital stracił kontrakt na oddział zakaźny w kwocie około 1.200.000 zł. Koszty stałe, koszty utrzymania budynku zaczęły przynosić straty. Zaznaczył, że szpital w Starachowicach otrzymał 3.000.000 zł dofinansowania na rozbudowę oddziału zakaźnego. W okresie pandemii Covid-19 w 2020 roku szpital i oddziały zakaźne zostały przemianowane na jednoimienne kontraktując wysokie stawki dobowe za jedno łóżko + jeden pacjent. W związku z tym szpitale jednoimienne zaczęły przynosić duże zyski. Częściowo odczuł to też szpital w Skarżysku, kiedy został w 2021 roku przemianowany na szpital „covidowy”, ale był to zbyt krótki okres czasu, aby radykalnie poprawić sytuację ekonomiczną szpitala. Zauważył, że jako społeczeństwo starzejemy się w bardzo szybkim tempie, więc Zarząd Powiatu powinien zabiegać o pozyskanie kontraktu z NFZ na utworzenie oddziału kardiologicznego w szpitalu w Skarżysku, a nie drastycznie rezygnować z tego kierunku leczenia pacjentów. Z mediów dowiadujemy się o rozszerzeniu dostępności pacjenta do leczenia kardiologicznego. Należy rozumieć, że będą nowe programy lecznicze. Wniósł do Zarządu Powiatu Skarżyskiego o odstąpienie od wykreślenia ze statutu ZOZ w Skarżysku –Kamiennej zapisu „Oddział wewnętrzny o profilu kardiologicznym”, ponieważ zmiany te nie były również opiniowane przez radę społeczną ani w konsultacjach społecznych.
Radny Emil Tokarczyk zwrócił uwagę na to, o czym mówił na komisji, czyli na propozycję kompromisowego rozwiązania. Wyraził zdanie, że statut powinien odzwierciedlać stan faktyczny i stąd ten projekt uchwały. Natomiast rozumie, że nie rezygnujemy z planów, aby w przyszłości zorganizować opiekę kardiologiczną dla naszego powiatu. W tym momencie ten ciężar został przeniesiony na szpital w Starachowicach. Uważa, że jeśli w przyszłości zamierzamy prowadzić opiekę kardiologiczną w naszym powiatowym szpitalu to nie powinniśmy zamykać sobie furtki poprzez ograniczenie funkcjonowania oddziału wewnętrznego tylko do interny. Powinniśmy zostawić sobie furtkę w postaci pododdziału o profilu kardiologicznym, czyli oddział wewnętrzny z pododdziałem kardiologicznym. Zaznaczył, że w tej chwili nie ma żadnego lekarza kardiologa, ale w interesie mieszkańców jest to, aby w przyszłości w szpitalu powiatowym pracował, chociaż jeden kardiolog. Posiadamy pracownię echokardiografii, która jest już jakąś bazą przodową dla tego potencjalnego pododdziału oddziału wewnętrznego. Wyraził zdanie, że jeżeli pozostawienie tego zapisu o oddziale o profilu kardiologicznym nie spowoduje żadnych problemów formalnych, to pozostawienie go byłoby sensownym i kompromisowym rozwiązaniem tego problemu.
Radny Grzegorz Małkus uważa, że projekt uchwały powinien zostać zdjęty z porządku obrad, aby poświęcić mu więcej czasu w formie konsultacji społecznych. Wyraził zdanie, że nawet, jeśli nie ma na to twardych zapisów w ustawach to należy poświęcić temu czas. Rada społeczna również powinna się temu przyjrzeć, ponieważ jest to ciało doradcze, powołane przez kogoś i oddelegowane. Później na bazie statutu będą zmiany organizacyjne w regulaminie organizacyjnym i innych dokumentach, gdzie rada społeczna będzie musiała się do nich ustosunkować. Jeśli statut zostanie zmieniony to rada społeczna będzie miała związane ręce, bo statut już będzie, a oni będą musieli stosować kolejne akty prawne do tego, co my im winszujemy. Przekazał, że jego apel był kierowany tym, aby może jeszcze wrócić do dyskusji. Wspomniał, że wielokrotnie podkreślał, że nie jest tak jak niektórzy oceniają, iż radni Prawa i Sprawiedliwości są po to, aby sypać piach w tryby szpitalowi, tylko po to żeby starać się racjonalnie pomóc tam gdzie jest to możliwe. Zaznaczył, że jeśli będą dobre propozycje, które pozwolą na racjonalizację wydatków, kosztów to na pewno będziemy o tym dyskutować i jesteśmy gotowi popierać tego rodzaju rozwiązania. Jeszcze raz wyjaśnił, że dlatego apelował o odłożenie tej dyskusji, aby posiłkować się jeszcze opinią innych ciał czy organizacji w tym zakresie. Zaznaczył, że doskonale zdajemy sobie sprawę z tego, jak dynamiczna jest to sytuacja, jeśli chodzi o opiekę zdrowotną w kraju. Są różne kierunki, różne tendencje i to wszystko jest na razie tylko w fazie dyskusji i uzgodnień. Nie zapadły jeszcze jakieś konkretne decyzje. Wyraził zdanie, że nie jest to najlepszy czas na kategoryczne stawianie sprawy. Uważa, że warto byłoby jeszcze odczekać, tym bardziej, że jak uzasadniają autorzy tego projektu, jest to tylko uporządkowanie i w zasadzie nie ma to żadnego znaczenia. Przekazał, że osobiście powinien mieć satysfakcję z tego projektu uchwały, ponieważ te zmiany pozwolą na skuteczną, lepszą organizację, nadzór, usprawnienie działalności itp. Dodał, że kiedyś jak wspomniał o tym, że w szpitalu jest zła organizacja to doszło do ostrej wymiany zdań ze Starostą. Mógłby się cieszyć z tego, że zarząd bierze to jednak pod uwagę i proponuje taki projekt uchwały, ale jednak nie o to nam chodzi. Zgadza się ze słowami radnego Emila Tokarczyka, że powinniśmy szukać takich rozwiązań, które dadzą instrumenty i narzędzia szpitalowi do rozwoju, czy do utrzymania jakiejś pozycji na rynku. Uważa, że wykreślenie możliwości prowadzenia kolejnej działalności jest złym kierunkiem. Z tego względu nie możemy dziś poprzeć jednoznacznie tego projektu w takiej formie, jaka została przedstawiona. Wyraził zdanie, że jest to bardzo krótki czas na to, aby spokojnie i poważnie się nad tym zastanowić i rozmawiać.
Dyrektor Szpitala Powiatowego Leszek Lepiarz zwrócił uwagę, że jest to zupełnie martwy zapis w statucie. Kiedy ten zapis powstał to naszym zamiarem było uruchomienie takiego oddziału wewnętrznego o profilu kardiologicznym w momencie wstrzymania takiego oddziału w Starachowicach. Rozmowy, które prowadziły jeszcze przed wejściem w życie ustawy o sieci szpitali były na tyle szybkie, że chcieliśmy za wszelką cenę próbować uzyskać taki kontrakt z NFZ przed wejściem w życie ustawy o sieci szpitali. Niestety to się nie udało, a dlaczego to wszyscy wiemy. Jeszcze raz podkreślił, że zapis ten jest zupełnie martwy. Przekazał, że nie jest on nawet zgłoszony do rejestru wojewody. Jest to zapis, który miał nam pozwolić na ewentualne kontraktowanie takiego oddziału przez NFZ. Dzisiaj wszelkie rozmowy z NFZ nie mają racji bytu na temat rozszerzenia takiego oddziału kardiologicznego, gdyż jak Pani Dyrektor oświadcza wszystkim, ma w pełni zabezpieczone usługi kardiologiczne na terenie całego Województwa Świętokrzyskiego. Możliwości otwarcia takiego oddziału kardiologicznego, czy oddziału wewnętrznego o profilu kardiologicznym są dzisiaj na zerowym poziomie. Odnośnie ewentualnej lokalizacji tego oddziału poinformował, że na dzień dzisiejszy nie posiadamy takiej lokalizacji. Sami wiemy, w jakim stanie jest dzisiaj budynek przy ulicy Ekonomii. Próba otwarcia takiego oddziału wiąże się z wielomilionowymi nakładami, gdyż budynek ten nie posiada żadnych instalacji. W tym momencie musiałby być blok operacyjny, a tam nie dysponujemy żadną bazą lokalową. Wyraził zdanie, że decyzja należy do radnych, niemniej jednak, aby uporządkować statut by przedstawiał stan faktyczny, zgłosił propozycję wykreślenia tego, co w ogóle nie funkcjonuje i nie jest nawet złożone do rejestru wojewody. Przekazał, że sama próba, o co zabiegają radni by w perspektywie taki oddział mógł powstać nie wiąże się z niczym, bo to właściwie jego wniosek o otwarcie takiego oddziału i ewentualnie zgoda radnych na zapis w statucie to jest maksymalnie miesiąc czasu. Wyraził zdanie, że do statutu możemy wpisać nawet, że w perspektywie mamy otwarcie okulistyki czy oddziału neurochirurgii, ale to są zupełnie martwe zapisy. Przekazał, że decyzja radnych w każdej chwili jest otwarciem możliwości dla szpitala, każdej nowej działalności, jeżeli tylko będzie możliwość lokalizacji i ewentualnie zdobycia takowej kadry. Decyzja należy do radnych, ale uważa, że nie ma się, co upierać przy pozostawieniu tego, gdyż jest to zupełnie martwy zapis, który ani nic nam nie daje, ani nic nie odbiera.
Starosta Artur Berus przekazał, że rozumie troskę radnych, aby utrzymywać pewne zapisy, ale statut nie może być pełen absurdów i musi zostać dostosowany do danej sytuacji. Zaznaczył, że jeśli tylko będzie zielone światło ze strony NFZ na poszerzenie działalności z korzyścią dla mieszkańców powiatu skarżyskiego, to oczywiście będziemy wprowadzać stosowne zmiany. Wyraził zdanie, że każdą sesję możemy zwołać w ciągu pięciu dni i wprowadzić stosowne zmiany do statutu. Wniósł do rady o podjęcie niniejszej uchwały w celu uregulowania statutu do sytuacji, jaka jest w danym momencie w szpitalu, co w konsekwencji świadczy o porządku w tej jednostce.
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk dodał, że z tego, co pamięta to zapis ten funkcjonuje pięć lat. Ponieważ nikt więcej nie zgłosił chęci zabrania głosu w tym punkcie przekazał, że przystępujemy do głosowania niniejszego projektu uchwały.
za głosowało – 9 radnych
przeciwko – 3 radnych
wstrzymało się – 5 radnych
Uchwała w sprawie nadania statutu Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Skarżysku – Kamiennej Szpitalowi Powiatowemu im. Marii Skłodowskiej – Curie została przyjęta przy 9 głosach – za i otrzymała Nr 297/XLIV/2022.
4) zmieniająca rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2022 rok
Sekretarz Powiatu Małgorzata Nosowicz poinformowała, że firma z Krakowa, która na terenie Skarżyska – Kamiennej prowadzi trzy apteki złożyła wniosek o wprowadzenie do harmonogramu dyżurów nocnych dwóch aptek, których do tej pory nie było w tym harmonogramie. Wyjaśniła, że chodzi o aptekę „Arnika” przy ulicy Sokolej 18 w Skarżysku – Kamiennej, oraz o aptekę przy ulicy Spółdzielczej 34b. Przekazała, że do tej pory dyżury pełniła apteka przy ulicy Słowackiego 44.
W tym punkcie głos zabrali:
Radny Mieczysław Bąk zwrócił uwagę, że na komisji budżetowej dość szczegółowo omówiliśmy temat przyjęcia uchwałą przez Radę Powiatu Skarżyskiego „Harmonogramu dyżurów nocnych aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Skarżyskiego na 2022 rok”. Informacje, które uzyskaliśmy skłaniają go do stwierdzenia, że uchwalamy kolejny harmonogram dyżurów, który nie jest przez część aptek realizowany. Wyraził zdanie, ze tworzymy dokument fikcje oszukując tym samym mieszkańców, że w razie pilnej potrzeby mogą wykupić niezbędne leki w godzinach nocnych. W rzeczywistości część aptek tych dyżurów nie pełni i tych leków trzeba szukać w innym mieście. Zwrócił się do zarządu powiatu z prośbą o ponowne negocjacje z właścicielami aptek, Radą Aptekarską. Starostę poprosił o jakieś rozmowy na konwencie powiatów o zmianę stanowiska właścicieli aptek, ponieważ stanowi to zagrożenie dla życia i zdrowia mieszkańców powiatu skarżyskiego. Stwierdził, że to, co robimy w tej uchwale to zwykła lipa. Przekazał, że długo się zastanawiał, co zrobić w tej sytuacji. Być może jest to śmieszny wniosek i nie wie jakby on wyglądał pod względem prawnym, ale myślał o tym, aby w załączniku nr 1 pod harmonogramem dyżurów nocnych aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2022 rok wprowadzić zapis: „ponieważ część aptek na terenie Powiatu Skarżyskiego uchyla się od pełnienia dyżurów nocnych stwarzając zagrożenie dla życia i zdrowia mieszkańców poprzez uniemożliwienie wykupu leków w sytuacjach wymagających ich natychmiastowe podanie, odpowiedzialność prawną za skutki z tego tytułu ponoszą właściciele aptek nie pełniących dyżurów nocnych”. Zaznaczył, że jest to tylko jego przemyślenie, gdyż żadnych zmian ani w uchwale ani w uzasadnieniu do uchwały to teraz raczej nie można wprowadzić. Jest to troszeczkę kuriozalne, bo z jednej strony to za chwilę przyjmiemy ten harmonogram, a z drugiej strony mówimy mieszkańcom, że harmonogram jest, ale jeśli chodzi o wykup leków to lepiej w godzinach nocnych nie chorować.
Radny Emil Tokarczyk wyraził zdanie, że problemem nie jest właściwie sama uchwała, ponieważ jest zasadna, właściwie obligatoryjna, bo radni muszą ją przegłosować i tu nie ma, o czym dyskutować. Natomiast problem jest z obowiązkiem upublicznienia tej uchwały, czyli podaniem jej do publicznej wiadomości i jej skutków. W związku z tym ma pewien dylemat, że bierzemy w jakimś sensie odpowiedzialność za publikowaną informację. Zwrócił się z prośbą o to, żeby te informacje opatrzyć komentarzem dotyczącym tego, że nie wszystkie apteki niestety z tego obowiązku się wywiązują. Każdy, kto czyta ten harmonogram powinien mieć świadomość tego, że niestety może się z taką sytuacją spotkać, że pojedzie do tej apteki, a apteka będzie zamknięta w nocy i my za to nie ponosimy odpowiedzialności, ponieważ nie mamy na to wpływu. Nie jesteśmy w stanie tego wyegzekwować. Jest to problem prawny, który powinien zostać jak najszybciej rozwiązany i dotyczy to całego kraju. Uważa, że my, jako powiat powinniśmy odpowiedzialnie taki komentarz zamieścić do publikacji tej uchwały. Zapytał, czy jesteśmy w stanie to zrobić.
Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska zaproponowała, aby do załącznika do tej uchwały dopisać numer telefonu aptek. Jeżeli zostałaby zamieszczona uwaga, że nie wszystkie apteki się wywiązują, a na stronie byłby podany numer telefonu, to ktoś mógłby sobie zadzwonić i dopytać czy apteka jest czynna czy nieczynna. Zaproponowała, aby w miejscu gdzie jest podany adres danej apteki podać również numer telefonu.
Starosta Artur Berus wyraził zdanie, że umieszczając taką informacje na naszej stronie, to podajemy tam również numer telefonu. Uważa, że nie ma żadnej przeszkody prawnej, aby na naszej stronie zastosować jakiś komentarz przy tej informacji. Zaznaczył, że wszyscy wiemy, iż art. 94 prawo farmaceutyczne nakłada na nas obowiązek przygotowania takiej uchwały. Poinformował, że 7,8,9 jest spotkanie Związku Powiatów Polskich, na które ma już przygotowane wystąpienie, gdyż w tym czasie jest panel, w którym będzie można wystąpić w różnych sprawach. Przekazał, że przygotowywana jest nowelizacja ustawy prawo farmaceutyczne, gdzie złożona została propozycja, aby dyżury aptek były pełnione do godziny 23. Jeżeli samorządy będą chciały, aby apteki pełniły dyżury nocne, to będą musiały dopłacać do tych godzin.
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk wyraził zdanie, że najważniejszą sprawą jest to, dlaczego samorząd powiatowy ustala coś, na co nie ma wpływu. Zgadza się z tym, co mówili poprzednicy. Uważa, że uchwałę możemy przyjąć w tym kształcie, albo nie przyjąć, ale jakaś informacja z naszej strony musi zostać zawarta. Zwrócił uwagę, że konflikt się zaognia. Wspomniał, że były wizyty niezadowolonych osób w Biurze Rady. Osoby te są fatalnie informowane przez Izbę Aptekarską w Kielcach, że właściwie to z pretensjami powinni się zwracać do osoby, która podpisała uchwałę, czyli Przewodniczącego Rady i to na niego spada teraz odium niechęci. Zauważył, że na portalu społecznościowym, z tego, co się dowiedział, jest cała masa wpisów o nierealizowanych dyżurach nocnych aptek. I niestety to się dzieje. Zaznaczył, że teraz będziemy procedować uchwałę, ale jakaś rzetelna informacja musi z naszej strony wypłynąć, że właściwie nie ponosimy odpowiedzialności za to, by mieszkańcy nie mieli do nas pretensji.
Ponieważ nikt więcej nie zgłosił chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie.
za głosowało – 9 radnych
przeciwko – 0
wstrzymało się – 8 radnych
Uchwała w sprawie: zmieniająca rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2022 rok została przyjęta przy 9 głosach – za i otrzymała Nr 298/XLIV/2022.
5) udzielenia dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków
Członek Zarządu Katarzyna Bilska poinformowała, że uchwała dotyczy udzielenia Stowarzyszeniu „Nasze Dziedzictwo” z siedzibą w Skarżysku – Kamiennej, wpisanemu do ewidencji stowarzyszeń zwykłych, prowadzonej przez Starostę Skarżyskiego pod pozycją Nr 47, dotacji z budżetu Powiatu Skarżyskiego na rok 2022 w wysokości 20.000 zł na wykonanie prac konserwatorskich przy żeliwnym pomniku nagrobnym Rodziny Witwickich, wpisanym do rejestru zabytków przy Cmentarzu Parafialnym Św. Józefa, znajdującym się przy ulicy Cmentarnej w Skarżysku – Kamiennej. Przekazała, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, a jej wykonanie powierza się Zarządowi Powiatu Skarżyskiego.
Radny Grzegorz Małkus przekazał, ze będzie wdzięczny radnym za podjęcie tej uchwały. Zwrócił uwagę, że od kilkunastu lat włączał się w różne akcje, aby zająć się tym nagrobkiem. Podczas zbiórek społecznych na cmentarzu bardzo dużo osób zaczepiało osoby zbierające pieniądze, z prośbą, aby coś z nim zrobić, bo jest to bardzo ważna rzecz dla miasta, mieszkańców i dla historii. Zaznaczył, że szukali różnych sposobów, niemniej jednak z samych zbiórek było to niemożliwe. Wycena przywrócenia tą metodą, bo nie chodzi tu o samo odmalowanie jest niestety bardzo kosztowna. Każde pieniądze na ten cel są bardzo ważne. Z góry podziękował za przyjęcie tej uchwały.
za głosowało – 17 radnych
przeciwko – 0
wstrzymało się – 0
Uchwała w sprawie udzielenia dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków została przyjęta jednogłośnie przy 17 głosach – za i otrzymała Nr 299/XLIV/2022.
6) wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcia kolejnej umowy najmu
Wicestarosta Anna Leżańska przekazała, że uchwała dotyczy wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu, na okres dłuższy niż trzy lata, lokalu użytkowego oznaczonego Nr 323 o powierzchni użytkowej 18 m², znajdującego się na trzecim piętrze w budynku przy ul. Plac Floriański 1 w Skarżysku – Kamiennej, z przeznaczeniem na siedzibę Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Poinformowała, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, a jej wykonanie powierza się Zarządowi Powiatu Skarżyskiego.
W tym punkcie nikt z obecnych nie zgłosił chęci zabrania głosu. W związku z tym Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie.
za głosowało – 17 radnych
przeciwko – 0
wstrzymało się – 0
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu została przyjęta jednogłośnie przy 17 głosach – za i otrzymała Nr 300/XLIV/2022.
Ad. pkt 12. Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk stwierdził, że wyczerpaliśmy porządek sesji. Podziękował wszystkim radnym za obecność. Zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam XLIV Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".
Godzina zakończenia obrad – 13.16
Protokołowała:
Anna Wiśniewska
Anna Wiśniewska
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego
/-/ Jacek Jeżyk
Rady Powiatu Skarżyskiego
/-/ Jacek Jeżyk
metryczka
Wytworzył: Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego (30 czerwca 2022)
Opublikował: Nina Zolbach (13 lipca 2022, 12:14:26)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 481