BIP - Powiat Skarżyski

Ad. pkt 2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.
 
Przewodniczący Rady poinformował, że przechodzimy do sprawdzenia listy obecności. Wskazał, że po wywołaniu radnego, każdy potwierdza swoją obecność stwierdzając „jestem obecny” jednocześnie włączając kamerę i mikrofon.
 
Przewodniczący Rady stwierdził, że w sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi 89% składu Rady. Stanowimy, zatem kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. W trakcie posiedzenia dołączył radny Tomasz Wąsowski. Ostatecznie w sesji uczestniczyło 18 radnych, co stanowi 95% składu Rady.
 
Przewodniczący Rady zgodnie z zapisem § 10 ust. 3 pkt 2 statutu powiatu, na Sekretarza obrad wskazał Panią Bożenę Bętkowską, która w sytuacji koniecznej przeprowadzi głosowanie imienne.
 
Przewodniczący Rady stwierdził, że radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej sesji otrzymali projekt porządku obrad. Zapytał czy do przedstawionego projektu porządku XLI sesji Rady Powiatu radni lub członkowie zarządu powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub propozycje zmian.
 
Radny Roman Wojcieszek w imieniu Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwość złożył wniosek o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości zabudowanej położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Wiejskiej, ujętego w punkcie 14 ppkt 5 porządku. Zwrócił uwagę, że jest to kolejne podejście do sprzedaży tej działki. Przypomniał, że starosta przy poprzedniej dyskusji na ten temat publicznie powiedział, że faktycznie trzeba się zastanowić nad sprzedażą, czy nie ma innych rozwiązań w aspekcie uporządkowania spraw własnościowych terenu po dawnym szpitalu kolejowym. Przekazał, iż zdziwił go fakt, że uchwała ta pojawiła się ponownie w porządku obrad, ale uznał, że zapewne pojawiły się jakieś sensowne propozycje, które zostaną przedstawione na komisji. Niestety komisja go rozczarowała, a dodatkowo zszokowało go stanowisko reprezentowane przez Wicestarostę Annę Leżańską. Pani Wicestarosta poinformowała, że zarząd rozpatrywał tę kwestię i ma już koncepcję rozwiązania problemu własności działek. Przypomniał, że jego wniosek nie dotyczył blokowania sprzedaży tej działki, ale zwracał uwagę, że ta działka jest istotna w kwestiach uporządkowania spraw własnościowych całego terenu i najważniejszych elementów nieuporządkowanych, zadawnionych dawnego szpitala kolejowego. Wicestarosta Anna Leżańska najpierw próbowała wprowadzić radnych w błąd, że jedno z drugim nie ma żadnego związku, a później poinformowała, że właściwie rozwiązanie się znalazło i miałoby polegać na przekazaniu drogi do OLK, gdyż inne jednostki mają drogi. Zwrócił uwagę, że w protokołach z posiedzenia zarządu nie znalazł takiego punktu ani takich ustaleń. Uważa, że o absurdalności tego rozwiązania nie trzeba przekonywać. Zapytał czy zarząd zdaje sobie sprawę z tego, że w zakresie statutowych zadań OLK nie ma prowadzenia działalności utrzymywania dróg publicznych, ponieważ droga ta nieoficjalnie jest drogą publiczną. Przypomniał, że po tej drodze jeżdżą autobusy komunikacji miejskiej, jest to droga dojazdowa do lądowiska, a także znajdują się przy tej drodze prywatni przedsiębiorcy. Wspomniał również, że Wicestarosta Anna Leżańska zasugerowała, iż reprezentuje on interes prywatnego przedsiębiorcy, a ona reprezentuje interes powiatu. Zwrócił uwagę, że nie będzie odpowiadał na tak absurdalne zarzuty, jednak naruszają one jego godność, jako samorządowca, który przez kilkadziesiąt lat dał się poznać, jako ten, który reprezentuje przede wszystkim interesy mieszkańców. Zaznaczył, że jest mu z tego powodu przykro, ale informuje Starostę Artura Berusa o tym, co miało miejsce na posiedzeniu Komisji. Wnosząc o wykreślenie tego punktu z porządku obrad poprosił o ponowne, bardzo solidne zastanowienie się nad uporządkowaniem prawnym tego terenu. Przekazał, że z doświadczenia wie, że problem ten nie jest łatwy. W poprzedniej kadencji Starosta Żmijewski próbował też załatwić tę sprawę przynajmniej z PKP. Wyraził zdanie, że należy to zrobić, a jeżeli działka zostanie sprzedana, to będzie to możliwe, ale znacznie trudniej. Zaznaczył, że nie jest to idea fix, ale rzeczowe i kompleksowe spojrzenie na sytuację. Kolejny raz poprosił Zarząd Powiatu, aby przyjrzał się temu i przedstawił realną koncepcję rozwiązania tego problemu, a nie na siłę forsował coś, co nie przyniesie pozytywnych skutków. Przekazał, że nie reprezentuje tutaj czyichś interesów, za wyjątkiem interesów OLK, szczególnie wobec absurdalnej propozycji przekazania tych dróg tej jednostce. Wspomniał, że na spotkaniu radnych Klubu PiS ze Starostą, Starosta poinformował, że duża część pieniędzy pozyskany ze sprzedaży gruntów zostanie przekazana na inwestycje, które wskazują Radni. Przekazał, że gdyby na uwadze miał tylko swój interes, wykonania kawałka chodnika bądź ronda, to obydwoma rękami głosowałby za sprzedażą tej działki, ale tak nie jest. Zaznaczył, że nie może z otwartym sercem i czystym sumieniem zagłosować, gdyż na sercu leży mu przede wszystkim uporządkowanie tej trudnej, zagmatwanej i od kilkudziesięciu lat nieuporządkowanej sytuacji prawnej. Na koniec jeszcze raz zwrócił się z prośbą do pana Starosty o pochylenie się nad tym tematem i wycofanie tej uchwały z porządku obrad.  
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk w związku z wnioskiem, który złożył w imieniu Klubu Prawa i Sprawiedliwości Radny Roman Wojcieszek zarządził 2 minuty przerwy na przygotowanie tego wniosku. Następnie po krótkiej przerwie poinformował, że przechodzimy do głosowania przyjęcie wniosku o zdjęcie z porządku obrad w pkt 14 ppkt 5 – wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości zabudowanej położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Wiejskiej.
 
za głosowało – 6 Radnych
głosów przeciwnych – 10
głosów wstrzymujących – 1
 
Wniosek o zdjęcie z porządku obrad w pkt 14 ppkt 5 – wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości zabudowanej położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Wiejskiej nie został przyjęty.
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał pod głosowanie porządek obrad XLI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
za głosowało – 14 radnych
głosów przeciwnych – 0
głosów wstrzymujących – 4
 
Porządek obrad XLI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty.
 
 
Ad. pkt 3. Przyjęcie protokołu z XXXIX i XL sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska poinformowała, że protokoły z XXXIX i XL sesji Rady Powiatu Skarżyskiego były wyłożone do wglądu w Biurze Rady. Do protokołów radni nie wnieśli żadnych uwag, w związku z tym zgłosiła wniosek o przyjęcie protokołów z XXXIX i XL sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do głosowania w sprawie przyjęcia protokołu z XXXIX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
za głosowało – 18 radnych
przeciw – 0
wstrzymało się – 0
 
Protokół z XXXIX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do głosowania w sprawie przyjęcia protokołu z XL sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
za głosowało – 18 radnych
przeciw – 0
wstrzymało się – 0
 
Protokół z XL sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.
 

 
Ad. pkt 4. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.
 
Starosta Artur Berus poinformował, że sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami w okresie od 28.12.2021 r. do 16.02.2022 r. zostało wyłożone do wglądu w Biurze Rady. Poprosił o korektę w pkt 2 „inicjatywy i opinie Zarządu Powiatu”. Wskazał, że zarząd nie wystąpił z inicjatywą projektów uchwał w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady Powiatu, a także planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu tylko je zaopiniował. Poprawiona wersja sprawozdania trafiła już do Biura Rady. W uzupełnieniu do sprawozdania z działalności zarządu przekazał, że w dniu wczorajszym uczestniczył w przekazaniu 700 litrów płynów dezynfekujących, które otrzymaliśmy z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego. Zaznaczył, że w spotkaniu tym uczestniczył także Sekretarz Województwa Mariusz Bodo, Radny Rady Miasta Krzysztof Randla oraz dyrektor naszego szpitala. Podziękował Urzędowi Marszałkowskiemu za wsparcie. Wyraził zdanie, że każde wsparcie na rzecz szpitala jest wsparciem na rzecz mieszkańców naszego powiatu. Następnie poinformował, że w dniu dzisiejszym otrzymaliśmy dobre informacje dla naszego powiatu. Pozyskaliśmy prawie 3.000.000 zł w ramach Funduszu Dróg Samorządowych na zadania remont drogi Skarżysko Kościelne - Kierz Niedźwiedzi, drugie zadanie w Skarżysku-Kamiennej budowa ul. Łyżwy.  Odnosząc się do wystąpienia Romana Wojcieszka wszystkie pieniądze pozyskane ze sprzedaży będą służyć mieszkańcom. Przedmiotowa działka w żaden sposób nie ogranicza możliwości regulowania stanu prawnego przy OLK. Dzisiaj ta działka generuje nam tylko koszty. W punkcie gdzie będziemy rozpatrywać ten projekt uchwały zdecydowanie więcej będziemy mogli sobie na ten temat powiedzieć. W dniu dzisiejszym z Wicestarostą i  Skarbnikiem Powiatu podpisaliśmy umowę na realizację projektu „Asystent osoby niepełnosprawnej”.       
 
/sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu/
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk zapytał czy do przedstawionego sprawozdania Starosty z działalności zarządu między sesjami radni mają jeszcze pytania. Poprosił, aby chęć zabrania głosu radni zgłaszali w komunikatorze tekstowym.
 
W tym punkcie głos zabrali:
 
Radny Grzegorz Małkus – zwrócił się do członka zarządu Pana Adama Cioka ponieważ jednym z punktów tego sprawozdania jest informacja, że radny spotkał się z mieszkańcami miasta i przedstawił plany inwestycyjne Powiatu Skarżyskiego na tym spotkaniu. Zapytał jak została przedstawiona ta informacja? Czy była ona rzetelna z podaniem źródeł finansowania na te zadania? Dodał, że niektórzy samorządowcy przypisują sobie zasługi niestety sobie nienależne. Jako przykład podał  wypowiedź Pana Starosty, który powiedział "pozyskaliśmy 3 miliony złotych na drogi powiatowe". Stwierdził, że te pieniądze zostały nam dane. I są to środki z programów rządowych i dane przez rząd. Byłoby grzechem zaniechania niezłożenie wniosku. Prosił o wyjaśnienie, jaki charakter miało  spotkanie radnego Adama Cioka z mieszkańcami. Czy plany inwestycyjne zostały przedstawienie w sposób rzetelny, obiektywny.
 
Starosta Artur Berus – zwracając się do radnego Grzegorza Makusa stwierdził, że niedowierza co słyszy. Samorządy składają wnioski. Weryfikuje to komisja. Wiele samorządów złożyło projekty i nie dostało dofinansowania. Część samorządów jest na liście rezerwowej. Jeszcze raz podkreślił powiat skarżyski ma czym się pochwalić. Złożyliśmy dwa projekty i dwa projekty zostały zakwalifikowane do dofinansowania. Oczywiście te środki trafią do mieszkańców naszego powiatu. Zaznaczył, że pieniądze idą od podatników.
 
Członek Zarządu Powiatu Adam Ciok – odnosząc się do wypowiedzi radnego Grzegorza Małkusa potwierdził, że spotkanie z mieszkańcami odbyło się 20 stycznia. Na spotkanie został zaproszony jako przedstawiciel samorządu powiatowego. Rada Osiedla Dolna Kamienna zaprosiła również prezydenta, był prezydent Brzeziński, był Wiceprzewodniczący Rady Miasta Marek Gąska. Dyskutowaliśmy na temat zadań inwestycyjnych powiatowych i miejskich. Panowie z miasta opowiadali o swoich planach. Co do inwestycji powiatowych zostały przedstawione inwestycje, które powiat będzie chciał lub będzie realizował na osiedlu Dolna Kamienna, Łyżwy i Usłów. Zaznaczył, że przekazał rzetelne informacje, zgodne z prawdą. Dodał, że jeżeli radny Grzegorz Małkus będzie chciał to oczywiście może go informować o wszystkich zebraniach, w których bierze udział. Następnie podziękował Panu Marcinowi Piętakowi Radnemu Sejmiku Wojewódzkiego, który zaangażował się w pomoc w tej kwestii. Wskazał, że mieszkańcy pytali o przebudowę wiaduktu, jak to wygląda, co będzie realizowane. Bardzo wiele osób zgłaszało interwencję, że powinno powstać przy przebudowie rondo przy ulicy 3 Maja, Towarowa, 11 listopada przy Orlenie. Również mieszkańcy zwracali się z prośbą o likwidację przejazdu kolejowego na ulicy Ekonomii. Ten przejazd jest tzw. martwy. Wytłumaczył mieszkańcom, że to nie da się tak po prostu zlikwidować, bo przejazd jest własnością Zakładów Metalowych.
 
Radny Grzegorz Małkus - podziękował radnemu Adamowi Ciokowi za wyjaśnienia. Następnie zwrócił się do Starosty stwierdzając, że jego reakcja świadczy o tym jaki jest stosunek zarządu do radnych opozycji. Odnosząc się do wniosku, który złożył radny Roman Wojcieszek w imieniu klubu PiS i to jaka była dyskusja na ten temat na posiedzeniu komisji, to co wypowiadała Pani Wicestarosta to tego się nie dało słuchać.
 
Starosta Artur Berus – zaznaczył, że każdego radnego traktuję z godnością. Jednak emocje biorą górę, jak słyszy się takie rzeczy. Dodał, że radny Grzegorz Małkus, 20 lat albo dłużej jest w samorządzie i doskonale wie jak wygląda aplikowanie o środki zewnętrzne. Dlatego słysząc taką wypowiedź trudno czasem nie poddać się emocjom.
 
Radny Bartosz Bętkowski – odnosząc się do sprawozdania i zapisu, że Zarząd wyraził opinię dotyczącą budowy ronda i drogi w kierunku ulicy Krakowskiej, zapytał w którym to jest miejscu. Poprosił również aby starosta rozwinął jakie są ustalenia po spotkaniu z przedstawicielami Zarządu American Heart of Poland odnośnie świadczeń kardiologicznych na terenie Powiatu Skarżyskiego.
 
Starosta Artur Berus odpowiadając na pytanie dotyczące budowy ronda przy ul. Krakowskiej wyjaśnił, że jest to inwestycja, którą będzie realizowała gmina, a my jako zarząd zgodnie z przepisami prawa opiniujemy. Mówimy tu o rondzie przy ulicy Południowej, które będzie łączyło się z tym nowym centrum handlowym, które powstanie na terenie Skarżyska. Jeżeli chodzi o spotkanie z kliniką PAKS poinformował, że dobiegają do końca prace, które wykonywane są na terenie szpitala po byłym oddziale zakaźnym. Będziemy tam przenosić z ul. Ekonomii oddział rehabilitacji. Przypomniał, że środki zostały pozyskane z Urzędu Marszałkowskiego, z Unii Europejskiej dzięki zaangażowaniu Pana Marszałka Województwa Pana Andrzeja Bętkowskiego. Wobec powyższego mamy powierzchnie, które możemy wynająć na potrzeby usług medycznych. Mówimy konkretnie o rehabilitacji kardiologicznej. W trakcie spotkania staraliśmy się zainteresować PAKS wynajmem tych powierzchni. Dodał, że w dniu jutrzejszym jest umówiony na spotkanie z dyrektorem Narodowego Funduszu Zdrowia, Panią Małgorzatą Kiebzak w tym temacie.
 
Radny Emil Tokarczyk – odniósł do słów radnego Grzegorza Małkusa. Wskazał, że chciałby bronić zdania i stanowiska Pana Starosty, dlatego że to co powiedział Pan Starosta jest absolutnie zgodne z prawdą. Mianowicie zdanie, które brzmi "pozyskaliśmy środki z funduszu dróg" jest jak najbardziej zdaniem prawdziwym. Otóż pozyskaliśmy jako powiat i tutaj jest zdecydowanie zasługa po stronie zarządu powiatu dobrze napisanego wniosku. Te środki nie są żadnym aktem łaski ze strony rządu, ponieważ są to środki publiczne, z pieniędzy podatników. To nie są w żaden sposób środki partyjne. Po prostu komisja oceniła nasz wniosek w ten sposób, że uznała, że zasługujemy na te środki i środki zostały przyznane na skutek decyzji tej komisji. Nie wszystkie aplikujące samorządy uzyskały takie pieniądze, więc to, że udało nam się pozyskać jest powodem do zadowolenia, który wyraził pan starosta. Natomiast stawianie sprawy w sposób jakiś polityczny, partyjny, że to rząd w jakimś dziwnym akcie łaski przyznał nam te środki i tak to powinniśmy definiować jest absolutnie niedopuszczalne w państwie, które funkcjonuje zgodnie z zasadami redystrybucji środków publicznych z pieniędzy podatników.
 
 
Ad. pkt 5. Informacja o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych po ostatniej sesji.
 
Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska poinformowała, że od Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego – 27.12.2021 roku do starosty skarżyskiego, za pośrednictwem przewodniczącego rady powiatu, wpłynęły następujące interpelacje i zapytania:
 
- 31 stycznia 2022 roku interpelacja Radnej Renaty Bilskiej w sprawie budowy chodników przy ul. Książęcej i Rycerskiej w Skarżysku – Kamiennej.
Na powyższą interpelację Starosta udzielił odpowiedzi 9 lutego br.
 
- 14 lutego 2022 roku interpelacje i zapytania Radnego Grzegorza Małkusa:
·         w sprawie uzasadnienia decyzji Zarządu Powiatu dotyczącej nieodstąpienia od decyzji sprzedaży działki przy Zespole Szkół Transportowo – Mechatronicznych, w związku z wnioskiem pokontrolnym Komisji Rewizyjnej oraz udzielenia odpowiedzi, dlaczego zarząd nie rozważył i nie przyjął do realizacji wykonania prac remontowych w ZSTM,
·         zapytanie, dotyczące odpłatności za pobyt w mieszkaniach chronionych w Domu Pomocy Społecznej Centrum Seniora, dlaczego zarząd nie zlecił analizy odpłatności za pobyt, jak została przeprowadzona analiza potrzeb mieszkańców powiatu skarżyskiego na tego rodzaju usługi, do jakich działań została zobligowana pani dyrektor, by uzyskać pełne obłożenie w mieszkaniach chronionych,
·         interpelacja dotycząca wynagrodzeń pracowników Starostwa Powiatowego w Skarżysku – Kamiennej, od kiedy i średnio, w jakiej wysokości pracownicy otrzymają podwyżki wynagrodzeń,
·         w związku z projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż działek przy ul. Oseta Wasilewskiego radny zgłosił zapytanie, na czyj wniosek Prezydent Miasta dokonał podziału działki i jakie uzasadnienie zawiera ten wniosek.   
Poinformowała również, że złożone interpelacje i zapytania radnych oraz udzielone odpowiedzi podawane są do publicznej wiadomości poprzez publikację w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej powiatu.     
 

 
Ad. pkt 6. Wolne wnioski i oświadczenia.
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk - poinformował, że Radni Powiatu Skarżyskiego oraz Członkowie Zarządu Powiatu odpowiedzieli na apel Obwodu Lecznictwa Kolejowego o wsparcie finansowe pracownika OLK i jego rodziny, którzy ucierpieli w związku z wybuchem gazu. Na dzień dzisiejszy zebraliśmy kwotę 1690 zł, a zebrane środki zostaną przekazane do OLK. Następnie odpowiadając radnym na pytania kiedy wrócimy do „normalnych” sesji wyjaśnił, że najlepszym terminem na wprowadzenie trybu normalnego będzie maj, ponieważ w sali herbowej od początku kwietnia zacznie się pobór do wojska natomiast w sali konferencyjnej jest punkt szczepień. Po ustaleniach z zarządem byłaby szansa, żeby ten punkt szczepień przenieść gdzie indziej z końcem kwietnia.
 
Radny Mieczysław Bąk zgłosił kilka wniosków. Poprosił o usunięcie zapadliny w chodniku przy drodze powiatowej nr 0441T Mroczków, na wjeździe do przedszkola przy Szkole Podstawowej w Mroczkowie. Zwrócił uwagę, że zapadlina w tym miejscu może być przyczyną uszkodzeń pojazdów przejeżdżających tym wjazdem. Następnie zwrócił się z prośbą o naprawę ulicznego lustra drogowego zamontowanego przy drodze powiatowej nr 0446T w Odrowążku, w okolicach posesji nr 50. Zaznaczył, że przy realizacji wymienionej naprawy należy kontaktować się z radną Anetą Smulczyńską. Kolejno zwrócił uwagę, że znaki drogowe przy drodze powiatowej nr 0437T Samsonów – Odrowąż w miejscowości Nowy Odrowążek, w pobliżu kościoła parafialnego, posesji nr 81, oraz cmentarza, pod wpływem silnego wiatru uległy pochyleniu i odwróceniu. Poprosił o poprawne ustawienie tych znaków drogowych. Następnie w związku z zabezpieczeniem środków finansowych w budżecie powiatu na 2022 rok, na budowę chodnika przy drodze powiatowej nr 0446T w Odrowążku poprosił o informacje, na jakim etapie przygotowania jest realizacja tej inwestycji. Dopytał czy zadanie to jest już przygotowane do zgłoszenia postępowania przygotowawczego, czyli do przetargu. Zwrócił uwagę, że w budżecie powiatu skarżyskiego na 2022 rok zostały również zabezpieczone środki finansowe na przebudowę mostu w miejscowości Wojtyniów na drodze powiatowej nr 0444T. Poprosił o informację, na jakim etapie jest przygotowanie do realizacji tej inwestycji, oraz jakie są prowadzone działania w kierunku wykonania dokumentacji.
 
Radny Grzegorz Małkus - nawiązał do udzielanych odpowiedzi na złożone interpelacje oraz do formy i sposobu udzielania odpowiedzi przez zarząd na wnioski pokontrolne komisji rewizyjnej. Stwierdził, że przesłanie wyciągu z protokołu zarządu jako odpowiedź do komisji rewizyjnej na postawione wnioski pokontrolne to jest po prostu żenujące. Nie wie jakie jest zdanie Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej w tym względzie. Odpowiedź, że zarząd rozważał, tzn. rozważył, nie rozważył? Jaką decyzję podjął? Następnie przypomniał, że na ubiegłorocznej sesji wtedy, kiedy były podnoszone uchwały dot. wynagrodzenia pana starosty i radnych zapytał pana starostę czy te regulacje nie będą kosztem innych grup zawodowych czy społecznych. Uzyskał wtedy zapewnienie, że nie ma żadnego zagrożenia i nawet możliwe są już od grudnia takie regulacje i z tego co wiemy, a wiemy też z mediów, oczywiście się tak nie stało. Zaznaczył, że zadaje sobie pytanie czy wtedy to była taka odpowiedź na potrzebę chwili czy kompletny brak wiedzy na temat kondycji finansów powiatu, czy po prostu lekceważące traktowanie, a coś im się odpowie, żeby tylko zagłosowali za. Przykre to jest, że część radnych z Klubu PiS dała wiarę tym zapewnieniom. Dodał, że będzie oczekiwał na odpowiedź na interpelację i udzielenie odpowiedzi kiedy i czy w ogóle będą regulacje czy podwyżki dla tych grup, o których wspomniałem wcześniej.
 
Radna Renata Bilska – nawiązała do wypowiedzi radnego Grzegorza Małkusa w kwestii podwyżek płac. Stwierdziła, że docierają do niej informacje ze strony pracowników administracji placówek podległych powiatowi, że wynagrodzenia tych pracowników są nieprzyzwoicie niskie patrząc na pełnione funkcje, na odpowiedzialność finansową, na  odpowiedzialność za podległych pracowników, na rozliczanie projektów.
Ta grupa została, na razie przynajmniej pominięta. Zgłosiła wniosek aby przyjrzeć się temu. Ludzie czytają o podwyżkach członków zarządu, które wyniosły po kilka tysięcy złotych. Kolejna sprawa, którą poruszyła to odpowiedzi na interpelacje. Wskazała, że ma niedosyt, ponieważ jedno z pytań interpelacji brzmiało w ten sposób: w jakim terminie przewiduje się budowę chodników w ul. Książęcej i Rycerskiej. Niestety nic nie padło w tej odpowiedzi poza faktem, że 100 tysięcy złotych jest zagwarantowane
w budżecie na projekt. Dlatego też zapytuje co dalej? Poprosiła, aby odpowiedzi na interpelacje były pełne. Stwierdziła, że jest jej bardzo przykro, że ta sprawa ciągnie się latami, a interpelacji z jej strony było kilkadziesiąt. Są oczywiście podejmowane, nowe zadania i każde inne jest ważniejsze. Kończąc podziękowała zespołowi, który zajmował się objazdem dróg powiatowych. Wreszcie pasażerowie nie wysiadają z busa do tak zwanej rynienki, tylko na płaską powierzchnię
 
Starosta Artur Berus – Zarząd Powiatu Skarżyskiego docenia bardzo pracę pracowników naszego urzędu i zawsze w miarę możliwości finansowych budżetu dajemy nagrody i podwyższamy wynagrodzenie. Odnosząc się do wypowiedzi radnego Grzegorza Małkusa, stwierdził, że to co padło na sesji w grudniu to nie były puste słowa szykujemy podwyżkę dla pracowników. W tym miesiącu będziemy mieć ostateczne informacje na temat kwot subwencji, udziałach w podatku i wielkości dotacji na 2022 rok. Po tych informacjach będziemy mogli jakby przejść do tego tematu i myślę, że te podwyżki dla wszystkich pracowników będą. Natomiast, szanowni państwo, w miesiącu grudniu, kiedy przyjmowała rada budżet na 2022 rok, my już część środków zabezpieczyliśmy w budżecie powiatu w paragrafie płace. Co nam jakby w pełni daje możliwość dania tych podwyżek.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – odniosła się do kwestii wynagrodzeń w placówkach oświatowych i do tego co powiedziała radna Renata Bilska. Stwierdziła, że zgadza się w pełni z panią Renatą, że wynagrodzenia w placówkach oświatowych, jeżeli chodzi o administrację i obsługę są naprawdę niskie w stosunku do tego jak powinny wyglądać. Oznajmiła, że chciała uzmysłowić, dlaczego tak jest. Jest to obszar, nad którym pracujemy od kilku lat. Jak państwo wiedzą, subwencja jest niewystarczająca jeżeli chodzi o funkcjonowanie i jeżeli chodzi o same wynagrodzenia dydaktyczne czyli dla nauczycieli. Kwestia wynagrodzeń w administracji obsługi to już jest wydatek, który jest po stronie samorządu. Trzeba podnosić płace, bo jest inflacja, płaca minimalna jest zwiększana tylko nikt o tym nie myśli, żeby na tą płacę minimalną dać. I to nie jest problem tego roku, to jest problem od paru lat. My zwiększamy płace dla administracji i obsługi, za każdym razem, kiedy jest taka sytuacja, że jest zmiana płacy minimalnej. Jest to kosztem niestety innych dziedzin i na pewno za tak ciężką pracę, którą księgowe, bo pani radna wspomniała o paniach księgowych i taką odpowiedzialność to wynagrodzenie powinno być wyższe. Tak jak powinno być wyższe wynagrodzenie pani sekretarki, pana konserwatora czy kierowcy w ośrodku specjalnym. Tylko proszę Państwa, trzeba mieć budżet zbilansowany. Jeżeli chodzi o wysokość samego dodatku dla pań księgowych, to od paru lat podnosimy, ale płacę zasadniczą, nie dodatek. Dlatego, że jest to korzystniejsze dla pracownika, bo jeżeli podniesiemy płacę zasadniczą to wszystkie dodatkowe pochodne też mu się zwiększają. I nie wydaje mi się, żeby to była zła praktyka jeżeli chodzi o logikę i jeżeli chodzi o zarobki pracowników. Wydaje mi się, że byłoby najprościej powiedzieć, że wszyscy w naszych placówkach zarabiają bardzo mało, że jest bardzo źle. Tylko nie jest to prawdą. Przypomniała, że dwie sesje temu na komisji była analiza wynagrodzeń, więc w żadnym razie nie możemy powiedzieć, że poruszamy się w obrębie płacy minimalnej, płaca minimalna w naszym przypadku dotyczy tylko niektórych zawodów w zakresie pracowników obsługi. Jeżeli chodzi o wynagrodzenia księgowych, płaca zasadnicza jest to najwyższe wynagrodzenie w całej placówce, jeżeli chodzi o pracowników administracji, ale na pewno niewystarczające, bo jest to praca bardzo odpowiedzialna. Dodała, że placówki oświatowe mają związki zawodowe i te związki pilnują tego, żeby pracownicy placówek oświatowych mogli mieć wynagrodzenie, po pierwsze zróżnicowane i w miarę adekwatne do wykonywanej pracy. Takie rozmowy są prowadzone corocznie. W chwili obecnej jesteśmy na etapie negocjacji ze wszystkimi związkami. To naprawdę są bardzo ciężkie rozmowy i argumenty, które daję corocznie związkom, brzmią następująco, rozmowa na temat zwiększenia następnych wynagrodzeń w placówkach oświatowych będzie miała swój finał po pierwsze w momencie, kiedy otrzymamy ostateczną wartość subwencji, bo musimy wiedzieć na czym stoimy. Po drugie jak będziemy wiedzieli, jakie inwestycje i jakie wyzwania przed nami stoją, bo my musimy wolne środki, przekazać w tym momencie na zwiększenie wynagrodzeń. Po trzecie, coś co w tym roku się  pojawiło po raz pierwszy, co chyba spędza m.in. paniom księgowym sen z powiek tj. jak będą wyglądały opłaty za media w szkołach. Wyraziła nadzieję, że obiecana modyfikacja, jeżeli chodzi o gospodarstwa indywidualne i działalność gospodarczą i zakwalifikowanie placówek oświatowych nie jako placówki gospodarcze nastąpi. Musimy w pierwszej kolejności się  zbilansować, a potem musimy przystąpić do zwiększenia wynagrodzeń co na pewno nastąpi, bo tak jak związki wiedzą nigdy nie spotykamy się i nie rozmawiamy gołosłownie.

 
Ad. pkt 7. Informacja z realizacji Programu Promocji Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy w Powiecie Skarżyskim na lata 2021-2023.
 
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Roman Białek - przedstawił informację z realizacji Programu Promocji Zatrudnienia i Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy w Powiecie Skarżyskim na lata 2021-2023.

/sprawozdanie w załączeniu/
 
W tym punkcie głos zabrali:
 
Radny Grzegorz Małkus – zwrócił uwagę, że ponad 1200 ofert pracy wpłynęło od pracodawców, zapytał w jakich zawodach jest największe zapotrzebowanie jeśli chodzi o rynek powiatu skarżyskiego. Czy taką wiedzę mamy i czy moglibyśmy powiedzieć w jakich to zawodach jest największe zapotrzebowanie. A druga kwestia to wszyscy obserwujemy jak dużą część tego rynku pracy, nie tylko u nas, ale generalnie w kraju, zajmują cudzoziemcy. Czy Urząd Pracy prowadzi jakąś ewidencję odnośnie zawodów i miejsc pracy, w których na terenie powiatu skarżyskiego podejmują zatrudnienie właśnie cudzoziemcy? Kończąc pogratulował dyrektorowi wyników.
 
Dyrektor Roman Białek - co do ofert pracy, które do Urzędu Pracy wpływają to największe grupy zawodowe, które pracodawcy zgłaszali to sprzedawcy, technicy prac biurowych, magazynierzy, zaopatrzeniowcy, doradcy klienta, przedstawiciele handlowi, robotnicy gospodarczy, kucharze, konserwatorzy budynków i stanu technicznego. Dodał, że Urząd Pracy przygotowuje barometr zawodów, który dostępny jest na naszej stronie internetowej. On pokazuje, które zawody są deficytowe, które zawody są nadwyżkowe. W tych zawodach deficytowych są min. na pewno kierowcy, na pewno spawacze. Odnośnie cudzoziemców w ubiegłym roku odnotowaliśmy ponad 1700 oświadczeń o zamiarze zatrudnienia cudzoziemców i głównie te oferty dotyczyły pracy w przetwórstwie, budowlance tam, gdzie najbardziej brakuje naszych polskich rąk do pracy.
 
 
Ad. pkt 8. Sprawozdanie z realizacji programu naprawczego MOMP za rok 2021.
 
Główna księgowa MOMP Pani Urszula Kozłowska – przedstawiła sprawozdanie z realizacji programu naprawczego MOMP.
 
/sprawozdanie w załączeniu/ 
 
Radny Grzegorz Małkus – zwracając się do głównej księgowej stwierdził, że cieszy fakt, że program, który sobie państwo nakreślili udało się zrealizować i bardzo optymistyczna jest informacja, o dodatnim wyniku finansowym. W imieniu mojego klubu radnych PiS pogratulował  konsekwencji w działaniu
 
 
Ad. pkt 9. Sprawozdanie z realizacji planu naprawczego OLK SPZOZ za rok 2021.
 
Dyrektor OLK Mateusz Korzeniewski - przedstawił sprawozdanie z realizacji programu naprawczego OLK.
 
/sprawozdanie w załączeniu/ 
 
Członek Zarządu Adam Ciok – w imieniu Rady Społecznej jako jej przewodniczący pogratulował dyrektorowi oraz głównej księgowej, pracownikom administracji i całemu personelowi tak dobrego wyniku finansowego mimo tego trudnego roku pandemicznego. Wyraził nadzieję, że ten rok będzie równie dobry i liczę na dalszą naszą dobrą współpracę w Radzie Społecznej.
 
Radny Grzegorz Małkus - dołączył się do słów gratulacji i podziękowań. Dodał, że informacja z realizacji programu naprawczego,  która została przygotowana przez dyrektora jest to rzetelny materiał i w sposób odpowiedni traktujący zarówno materię jak i odbiorców.  Zaznaczył, że praca w OLK jest dobrze zorganizowana. Usługi są świadczone na bardzo dobrym, wysokim poziomie. Co nas bardzo cieszy i z zadowoleniem przyjmujemy informacje z realizacji działań naprawczych i wyniku.
 
Przewodniczący Komisji Budżetu, Infrastruktury i Porządku Publicznego  Emil Tokarczyk – gratulując wyniku dodał, że poza tym fantastycznym wynikiem finansowym to trzeba zwrócić uwagę na to, że świadczenia medyczne nie dość, że były wykonywane na poprzednim poziomie to ich zakres został poszerzony. Przyjęcie nowych lekarzy specjalistów w dzisiejszych czasach to nie jest taka prosta sprawa, a to się udało w OLK. Tak więc zasób świadczeń medycznych czy oferta dla pacjenta poszerzyła się, co jest bardzo dobrą wiadomością. Wyraził obawy, że ten przyszły rok, może być jeszcze cięższy pod względem ekonomiczno-finansowych, biorąc pod uwagę inflację, biorąc pod uwagę ogromną presję płacową, będzie to na pewno okres trudnych decyzji.
 

 
Ad. pkt 10. Sprawozdanie ze zrealizowanych działań programu naprawczego na lata 2020 - 2022 i osiągniętych wyników Szpitala Powiatowego.
 
Dyrektor Szpitala Powiatowego im. Marii Skłodowskiej Curie w Skarżysku – Kamiennej Leszek Lepiarz przedstawił sprawozdanie ze zrealizowanych działań programu naprawczego na lata 2020 - 2022 i osiągniętych wyników Szpitala.
 
/materiał stanowi załącznik do protokołu/
 
Radny Mieczysław Bąk pogratulował pani dyrektor Śmiałek i panu dyrektorowi Korzeniewskiemu za efektywne zarządzanie jednostkami w związku z wykazaniem zysków wynikających ze sprawozdań z programów naprawczych Obwodu Lecznictwa Kolejowego i Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy. Natomiast w stosunku do sprawozdania Szpitala z wykonania programu zwrócił uwagę, że za 11 miesięcy 2021 roku odnotowaliśmy stratę netto w kwocie 5.633.000 zł. Wyraził zdanie, że sytuację finansową Szpitala skomplikował fakt, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego, jako organ założycielski Szpitala (powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego kwestionującego obowiązek organu założycielskiego SP ZOZ do pokrycia strat), odstąpił od pokrywania strat szpitala za rok 2019 (5.540.000 zł) oraz straty za rok 2020 (3.139.000 zł). Zauważył, że następna strata netto za 11 miesięcy 2021 roku to kolejne 5.633.000 zł, co łącznie daje kwotę około 14.312.000 zł. są to środki finansowe, które nie wpłynęły na konto Szpitala. Wyraził zdanie, że odstąpienie Zarządu Powiatu Skarżyskiego od pokrywania strat szpitala za lata 2019 – 2021 sprawia, że dyrekcja szpitala w celu utrzymania płynności finansowej tej jednostki zaciąga kolejne kredyty w parabankach. Sytuacja staje się bardziej dramatyczna, ponieważ przy księgowanej wycenie majątku szpitala wycenioną na kwotę około 25.000.000 zł Szpital zamknie rok budżetowy 2021 z zadłużeniem narastająco ogółem w kwocie około 73.564.000 zł. Dodał, że z informacji uzyskanych na komisji budżetowej wynika, iż zadłużenie to może jeszcze wzrosnąć po dodaniu zadłużenia za miesiąc styczeń 2022 roku o kwotę około 2.500.000 zł, wówczas uzyskamy stratę w kwocie około 76.000.000 zł. Zwrócił uwagę, że kolejne miesiące również nie napawają optymizmem. Faktem jest, że planowane są oszczędności poprzez zmniejszenie kosztów operacyjnych z przeniesienia rehabilitacji z budynku przy ul. Ekonomii do remontowanego Oddziału Chorób Zakaźnych, oraz przekazanie prowadzenia Zakładu Opiekuńczo Leczniczego podmiotowi zewnętrznemu (str. 2 tabela nr. 1 pkt 2 i 3). W pkt 12 tej tabeli planowane są oszczędności wynikające ze zmniejszenia kosztów utrzymania budynku przy ulicy Ekonomii. Wyraził swoje zwątpienie w to, aby te działania wpłynęły na poprawę sytuacji finansowej szpitala przy tak ogromnym zadłużeniu w parabankach. Zapytał, co będzie z działalnością MOMP, jeżeli dojdzie do realizacji tych zamierzeń. Zwrócił uwagę, że jednostka ta nie będzie w stanie pokryć kosztów utrzymania całego budynku. Wyraził zdanie, że program naprawczy to nie tylko poprawa sytuacji finansowej szpitala, ale również poprawa dostępności pacjentów do specjalistów i poprawa świadczonych usług dla wszystkich pacjentów. Wyraził swoje obawy, że skutki tych działań mogą być zupełnie odwrotne, ze szkodą dla pacjentów. Poprosił, aby wypowiedzi nie odbierać, jako krytyki, ale jako próbę zwrócenia uwagi Zarządowi i Radzie Powiatu na sytuację ekonomiczną szpitala, która z dnia na dzień staje się coraz bardziej krytyczna. Przekazał, że nie do pominięcia jest również aspekt ludzki, czyli miejsca pracy dla ponad 500 pracowników, dla których jest to jedyne źródło utrzymania. Zapytał jak w kontekście obecnej sytuacji ekonomicznej szpital powiatowy w Skarżysku ma szansę zakwalifikować się do „Ogólnopolskiego programu częściowego oddłużania szpitali”, który jest obecnie w fazie opracowywania przez nasz rząd. Poprosił o jakieś informacje w tym zakresie. 
 
Radna Renata Bilska - zwróciła uwagę na pozycję oszczędności w kosztach wynagrodzeń. Pan dyrektor powiedział, że jest to skutek wprowadzonego regulaminu wynagradzania od 1 stycznia 2021 roku. Poprosiła o przybliżenie czy są to znaczące oszczędności, ale przede wszystkim o co chodzi. Czy są jakieś zmienione stawki czy jakieś dodatki czy po prostu inne sprawy jeszcze, które zostały zmienione w tym regulaminie. Na czym te zmiany polegały.
 
Radny Roman Wojcieszek - usłyszeliśmy, że kredyt konsolidacyjny udało się szpitalowi zorganizować z niższym oprocentowaniem. To dobrze. Kredyt wiązał się z dwuletnim okresem karencji na spłatę kapitału. Dodał, że jest to spory oddech 2 lata od spłaty kapitału, ale czy szpital przeliczył koszty tej dwuletniej karencji. Jeżeli tak to ile te koszty wynoszą.
 
Dyrektor Szpitala Leszek Lepiarz – odnosząc się do zmiany regulaminu organizacyjnego wyjaśnił, że został wprowadzony dodatek wyrównawczy, to jest jako jedna pozycja i na okres dwóch lat rok 2021 i 2022 nie ma odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. To daje około 1,5 miliona oszczędności, jeśli chodzi o te dwa lata. Odnosząc się do wypowiedzi radnego Mieczysława Bąka stwierdził, że na ten moment nie jest w stanie udzielić informacji z uwagi na to, że trwają prace nad  projekt ustawy, który jest w tej chwili konsultowany i nie wiemy jaka  będzie ostateczna treść ustawy.
 
Główny księgowy szpitala Artur Dąbrowa - odpowiadając radnemu Romanowi Wojcieszkowi w kwestii kredytu konsolidacyjnego wyjaśnił, że na moment podpisania kredytu przeliczaliśmy wszystkie parametry. Natomiast zwrócił uwagę, że kredyt jest oparty o WIBOR, w związku z tym, to jest sytuacja dynamiczna. W tej chwili mamy zupełnie inny stan faktyczny jeśli chodzi o poziomy WIBOR. Wiadomo, że odsetki idą w tej chwili w górę, natomiast ten okres dwuletni, tak jak wspomniał tutaj radny Wojcieszek, rzeczywiście jest dla szpitala istotny zważywszy na te zawirowania dotyczące cykliczności rozliczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia. To też pomaga na zamknięciu miesiąca domykać przepływy finansowe szpitala, w innym przypadku po prostu musielibyśmy sukcesywnie co miesiąc powiększać masę zadłużenia, również o i te elementy dotyczące spłat rat kapitałowych.
 
Starosta Artur Berus - w imieniu swoim oraz zarządu podziękował dyrektorom naszych jednostek. Podziękował za pracę personelowi szpitala. Zaznaczył, że to były ciężkie czasy dla szpitala. Przypomniał, że w czasie pandemii nasz szpital był dwukrotnie przekształcany w szpital covidowy. To nie były proste zabiegi. Mieliśmy duże wsparcie ze strony darczyńców, ze strony Urzędu Marszałkowskiego. Dzisiaj mamy kolejne nowe wyzwania. Staramy się o dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego dwóch wind w szpitalu. W głównym budynku oraz w budynku tam, gdzie planujemy rehabilitację kardiologiczną, bo to jest też jeden z warunków. Wiem, że jest tutaj zielone światło. I wszystko wskazuje na to, że takie dofinansowanie Szpital Powiatowy otrzyma.
 
Radny Grzegorz Małkus – odnosząc się do wypowiedzi starosty, że szpital ma ciężkie czasy za sobą, czasy covidowe, to jego zdaniem te czasy trudne, nie tylko dla szpitala, ale dla wszystkich jednostek służby zdrowia, jeszcze nie minęły i myśli, że one tak szybko nie miną. Oczywiście ukłony pod adresem personelu białego i wszystkich osób, które dzielnie walczyły z epidemią poświęcając też swoje zdrowie. Niestety po raz kolejny musimy stwierdzić z przykrością, że ten wynik finansowy w żaden sposób nie oddaje wyników tej ciężkiej pracy. Należy sobie zadać pytanie dlaczego. To pytanie kierujemy głównie pod adresem zarządu. Jedne jednostki małe, które mają mniejsze możliwości działań operacyjnych mogą się bilansować czy nawet osiągać jakieś nieduże zyski. Natomiast w dużych jednostkach, które wydawałoby się mają większe możliwości operacyjne dzieje się jak widzimy. Oceniając realizację programów naprawczych i stan ekonomiczny szpitala, ewidentnie widać, że albo decyzje są nietrafione albo w realizacji tych planów zabrakło konsekwencji. Kończąc wskazał, że sytuacja ekonomiczna szpitala pociąga za sobą sytuację ekonomiczną i możliwości rozwoju całego powiatu.
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk ogłosił 15 min przerwę.
 

 
Ad. pkt 11. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez powiat skarżyski za 2021 rok.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – przedstawiła sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli.
 
/sprawozdanie w załączeniu/
 
Radna Renata Bilska – odniosła się do tabeli, w której mamy podane liczby etatów nauczycieli stażystów, kontraktowych, mianowanych, dyplomowanych w naszym powiecie oraz sumy iloczynu średniej liczby etatów i średniego wynagrodzenia. W przypadku nauczyciela stażysty mamy 10,82 etatu. Jeżeli pomnożymy to przez tą średnią wynagrodzeń czyli 3.537,80 zł, to wychodzi nam kwota podana w tabeli 459.347,95 zł. Ponieśliśmy z racji tej liczby etatów kwotę 533.082,49 czyli różnica wyniosła 73.734, zł. Średnie wynagrodzenia to są   takie kwoty, na które składają się różne składniki wynagrodzenia czyli: zasadnicza, wysługi, dodatki funkcyjne np. motywacyjne, za warunki pracy, za godziny ponadwymiarowe, zastępstwa, nagrody. Jeżeli chodzi o nauczyciela stażystę to w 2021 roku kwota płacy zasadniczej dla stażysty wynosiła 2.949 zł. Proszę zwrócić uwagę, że średnia dla stażysty wynosi 3.537 zł i tu są te różne składniki wynagrodzeń. Służy to temu, żebyśmy mogli zaplanować ile mniej więcej potrzebujemy pieniędzy, znając średnią wynagrodzeń na dany rok. W przypadku nauczyciela kontraktowego ta różnica, jeśli chodzi o poniesioną kwotę na wynagrodzenia dla tych nauczycieli, których mamy 37,84 etatu wyniosła u nas 2.049.108,34 zł. Z wyliczenia poprzedniej kolumnie wynosi, że jakoby musielibyśmy zapewnić 1.783.154 zł czyli nadwyżka jest 265.954,34 zł. W przypadku nauczycieli mianowanych, mamy 55,99 etatów. Ta różnica wynosi 230 499,07 zł. Nauczyciel dyplomowany z racji tego, że mamy najwięcej etatów bo 324, różnica wyniosła ok. 1,5 mln. Po podsumowaniu różnica wyniosła 2.024.737 zł. Czyli jeżeli bierzemy pod uwagę tę różnicę jednostkową, to nie są to tak duże kwoty, ale jeżeli mamy nadwyżkę przy każdym stopniu awansu zawodowego to mamy już kwotę 2.024.737 zł. Zwracając się do Pani Katarzyny Bilskiej zapytała czy były jakieś przemyślenia w tym zakresie, z czego wynika ta różnica.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska - jest to bardzo logiczne co mówiła radna Renata różnica wynika z tego, że algorytm subwencji nie jest przystosowany właściwie do rzeczywistych potrzeb, ale mało tego, do litery prawa. Ilość wynagrodzeń wynika z arkusza organizacyjnego. Arkusz organizacyjny każdej szkoły jest takim dokumentem, w którym nie ma prawa zaistnieć żaden wydatek, który nie ma do tego delegacji prawnej. Czyli każdy podział na grupy, każdy indywidualny tok nauczania, każde godziny ponadwymiarowe muszą mieć prawne uzasadnienie. Nie możemy niestety podejść do budżetu, do wynagrodzeń w ten sposób, że weźmiemy sobie liczbę etatów przeliczymy na minimalne, które  powinien nauczyciel osiągnąć w danym roku i taki budżet będzie na wynagrodzenia przypisany do konkretnego roku. To byłoby bardzo proste i bardzo dobre  jakby tak można było zrobić. Tylko niestety nie odpowiadałoby w żadnym razie ani prawu, ani przede wszystkim zapotrzebowaniu, jeżeli chodzi o pracę szkoły. My staramy się analizować to pod tym kątem, że koszt wynagrodzeń nauczycieli dyplomowanych jest dużo większy niż np. nauczyciela kontraktowego i o ile udałoby się w tych dodatkowych sferach, tak jak godziny doraźne, jak godziny wynikające z nauczania indywidualnego, tam, gdzie można stosować, wpisywać nauczycieli z mniejszym stopniem awansu zawodowego, bo w tym momencie obniżamy poziom wydatków. Niestety jest to bardzo trudne, bo tak jak Państwo wiecie, 80% to są już nauczyciele dyplomowani. Jest to na pewno logiczny wniosek, ale w żadnym razie algorytm subwencji nie jest dostosowany do rzeczywistych potrzeb wynikających z przepisów prawa oświatowego.
   
Radna Renata Bilska – wskazała, że samorządy idą najczęściej w stronę godzin ponadwymiarowych obawiając się płacenia jednorazowego dodatku wyrównawczego. I to jest w pewnym sensie słuszne, tak, lepiej mieć trochę tych godzin ponadwymiarowych w zanadrzu, bo wtedy raczej nie grozi nam płacenie jednorazowego dodatku wyrównawczego, czyli raczej, zrealizujemy to, co powinniśmy wypłacić. Dodała, że godziny ponadwymiarowe nie są subwencjonowane. Jeżeli tych godzin ponadwymiarowych jest bardzo dużo, no może być sytuacja niezbyt korzystna wtedy dla jednostki samorządu terytorialnego.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – wyjaśniła, że to reguluje litera prawa. Nie można mieć więcej godzin ponadwymiarowych niż do półtora etatu. Jeszcze raz podkreśliła, że arkusz organizacyjny to jest dokument, w którym nie może zaistnieć żaden wydatek, który nie ma delegacji prawnej. Nikt nie może mieć w arkuszu organizacyjnym więcej godzin niż jest dopuszczonych literą prawa. Nikt nie może mieć zajęć, które sobie wymyślił dyrektor, bo taką ma ochotę, jeżeli nie ma do tego delegacji prawnej. W szkolnictwie powszechnym jak i specjalnym istnieje ten problem. Kwestia indywidualnych toków nauczania, to są rzeczy nie do przewidzenia. Podała przykład, że w małej miejscowości oddział będzie liczył 15 osób i to jest zgodne z prawem, a w dużej miejscowości ten sam oddział, który potrzebuje tej samej obsady pedagogicznej będzie liczył 30 osób. Żeby wyliczyć rzeczywistą stawkę to trzeba podchodzić indywidualnie do każdego, do każdej placówki. Dlatego podane są dane uśrednione, a nie przedstawiane w poszczególnych placówkach. Kończąc wskazała, że na pewno jest to sprawa, na którą trzeba zwrócić uwagę.
  
 
Ad. pkt 12. Sprawozdanie Starosty Skarżyskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2021 rok.
 
Kierownik Zespołu ds. Zarządzania Kryzysowego Agnieszka Prusinowska – przedstawiła sprawozdanie z działalności komisji za 2021 rok.

/sprawozdanie w załączeniu/
 
Radny Roman Wojcieszek – jednym z wniosków z posiedzeń komisji jest apel do gmin o zakup mat dezynfekcyjnych oraz środków dezynfekcyjnych w związku z potencjalnym zagrożeniem ASF. Wskazał, że byłoby to działanie wyprzedzające, żeby gminy były przygotowane. Zapytał czy mamy informację zwrotną od gmin, że to zalecenie czy propozycja została przez gminy wykonana?
 
Kierownik Zespołu Agnieszka Prusinowska - poinformowała, że na ostatnim posiedzeniu Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, które było współorganizowane z Powiatowym Lekarzem Weterynarii, gminy zostały zobligowane do zakupu wyżej wymienionego sprzętu z uwagi na to, że już pojawiają się pierwsze ogniska ASF w sąsiadujących województwach.
 
Radny Roman Wojcieszek – dopytał czy mamy już informację czy gminy dokonały zakupu.
 
Pani Agnieszka Prusinowska - wyjaśniła, że nie mamy informacji zwrotnej.
 
Radny Roman Wojcieszek – podkreślił, że powinien być ciąg dalszy działania, a komisja powinna wiedzieć czy gminy potraktowały to bardzo swobodnie czy faktycznie się przejęły. Tym bardziej, że są już po sąsiedzku przypadki. Jest to słuszny wniosek komisji, no ale powinien być zrealizowany przez gminy, a my powinniśmy mieć wiedzę czy gminy to wykonały.
 
Starosta Artur Berus – odnosząc się do tematu mat wyjaśnił, że  na posiedzeniu komisji ustaliliśmy firmy w Polsce, które mogą taki asortyment dostarczyć. Omówiliśmy też kwestię oznakowania. Daliśmy sobie czas miesiąca, żebyśmy zwrotnie mieli informację czy udało się już te zakupy poczynić i czy jesteśmy na ewentualnie ten wypadek przygotowani. Dzisiaj wiemy, że jest napięta sytuacja w Ukrainie i myślę, że w najbliższych dniach też będzie musiał zebrać się Zespół Zarządzania Kryzysowego, ponieważ jeżeli będzie inwazja na Ukrainę być może tak się stanie, że będziemy musieli przyjąć uchodźców z Ukrainy. Jesteśmy tu w kontaktach ze służbami wojewody. Być może w najbliższych dniach będzie potrzeba zaangażowania władz aby takie miejsca były przygotowane.
 
 
Ad. pkt 13. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli w Zespole Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku – Kamiennej.
 
Przewodniczący Zespołu Kontrolnego Bartosz Bętkowski przedstawił protokół z kontroli przeprowadzonej w Zespole Szkół Transportowo-Mechatronicznych oraz przyjęte wnioski i zalecenia pokontrolne.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – w imieniu zarządu odniosła się do wniosków pokontrolnych. W sprawie auli w ZST-M  stwierdziła, że w pełni zgadza się z tym, że aula jest bardzo potrzebna, że może być wizytówką nie tylko tej szkoły, ale może być wykorzystana dla całego powiatu, bo to jest naprawdę piękna sala, która ma wielki potencjał.  Dlatego też już dwa lata temu został opracowany wstępny kosztorys, jeżeli chodzi o remont tej sali i podjęliśmy w tamtym roku działania. Złożyliśmy projekt do Ministerstwa Sportu w nadziei, że uda nam się pozyskać dodatkowe środki. Ponieważ aula jest unikatowa, w ogromnych rozmiarach i mająca już swoje lata wymaga też bardzo dużych nakładów.
Niestety w tamtym roku nasze działania nie były zakończone sukcesem, ale w żadnym razie nie zrażamy się i w tym roku także oczekujemy na konkurs Ministerstwa Sportu i będziemy tak samo ten wniosek składać. Traktujemy tą sprawę bardzo priorytetowo. Jeżeli chodzi, o kwestie dodatkowe te drobniejsze, o których mówiła zarówno komisja jak i pani dyrektor min. o ogrodzeniu wokół budynku, o lampach. Poinformowała, że pod koniec grudnia pani dyrektor złożyła na zarząd pismo, w którym zwracała uwagę na konieczność właśnie dokonania wymiany czy remontu ogrodzenia, usunięcia lamp. Zarząd wtedy rozważał tę kwestię pod kątem czy damy radę zrobić to w grudniu czy nie damy rady zrobić. Założyliśmy, że koniecznie w tym roku z budżetu szkoły, bo nie ma znaczenia czy to pójdzie z dodatkowych pieniędzy z rezerwy czy w tym momencie z budżetu szkoły będzie to zrobione, bo de facto tak naprawdę idzie to z jednego budżetu będzie to wykonane. Tak wiec jest  to kolejny wniosek, który w pełni popieramy. Jeżeli chodzi o kwestie internatu, przypomniała, że w niedalekim sąsiedztwie szkoły jest inna placówka, która posiada bursę szkolną i w tej bursie jest młodzież z naszych szkół ponadpodstawowych. Bursa szkolna jest na ponad 40 osób i w tym momencie jest w pełni zagospodarowana i odpowiada na zapotrzebowanie, które jest zgłaszane przez młodzież. Dodała, że zarząd swoje działania opiera na daleko idącej analizie demografii. Przypomniała, że na komisji oświaty zwracała uwagę na demografię i nabór do roku 2024/2025, który jest w miarę stabilny. Niestety rok szkolny 2024/2025 będzie bardzo ciężkim rokiem, ponieważ wtedy mamy bardzo mały nabór wynikający z demografii. Pytanie, które stawia sobie cały czas zarząd, co zrobić, jeżeli wiemy, że liczebność niestety w związku z demografią będzie mniejsza. Czy utrzymać cztery małe technika, bo mamy cztery szkoły techniczne, czy myśleć o dalszej optymalizacji sieci szkół. Na ten moment postawiliśmy, na utrzymanie małych szkół. Tak więc internat wcale nie będzie potrzebny, bo nabór będzie mniejszy. Wskazała, że miejsc parkingowych nie będzie nam bardzo dużo potrzeba. Zdaje sobie sprawę, że motoryzacja jest bardzo rozwinięta. Młodzież przyjeżdża do szkoły, ale proszę pamiętać o tym, że my mamy już zoptymalizowaną sieć szkół, które pozwolą funkcjonować młodzieży w warunkach naprawdę dobrych ,o ile będziemy mieli środki na wspomaganie dydaktyki. Następnie odniosła się do sprzedaży mienia. Stwierdziła, że jeżeli mamy stare szkoły, które wymagają remontów, jeżeli mamy, siedem pracowni kształcenia zawodowego i te pracownie na ten moment są na pewno dobrze wyposażone technicznie, ale technologia idzie do przodu i trzeba cały czas je doposażać, więc nam będą potrzebne pieniądze na pomoce dydaktyczne.
 
Radny Grzegorz Małkus – nawiązując do tego co mówił na temat udzielonej odpowiedzi przez zarząd na wnioski komisji i w odniesieniu do tego co powiedziała pani Katarzyna Bilska wyraził zdanie, że Ministerstwo Sportu jest złym adresatem o środki na remont auli. Jeśli już szukać źródła to zaproponował aby skoncentrować się na nowym rozdaniu środków unijnych adresowanych naprawdę w potężnych kwotach na rozwój szkolnictwa zawodowego. Nawiązując do wystąpienia dyrektora PUP pana Romana Białka co do zapotrzebowania pracowników w poszczególnych zawodach, wyraził zdanie, że powinniśmy wzmacniać szkolnictwo zawodowe, a nie ograniczać możliwości dla rozwoju tego szkolnictwa. Wyraził zdanie, że pozbywanie się  terenu wokół szkoły niewątpliwie nie będzie służyło temu, żeby te placówki stawały się atrakcyjne dla uczniów, a co za tym idzie takie szkoły mogą mieć gorszy start, jeśli chodzi o nabór do poszczególnych klas. Stwierdził, że jest to jego zdanie i uważa, że należy inwestować w atrakcyjność i jakość naszych placówek. Nawiązując do tych wniosków poprosił aby zarząd zweryfikował swoje stanowisko, przeprowadził jeszcze bardziej szczegółową analizę stanu obecnego i tego jakie korzyści może przynieść sprzedaż tej działki. Jego zdaniem powinniśmy odstąpić od sprzedaży tej działki i przeprowadzić jeszcze raz analizę zysków i strat. Zwrócił jednocześnie uwagę, że wniosek odnośnie odstąpienia od sprzedaży był też w skierowany do rady powiatu. Rozumiał go w ten sposób, iż może Pan Przewodniczący powinien spowodować wywołanie projektu uchwały w sprawie odstąpienia od sprzedaży tej działki.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – wyjaśniła, że kwestia barometru zawodowego jest przedmiotem naszej analizy. W tym roku po raz pierwszy przeprowadziliśmy ankietę wśród wszystkich ośmioklasistów z terenu powiatu skarżyskiego pod kątem preferencji zawodowych. Jesteśmy teraz na etapie przygotowywania analizy, jeżeli chodzi o naszych przyszłych maturzystów, oczekiwań zawodowych i oceny wyboru kierunków. Te materiały będą państwu przedstawione, myślę, że za miesiąc, no może do dwóch miesięcy, ponieważ jest to bardzo dobry materiał, który wskazuje nam dalszy kierunek, jeżeli chodzi o szkolnictwo zawodowe.
 
Radny Roman Wojcieszek – ustosunkował się do odpowiedzi zarządu na wniosek komisji rewizyjnej w aspekcie odstąpienia od sprzedaży części nieruchomości, która przylega do Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznego. Pani Katarzyna Bilska poruszyła bardzo ważny temat przyszłości sieci szkół zawodowych. Wielkim zagrożeniem jest demografia. Mamy nadzieję, że ona się będzie poprawiać, pierwsze sygnały są, a przede wszystkim działania rządu, które wspierają dzietność rodzin. Jedna tendencja jest chyba bezdyskusyjna, że szczególnie w naszym obszarze północy województwa rozwój sieci szkół zawodowych, technicznych jest wskazany i nie wynika tylko z tradycji, ale również z przewidywalnej przyszłości zapotrzebowania na kadrę o średnim wykształceniu technicznym. Rozumiem dylematy zarządu, bo na tą chwilę są cztery szkoły zawodowe. Zwrócił uwagę na brak pewnej konsekwencji, bo jeżeli rozumiem, to co powiedziała Pani Katarzyna w ten sposób, że kto wie, czy za kilka lat nie będzie trzeba z tych czterech lokalizacji stworzyć trzy, to które z tych trzech lokalizacji będą miały potencjalny teren do rozwoju, jeżeli już dzisiaj bez patrzenia na wizję całości pozbywamy się ważnych terenów wokół. Wskazał, że tylko nieroztropny gospodarz albo ten, który ma „nóż na gardle” pozbywa się gruntów. Grunt sprzedaje się raz. Później już nie ma odwrotu. Załóżmy, będąc przy TZN, że powstanie koncepcja za kilka lat dużego, prężnego ośrodka szkolenia technicznego w tamtym obszarze. Nie będziemy mieć już terenu. Nie mamy terenu na prawdziwą salę gimnastyczną, bo aula jakby zastępczo pełni funkcję sali gimnastycznej, a właśnie ten budynek, ta działka, którą Państwo chcecie sprzedać świetnie nadaje się na salę gimnastyczną. Dlatego jeszcze raz, zaapelował o rozwagę.
 
Radna Renata Bilska - zgodziła się z wypowiedzią radnego Romana Wojcieszka. Przypomniała, że kilka lat temu w poprzednich kadencjach była próba likwidacji tej szkoły. Zwróciła uwagę, że kierunki kolejowe cieszą się zainteresowaniem. Poza tym mieliśmy możliwość zobaczyć podczas tej kontroli również sale przygotowane do ćwiczeń praktycznych, doposażone. Jeśli chodzi o kierunki kolejowe to są właśnie takie pomoce, które wymagają powierzchni. Ta placówka ma jeszcze możliwości i w moim przekonaniu nastąpił zwrot, jeśli chodzi o młodzież i zainteresowanie szkolnictwem zawodowym. Ogromnym plusem szkoły jest sąsiedztwo z zakładem pracy. Kierunki w tej placówce są zbieżne również z potrzebami tego zakładu pracy. Potrzebne jest dalekosiężne, perspektywiczne, spojrzenie na możliwości jakie ten obiekt może dać. Potrzeba głębszego zastanowienia i analizy przy podjęciu takich decyzji, które mogą ograniczyć rozwój tej placówki, ale jednocześnie powiatu, bo przecież przyszłość powiatu jest związana z rozwojem młodzieży.
 
Członek Zarządu Adam Ciok - odniósł się do słów radnego Romana Wojcieszka, który powiedział, że polityka rządu wpływa na wzrost urodzeń w Polsce. Przypomniał, że od 2016 roku do tej pory jest spadek liczby urodzeń. Następnie przytoczył statystyki, które mówią o tym, że rok do roku nasza populacja w kraju się zmniejsza. Stwierdził, że słowa pana Romana o tym, że polityka rządu powoduje wzrost urodzeń są nie prawdziwe. j dzieci się rodzi to są,
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – odniosła się do sprzedaży terenu. Stwierdziła, że słuchając wypowiedzi na temat sprzedaży terenu to ktoś mógłby wywnioskować, że ta szkoła jest bardzo uboga w bazę. Wskazała, że Zespół Szkół Transportowo-Mechatronicznych ma jedną z lepszych baz sportowych, ma salę gimnastyczną, ma siłownie, a do tego aulę i ta aula, proszę Państwa jest też wykorzystywana do przeprowadzania różnego rodzaju zajęć sportowych. Jeżeli spojrzymy na nabór obecny i przyszły na podstawie demografii my nie mówimy o żadnych trzech technikach. My mówimy o czterech małych szkołach technicznych, które kształcą w kierunkach, które się nie powielają. To jest bardzo ważna rzecz. Jedyny kierunek, który powiela się w naszych szkołach to jest informatyk, ponieważ cieszy się wyjątkowo dużym zainteresowaniem. Wyraziła zdanie, że nawet przy niżu demograficznym właściwa inwestycja w te placówki zapewni im dobre i długie funkcjonowanie.

 
Roman Wojcieszek – odnosząc się do słów Pana Adama Cioka, poprosił aby uważnie odsłuchać jego wypowiedź. W swoim wystąpieniu zwrócił uwagę, że są symptomy, które wskazują, że coś w temacie demografii idzie na lepsze. Dodał, że miał przyjemność około 10 lat temu uczestniczyć w konferencji, gdzie głównie strona niemiecka podkreślała, jak niebezpieczne są trendy spadkowe demografii. Jeden z prelegentów powiedział, że odczuwalne skutki działań dzisiejszych promujących większe rodziny możemy odczuwać dopiero za 30 lat. Poprosił aby mieć to na uwadze, że musimy wszyscy zrobić wszystko co możliwe, na każdym szczeblu zarówno rządowym jak i samorządowym, by ta bardzo zła sytuacja demograficzna się nie pogłębiła, żeby się zahamowała i żeby nastąpił rozwój.
 
 
Ad. pkt 14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:
 
1)   zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2022 –2035
 
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
 
W tym punkcie głos zabrali:
 
Radny Roman Wojcieszek  - na komisji omawialiśmy dość szeroko te zmiany i właściwie nie budziły wątpliwości za wyjątkiem tej jednej kwestii, tj. ograniczenia projektowania drogi w gminie Skarżysko Kościelne. Oznajmił, że mieszkańcy wystosowali apel w tej sprawie, który jest bardzo znaczący. Na posiedzeniu komisji zgłosił wniosek by podzielić to zadanie na dwie części. Pod wpływem głosów członków zarządu, którzy bardzo mocno obiecywali, że za temat się solidnie wezmą, odstąpił od tego wniosku. Ponieważ nie miał sposobności usłyszeć głosu jedynej radnej z gminy Skarżysko Kościelne, do której, petycja mieszkańców została wystosowana, poprosił radną Barbarę Kocię o odpowiedź jak ona widzi rozwiązanie tego problemu? Przypomniał, że od około 20 lat temat jest nierozwiązany i ciągle spychany na plan dalszy. Dzisiaj znów są słowa  obiecujące rozwiązanie problemu, a tak naprawdę już nikt chyba w to nie wierzy, że kiedykolwiek zostanie ten temat załatwiony.
 
Radna Barbara Kocia – na wstępie odczytała petycję mieszkańców, w której zawarta jest prośba wszystkich mieszkańców Lipowego Pola o to, żeby zadania nie dzielić na dwie części, tylko skomasować i zrobić w jednej. Wyjaśniła, że rozmawiała z zarządem na temat realizacji tego zadania i to nie jest tak, że nie obchodzi jej ten temat, bo jest też mieszkańcem tej gminy. Jednak jako radni powiatu musimy spojrzeć na aspekty finansowe. Nie wiadomo czy damy radę jako powiat dźwignąć zadanie zrobienia całości drogi. Petycja dotyczy budowy chodnika. Nie możemy zbudować samego chodnika przy tym zadaniu co jest włożone w WPF i w budżet, natomiast trzeba by było robić całością.
 
Starosta Artur Berus – oświadczył, że samorząd realizuje plan jaki założyliśmy sobie na początku kadencji. Ma to miejsce w gminie Skarżysko Kościelne, gdzie są drogi powiatowe i tak też w innych gminach, które tworzą nasz powiat skarżyski. Przypomniał, że mamy zrobiony projekt dokumentacji, jeżeli chodzi o Michałów w gm. Skarżysko Kościelne, lada dzień będziemy mieli wydane pozwolenie na budowę. Ten projekt za 12 milionów złotych został złożony w ramach Nowego Ładu drugiego naboru. W Michałowie, od początku powstania powiatu nie było robione nic i konsekwentnie to co założyliśmy robimy. Dzisiaj otrzymali państwo radni informację o inwestycji w Kierzu Niedźwiedzim gm. Skarżysko Kościelne. Jeżeli chodzi o Lipowe Pole, nikt nie zostawia tego tematu jakby luzem, bo jeszcze w lutym zostanie ogłoszony przetarg na pierwszy etap przebudowy drogi w Lipowym Polu od ulicy Kopernika do skrzyżowania ze szkołą. Zwrócił uwagę, że jest tam szkoła. W projekcie będzie chodnik, będą miejsca parkingowe, przedszkole, będzie wybudowany most, będzie kładka piesza przy moście. Dlaczego ten odcinek? Ponieważ ten odcinek nie był w ogóle, w żaden sposób uregulowany, nie był zakwalifikowany do żadnej drogi. W poprzedniej kadencji za przewodnictwem Starosty Żmiejewskiego został ten odcinek zakwalifikowany do drogi powiatowej i teraz konsekwentnie realizujemy to zadanie w Lipowym Polu. Drugi etap będzie od skrzyżowania do przejazdu kolejowego. Być może nasza sytuacja finansowa pozwoli, żeby to zadanie zrealizować. Na ten moment poprosił Pana Komendanta o częstsze patrole na tym odcinku. Być może spróbujemy zainstalować tam progi zwalniające. Podkreślił, że musimy spojrzeć na cały powiat i w miarę proporcjonalnie angażować środki publiczne, żeby w każdej gminie coś zrobić. Jak Państwo widzą, nikt gminy Skarżysko Kościelne nie zostawia w samotności. W tym roku będzie wykonana dokumentacja na Lipowe Pole i Kierz Niedźwiedzi. Będzie realizowany Michałów, w tej kadencji była zrobiona ulica Iłżecka drugi etap. Powiat sprzedaje działki, które nie są nam potrzebne po to, żeby pozyskane pieniądze wygospodarować na inwestycje, żeby to było dla ludzi. Za chwilę będą uchwały dotyczące sprzedaży. W jego ocenie te działki w żaden sposób nie są potrzebne powiatowi, a środki pójdą na inwestycje.
 
Radny Mieczysław Bąk wyraził zdanie, że planując inwestycję powinno się ją wykonywać w pełnym zakresie, aby już do tego tematu nie powracać. Natomiast godzenie się na rezygnację wykonania chodnika jest złym rozwiązaniem szkodzącym mieszkańcom, gdyż w tej kadencji tego chodnika raczej już nie wykonamy. Podejrzewa, że mieszkańcy Lipowego Pola na wykonanie tego chodnika będą musieli jeszcze poczekać, tym bardziej, że założony deficyt w budżecie powiatu na 2022 rok (około 8.400.000 zł) ma być sfinansowany między innymi z niewykorzystanych środków i oszczędności. Przekazał, że rozumie Zarząd Powiatu, że trzeba ciąć koszty, tym bardziej, jeżeli na takie rozwiązania zgadzają się radni. Dla przykładu podał, że przy przebudowie drogi powiatowej w 2016 roku w Rędocinie zrezygnowano z budowy chodnika przekonując mieszkańców, że „brak będzie możliwości odśnieżania”. Teraz mieszkańcy żałują, że tak łatwo dali się przekonać na takie rozwiązanie. Chodnik będą mieli za 20 lat, albo wcale. Zaznaczył, że przy budowie drogi powiatowej w Mroczkowie (o szerokości 5,5m) wykonano chodnik o szerokości 2 m, ale na przekór drogę zrobiono o szerokości 5m, przy okazji nie wykorzystując wszystkich środków uzyskanych na to zadanie. Najważniejsze było, że powstały oszczędności nie licząc się przy tym ze skutkami społecznymi i protestami mieszkańców. 
 
Ponieważ nikt więcej nie zgłosił chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.
 
za głosowało – 12 radnych
głosów przeciwnych – 0
głosów wstrzymujących – 6
 
Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2022 – 2035 została przyjęta i otrzymała Nr 279/XLI/2022.
 
2)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2022 rok
 
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały wraz z uzasadnieniem.
 
W tym punkcie nikt z obecnych nie głosił chęci zabrania głosu. W związku z tym Przewodniczący Rady poinformował, że przechodzimy do głosowania.
 
za głosowało – 12 Radnych
głosów przeciwnych – 0
głosów wstrzymujących – 6
 
Uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2022 rok została przyjęta i otrzymała Nr 280/XLI/2022. 
   
3)   wyrażenia zgody na ustanowienie odpłatnej służebności przesyłu na nieruchomościach powiatu skarżyskiego

Wicestarosta Anna Leżańska poinformowała, że uchwała dotyczy wyrażenia zgody na ustanowienie na rzecz PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie, odpłatnej służebności przesyłu na czas nieoznaczony na nieruchomościach stanowiących własność Powiatu Skarżyskiego.
 
Ponieważ w tym punkcie nikt nie zgłosił chęci zabrania głosu, Przewodniczący Rady poinformował, że przechodzimy do głosowania.
 
za głosowało – 18 Radnych
głosów przeciwnych – 0
głosów wstrzymujących – 0
 
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie odpłatnej służebności przesyłu na nieruchomościach powiatu skarżyskiego została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 281/XLI/2022.
   
4)   wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości gruntowych niezabudowanych położonych w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Oseta Wasilewskiego 5
 
Wicestarosta Anna Leżańska poinformowała, że uchwała dotyczy wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu prawa własności nieruchomości gruntowych niezabudowanych położonych w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Oseta Wasilewskiego 5.

W tym punkcie głos zabrali:
 
Radny Grzegorz Małkus decyzja, którą za chwilę podejmie rada będzie nieodwracalna. Podział tej działki, na której posadowiona jest szkoła został dokonany na wniosek Zarządu Powiatu Skarżyskiego. Nie udało mu się dotrzeć do zarządzenia Prezydenta w sprawie podziału tej działki, o którym jest napisane w uzasadnieniu. Natomiast jest to informacja bardzo istotna w tej sprawie, dlatego że ten podział praktycznie zabiera jedną część terenu szkoły i świetnie się wpasuje pod potrzeby dewelopera. W kontekście naszej dyskusji na temat możliwości rozwoju szkolnictwa zawodowego należy tę decyzję dzisiaj rozważyć. Wyraził zdanie, że decyzja dzisiaj o sprzedaży tej działki jest przedwczesna i nie powinniśmy się na to zgodzić do momentu, do którego sobie nie udzielamy odpowiedzi jak widzimy tą sieć szkół zawodowych w naszym powiecie. Jeżeli decyzje o sprzedaży działek będą w ten sposób następować to zostaniemy z budynkami okrojonymi o niewielkiej powierzchni działek, które będą mało atrakcyjne, a po drugie będą ograniczać możliwość rozwoju tych placówek. Zwrócił uwagę, że dzisiaj poziom dofinansowania do inwestycji ze środków z budżetu państwa jest w granicach 85 do 95 procent. Możemy powiedzieć, że inwestycje są robione ze środków zewnętrznych. Zatem nie ma potrzeby, żeby pozbywać się naszego majątku. Następnie odniósł się do porównania radnego Tokarczyka, że te środki to nie jest żaden akt łaski ze strony rządu. Oczywiście, że to nie jest żaden akt łaski ze strony rządu, bo to są głównie środki, które pochodzą z podatków, ale używając tego określenia to by powiedział, że może ten akt łaski pochodzi ze strony rządu poprzez to, że się udało doszczelnić między innymi system podatkowy i dlatego tych środków jest na tyle dużo, że można przekazywać środki w wysokości 95 proc. Wracając do sprawy sprzedaży działki poprosił o niepodejmowanie tej uchwały, przynajmniej nie w tym momencie. Powinniśmy się naprawdę wcześniej zastanowić w jakim kierunku powinniśmy rozwijać i inwestować w naszą oświatę, ze szczególnym uwzględnieniem szkolnictwa zawodowego.
 
Wicestarosta Anna Leżańska – wyjaśniła, że prezydent dokonuje podziału w formie decyzji, a nie zarządzenia i dlatego może Pan radny nie widział tego.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska - odnosząc się do decyzji o podziale i do wnioskodawcy, poinformowała, że w tym zarządzie jest jedna zasadnicza praktyka, nigdy nie podejmujemy decyzji bez konsultacji i bez wypracowania wspólnego stanowiska z dyrekcją danej placówki. Tak więc stanowisko o wydzieleniu tej działki było wypracowane wspólnie z dyrekcją, a dyrekcja czego jest pewna z radą pedagogiczną. Podkreśliła, że zdaniem zarządu ta sieć szkół jest optymalna. Cztery nieduże technika
z niepowielającymi się kierunkami.
 
Starosta Artur Berus – jeszcze raz zapewnił, że środki pójdą w stu procentach na inwestycje. Dodał, że aktualnie robimy projekt boisk właśnie przy Zespole Szkół Samochodowo-Usługowych. Będzie wykonane boisko pełnowymiarowe takie do piłki ręcznej o nawierzchni Orlik oraz drugie boisko do koszykówki, do siatkówki. To co Pani Katarzyna Bilska powiedziała, jest to uzgodnione z dyrekcją. Odpowiadając panu Grzegorzowi Małkusowi, kto kupi tą działkę czy deweloper. Trudno powiedzieć kto. To będzie przetarg publiczny. Jest plan miejscowy, więc zgodnie z tymi założeniami, jeżeli będzie osoba zainteresowana kupnem takiej działki to kupi. Patrząc na rynek lokalny dzisiaj za metr kwadratowy jest około 400-500 złotych, więc można sobie policzyć jaka kwota może wpłynąć do budżetu powiatu skarżyskiego. Dodał, że pozyskaliśmy środki na  przebudowę ulicy Łyżwy i póki co nie mamy zabezpieczonych w pełni kwot udziału w tym zadaniu, więc to nie jest tak, Panie Grzegorzu, że we wszystkich projektach jest dofinansowanie 80,90 czy 95 procent. W ramach funduszu dróg samorządowych jest 50, 60, w niektórych przypadkach 70 procent. Jeżeli chodzi o Łyżwy mamy dofinansowanie w wysokości 50 procent i te ponad 2 miliony złotych musimy wygospodarować z budżetu powiatu.
 
Radna Renata Bilska -  stwierdziła, że widzi duży pośpiech, jeśli chodzi o podejmowanie takich decyzji. Pani Katarzyna Bilska mówi, że jest to analizowane z dyrektorem. Oczywiście, to bardzo dobrze, natomiast myśli, że te korzyści, które będą właśnie ze sprzedaży tej działki, mogą być niewspółmierne do straty, która może być odczuwana właśnie za jakiś tam czas.
 
Radny Emil Tokarczyk – odniósł się do słów Pana Grzegorza Małkusa i zaapelował o nieuskutecznianie  na forum Rady Powiatu propagandy prorządowej, ani partyjnej. Nie jesteśmy tutaj od tego, żeby reklamować jakąkolwiek partię, ani jakikolwiek rząd, mamy zupełnie inne zadania. Poprosił, żebyśmy się skupili na tym co do nas należy. Jeśli mówi Pan o uszczelnieniu systemu podatkowego to zakładam, że chodziło Panu o mafię VAT-owską. Okazało się, że ta mafia VAT-owska ma swoich ludzi w Ministerstwie Finansów Zarządzanym przez PiS, więc proszę bardzo, nie wchodzimy w te tematy, bo temat jest bardzo skomplikowany. Jeśli jest tak dobrze z tym dofinansowaniem powiatu, to bardzo proszę wytłumaczyć nam jako radny powiatowym, dlaczego subwencje oświatowe są z roku na rok niższe? Dlaczego mamy z tym problem, że ta oświata jest niedofinansowana? Dlaczego jest problem z finansowaniem służby zdrowia? Dlaczego my jako powiat musimy dofinansowywać nasz szpital Powiatowy w Skarżysku, jeśli to NFZ finansuje procedury. Dlatego poprosił o nieuprawianie tego rodzaju propagandy.
 
Radny Grzegorz Małkus – odnosząc się do wystąpienia radnego Tokarczyka, stwierdził, że należałoby radnemu wykład przeprowadzić, żeby tę kwestię zrozumiał. Co do mafii VAT-owskiej to moglibyśmy znaleźć też skutecznych w tej dziedzinie i na naszym podwórku, ale to zostawmy. Jeszcze raz zaapelował, aby radni przemyśleli to i aby odłożyć ten temat na później i dali sobie czas na dyskusję o perspektywach naszego szkolnictwa zawodowego. Następnie przytoczył wypowiedź starosty, który powiedział, że otrzymaliśmy na inwestycje z rządowego programu 3 miliony zł. Wczoraj samorząd Starachowic ogłosił olbrzymi sukces swoich skutecznych działań i zabiegów na budowę wiaduktu, bowiem  udało się pozyskać 30 milionów złotych z tego samego programu rządowego, ale to stanowi tylko 50 procent wartości zadania. Co do zadania realizowanego przez nasz powiat i nasze miasto, a konkretnie chodzi o budowę wiaduktu. poprosił aby się zastanowić jaki jest montaż finansowy tego zadania i z jakich źródeł pochodzą środki finansowania.
 
Radny Mieczysław Bąk w nawiązaniu do wypowiedzi Radnego Grzegorza Małkusa przekazał, że w artykule, który mówi o pozyskaniu 30.000.000 zł napisane jest „otrzymano”, a nie „pozyskano”. Następnie odnosząc się do wypowiedzi Radnego Emila Tokarczyka, wyraził zdanie, ze można składać wspaniałe wnioski, ale jeżeli nikt nas nie będzie popierał, to nie koniecznie to dofinansowanie musimy uzyskać. Wnioski, które nie otrzymały dofinansowania wcale nie musiały być źle opracowane, być może były nawet lepsze od naszych, ale za naszymi wnioskami chodzili konkretni ludzie, o czym mówił Starosta i Członek Zarządu Adam Ciok. Zaznaczył, że są to ludzie, którzy chcą, aby Skarżysko się rozwijało. Zwracając się do Radnego Emila Tokarczyka, poinformował, że tu nikt nie patrzy na legitymacje partyjne, a najważniejszy jest rozwój powiatu skarżyskiego i oczywiście miasta. Zaznaczył, że dla radnych opozycji w Radzie Powiatu Skarżyskiego polityka schodzi na plan dalszy, odwrotnie do przedstawicieli opozycji, którzy szkalują Polskę w Unii Europejskiej.
 
Radna Renata Bilska – odnosząc się do wypowiedzi pana Emila Tokarczyka poinformowała, że w odpowiedzi na swoją interpelację otrzymała wskazanie o ile to milionów Pan starosta się stara. Dodała, że nie przypomina sobie o takich możliwościach. Jeżeli samorządy mogą otrzymać pieniądze na inwestycje, załóżmy w 90 procentach czy w 80 procentach, stwarza się możliwości na przeznaczeniu naszych środków na coś innego. Kiedyś było tak, że te dofinansowania były zupełnie inne i było ich dużo mniej. Mimo wszystko te inwestycje były robione. Więc teraz uważam, że to jest pomoc, bo dzięki temu, możemy przeznaczyć nasze pieniądze właśnie na coś innego, więc bądźmy też obiektywni i sprawiedliwi. Następnie odniosła się do subwencji. Ostatnie informacje, które Pani Katarzyna Bilska przekazała, to takie, że subwencja została zwiększona o jakąś kwotę. Nawiązując do dzisiejszego swojego wystąpienia przy sprawozdaniu z wynagrodzeń, poinformowała, że miała możliwość rozmowy z osobą, która zajmuje się Systemem Informacji Oświatowej. Zadała pytanie odnośnie godzin ponadwymiarowych. Oczywiście ta część godzin powinna być, żebyśmy się zabezpieczali i aby nie dokładać. Ale czasami może być to zbyt duża ilość godzin. Dlatego może lepiej na przykład, jeżeli mamy innego jeszcze nauczyciela. Jeden nauczyciel niech ma półtora etatu, ale są również takie sytuacje, że tych u godzin jest prawie dwa etaty i wtedy może to nie jest korzystne dla nas. Trzeba dokonać pewnych analiz i nie zawsze, tylko mówić, że subwencja za mała, że ci są niedobrzy i dlatego ciągle nam brakuje. Bądźmy trochę obiektywni i sprawiedliwi.
 
Radny Emil Tokarczyk - no właśnie, ja właśnie apeluję o to, żebyśmy nie mówili czy są dobrzy czy są niedobrze, bo to nie jest nasza rola. My nie jesteśmy tu od polityki, ani od propagandy partyjnej, ani prorządowej ani antyrządowej. Dlatego wszelkie takie gloryfikacje rządu czy krytyki rządu nie mają tu, według niego miejsca. To co powiedział było próbą obiektywizacji sytuacji. Otóż procentowo, jeśli chodzi o zapotrzebowanie, subwencja jest coraz mniejsza. Wyjaśnił, że nominalnie subwencja jest coraz większa, ale co z tego jak coraz mniej pokrywa zapotrzebowanie ze względu na politykę centralną, czyli wzrost płacy minimalnej i inne kwestie. W efekcie subwencja starcza na coraz mniej. Podobnie jest ze służbą zdrowia. Natomiast dofinansowanie do inwestycji nie zawsze jest na poziomie 90 proc. Poprosił aby tak nie wypaczać rzeczywistości, bo obiektywizując tę rzeczywistość, trzeba powiedzieć, że są też dofinansowania tak jak Pan Starosta zauważył na poziomie 50, 60, 70 proc. Jeszcze raz poprosił o to, żeby wypowiedzi miały charakter merytoryczny, a nie propagandowy.
 
Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski - rozmawiamy na temat wniosków, na temat tego co realizujemy, co chcemy realizować. Na pewno musimy się zastanowić skąd wziąć środki na udział własny do realizacji tych zadań. Zarząd rozmawiając ze wszystkimi, z prawą, lewą stroną, opozycją  szuka wszelkich rozwiązań żeby te zadania, które sobie postawił na początku zrealizować. Stwierdził, że musimy jeszcze jedną rzecz zrozumieć, że oprócz tych zadań, które sobie postawiliśmy, które realizujemy z programów wieloletnich, są zadania te, które wynikają bezpośrednio z danej chwili. Wnioski na dofinansowanie inwestycji, które są składane, są dobrze opracowane przez naszych pracowników i to one powinny być podstawą wszystkiego. Wniosek powinien być oceniany i na tej podstawie powinny być przydzielane środki, a nie zwracanie się do osób wpływowych po to, żeby jeszcze dodatkowo było ich poparcie.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – podziękowała za bardzo trafne zwerbalizowanie kwestii subwencji oświatowej. Odnosząc się do Pani Renaty Bilskiej, stwierdziła że cieszy się, że subwencja jest wyższa, ale nigdy nie powie, że nareszcie jest wyższa i zabezpiecza. Stwierdziła, że inflacja nie tylko dotyczy handlu i tylko życia gospodarczego. Dotyczy każdej sfery życia i dobrze wiemy, że zapotrzebowanie w tym momencie na dodatkowe środki, które zabezpieczyłyby minimum, które powinno być jest o wiele większe niż mamy.
 
W tym punkcie nikt więcej nie wyraził chęci zabrania głosu, Przewodniczący Rady poinformował, że przechodzimy do głosowania.
 
za głosowało – 12 Radnych
głosów przeciwnych – 6
głosów wstrzymujących – 0
 
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości gruntowych niezabudowanych położonych w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Oseta Wasilewskiego została przyjęta i otrzymała Nr 282/XLI/2022.
   
5)   wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości zabudowanej położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Wiejskiej
 
Wicestarosta Anna Leżańska - poinformowała, że uchwała dotyczy wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu prawa własności nieruchomości zabudowanej położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Wiejskiej.
 
W tym punkcie głos zabrali:
 
Radny Roman Wojcieszek – ponieważ nie słyszał stanowiska starosty na Komisji Budżetowej. Usłyszeliśmy tylko stanowisko wicestarosty. Mapka, którą radni otrzymali pokazuje jednoznacznie jaki prawny bałagan jest na tych działkach. Szkoda, że nie ma wyrysowanych dróg w tym obszarze. Stwierdził, że głosowałby za sprzedażą tej działki po tych dyskusjach,  jeżeli ktoś z zarządu przedstawiłby, najlepiej jak Pan starosta, koncepcję uporządkowania tych zagmatwanych spraw.
Na komisji Pani starosta Anna Leżańska poinformowała, że na zarządzie była sprawa omawiana. Jednak nie znalazł w protokołach zarządu tej dyskusji. Natomiast wicestarosta przedstawiła koncepcję przekazania tych dróg do OLK. Z wielką radością słuchał pochwał dla dyrekcji OLK na temat wyników, na temat poprawy sytuacji finansowej i sposobu gospodarowania, że mimo tego kryzysu i ujemnego wyniku w poprzednim roku, teraz udało się wyjść z całkiem przyzwoitym zyskiem. Zwracając się do Starosty, wskazał że to on w zarządzie odpowiada za służbę zdrowia. Zapytał czy starosta potwierdza stanowisko swojej zastępczyni w sprawie koncepcji przekazania dróg do OLK? Stwierdził, że ma tutaj też pytanie do Pana Adama Cioka, Przewodniczącego Rady Społecznej, czy Pan jako Przewodniczący Rady Społecznej uważa za mądre, sensowne i dobre by Obwód Lecznictwa Kolejowego Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej zajmował się około 200 metrami drogi publicznej? Pani Anna Leżańska przekazała również informację, że w późniejszym okresie będzie domawiana partycypacja tych podmiotów prywatnych, które przy tej drodze dojazdowej funkcjonują do utrzymania tej drogi. Również tutaj sarkastycznie bym zadał pytanie czy Pani przewiduje, że MKS też będzie partycypował w utrzymaniu tej drogi i szpital miejski, skoro do lądowiska się tam dojeżdża, ale to już absurd. Stwierdził, że stara się przekonać i był przekonany, że mu się to udało, bo usłyszał z ust Pana starosty, że najlepszym rozwiązaniem byłaby pełna koncepcja zamiany działek i takiego polubownego załatwienia tematu uporządkowania tych spraw własnościowych na terenie dawnego szpitala kolejowego. Jednak to się nie stało.
 
Starosta Artur Berus – stwierdził, że zastanawia się dlaczego Pan radny Wojcieszek sprzedaż działki łączy z regulacją tego terenu, gdzie jest dojazd do OLK. Dzisiaj prawdopodobnie najrozsądniejszym podejściem do tematu będzie zrobić dokumentację na drogę, zrobić postępowanie podziału tych działek, wypłacić właścicielom odszkodowanie. To jest  jedyna w tym momencie możliwość regulacji tego co jest przy OLK. Dzisiaj mówimy o sprzedaży działki, a radny Wojcieszek ciągle dotyka sprawy drogi.
   
Radny Roman Wojcieszek – stwierdził, że wydaję mu się, że jest człowiekiem, który logicznie tłumaczy związek, ale tutaj to tak jakby o ścianę. Przedstawiłem w poprzedniej kadencji panu staroście Żmijewskiemu. Przedstawiłem również i Panu koncepcję w miarę szybkiego, w miarę taniego rozwiązania tych problemów, które istnieją. Jednym z tych elementów jest zamiana działek, które nie są potrzebne powiatowi, który też w jakiejś mierze nie są potrzebne OLK i nie są potrzebne prywatnemu właścicielowi, ale w celach społecznych, publicznych są potrzebne, bo jest droga. Droga jest publiczna. Czy ktoś będzie się zaklinał, że nie, to takie są fakty, że droga jest publiczna. Ale jest to droga, która jest nieuregulowana w sensie własności prawnej np. zjazd z tej estakady przy OLK, gdzie karetki zjeżdżają przez dwie działki prywatnych właścicieli. I właśnie te zamiany, które proponowałem, to takie kompleksowe, całościowe dogadanie spraw, które uporządkowałoby tą kwestię. Dzisiaj słyszymy o kolejnej propozycji. Pan starosta mówi, że najprościej byłoby zrobić nowy podział działek i wywłaszczyć te działki.  Jest to jakaś myśl. Ile jeszcze takich propozycji będzie, Panie starosto? Może wreszcie będzie jedna, którą zaczniecie realizować? Sprawa działek, kolei, to są dwie malutkie działaczki. Natomiast problemem są dwie potężne działki. Jedna działka to własność prywatnej osoby, a druga działka miasta. I to są kwestie, które trzeba uregulować. Zapytał Starosty, kiedy przedstawi zborną koncepcję uporządkowania spraw własnościowych w tym obszarze?
 
Członek Zarządu Adam Ciok – z posiadanej przez niego wiedzy jest to droga wewnętrzna, a nie droga publiczna. Autobusy, które wjeżdżają na teren przychodni, wjeżdżają na naszą prośbę i na prośbę pacjentów, którzy mogą skorzystać z usług przychodni kolejowej i podjechać pod samo wejście przychodni. Przez okres zimy, może ona nie była zbyt ostra, non-stop pracownicy miejskiej komunikacji samochodowej, pacjenci, kierowcy zwracali się z prośbą, że teren jest nieodśnieżony i jest problem z wjazdem czy autobusów czy samochodów osobowych. Miał bardzo dużo telefonów z interwencją w tej sprawie. Dodał, że Rada Społeczna nie ma kompetencji opiniowania czy sprzedaż działki jest zasadna czy niezasadna. Ja odpowiedziałem Panu z czystej też grzeczności, na Pana zadane pytanie, wyłonienie do tablicy, i tak jak mówię, droga jest wewnętrzna, jest znak 30 na godzinę, droga jest ślepa, bo zgodnie z tym wjazd od ulicy Zielnej, jak się nie mylę jest to wjazd prywatny i udostępniony tylko przez osobę prywatną i to, że tamtędy ktoś w ogóle wjeżdża to jest tylko w gestii osób prywatnych i kierujący tamtędy wjeżdżając czy tędy po prostu jest dla nich wygodne i tyle.
 
Radny Roman Wojcieszek - stwierdził, że jest to kolejna szokująca wypowiedź. Jeśli jest to droga wewnętrzna, to OLK stawia znak "zakaz wjazdu" i klienci myjni, klienci firmy sprzedającej materiały budowlane, nie będą wjeżdżać, tak? Podkreślił, że zwraca się do niego jako członka zarządu, czy jako członek zarządu i Przewodniczący Rady Społecznej był na tym posiedzeniu i słyszał koncepcję pani Anny Leżańskiej, żeby drogę przekazać w użytkowanie OLK.
 
Członek Zarządu Adam Ciok - firmy prywatne, które dzierżawią budynki na terenie przychodni kolejowej, płacą wynajem na rzecz OLK i rozliczają się z przychodnią kolejową. Mówienie, że ktoś zabroni im wjazdu jest nierozsądne, bo oni podpisując umowę mają zagwarantowane, że mają bezpośredni dojazd. Tam jest myjnia bezdotykowa, jest zakład weterynarii, jest apteka, dwie inne firmy, jakaś firma usługowa. Są też przychodnie prywatne, które mają wjazd z jednej i z drugiej strony.
 
Radny Roman Wojcieszek – zwracając się do pana Adama Cioka zapytał czy ma pojęcie kto jest właścicielem obiektu, w którym znajduje się zakład weterynaryjny, kto jest właścicielem firmy, która sprzedaje okna? To nie są budynki, które dzierżawi OLK. Te obiekty, te działki należą do tych prywatnych przedsiębiorców. Tak samo myjnia. Te podmioty  korzystają z drogi, z przejazdu po gruncie powiatu. Poprosił, aby jako Przewodniczący Rady Społecznej się dokształcił, zainteresował i nie wprowadzał radnych w błąd. Dodał, że nie będzie więcej zabierał głosu żeby nie zostać posądzonym, tak jak na komisji przedwczoraj, że reprezentuje jakiś interes prywatny. Jest to dla niego bulwersujące. Sprawy społeczne, ważne, istotne dla wielu osób postrzegane są, jak jakaś idea fix Wojcieszka.
 
Członek Zarządu Adam Ciok - odnośnie osób, które wynajmują, pomieszczenia rzeczywiście są dwie czy trzy placówki, które wynajmują od przychodni kolejowej budynki, a pozostałe w tym myjnia, weterynarz jest prywatną własnością. Podkreślił, że on osobiście nie doprowadził do tego stanu. Ktoś kiedyś tak sprzedał  te działki i tak je podzielił, więc proszę to kierować do osoby, która to zrobiła.
 
Radny Grzegorz Małkus – stwierdził, że nie da się prościej wytłumaczyć co można z tym zrobić i jak wykorzystać atut tej działki. Podziękował panu Romanowi Wojcieszkowi za ten, naprawdę bardzo rzeczowy, merytoryczny wykład gospodarowania mieniem komunalnym. Jeżeli Państwo w zarządzie nie rozumiecie tych procesów, albo może nie umiecie ich przeprowadzić, czy wdrożyć, bo to są sprawy trudne, czasochłonne, ale wymagają mozolnej pracy, jeżeli Państwo uważacie, że łatwiej sprzedać coś, to może rozważcie inne rozwiązanie. Pani wicestarosta miała problem na Komisji Zdrowia z zardzewiałymi rurami, które są tam w tej hydroforni. Jeżeli to jest urządzenie tego typu, to może warto porozmawiać z panem prezydentem i w ramach zamiany i uregulowania stanów prawnych tych działek doprowadzić do takiego stanu, by ta droga wewnętrzna miała charakter i spełniała funkcję drogi publicznej, którą zarządzałoby miasto. Jeżeli zostanie ta działka sprzedania, to ten pomysł zostanie zniweczony.
 
Starosta Artur Berus - zarząd uznał, że korzystniejsze jest sprzedanie 2 tysięcy metrów działki, niż zamiana na 700 metrów, które jest przy wjeździe do OLK. Tam przy tej działce mamy ustanowioną służebność. Być może kolejnym krokiem będzie zachowanie drogi wewnętrznej lub jako drogi publicznej, bo w pewnym stopniu droga ma charakter drogi publicznej. Jeździ komunikacja miejska, jeżdżą samochody z miasta. Jest kilka punktów publicznych. Natomiast dlaczego my ciągle jedno z drugim łączymy. Zdecydowanie Zarząd Powiatu uznał, że korzystniejsze jest sprzedanie tej działki. Później przejdziemy do tematu drogi przy Obwodzie Lecznictwa Kolejowego, ale to się w żaden sposób nie łączy.
 
Wicestarosta Anna Leżańska - na tej działce, na której jest ta droga wewnętrzna, mamy ustanowioną służebność dojazdu do wszystkich działek, nie tylko do naszych działek, ale również do działek kolei i reszty działek. Zaznaczyła, że wszyscy dyrektorzy muszą utrzymywać sobie drogi dojazdowe, chociaż szkoły nie mają pieniędzy, dochodów, ale jednak utrzymują drogi dojazdowe, utrzymują parkingi. Taka jest kolej rzeczy. Możemy to dać w użyczenie, możemy to dać w trwały zarząd. My służebność, przejazd mamy zapewniony. Działka, którą chcemy sprzedać jest zupełnie inną działką, całkiem oddzielną. Uzupełniając poinformowała, że z wodociągami rozmawialiśmy, wodociągi nie są zainteresowane przejęciem tej działki.
 
Radny Mieczysław Bąk - zwrócił uwagę, że starosta mówi o sprzedaży działki, zrobieniu mapki podziału, wyznaczeniu drogi i wypłaceniu właścicielom wywłaszczonych gruntów odszkodowań. Zwracając się do Starosty zapytał czy kwota uzyskana ze sprzedaży tej działki pokryje koszty odszkodowań za wywłaszczone grunty. Sprzedając 2000 m² i kupując 700 m² nie gwarantuje, że kwoty te się zrównoważą. Zapytał, co będzie, jeśli będzie odwrotnie.
 
Radny Emil Tokarczyk – ze względu na zbyt krótkie jeszcze doświadczenie samorządowe, żeby dobrze rozumieć tę sytuację, chciałby dopytać, czy dobrze rozumiem pana Romana Wojcieszka. Argument jest tego rodzaju, że dysponujemy atutem w postaci działki, którą chce nabyć czy chce posiadać pan, który jest właścicielem części drogi. Jeśli celem powiatu jest prawo własności tej drogi, rozumiem, że mocną kartą przetargową jest ta działka, którą teraz dysponujemy i wtedy nie mamy problemu z zamianą. Odnosząc się do wypowiedzi pana starosty rozumie, że ta zamiana nie będzie na zasadzie zamieniamy 2000 na 700 tylko wyceniamy i wiadomo, że nasze 2 tysiące metrów jest znacznie więcej warte czyli prywatny właściciel drogi  musi nam dopłacić odpowiednią kwotę i już i wtedy mamy załatwione dwie sprawy. To znaczy mamy częściowo, jak gdyby sprzedaną działkę, bo mamy nadwyżkę finansową wpłaconą na konto i mamy część drogi, której jesteśmy właścicielami. Kiedy sprzedamy teraz tę działkę. A później właściciel drogi nie będzie chciał jej nam sprzedać, co się wtedy dzieje? Jak to się przedstawia finansowo? Czy nie prościej rzeczywiście, jeśli dobrze zrozumiałem pana Romana Wojcieszka najpierw spróbować dokonać tej zamiany z nadpłatą i mieć sprawę załatwioną?
 
Wicestarosta Anna Leżańska – jeszcze raz podkreśliła, że my mamy drogę, mamy służebność zapewnioną notarialnie. My chcemy uporządkować, inne działki. Tak jak tłumaczyła na komisjach, z operatów, które były do tej pory realizowane dla powiatu skarżyskiego, koszt metra działki pod drogą to jest do 30 złotych. Koszt działki nieruchomości to jest od stu złotych w górę. Nie ma możliwości prawnej żebyśmy się z panem zamieniali za dopłatą. My ogłosimy przetarg, bo takie są przepisy.
 
Radny Roman Wojcieszek – odnosząc się do wypowiedzi pana Emila Tokarczyka, potwierdził, że tak, to widzi. Według niego może wyjść nawet taniej, a na pewno łatwiej, jeżeli sposobem wzajemnych negocjacji doprowadzi się do uporządkowania znaczącej części tego terenu. To jest właśnie ta metoda. Tylko, że po tej pierwszej próbie, kiedy znowu została wycofana ta uchwała, on zapytał właściciela czy ktoś z nim rozmawiał. Okazało się, że absolutnie nie. Problem polega na tym, że zarząd nie chce się za to wziąć. To jest cały problem. On nie mówi, że jego propozycja jest idealna, dobra i ona odniesie sukces. Oby tak się stało, bo przede wszystkim byłby to dobry interes powiatu, mienia powiatowego, a OLK jest przecież właścicielem powiatu. Tylko najłatwiej sprzedać coś co ma księgowo jakąś fajną wartość. Dodał, że to urządzenie to jest cena złomu. To jest tylko obciążenie. Zwrócić uwagę, że według mapki, do tej działki też nie ma dojazdu bezpośredniego. To są wszystko służebności, a służebności mają swoje konsekwencje, również prawne. Dzisiaj za służebność trzeba płacić.
 
Ponieważ nikt więcej nie zgłosił chęci zabrania głosu w tym punkcie, Przewodniczący Rady poinformował, że przechodzimy do głosowania.
 
za głosowało – 11 radnych
głosów przeciwnych – 6
głosów wstrzymujących – 1
 
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości zabudowanej położonej w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Wiejskiej została przyjęta i otrzymała Nr 283/XLI/2022.
   
6)   zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2022
 
Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej Barbara Kocia przedstawiła projekt uchwały.
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk przekazał, że ze względów rodzinnych posiedzenie opuścił radny Roman Wojcieszek.
 
W związku z tym, że nikt z obecnych nie zgłosił chęci zabrania głosu, Przewodniczący Rady poinformował, że przechodzimy do głosowania.
 
za głosowało – 17 radnych
głosów przeciwnych – 0
głosów wstrzymujących – 0
 
Uchwała w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Skarżyskiego na rok 2022 została przyjęta jednogłośnie i otrzymała Nr 284/XLI/2022. 
 
7)   przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady na 2022 rok
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że do planu pracy Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej wprowadzona została autopoprawka polegająca na dopisaniu w miesiącu kwietniu 2022 roku zadania „Analiza kosztów pobytu w mieszkaniach chronionych w Domu Pomocy Społecznej Centrum Seniora oraz zasad kierowania do tych mieszkań”. Na wtorkowym posiedzeniu Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Porządku Publicznego, głosowano już z autopoprawką.
 
Następnie poinformował, że obrady Rady Powiatu opuściła radna Bożena Bętkowska.
 
Ponieważ w tym punkcie nikt nie zgłosił chęci zabrania głosu, Przewodniczący Rady poinformował, że przechodzimy do głosowania.
 
za głosowało – 16 radnych
głosów przeciwnych – 0
głosów wstrzymujących – 0
 
Uchwała w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady na 2022 rok została przyjęta jednogłośnie i otrzymała Nr 285/XLI/2022.
 
 
Ad. pkt 15. Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk stwierdził, że wyczerpaliśmy porządek sesji. Podziękował wszystkim radnym za obecność. Zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam XLI Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".
 

 
Godzina zakończenia obrad – 16.30

Protokołowała:
Joanna Wężyk 

Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego

/-/ Jacek Jeżyk   

Protokół XLI - 17.02.2022.pdf (407kB)       

metryczka

Wytworzył: Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego (31 marca 2022)
Opublikował: Nina Zolbach (13 kwietnia 2022, 14:18:10)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 739