BIP - Powiat Skarżyski

Protokół Nr XXX/2021 z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego 25 lutego 2021 roku

Protokół Nr XXX/2021

z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego

odbytej 25 lutego 2021 roku

Godzina rozpoczęcia obrad – 11.00

Sesja odbyła się sposób zdalny.

W sesji udział wzięli:

• Starosta Artur Berus, Wicestarosta Anna Leżańska, Członkowie Zarządu Katarzyna Bilska, Tadeusz Bałchanowski, Adam Ciok,

• Sekretarz Powiatu Małgorzata Nosowicz,

• Skarbnik Powiatu Urszula Wrona,

• Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek,

• Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku Paweł Perkowski,

• Radni Powiatu Skarżyskiego.

Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Anna Wiśniewska – pomoc administracyjna Biura Rady Powiatu.

Streszczenie posiedzenia

Ad.pkt 1 Otwarcie Sesji.

XXX w kadencji sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk, który poinformował, że dzisiejsza sesja jest sesją zdalną, a obrady Rady Powiatu Skarżyskiego są transmitowane.

Ad.pkt 2 Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Rady poinformował, że przechodzimy do sprawdzenia listy obecności. Wskazał, że po wywołaniu radnego, każdy potwierdza swoją obecność stwierdzając „jestem obecny” jednocześnie włączając kamerę i mikrofon.

Przewodniczący Rady stwierdził, że w sesji uczestniczy 17 radnych czyli 89 % składu Rady. W trakcie obrad do posiedzenia dołączyli radny Krzysztof Ligowski i radna Renata Bilska. Ostatecznie liczba radnych uczestniczących w sesji wyniosła 19 osób czyli 100%.

Zgodnie z zapisem § 10 ust. 3 pkt 2 Statutu Powiatu, na Sekretarza obrad wskazał Panią Bożenę Bętkowską, która w sytuacji koniecznej przeprowadzi głosowanie imienne.

Przewodniczący Rady stwierdził, że radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej sesji otrzymali projekt porządku obrad. Zapytał czy do przedstawionego projektu porządku XXX sesji Rady Powiatu radni lub członkowie zarządu powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub propozycje zmian.

Ponieważ radni nie zgłosili żadnych wniosków Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek XXX sesji.

Za przyjęciem porządku obrad głosowało - 17 radnych

Głosów przeciwnych – 0

Głosów wstrzymujących – 0

Głosu nie oddał – 1 radny

Porządek XXX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został jednogłośnie przyjęty.

Ad.pkt 3 Przyjęcie protokołu z XXIX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska poinformowała, iż protokół z XXIX Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego był wyłożony do wglądu w Biurze Rady. Do protokołu radni nie wnieśli żadnych uwag, w związku z tym zgłosiła wniosek o przyjęcie protokołu z XXIX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu z XXIX sesji.

Za przyjęciem protokołu z XXIX sesji głosowało - 18 radnych

Głosów przeciwnych – 0

Głosów wstrzymujących – 0

Protokół z XXIX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został jednogłośnie przyjęty.

Ad.pkt 4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.

Starosta Artur Berus poinformował, że sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami, w okresie od 28 stycznia 2021 do 25 lutego 2021 roku zostało złożone do wglądu w Biurze Rady Powiatu. Przedstawiając sprawozdanie w dniu dzisiejszym poprosił o jego przyjęcie.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk zapytał czy państwo radni mają pytania do przedstawionego sprawozdania. Poprosił, aby chęć zabrania głosu radni zgłaszali w oknie komunikatora tekstowego.

W tym punkcie porządku obrad głos zabrali:

Radny Grzegorz Małkus po przeanalizowaniu sprawozdania Starosty poprosił o doprecyzowanie kilku kwestii. Zapytał czego dokładnie dotyczy pełnomocnictwo udzielone panu Markowi Czyżowi dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych. Drugie pytanie dotyczyło konsultacji z mieszkańcami powiatu dotyczących projektu Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Dopytał, czy konsultacje zostały przeprowadzone, a jeśli tak to w jaki sposób w dobie panującej pandemii. Jeżeli jednak dopiero zostaną przeprowadzone, a dziś ma zostać przyjęta strategia, zapytał czego ewentualnie miałyby one dotyczyć. Zwrócił uwagę, że zostały ogłoszone rokowania na pewną nieruchomość w celu zbycia. Zapytał o jaką nieruchomość dokładnie chodzi, ponieważ w sprawozdaniu nie ma żadnych informacji na ten temat. Na koniec zapytał czego dotyczy udzielone pełnomocnictwo dla pani dyrektor Martyny Maćkowiak. Zaznaczył, że 29 stycznia odbył się konwent Starostów z udziałem pana Wojewody i pani dyrektor Kiebzak. Poprosił o informację jaka kwestia była poruszana i czy wpłynęły jakieś wnioski odnośnie szpitali powiatowych. Przy okazji poprosił także o przybliżenie co to za zestaw wideo-endoskopowy został zakupiony przez powiat za blisko 100 zł.

Starosta Artur Berus wyjaśnił, że jeśli chodzi o zestaw wideo-endoskopowy to w sprawozdaniu jest błąd, który został wychwycony już po przekazaniu sprawozdania do Biura Rady. Przeprosił za pomyłkę i zaznaczył, że oczywiście chodziło o 100.000 zł. Odnosząc się do pytania radnego odnośnie pełnomocnictwa dla Pani dyrektor I-go Liceum Ogólnokształcącego wyjaśnił, że zostało ono udzielone do działania w imieniu powiatu skarżyskiego w sprawie powództwa powiatu skarżyskiego i I-go LO o zapłatę w postępowaniu przed sądami wszystkich instancji. Złożony pozew dotyczy wypłaty zwrotu środków finansowych za wycieczkę szkolną, która została odwołana ze względu na pandemię i chodzi tu o koszt 70.000 zł. Odnośnie pytania o nieruchomość poinformował, że chodzi o sprzedaż działki w Suchedniowie wraz z budynkami. Jest to działka, gdzie obecnie mieści się Szkoła Kadetów. Wyjaśnił, że w drodze postępowania przetargowego nie znalazł się chętny nabywca. Zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami istnieje możliwość rokowań. Wyraził nadzieję, że podczas rokowań, które odbędą się 26 kwietnia w tej sprawie znajdzie się chętny nabywca. Dodał, że wstępnie Szkoła Kadetów zadeklarowała chęć przystąpienia do rokowań. W kwestii konsultacji społecznych poinformował, że na ten temat wypowie się Wicestarosta Anna Leżańska. Odpowiadając na pytanie dotyczące udzielonego pełnomocnictwa dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych Markowi Czyżowi wyjaśnił, że dotyczy ono podpisywania i realizacji wszystkich umów, oraz nadzoru przebudowy układu komunikacyjnego na terenie miasta Skarżysko – Kamienna. Następnie potwierdził, że brał udział w Konwencie Starostów wraz z Członkiem Zarządu Katarzyną Bilską i w kwestii szpitala złożył komentarz. Przekazał, że zostanie wysłany on radnemu na maila, ponieważ jest dość długi.

Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk przekazał, że jeśli chodzi o kwestie konsultacji społecznych to pan dyrektor PCPR odpowie na pytanie.

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku Paweł Perkowski poinformował, że konsultacje społeczne odbywały się od 12.02 do 18.02.2021 roku. Celem konsultacji było poznanie stanowiska mieszkańców, lokalnych samorządów, organizacji społecznych w kwestii celów, zadań i sposobu realizacji działań zawartych w Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2021 – 2023. Zwrócił uwagę, że ze względu na aktualną sytuację epidemiczną konsultacje zostały przeprowadzone poprzez zgłaszanie uwag za pomocą formularza konsultacyjnego, za pośrednictwem poczty elektronicznej. Zostały one wysłane na mailowy adres Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, czyli pcpr.sko@wp.pl. Przekazał, że w trakcie przeprowadzanych konsultacji wpłynęły dwa wnioski od mieszkańców powiatu skarżyskiego. Zaznaczył, że wnioski te nie miały istotnego wpływu na zmiany w projekcie. Poinformował, że w jednym wniosku zwrócono uwagę, że Klub Seniora w Skarżysku Kościelnym powstał w 2020 roku, ale nadal nie funkcjonuje. Wyjaśnił, że rozpocznie on swoją działalność dopiero w 2021 roku, a w ramach autopoprawki w dokumencie Strategii zostanie to uwzględnione. Drugi wniosek dotyczył błędów pisarskich. Dodał, że wnioski zostaną uwzględnione, a protokół z przeprowadzonych konsultacji społecznych, zgodnie z regulaminem, zostanie umieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej i stronie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.

Radny Grzegorz Małkus wyraził zdanie, że nasuwa się tylko jeden wniosek. Zarząd podjął uchwałę nie wiedząc jak wyglądają konsultacje. Podziękował dyrektorowi PCPR za wyjaśnienia.

Radny Bartosz Bętkowski poinformował, że w dniu wczorajszym jeden z mieszkańców zadał mu pytanie dotyczące budowy wiaduktu. Radny zwrócił uwagę, że firma TRAKCJA ruszyła z inwestycją i widać już pierwsze wycinki. Wskazał, że nieruchomość przy ulicy Piłsudskiego 62 znajduje się najbliżej tego nasypu, wraz z trzema, może czterema innymi działkami. W związku z powyższym zapytał, czy jakieś nieruchomości zagrożone są wyburzeniem lub zajęciem jakiejś części terenu tych działek w związku z tą inwestycją.

Starosta Artur Berus poinformował, że inwestycja odbywa się zgodnie ze specustawą, w ramach której powiat uzyskał pozwolenie na budowę. Zaznaczył, że nie będą wyburzane żadne budynki, natomiast wyburzona zostanie część ogrodzenia od strony stadionu Ruchu. Zwrócił uwagę, że pas drogowy zostanie poszerzony, a w ramach wykupu gruntów została zabezpieczona kwota opiewająca na ponad 2.500.000 zł.

Radny Mieczysław Bąk zaznaczył, że na stronie trzeciej sprawozdania istnieje zapis, że Starosta wydał zarządzenie w sprawie ustalenia średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na:

• utrzymanie dziecka w Placówce Wychowawczej nr 1 - „PRZYSTAŃ I” w Skarżysku – Kamiennej w 2021 roku i utrzymanie dziecka w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej nr 2 - „PRZYSTAŃ II” w Skarżysku – Kamiennej w 2021 r. Poprosił o udzielenie szerszej informacji, jakie są kwoty tych wydatków i wyjaśnienie dlaczego, jeśli pomiędzy nimi jest jakaś różnica.;

• utrzymanie mieszkańca w Domu Pomocy Społecznej w Skarżysku – Kamiennej w 2021 roku i utrzymanie mieszkańca w Domu Pomocy Społecznej „CENTRUM SENIORA” w Skarżysku – Kamiennej w 2021 roku. Tutaj również poprosił o szersze informacje.

Następnie poinformował, że na stronie szóstej znajduje się informacja o oficjalnym przekazaniu przez pana Starostę w dniu 22.02.2021 roku placu budowy wykonawcy inwestycji przebudowy wiaduktu nad linią kolejową nr 8 WARSZAWA – KRAKÓW, w obecności przedstawicieli PKP PLK i PKP TELKOM. Zaznaczył, że oczywistym jest fakt, że wiadukt zostanie wyłączony z ruchu do 2022 roku i zostanie zorganizowany ruch zastępczy, tzw. „objazd”. Poprosił o udzielenie informacji czy w okresie przebudowy wiaduktu będą ograniczenia w przejeździe pociągów tą linią i w jaki sposób ta kwestia zostanie rozwiązana.

Starosta Artur Berus poinformował, że ustalenie średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w Placówkach Opiekuńczo - Wychowawczych „PRZYSTAŃ I” i „PRZYSTAŃ II” wynika z ustawy o wspieraniu rodzin i systemu pieczy zastępczej. Zaznaczył, że znajduje się tam wzór, na podstawie którego zostały obliczone koszty wydatków. W „PRZYSTANI I” kształtują się one na poziomie 5.084,66 zł na 2021 rok, a w „PRZYSTANI II” jest to kwota 4.941,48 zł. Przekazał, że różnice wynikają z tego, że w placówce „PRZYSTAŃ I” jest 13-cioro dzieci, a w „PRZYSTANI II” jest ich 14-cioro, w związku z czym koszty te różnie się rozkładają. Poinformował, że sytuacja podobnie przedstawia się, jeśli chodzi o Domy Pomocy Społecznej, ale wynika to z innej ustawy. Koszty utrzymania mieszkańca w „CENTRUM SENIORA” na rok 2021 to kwota 4.200 zł, a w roku 2020 wynosiła 4.150 zł. Odnosząc się do kwestii ograniczeń ruchu pociągów, poinformował, że zgodnie z umową obowiązkiem firmy TRAKCJA jest przygotowanie projektu organizacji ruchu na części wyburzenia i budowy wiaduktu. Zaznaczył, że na spotkaniu odbytym 22.02.2021 roku ustalone zostało, że prace mają odbywać się przy ciągłym ruchu pociągów. Firma TRAKCJA ma porozumieć się jeszcze w tych kwestiach z PKP i nas poinformować.

Wicestarosta Anna Leżańska wyraziła zdanie, że Starosta wyczerpał temat, jeśli chodzi o opłaty jakie będą wnoszone w DPS-ach i Domu Dziecka. W kwestii konsultacji dodała tylko, że Zarząd Powiatu doskonale wiedział o konsultacjach, bo sam przyjmował uchwałę i był w stałym kontakcie z dyrektorem PCPR panem Pawłem Perkowskim.

Ad.pkt 5 Informacja o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych po ostatniej sesji.

Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska poinformowała, że w okresie od ostatniej sesji radni nie złożyli żadnych interpelacji i zapytań.

Ad.pkt 6 Wolne wnioski i oświadczenia.

Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk zapytał, czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne wnioski i oświadczenia.

Radny Grzegorz Małkus – w imieniu radnych klubu PiS wyraził zdanie, że mowa nienawiści, brak poszanowania poglądów drugiego człowieka, ośmieszanie i poniżanie stało się rzeczą normalną w naszym kraju. Można powiedzieć, że pewne ośrodki, politycy, czy przedstawiciele organizacji wpisujących się w nurt totalnej opozycji, urządzają sobie zawody, a wręcz wyścigi, kto lepiej, mocniej dokopie rządzącym, kościołowi, czy ludziom o prawicowych poglądach. Żenujące igrzyska, które stały się udziałem niestety też lokalnych samorządowców, a co gorsza przedsiębiorców, których uważa się za poważnych. W imieniu radnych Klubu PiS przekazał, że zdecydowanie potępiają takie formy wyrażania swoich poglądów politycznych. Wzywają do zaniechania propagowania mowy nienawiści, a od Prezydenta Miasta Skarżyska – Kamiennej oczekują skierowania do prokuratury sprawy związanej ze stadionem Ruchu. Poinformował, że w obliczu tych wydarzeń Radni Prawa i Sprawiedliwości czują się zastraszeni, a także żyją w obawie o własne bezpieczeństwo. Zaapelował o zaprzestanie propagowania mowy nienawiści.

Ad. pkt 7 Przyjęcie „Programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy w powiecie skarżyskim na lata 2021 – 2023”.

1. przedstawienie sprawozdania z realizacji „Programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji rynku pracy w powiecie skarżyskim na lata 2014 – 2020”

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek przedstawił sprawozdanie z realizacji programu promocji zatrudnienia i aktywizacji rynku pracy w powiecie skarżyskim na lata 2014 – 2020.

/materiał w załączniku/

Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk zapytał czy ktoś z państwa radnych ma pytania do przedstawionego sprawozdania.

W tym punkcie porządku obrad głos zabrali:

Radny Jan Gajda zwrócił się z prośbą o wyznaczenie w jakimś momencie możliwości wypowiedzenia się, ponieważ w punkcie wolne wnioski i oświadczenia stracił łączność.

Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk zapytał, czy istnieje możliwość przesłania drogą pisemną tego wniosku.

Radny Jan Gajda poinformował, że jego wypowiedź będzie krótka. Chciałby się zwrócić tylko do pana Starosty i Członków Zarządu Powiatu.

Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poprosił o cierpliwość w takim razie, ponieważ nie chciałby teraz przerywać obecnego punktu obrad. Następnie udzielił głosu kolejnemu rozmówcy, który zgłosił chęć zabrania głosu.

Członek Zarządu Adam Ciok poprosił o udzielenie informacji ile firm skorzystało z pomocy z tarczy antykryzysowej odnośnie pożyczek w kwocie 5.000 zł w kwietniowo - majowej wypłacie. Zapytał, czy te firmy mogą ponownie skorzystać z pożyczki w ramach nowej tarczy 7.0, czy już korzystają i jaka to jest ilość firm.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek poinformował, że ponad 3 200 firm, skorzystało z niskoprocentowych pożyczek udzielanych w poprzednim roku. Przekazał, że na stronie PUP podany jest dokładny komunikat odnośnie korzystania z nowej tarczy 7.0. Nowa tarcza pokazuje, że firmy, które posiadają określone branże z kodami PKD i odnotowały 40% spadek na koniec listopada, bądź grudnia, także mogą ponownie ubiegać się o środki w ramach tej tarczy. Jeżeli firmy wykazywały spadki w innych miesiącach i w poszczególnych miesiącach składały wnioski to także mogą otrzymać wsparcie. Podkreślił, że dokładne informacje na temat funkcjonowania dotacji dla małych i mikro przedsiębiorstw określonych branż na podstawie art. 15zze4 znajdują się na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy i należy się z nimi zapoznać.

Radny Roman Wojcieszek poinformował, że na ostatniej komisji zadał wiele pytań panu dyrektorowi i uzyskał satysfakcjonujące go odpowiedzi. Jednak na jedno zagadnienie, które poruszył nie uzyskał odpowiedzi, ponieważ pytanie nie dotyczyło kompetencji, ani zakresu działania Powiatowego Urzędu Pracy. Pytanie poruszało kompetencje Zarządu Powiatu, jako organu prowadzącego szkoły średnie. Zauważył, że w sprawozdaniu zawarto informację, że ponad połowa zarejestrowanych bezrobotnych to osoby z wykształceniem średnim, bądź pomaturalnym. Wskazuje to na fakt, że kierunki wykształcenia tych osób nie odpowiadają zapotrzebowaniom pracodawców. Zaznaczył, że temat ten jest poruszany co roku, ponieważ jego zdaniem, Zarząd Powiatu opiera swoją działalność w sferze przeciwdziałania bezrobociu głównie na działaniach Powiatowego Urzędu Pracy, co w pewnym sensie jest zrozumiałe. Wyraził zdanie, że statystyka, o której wspomniał, świadczy o tym, że nie reaguje się na kierunki kształcenia. Zwrócił uwagę, że Powiatowy Urząd Pracy działa w kierunku różnego rodzaju szkoleń i staży, co jest bardzo słusznym działaniem, ponieważ pozwala na szybką reakcję. Podkreślił, że kształcenie specjalistów trwa latami. Zapytał, jak reaguje Zarząd Powiatu na zmieniające się zapotrzebowanie konkretnych kierunków wykształcenia. Przypomniał o „barometrze” zawodów poszukiwanych. Zapytał, czy są one brane podczas ustalania kierunków kształcenia w szkołach średnich. Zwrócił uwagę, że lada moment zabraknie w naszym powiecie pielęgniarek. Pomimo, że z lekarzami również występują problemy, które nie są w naszych kompetencjach, to sprawa pielęgniarek już się w nich mieści. Reasumując ponownie zapytał, jakie konkretne działania podjął Zarząd Powiatu, aby dostosować kierunki kształcenia do zmieniającego się rynku zapotrzebowania na kierunki poszukiwane wśród pracodawców.

Starosta Artur Berus poinformował, że w każdej szkole znajduje się doradca zawodowy. Wyraził zdanie, że na terenie powiatu jest szeroki wachlarz kierunków nauczania. Zarząd robi wszystko, aby te kierunki utrzymać. Kiedy nabór jest na 6 miejsc, organizowane są klasy wielozawodowe, które w konsekwencji generują większe koszty dla Powiatu. Poinformował, że Zarząd podejmuje wszelkie działania, aby kształcić jak najlepiej młodzież, która kończąc szkołę nie zasili listy osób bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy, ale znajdzie wymarzone zajęcie. Zaznaczył, że doradcy zawodowi są również w szkołach podstawowych, gdzie nakierowują uczniów szczególnie na deficytowe dzisiaj kierunki.

Radny Mieczysław Bąk odniósł się do kwestii osób, które prowadzą działalność gospodarczą w ramach udzielonej pomocy przez Powiatowy Urząd Pracy i po upływie jednorocznego obowiązującego okresu, z różnych przyczyn jej nie kontynuują. Może to być spowodowane tym, że nie potrafią odnaleźć się na rynku, lub sprostać jego wymaganiom. Wyraził swoje spostrzeżenie, czy nie celowym byłoby wydłużenie okresu pomocy, w różnych formach, dla nowych działalności. Zauważył, że wymaga to pewnych rozwiązań prawnych, oraz zabezpieczenia środków finansowych. Zaproponował rozważenie tej kwestii na bazie dotychczasowych doświadczeń. Zapytał, czy nie warto byłoby przygotować pewnych przemyśleń i w tym zakresie i zasygnalizować ich na Konwencie Powiatów, Konwencie Starostów, lub innych instytucji, nie wyłączając Ministerstwa Resortu.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek wyjaśnił, że w zakresie funkcjonowania lokalnego rynku pracy sytuacja wygląda tak, że pracodawcy ze względu na swoje możliwości finansowe, lub związane z realizacją kontraktów, przyjmują kierowane osoby tylko na okresy jakie są z ich strony niezbędne do zatrudnienia. Poinformował, że jeżeli tylko pojawią się rozstrzygnięcia ustawowe, co do dłuższych okresów zatrudnienia, to takie zapisy zostaną poczynione w umowach.

Członek Zarządu Katarzyna Bilska odniosła się do wypowiedzi radnego Romana Wojcieszka, odnośnie wyborów dokonywanych przez młodzież. Wyraziła zdanie, że jeśli mowa o wyborach dokonywanych przez młodzież i możliwościach jakie stwarza Zarząd Powiatu, a tym samym placówki oświatowe, w zakresie kształcenia zawodowego, to pytanie powinno brzmieć: czy dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy widzi ze strony placówek oświatowych, czy Zarządu Powiatu jakieś obszary, które nie do końca są realizowane, jeśli chodzi o dobór na rynku pracy. Przypomniała, że co roku realizowany jest raport odnośnie stanu bezrobocia pod kątem obszarów deficytowych. Wszystkie placówki są w stałej gotowości, jeśli chodzi o podjęcie działań, kiedy stwarza się obszar umożliwiający otwarcie nowych kierunków, które pomogłyby zapobiec bezrobociu. Zwróciła uwagę, że za każdym razem, kiedy pojawia się taki kierunek jest on poddawany szczegółowej analizie przez Wojewódzką Radę Zatrudnienia, Radę przy Urzędzie Pracy i Zarząd Powiatu, co może potwierdzić dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy. Wyraziła zdanie, że w powiecie skarżyskim jest 70 kierunków, na których młodzież może podjąć naukę, a tak naprawdę kształci się na 10, czy 12 kierunkach. Podkreśliła, że nie jest to kwestia złej woli dyrektorów placówek, dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, czy też Zarządu Powiatu, lub nieumiejętności, nieudolności, jak stwierdził radny, tylko jest to kwestia dokonywanych wyborów i działań jakie można podjąć, aby propagować kierunki mające szansę na rynku pracy. Przypomniała, że przez ostatnie lata był zwiększony nabór do liceów, który później w dużej mierze skutkował poszerzeniem się grona młodych osób bezrobotnych. Od kilku lat, gdy przedstawiamy raport o stanie oświaty, można zauważyć, że udało się tę tendencję zahamować. Udało się wzmocnić kształcenie zawodowe i zwiększyć nabór do szkół technicznych. Zaznaczyła, że nadal istnieje problem ze szkołami branżowymi, ponieważ nabór jest wyjątkowo niewystarczalny. Odnośnie kształcenia licealnego, poinformowała, że problem ten udało się zracjonalizować, ale nigdy nie będzie można powiedzieć, że został on w pełni opanowany. Następnie odniosła się do kwestii, czy Zarząd Powiatu podejmuje wystarczające kroki w kierunku pomniejszenia grona osób bezrobotnych. Cała sfera dydaktyczna jest ujęta w ramówce programowej. Ponadto mamy cały blok doradztwa zawodowego w Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej. Dodatkowo korzystamy z efektów pracy Powiatowych, Wojewódzkich i Krajowych Biur Pracy, które pokazują nam kierunek, w którym powinniśmy iść. Wyraziła opinię, że wysiłki te są naprawdę intensywne, a skuteczność ich w dużej mierze zależy także od panującej mody.

Radny Roman Wojcieszek - zaznaczył, że cieszy fakt, że nastąpiła zmiana tendencji zwiększającego się naboru do szkół licealnych na rzecz kształcenia zawodowego. Problemem jest to, że jak sama pani Katarzyna Bilska zauważyła, w Powiecie kształcić można się na około 70 kierunkach, a tak naprawdę chętnych jest na kilkanaście z nich. Zwrócił uwagę, że może trzeba byłoby je zawęzić i ukierunkować na te, które znajdują się w barometrze zawodów poszukiwanych, ponieważ młodzież idzie za modą. Stwierdził, że Zarząd w porozumieniu z przedsiębiorcami powinien spróbować ograniczyć niektóre kierunki na rzecz rozszerzenia innych. Przypomniał, że kiedyś zależało mu na utworzeniu orkiestry dętej. Pertraktował ze Szkołą Muzyczną, dlaczego nie ma kierunku trąbki lub innego instrumentu dętego. Uzyskał wtedy odpowiedź, że nie ma chętnych na te kierunki. Po skontaktowaniu się ze Szkołą Muzyczną w Radomiu dowiedział się, że młodzież idzie za modą i należałoby to zrobić poprzez ograniczenie miejsc np. na gitarę, a zwiększyć na inny instrument. Zaznaczył, że jest to przykład jak można w sposób racjonalny, ale i perspektywiczny oddziaływać na mody i na kierunki kształcenia. Wyraził zdanie, że jeśli jakiś kierunek jest zadomowiony i ma grono specjalistów nauczycieli, to ciężko jest zmienić ten kierunek w danej szkole. Zwrócił uwagę, że nauczyciele często uzupełniają lub zmieniają profile swojego wykształcenia. W tym przypadku aktywność oznacza reagowanie. Odnośnie liceów wyraził opinię, że kształceni byli maturzyści, którzy następnie zasilali Biuro Pracy. Uznał, że Zarząd jest za mało aktywny, jeśli chodzi o kwestię szkół pomaturalnych.

Radny Emil Tokarczyk zapytał, czy istnieje możliwość wykonywania przez stażystę pracy zdalnej. Następnie poruszył kwestię szkoleń i dokształcania pracowników, którzy chcieliby wykonywać pracę zdalną, ale nie posiadają takich umiejętności. Zaznaczył, że dotyczy to głównie osób starszych, które nie posługują się wystarczająco biegle nowymi technologiami. Zaznaczył, że zdaje sobie sprawę, że w czasie pandemii staż ten musiałby się odbywać w sposób stacjonarny i może to być kłopot, ale byłby wskazany i bardzo potrzebny. Reasumując zapytał, czy pracodawca ma możliwość w formie stażu, bądź prac interwencyjnych zatrudnić pracownika na pracy zdalnej, oraz czy Urząd Pracy przewiduje szkolenia dla takich pracowników. Następnie odnosząc się do słów radnego Romana Wojcieszka, wyraził zdanie, że wkrótce będziemy cierpieć na deficyt osób mogących wykonywać zawód pielęgniarek. Zapytał, czy nie można byłoby utworzyć profilu medycznego dla średniego i niższego personelu medycznego, gdzie kształciłyby się przyszłe pielęgniarki i sekretarki medyczne i czy to nie jest zbyt drogie dla naszego powiatu. Rozumie, że obecnie może nie być zbyt wielu chętnych, ale deficyt na rynku pracy w tym kierunku na pewno wystąpi. Wyraził zdanie, że zapewne zmieni się również polityka rządzących, ponieważ nie da się funkcjonować w systemie zdrowia bez pielęgniarek. Zaznaczył, że zapotrzebowanie na pielęgniarki będzie narastać i powinno się odpowiednio wcześniej wyjść na przeciw tej tendencji, która na rynku pracy z pewnością się zrealizuje.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek odpowiadając na pytanie poinformował, że Urząd Pracy nie przewiduje programów, co do wykonywania pracy zdalnej. Przepisy Kodeksu Pracy, które są związane z ograniczeniem i łagodzeniem skutków związanych z covidem, pokazują, że praca zdalna pozostawiona jest w domenie samego pracodawcy i potencjalnego pracownika, na zasadach, które zostają umowne pomiędzy tymi stronami. Wtedy praca zdalna może być wykonywana.

Członek Zarządu Katarzyna Bilska odnosząc się do kwestii kształcenia zawodowego, wyraziła zdanie, że w państwie demokratycznym, centralne sterowanie nie przynosi dobrych skutków. W dzisiejszych czasach takie sterowanie stało się modniejsze, ale demokracja to przede wszystkim dawanie wyboru. Zaznaczyła, że gdyby miała osobiście wskazać kierunki najbardziej chodliwe, gdzie ktoś bez problemu mógłby znaleźć pracę wskazałaby zawód ślusarza, obrabiarki cnc i wiele innych. Mając tego świadomość, za każdym razem Zarząd próbuje utworzyć pełny oddział operatorów obrabiarek cnc. Poinformowała, że dwa lata temu zostały podjęte działania OHP, mające na celu utworzenie oddzielnego oddziału, gdzie w grę wchodziłyby wspólne stypendia. Dodała, że Ochotnicze Hufce Pracy mocno zaangażowały się w promocję. Przedstawiciele jeździli po wsiach i małych szkołach, tłumacząc młodzieży jakie byłyby dla nich korzyści, gdyby podjęli kształcenie na tych kierunkach. Niestety, ani wizja stypendium, ani wynikające korzyści, nie przekonały młodzieży. Pomimo tego, że jest to bardzo dobry zawód i dużo się zarabia, to zgłosiły się tylko trzy chętne osoby. Za każdym razem dzieci mają wybór, nikogo nie odrzucamy. Po to mamy oddziały kształcenia rozproszonego. W zespole Szkół Samochodowo – Usługowych działa ten system. Wyraziła zdanie, że w tym systemie jest możliwość te niszowe, a bardzo potrzebne zawody realizować, aby dzieci trafiały na te kierunki. Nie wyobraża sobie sytuacji, że Zarząd pochyla się i twierdzi, że potrzebni są specjaliści do obrabiarek cnc, otwieramy taki kierunek, a w tym momencie nie daje możliwości naboru np. na fryzjerkę. Stwierdziła, że obecnie jesteśmy w sytuacji, że 70% społeczeństwa podejmując nauczanie, musi wszędzie dojechać, nie zależnie czy będzie to Skarżysko, Kielce, czy inna miejscowość. Odległości między szkołami zawodowymi są nieduże. Jeżeli oferta Skarżyskiej szkoły nie będzie szeroka, to polegnie, ponieważ potencjalni uczniowie pójdą do innych. Wtedy w Skarżysku zamiast dwóch funkcjonujących szkół branżowych zostanie jedna, zamiast czterech techników będzie jedno. W imieniu zarządu przypomniała, że udało się im utworzyć oddział szkoły branżowej II stopnia, ale jeśli szkolnictwo polegnie, to nie będzie żadnej, a jako Powiat będziemy musieli dokładać kolejne miliony, aby utrzymać jakiekolwiek kształcenie. Zgodziła się w kwestii zawodu pielęgniarek, że jest on deficytowy. Zapytała, dlaczego zawód, który ciągle istnieje w katalogu zawodów, do których można przystąpić w Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego pozostaje bez naboru. Jak można przymusić młodzież, skoro kierunek posiadamy. Zaznaczyła, że Zarząd pilnuje, aby kierunki kształcenia nie powielały się w szkołach, nie zależnie od tego, kto jest jej organem prowadzącym. Podkreśliła, że zależy im, aby na terenie powiatu skarżyskiego nie było osób bezrobotnych. Można otworzyć jednakowy kierunek w dziesięciu szkołach, ale nie przyniesie to żadnego efektu, skoro mamy otwarty kierunek w jednej szkole, a nabór na niego jest w tym momencie zerowy. Wyraziła opinię, że jest to sygnałem, ze do społeczeństwa nadal nie dotarło, że istnieje taka potrzeba, aby nabór się odbywał. Potwierdziła, że tu jest rola Zarządu i po to są doradcy zawodowi, którzy odbywają spotkania z młodzieżą i o tym mówią. Wyraziła nadzieję, że może w najbliższym czasie uda się ten problem rozwiązać, ale na wszystko składają się pewne sytuacje i problemy, które występują na terenie całego kraju. Wyraziła opinię, że to co obecnie dzieje się w służbie zdrowia, także może przekładać się na zainteresowanie tym kierunkiem.

Radny Bartosz Bętkowski zauważył, że co roku jest przedstawiane takie sprawozdanie i w zasadzie niewiele się zmienia. Nie chciałby, aby do tematu podchodzono, że wszystko co można było, to zostało zrobione i nic więcej nie można osiągnąć. Zaznaczył, że chciałby, aby jego wypowiedź została odebrana jako słowa mobilizacji szczególnie dla osób sprawujących władzę w samorządzie powiatowym i gminnym w Skarżysku – Kamiennej. Poinformował, że powiat na tle województwa w statystyce wypadł bardzo źle. Zwrócił uwagę, że województwo do tej pory szeregowane było w kategorii „Polski B”, gdzie bezrobocie zawsze jest znacznie wyższe. Wyraził zdanie, że obecnie można odnieść wrażenie, że powoli wychodzi z tego zaszeregowania, ponieważ średnia województwa za zeszły rok wyniosła 8%. Zauważył, że w większości powiatów jest nawet mniejsze bezrobocie w porównaniu do tej średniej, a w Skarżysku niestety jest to ponad 16%. Średnia krajowa wynosi 6% za 2020 rok. Zaznaczył, że Skarżysko nie jest w stanie zmienić swojej pozycji, co powinno zostać przeanalizowane. Wyraził opinię, że nawet jeśli dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy zrealizuje plan, wyda wszystkie możliwe pieniądze, Zarząd Powiatu może tworzyć różne programy szkolne, szkolić młodzież według najnowszych trendów, to nie zmieni to sytuacji powiatu, ponieważ jest to kwestia inwestycji w powiecie i nowych miejsc pracy. Podejrzewa, że młodzież po zakończonej szkole po prostu opuści nasz powiat, ponieważ nie powstają tutaj żadne nowe miejsca pracy, ani inwestycje. Zaznaczył, że problemem w powiecie jest brak terenów inwestycyjnych i pozyskiwania nowych inwestorów. Zwrócił uwagę na to, że mimo iż poprzedni rok był rokiem pandemicznym, to bardzo duży wzrost bezrobocia miał miejsce jeszcze przed wybuchem pandemii - w styczniu i lutym. Na tak wysoki wzrost bezrobocia mają wpływ dodatkowo takie czynniki jak niezmienna emigracja z powiatu za granicę lub do innych miejscowości w poszukiwaniu pracy i ujemny przyrost naturalny. Zaapelował do Prezydenta miasta, aby współpracując z koalicją Platformy Obywatelskiej i Nowoczesnej ich działania przyniosły efekty, aby skoncentrował swoje wysiłki, abyśmy nie byli na szarym końcu listy.

Radny Emil Tokarczyk zwracając się do dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy poinformował, że jego pytanie dotyczyło staży odbywanych zdalnie. Pracodawca podpisując umowę zobowiązuje się do zapewnienia stanowiska pracy pracownikowi, a inspektor Urzędu Pracy ma prawo skontrolować pracownika, czy rzeczywiście wykonuje staż w danym miejscu pracy. Zapytał jak odbywa się to w czasach, gdy praca zdalna staje się coraz bardziej powszechna. Dla przykładu podał stanowisko sekretarki i marketing firmy, które jego zdaniem mogą pracować w sposób zdalny.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek jeszcze raz podkreślił, że praca zdalna jest relacją zawartą pomiędzy pracodawcą, a pracownikiem w nawiązaniu do umowy o pracę. Staż nie jest formą zatrudnienia. Osoba skierowana na staż, zostaje oddelegowana do praktycznej nauki zawodu. Wszystkie staże, które obecnie się odbywają, przeprowadzane są w sposób stacjonarny pod nadzorem opiekuna stażystów. Zadaniem stażysty jest praktyczne poznawanie zakresu przygotowanego programu stażu na miejscu, w obecności osób do tego wyznaczonych. Nie widzi możliwości wykonywania pracy zdalnej przez stażystów.

Radny Emil Tokarczyk wyraził opinię, że przecież można takiego pracownika nadzorować zdalnie poprzez komunikatory. W taki sam sposób kształcą się obecnie studenci i uczniowie szkół średnich, dlatego staż także może odbywać się w sposób zdalny.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek poinformował, że szkolenia odbywają się w sposób zdalny, ale odbywanie stażu musi odbywać się w sposób praktyczny w miejscu wykonywania pracy.

Radny Emil Tokarczyk nie rozumie, dlaczego staż musi być odbywany stacjonarnie w miejscu wykonywania pracy. Wyraził zdanie, że być może potrzeba czasu, aby prawnie uległo to zmianie. Zapytał, czy Powiatowy Urząd Pracy prowadzi szkolenia, lub przewiduje takie w przyszłości, jeśli chodzi o pracowników, którzy chcieliby pracować zdalnie, a nie mają takich umiejętności.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek przekazał, że instytucje szkoleniowe, które składają swoje oferty wykazują takie możliwości. W większości jednak szkolenia odbywają się w sposób stacjonarny w miejscu instytucji szkoleniowych.

Radny Emil Tokarczyk stwierdził, że takie szkolenia muszą odbywać się w sposób stacjonarny, ponieważ kursanci nie potrafią się kontaktować w sposób zdalny. Zapytał, czy są kursy i szkolenia umiejętności pracy zdalnej.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek wyjaśnił, że pracodawca może zorganizować takie szkolenia dla pracowników w formie zdalnej. Natomiast, jeżeli organizowane są przez Urząd Pracy są szkoleniami zawodowymi i wymagają nabycia określonych umiejętności, dlatego odbywają się w sposób stacjonarny z zachowaniem reżimu sanitarnego.

Radny Emil Tokarczyk odniósł się do szkolenia pielęgniarek. Zaznaczył, że projekt ten byłby bardzo zasadny, ponieważ dane statystyczne mówią, że ponad 60% pielęgniarek jest w wieku przedemerytalnym. Oznacza to, że wkrótce nastąpi deficyt na rynku pracy w tym zawodzie. Zaznaczył, że szkolenie pielęgniarki zajmuje co najmniej cztery lata. Uważa, że powinno się jak najszybciej zacząć działać w tej sprawie. Jeżeli zostanie otwarta klasa pielęgniarska w którejś ze szkół, to nawet jeśli obecnie istnieje problem z naborem, to sytuacja ulegnie zmianie. W obliczu funkcjonującej szkoły lub klasy pielęgniarskiej, powiat byłby w lepszej sytuacji za pięć lat, kiedy to młodzi chętnie będą wybierać ten kierunek kształcenia. Uważa, że powiat powinien się nad tym poważnie zastanowić, bo jeśli chodzi o ten kierunek, to trzeba reagować z wyprzedzeniem.

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek odniósł się jeszcze do wypowiedzi radnego Bartosza Bętkowskiego. Wyraził opinię, że najwyższy odsetek osób bezrobotnych w powiecie nie jest przypadkowe i trwa od wielu lat. Wyraził zdanie, że wielkość powiatu i restrukturyzacja zatrudnienia, którą swego czasu przeprowadziły duże zakłady pracy, brak nowych miejsc pracy, które mogłyby wchłonąć zasoby osób bezrobotnych, powodują, że powiat tkwi w „wagonie z czerwoną latarnią” w zakresie stopy bezrobocia rejestrowanego na terenie Województwa Świętokrzyskiego. Zaznaczył, że teren województwa jest mocno zróżnicowany pod tym względem. Zwrócił uwagę, że w Starachowicach ta stopa bezrobocia jest dużo niższa, ponieważ tam powstała duża strefa ekonomiczna, która wygenerowała nowe miejsca pracy dla osób bezrobotnych, a w naszym powiecie niestety tego nie ma.

Ponieważ w tym punkcie nikt więcej nie zgłosił chęci zabrania głosu, Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do kolejnego punktu z porządku obrad.

2. przedstawienie „Programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy w powiecie skarżyskim na lata 2021 – 2023”

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku Roman Białek przedstawił „Program promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy w powiecie skarżyskim na lata 2021 – 2023”.

/materiał w załączniku/

Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu. W związku z tym Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do kolejnego punktu obrad.

3. podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy w powiecie skarżyskim na lata 2021 - 2023”

Sekretarz Powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy w powiecie skarżyskim na lata 2021 – 2023”.

Ponieważ Radni nie zgłosił chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk poinformował, że ze względu na problemy techniczne przeprowadzimy głosowania imienne. Wyjaśnił, że Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska będzie odczytywała poszczególnych radnych w porządku alfabetycznym i na karcie głosowania odnotowywała poszczególne głosy.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska przeprowadziła głosowanie. Po zakończonym głosowaniu poinformowała, że głos oddało 19 radnych:

za głosowało – 19 radnych

przeciw – 0 radnych

wstrzymało się – 0 radnych

Uchwała w sprawie przyjęcia „Programu promocji zatrudnienia i aktywizacji lokalnego rynku pracy w powiecie skarżyskim na lata 2021 – 2023” została przyjęta jednogłośnie i otrzymała Nr 213/XXX/2021.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk w drodze absolutnego wyjątku, ze względu na pojawiające się problemy techniczne, udzielił głosu radnemu Janowi Gajdzie, który chciał zabrać głos w punkcie 6 – wolne wnioski i oświadczenia.

Radny Jan Gajda zwrócił się do Starosty i Zarządu Powiatu z prośbą o dofinansowanie zakupu aparatu rentgenowskiego tzw. „ramienia C”. Poinformował, że aparat ten uległ awarii około półtora tygodnia temu i nie można było przeprowadzać operacji przez ten okres. Nie było także możliwości odesłania pacjentów do innych szpitali, ponieważ szpitale nie chcą przyjmować, gdyż mają nadmiar pracy. Aparat ten należy kupić, ponieważ jest niezbędny do pracy oddziału. Koszt takiego aparatu to cena ok 280.000 – 300.000 zł. Poprzedni służył 16 lat i codziennie był wykorzystywany, bez niego oddział nie może normalnie funkcjonować. Poinformował, że udało mu się sprowadzić aparat zastępczy, póki nie zakupi się nowego. Zwrócił się z prośbą o dofinansowanie tego zakupu. Nadmienił, że oddział ortopedii wykonuje największy kontrakt, jeżeli chodzi o oddziały urazowe w szpitalu w Skarżysku. Poprosił o pozytywne rozpatrzenie tej prośby.

Starosta Artur Berus przekazał, że w tym tygodniu wpłynęło pismo do Zarządu z prośbą pana dyrektora o zakup aparatu rentgenowskiego „ramienia C”. Poinformował, że na najbliższym posiedzeniu Zarządu będzie rekomendował o zakup, a wniosek trafi również do Rady Powiatu, ponieważ wiąże się z zakupem sprzętu medycznego na potrzeby Zakładu Opieki Zdrowotnej. Wyraził zdanie, że aby jeszcze skuteczniej leczyć mieszkańców naszego powiatu, oprócz wyspecjalizowanych ludzi musimy posiadać także odpowiedni, nowoczesny sprzęt medyczny.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk ze względu na problemy techniczne uniemożliwiające dalsze prowadzenie posiedzenia Rady Powiatu ogłosił przerwę, podczas której spróbujemy poprawić sytuację techniczną. Przerwa w obradach Rady Powiaty trwała od godziny 13.05 do 14.15.

Ad. pkt 8 Przyjęcie „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2023”.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk przywrócił obrady sesji po przerwie. Poinformował, że na początku zostanie przeprowadzone sprawdzenie listy obecności przez Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu Bożenę Bętkowską.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska sprawdziła listę obecności. Radni potwierdzali swoją obecność poprzez włączenie mikrofonu i kamerki, a także wypowiedzeniu słów: jestem obecny/a. W sesji uczestniczyło 19 radnych.

1. przedstawienie raportu z realizacji „Strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu skarżyskiego na lata 2011 – 2020"

2. przedstawienie „Strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2023

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk poinformował, że po konsultacjach z radnymi ustalono, że Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku Paweł Perkowski nie będzie przedstawiał raportu z realizacji „Strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu skarżyskiego na lata 2011 – 2020”, ani „Strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2023”. Decyzja ta została podjęta ze względu na problemy techniczne, oraz fakt, że dokumenty referowane były na obu komisjach. Radni odnieśli się do tego ze zrozumieniem i wyrazili zgody na takie rozwiązanie.

Zapytał czy ktoś z państwa radnych ma pytania do Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku.

Ponieważ nikt z radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu w tej sprawie, Przewodniczący Rady podziękował Dyrektorowi za udział w sesji i poinformował, że przechodzimy do kolejnego punktu.

3. podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2023

Wicestarosta Powiatu Skarżyskiego Anna Leżańska przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2023”.

/Sprawozdanie z realizacji strategii oraz strategia na lata 2021-2023 w załączniku/

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk poddał pod głosowanie imienne projekt uchwały wraz z autopoprawkami, które przedstawił dyrektor PCPR Paweł Perkowski.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska przeprowadziła głosowanie imienne. Po zakończonym głosowaniu poinformowała, że w głosowaniu wzięło udział 100 % składu Rady.

za głosowało – 19 radnych

przeciw – 0 radnych

wstrzymało się – 0 radnych

Uchwała w sprawie przyjęcia „Powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2023" została przyjęta jednogłośnie i otrzymała Nr 214/XXX/2021.

Ad. pkt 9 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:

1. udzielenia pomocy finansowej na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej na rzecz Gminy Skarżysko - Kamienna. Poinformowała, że pojawił się nowy publikator tekstu jednolitego ustawy o finansach publicznych. W związku z powyższym poprosiła o naniesienie zmiany w tej jak i kolejnych uchwałach. Zmieniony publikator to: Dziennik Ustaw z 2021 roku poz. 305.

W tym punkcie porządku obrad głos zabrali:

Radny Grzegorz Małkus w imieniu radnych Klubu PiS poinformował, że jak najbardziej są za tym, aby poprawić funkcjonowanie tej placówki poprzez wykonanie kawałka drogi dojazdowej i ewentualnie kilku miejsc parkingowych. Wydaje im się, że w rzeczywistości chodzi o wykonanie ulicy na dłuższym odcinku. Wyraził opinię, że Powiat sam powinien wykonać to zadanie, poprawiając funkcjonowanie Ośrodka Szkolno – Wychowawczego. W kontekście tego, co powiedział radny Jan Gajda w kwestii usprzętowienia szpitala, uważa, że skoro powiat ma wolne 100.000 zł, to powinien skierować je właśnie na zakup tego aparatu. Odnośnie zadania budowy drogi, stwierdził, że powiat powinien sam wykonać to zadanie, bez pomocy miasta, nawet w kontekście wyroku, o którym była mowa na komisji. Wyraził zdanie, ze prezydent miasta nie zachował się odpowiednio w stosunku do nas, albo tamta uchwała nie była przygotowana w należyty sposób. Uważa, że zadanie nie jest na tyle duże, aby powiat spadał na łaskę gminy.

Radny Adam Ciok odnosząc się do słów radnego, że powiat powinien sam wykonać to zadanie, zauważył, że radny nie wziął pod uwagę faktu, że to gmina zabezpieczyła blisko 700.000 zł na ten cel. Gdyby powiat wykonywał to zadanie sam, to nasz budżet musiałby zostać obciążony tą kwotą. Ponadto zwrócił uwagę, że jest to droga gminna, a nie powiatowa. My dołożymy tylko 100.000 zł na parking wzdłuż Ośrodka Szkolno – Wychowawczego nr 2 na ulicy Spacerowej. Dodał, że jest to ulica gminna, będzie ulicą nie przejezdną, ślepą. Przypomniał, że na tę drogę szykowany był projekt w latach 2007 – 2008, gdzie miała być wykonana w formie deptaku, jednak do dnia dzisiejszego nie udało się tego zrealizować. Poinformował, że do tej drogi ma również zostać wykonane odwodnienie. Zaznaczył, że droga ta jest co roku utwardzana, ale niestety nie przynosi to skutku. Jest ona w fatalnym stanie, są dziury, które dają się we znaki, jest zalewana szczególnie podczas roztopów. Zarówno dzieci, jak i rodzice, którzy je podwożą, nie są w stanie po niej przejść. Zwrócił uwagę, że my jako powiat dofinansujemy tylko to zadanie. Gdy powiat realizuje zadania to również prosi różne gminy o współfinansowanie inwestycji. Wszyscy radni, na terenie których wykonywane są te inwestycje, głosują – za takim wsparciem, nie zależnie od opcji politycznych oraz wysokości wsparcia 15%, 20%, czy 25%. Ze Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego nr 2 korzystają dzieci nie tylko z powiatu skarżyskiego. Wyraził zdanie, że jest to również wizytówka dla całej szkoły.

Starosta Artur Berus wyraził zdanie, że ideą samorządu jest właśnie współpraca. Zadanie to pokazuje żywotny przykład współpracy z gminą Skarżysko – Kamienna. Zaznaczył, że tu nie chodzi o szyldy partyjne, tylko o to, aby zrobić coś dla dobra ludzi. Przypomniał, że przy Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym wykonane zostało boisko, ponadto pozyskaliśmy środki na termomodernizację budynku. Państwo radni sami zwrócili uwagę na problem tej drogi. Wówczas wsłuchiwaliśmy się w głosy rodziców, którzy w okresie wiosenno jesiennym nie mogą przejechać wózkiem i osobą niepełnosprawną. Zarząd Powiatu zainicjował apel do pana prezydenta miasta, radni Rady Miasta przychylili się wtedy do prośby. Zaznaczył, że z drogi tej korzystają głównie uczniowie, rodzice i grono pedagogiczne tej szkoły. Wyraził opinię, że w innych radach gmin, jak są podejmowane uchwały o wsparciu finansowym w różnych zadaniach, to staje się wtedy ponad podziałami, tym bardziej, że jest wiele zadań wykonywanych wspólnie. Poprosił radnych o głosowanie za przyjęciem tej uchwały.

Radny Grzegorz Małkus wyraził zdanie, że radny Adam Ciok nie zrozumiał jego wypowiedzi. Wyjaśnił, że chodzi o honor i o pokazanie, że radnych powiatowych nie można tak traktować. Najpierw wyraża się zgodę na zmianę kategorii dróg powiatowych, a później zaskarża się tą uchwałę do sądu. Zapytał Starostę, czy właśnie tak ma wyglądać współpraca z panem prezydentem miasta. Zaznaczył, że jeśli gmina faktycznie przeznacza na ten cel 700.000 zł, to jak dołoży 100.000 zł to się nic nie stanie, a będzie to dla nas forma zadośćuczynienia za tą zaskarżoną uchwałę.

Radna Renata Bilska przekazała, że zawsze jest za inwestycjami, które służą mieszkańcom, ale warto w tym miejscu podkreślić pewną uczciwość. Poinformowała, że niedawno dostała odpowiedź na interpelację dotyczącą zamiany odcinka drogi. Przypomniała, że pan Starosta był na spotkaniu z mieszkańcami, złożył wstępną deklarację, ale myślała, że ta współpraca rzeczywiście działa w dwie strony. Odpowiedź na interpelację, brzmiała, że gmina nie wyraża zgody. Zaznaczyła, że wielokrotnie interpelowała również o zrobienie chodnika przy dwóch ulicach na osiedlu Książęce, ponieważ przy jednej z nich znajduje się szkoła. Odnośnie tej interpelacji także dostała odpowiedź, że gmina nie ma w planach realizacji tego zadania. Zaznaczyła, że nie widzi tu żadnej woli działania, nie widać odpowiedzi typu "być może" lub "planujemy w przyszłości". Uważa, że jeśli ta współpraca jest, to powinna działać w obie strony.

Starosta Artur Berus wyraził zdanie, że zawsze będzie reprezentował stanowisko bycia ponad podziałami. Nie zawsze wszystko mu się podoba, ale w tym konkretnym przypadku dotyczy to naszej szkoły, chodzi tu o nasze niepełnosprawne dzieci, o rodziców, którzy w tym okresie muszą przenosić dzieci do szkoły. Zwrócił uwagę, że czasem się zdarzają jakieś nieporozumienia, natomiast poprosił radnych o rozwagę i pokazanie, że jesteśmy ponad podziałami.

Radny Jerzy Żmijewski przekazał, że zagłosuje za tą uchwałą. Nie oznacza to jednak, że jest podbudowany stanowiskiem władz miasta Skarżyska – Kamiennej odnośnie zamiany dróg. Jest rozczarowany ich stanowiskiem. Zaznaczył, że nie tak powinna wyglądać współpraca, tym bardziej, że z dokumentacji wynikało, że uzgodnienia były obopólne.

Radny Roman Wojcieszek zwracając się do członka zarządu Adama Cioka poinformował, że tu nie chodzi o jakikolwiek podział pomiędzy stronami jakiegoś sporu, ponieważ tutaj tego sporu nie ma. Przekazał, że radny Grzegorz Małkus wyraźnie zaznaczył, że droga ta jest bardzo potrzebna i radni są za. Zwracając się do pana Starosty wyraził zdanie, że nie można przejść do porządku dziennego po tym, jak prezydent miasta Skarżysko – Kamienna zaskarżył uchwałę w sprawie dróg. Zauważył, że przy różnych perypetiach we współpracy nie zdarzyła się jeszcze tak skandaliczna sytuacja. Poinformował, że przeczytał dwukrotnie uzasadnienie tego wyroku, które jego zdaniem jest miażdżące dla pana Starosty i jego służb, ale wszyscy zdają sobie sprawę, że w polskim prawodawstwie, nie wszystko da się uregulować prawnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny obnażył słabość służb pana Starosty, ale również słabość prawa w tym względzie. Wyraził zdanie, że jeśli są jakieś elementy nie do końca załatwione, to po to się dogadujemy z drugą stroną, aby nie było zaskarżeń lub odwołań. Zaznaczał, że wszyscy zdają sobie sprawę, że gdyby nie to zaskarżenie, to uchwała weszłaby w życie. Wyraził opinię, że w pewnej mierze radni zostali zmanipulowani, ponieważ pan Starosta stwierdził, że wszystko było domówione, a jednak wyszło inaczej. Zaznaczył, że nie ma podziału politycznego pomiędzy radnymi co do budowy drogi, ponieważ droga ta powinna zostać wykonana już dawno, ale w tym momencie chodzi o zasady. Przytoczył słowa radnego Grzegorza Małkusa, że skoro prezydent zabezpieczył 700.000 zł, to czy nie stać go na te 100.000 zł, właśnie w formie rekompensaty za to zło, które się stało przy przekazywaniu tych uchwał. Wyraził zdanie, że radni niezależnie od opcji i różnic jakie ich dzielą, oczekują informacji od pana Starosty, co zamierza zrobić w tej kwestii, z tym bałaganem dotyczącym dróg.

Radny Grzegorz Małkus podziękował radnemu Romanowi Wojcieszkowi za wyczerpujące przekazanie stanowiska radnych Klubu PiS. Odnosząc się do słów pana Starosty odnośnie unoszenia się ponad podziałami przypomniał, że podczas uchwalania budżetu, klub radnych PiS wnosił o zmiany w budżecie. Chodziło o zabezpieczenie 70.000 zł na rozpoczęcie prac projektowych kilku zadań. Zapytał, czy pan Starosta wtedy wzniósł się ponad podziały polityczne? Zwracając się do Starosty poprosił go, aby brał odpowiedzialność za słowa jakie wypowiada.

Członek Zarządu Adam Ciok odnosząc się do wypowiedzi radnego Romana Wojcieszka zaznaczył, że radny Grzegorz Małkus w swojej wypowiedzi stwierdził, że powiat powinien mieć swoją ambicję i zupełnie sam wykonać to zadanie nie prosząc się o pomoc.

Starosta Artur Berus zwracając się do radnego Romana Wojcieszka poprosił, aby nie manipulował opinii publicznej skoro dobrze wczytał się w uzasadnienie sądu. Wyjaśnił, że powodem uchylenia uchwały było nie wykazanie proporcjonalności. Pierwsza uchwała Sejmiku nie wykazała proporcjonalności. Pan dyrektor Czyż wraz z panem Bałchanowskim odbyli spotkanie z sekretarzem Mariuszem Bodo w Urzędzie Marszałkowskim, na którym ustalono, że Sejmik będzie ponawiał swoją uchwałę. Zarząd ze swojej strony będzie jeszcze raz przedstawiał swoją uchwałę Radzie Powiatu. Wyraził nadzieję, że uzyska pełną zgodę jeśli chodzi o przekwalifikowanie tych dróg z powiatowych na gminne. Zwracając się do Grzegorza Małkusa poinformował, że na dzisiejszej sesji wprowadzane są nowe zadania, o które również on postulował. Między innymi były głosy radnych Klubu PiS o wykonanie chodnika w miejscowości Mostki w gminie Suchedniów. Słyszał także głosy Wójta Bryzika za pośrednictwem radnych, na temat Lipowego Pola. Oba te zadania zostaną wprowadzone na dzisiejszej sesji. Zaznaczył, że na sesjach wprowadzane są nowe zadania i wszyscy wsłuchują się w słowa radnych Klubu PiS. Wyraził zdanie, że zna go wiele osób na terenie naszego powiatu i każdy wie, że jest osobą szukającą raczej zgody, niż niezgody.

Radny Mieczysław Bąk odniósł się do wypowiedzi pana Starosty odnośnie współpracy ponad podziałami. Zaznaczył, że dziwnie brzmią te słowa w ustach pana Starosty. Przypomniał, że wielokrotnie apelował o wykonanie przystanków BUS w Nowym Odrowążku, chodnika w Odrowążku, projektu drogi w Mroczkowie i w tych kwestiach nie widział współpracy. Wyraził opinię, że jeśli rządząca Koalicja Platformy Obywatelskiej, SLD i Nowoczesnej chce coś przyjąć na sesji w powiecie to mówi właśnie o współpracy. Natomiast jeśli radni Klubu PiS chcą coś zrobić, to pokazuje się im gest „Kozakiewicza”. Uważa, że Starosta stosuje dwie normy. Kiedy pan Starosta czegoś potrzebuje to mówi o współpracy, natomiast wnioski składane przez opozycję są z góry przesądzone i będą utrącone. Poprosił pana Starostę o zrobienie reasumpcji tego co mówi. Może w którymś momencie przychyli się pan Starosta i wysłucha głosu opozycji. Zwrócił uwagę, że w obecnej kadencji tylko raz zadanie zaproponowane przez opozycję zostało przyjęte podczas glosowania. Zaznaczył, że ewidentnie był to błąd w głosowaniu jednego z radnych koalicji.

Członek Zarządu Adam Ciok poprosił o zakończenie dyskusji po tym jak pan Starosta zabierze głos. Zwracając się do radnego Mieczysława Bąka poprosił, aby przeanalizował swoją wypowiedź odnośnie koalicji Platformy Obywatelskiej, Nowoczesnej, SLD, PSL. Poprosił, aby sprawdził dokładnie kto jest w jakiej partii, ponieważ w partii jest chyba tylko radny Mieczysław Bąk.

Starosta Artur Berus powtórzył jeszcze raz, że zawsze szuka co łączy go z drugim człowiekiem, a nie dzieli. Zaznaczył, że zawsze będzie w ten sposób funkcjonował w samorządzie. Odnośnie inwestycji budowy 2 km odcinka drogi w Ubyszowie, przypomniał, że przecież na temat tej drogi w Ubyszowie, radny Mieczysław Bąk mówił i dzisiaj to zadanie wprowadzamy i zabezpieczamy kwotę 800.000 zł na realizację. Poinformował, że jest po rozmowie z gminą i nadleśnictwem. Zwracając się do radnego Mieczysława Bąka przekazał, że jest to także zadanie o które on zabiegał, a teraz mówi, że nie słucha się jego głosu jako radnego gminy Bliżyn. Uznał, że komentarz w tej sprawie raczej nie jest konieczny.

Radny Mieczysław Bąk poprosił Starostę, aby wmawiał mu, że jest przeciwko budowy drogi w Ubyszowie. Zaznaczył, że to są dwa odrębne stanowiska, do tematu drogi na Ubyszowie dojdzie się przy głosowaniu zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej i w budżecie. W tym momencie dyskusja dotyczy przeznaczenia 100.000 zł na inną drogę. Zwracając się do Starosty zwrócił uwagę, że albo nie rozumie tematu, albo próbuje włożyć mu w usta rzeczy, o których w ogóle nie mówił. Poinformował, że cały czas na myśli miał inwestycje, o które wnioskował, w tym również drogę w Ubyszowie. Wyraził opinię, że skoro zadanie to zostanie wprowadzone, to widocznie w którymś momencie olśniło Zarząd, że trzeba na ten Bliżyn przeznaczyć jakieś środki.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk zwracając się do wszystkich radnych stwierdził, że sesję prowadzimy „z duszą na ramieniu”, a obecnie odbywa się niepotrzebna debata. Zaznaczył, że będzie nadal udzielał głosu osobom zgłaszającym chęć wypowiedzi, ale z przyczyn technicznych powinniśmy dążyć do jej zakończenia.

Członek Zarządu Adam Ciok ponownie poprosił o zamknięcie dyskusji.

Radny Grzegorz Małkus wyraził opinię, że słowa członka zarządu Adama Cioka są przejawem ignorancji dla radnych z opozycji. Słowa „zamknijmy tą dyskusję” odebrał w sposób, że i tak będzie przegłosowane po naszemu, a przy okazji pokażemy jacy wy jesteście nieludzcy dla jednostki powiatowej. Zwracając się do pana Starosty przekazał, że wypowiedziane przez niego słowa go rozbawiły.

Starosta Artur Berus wyraził zdanie, że chyba wszyscy powinni ochłonąć. Odnosząc się do wniosku członka zarządu Adama Cioka o zamknięcie dyskusji stwierdził, że odebrał go w ten sposób, że dyskusja odbiegła zupełnie od tematu podjęcia uchwały o pomocy finansowej dla gminy Skarżysko – Kamienna w kwocie 100.000 zł. Wytłumaczył, że rozpoczął tę dyskusję, ponieważ radny Mieczysław Bąk zarzucił, że nie wsłuchujemy się w słowa radnych klubu PiS i nie realizujemy zadań i inwestycji na terenie powiatu, które są przez nich zgłaszane. Powtórzył, że należy współpracować z innymi, a dla dobra mieszkańców musimy być ponad podziałami i realizować inwestycje na terenie całego powiatu.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk poinformował, że zamyka dyskusję na ten temat. Przekazał, że przechodzimy do głosowania imiennego uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej na rzecz gminy Skarżysko – Kamienna.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska przeprowadziła głosowanie imienne. Po zakończonym głosowaniu poinformowała, że wzięli w nim udział wszyscy radni, każdy oddał głos.

za głosowało – 12 radnych

przeciw – 7 radnych

wstrzymało się – 0 radnych

Uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna została przyjęta i otrzymała Nr 215/XXX/2021.

2. udzielenia pomocy rzeczowej na rzecz gmin powiatu skarżyskiego

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej na rzecz gmin powiatu skarżyskiego.

Radna Barbara Kocia przekazała, że całym sercem popiera tę uchwałę i będzie głosować za jej przyjęciem. Zwróciła się z prośbą, aby później, jeśli będą jeszcze jakieś środki, uwzględnić Gminę Skarżysko Kościelne, ponieważ obecnie jest jedyną gminą pozostającą bez środków do walki z Covid.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska przeprowadziła głosowanie imienne. Po zakończonym głosowaniu poinformowała, że wzięli w nim udział wszyscy radni, każdy oddał głos.

Za głosowało – 19 radnych

przeciw – 0 radnych

wstrzymało się – 0 radnych

Uchwała w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej na rzecz gmin powiatu skarżyskiego została przyjęta jednogłośnie i otrzymała Nr 216/XXX/2021.

3. zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2035

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2035.

W dyskusji udział wzięli:

Radny Roman Wojcieszek zwrócił uwagę, że z wypowiedzi pani Skarbnik wynika, że nie zmieniło się stanowisko Zarządu w sprawie budowy mini ronda. Zauważył, że na komisji wraz z radnym Bartoszem Bętkowskim apelowali o ponowne rozpatrzenie tej sprawy.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk poinformował, że znowu wystąpiły jakieś problemy z łącznością, nie słychać co mówi radny Roman Wojcieszek, występują jakieś pogłosy.

Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski wyraził zdanie, że chyba rozumie co miał na myśli radny Roman Wojcieszek. Wyjaśnił, że sprawa mini ronda ciągnie się od 17.01.2018 roku, kiedy to zostało podpisane porozumienie pomiędzy powiatem skarżyskim, a firmą „Terra Bau”. W §1 jest zawarte, że jest to tylko i wyłącznie mini rondo. Wszyscy radni zostali poinformowani, że powiat skarżyski zwrócił się do sądu o ukaranie firmy za nie zrealizowanie postanowień porozumienia. Pierwsza nota obciążeniowa została uzyskana na kwotę 570.000 zł i w późniejszym okresie to co narosło, czyli 536.000 zł. W tej chwili otrzymaliśmy wyrok sądu, który jeszcze nie jest prawomocny. Z pierwszej noty powiat skarżyski ma otrzymać 142.500 zł kary. Wyraził zdanie, że jest to kwota adekwatna i uciążliwa dla przedsiębiorcy. Poinformował, że na zarządzie toczyła się rozmowa odnośnie drugiej noty, ponieważ początkowo nie była brana pod uwagę, przez Sąd Gospodarczy w Kielcach. Wyjaśnił, że powtórnie zostanie złożony pozew do sądu o naliczenie kar za drugą notę. Zaznaczył, że Zarząd jest świadomy tego, że nie złożenie drugiej noty do sądu, byłoby naruszeniem dyscypliny finansów publicznych. Zaznaczył, że obecnie zgodnie z porozumieniem rozmowy dotyczą mini ronda, a Zarząd Powiatu występuje z notą 536.000 zł drugi raz do sądu o wyrok w tej sprawie.

Radny Roman Wojcieszek poinformował, że słyszał wypowiedź Członka Zarządu Tadeusza Bałchanowskiego. Jego zdaniem są to dwie różne sprawy, które należy rozdzielić. Sprawa dalszego dochodzenia się jest oczywista. Wyraził opinię, że dalsze projektowanie mini ronda i wyrzucanie pieniędzy w błoto jest bezsensowne i to jest naruszaniem finansów publicznych. Takie działanie jest narażaniem powiatu na ogromne straty. Wyraził nadzieję, że rozsądek Zarządu Powiatu wygra i to mini rondo nie będzie wykonane. Zaznaczył, że słyszy się głosy mieszkańców, że pomimo, iż dzisiejsze rozwiązanie jest słabe, to jest o wiele lepszym rozwiązaniem niż planowane mini rondo.

Radny Bartosz Bętkowski poinformował, że umowa została podpisana w 2017 roku, tylko dlatego, że inwestor wybudował supermarket Biedronkę i potrzebował mieć jakiś dokument na tymczasową organizację ruchu. Pierwsza inicjatywa budowy na tym terenie była już w 2014 roku, za czasów Starosty Jędrysa i prezydenta Wojcieszka. Wyraził opinię, że tamten projekt był dużo lepszy, planowane było większe rondo, które miało łączyć się z z terenem parkingu, który już został wybudowany przy peronach kolejowych. Uznał, że takie rozwiązanie było optymalne. Był to pierwszy projekt, który był już wyliczony. Pamięta doskonale wypowiedź wiceprezydenta Brzezińskiego, że to nie są ich tereny i oni nie będą tutaj wydawać pieniędzy. Takie podejście zaowocowało tym, że siódmy rok temat jest wałkowany, a nadal nie mamy gotowego rozwiązania. Nie wie, czy coś się w tej kwestii zmieniło i czy gmina jest zainteresowana inwestycją w ten węzeł, który jak najbardziej jest potrzebny w terenie gęsto zabudowanym i skomunikowanym z dworcem. Wracając do obecnego projektu zaznaczył, że dyrektor Czyż ma swoje wyraźne zdanie na ten temat, że on nic poza tym mini rondem nie może zbudować. W związku z tym zmierzamy do kompromisu, który zawarł wtedy Starosta Żmijewski, projektu nie do końca rozwiniętego, który musiał zostać jak najszybciej podpisany. Poinformował, że oczekuje podtrzymania deklaracji ze strony Starosty, że być może poczeka się trochę z tą inwestycją, zmierzając do bardziej optymalnego rozwiązania projektowego, aby nie wydawać nie potrzebnie pieniędzy na projekt mini ronda.

Starosta Artur Berus stwierdził, że w tych wypowiedziach widzi pewną niekonsekwencję. Pamięta jak podczas wprowadzania do budżetu zadania budowy ronda na osiedlu Przydworcowym, wzdłuż ulic Sokolej i Niepodległości, radni jednogłośnie mówili, że chodzi o małe rondo, żeby było taniej. Wówczas radni zabezpieczyli kwotę 100.000 zł na jego realizację. Jak się teraz okazało, to ta kwota wystarczy praktycznie na wykonanie projektu. Pod koniec maja będziemy mieli pozwolenie na budowę wraz z wykupem gruntów. Rondo zostanie wybudowane tak, aby upłynnić ruch, a nie kolidować. Co do ronda na osiedlu Dolna Kamienna zaznaczył, że obecnie obowiązuje porozumienie z firmą „Terra Bau”. Na dzień dzisiejszy wszyscy wiemy jakie kwoty zostały nam przyznane przez sąd. Wczorajszą decyzją Zarządu ponownie składamy pozew w sprawie odsetek. W porozumieniu z panią mecenas uznane zostało, że są duże szanse na pozyskanie jeszcze jakiś odsetek od firmy „Terra Bau”, dzięki czemu będziemy mogli swobodnie zrealizować budowę tego ronda. Zaznaczył, że póki co nazywa się mini rondo, ale tak naprawdę będzie to rondo nie kolidujące w ruchu, skomunikowane z tunelem pieszo – rowerowym, który budowany jest przez kolej. Wyraził zdanie, że rondo to na pewno poprawi komunikację i poprosił radnych o cierpliwość.

Radny Roman Wojcieszek przekazał, że wypowiedź Starosty zrozumiał tak, że nie „nie martwcie się, będzie mini rondo i będzie lepsza sytuacja”. Szkoda, że dyrektor Czyż nie uczestniczy w sesji. Zaznaczył, że pamięta rozmowę odnośnie tego ronda. Przypomniał obawy, że to mini rondo spowoduję, że autobusy komunikacji miejskiej będą pokonywać je przez sam środek. Zaznaczył, że radnym zależy na deklaracji, że zostanie wykonanie inne rondo, a nie to mini rondo. Rozumie, że dzisiaj musi tak być zapisane w dokumentach, ponieważ jest to sprawa dalszej walki z firmą „Terra Bau”. Przypomniał, że radny Bartosz Bętkowski pytał, czy Starosta podtrzymuje deklarację, że zostanie wykonane większe rondo niż to planowane. Poprosił, aby starosta nie manipulował sprawą ronda przy dworcu. Wyjaśnił, że miało być ono wykonane szybko i za małe pieniądze, a mini rondo buduje się od siedmiu lat i nadal nie widać końca. Zarząd dostał argumentację, przesunął wykonanie zadania, w tym roku zostanie wykonany projekt, a być może w przyszłym rozwiązanie techniczne. Jeśli chodzi o rondo przy dworcu, wszyscy pamiętają, że chodziło o szybkie działanie, na jezdni wymalować kółko, aby ruch odbywał się na zasadach ronda, tak jak jest w Starachowicach. Na to mini rondo czekamy już siedem lat, a powinno ono zostać wybudowane łącznie z budową Biedronki.

Starosta Artur Berus wyraził zdanie, że radny Bartosz Bętkowski dobrze zrozumiał, co chciał przekazać w swojej wypowiedzi. Zaznaczył, że środki zostały przeniesione na wykonanie dokumentacji. Kiedy projektant wykona projekt ronda, będzie on opiniowany jeszcze na komisjach i sesji. Wytyczne budowy ronda są takie, że musi to być rondo optymalne, pozwalające na swobodne przemieszczanie się komunikacji zbiorowej po skrajnej stronie ronda. Zaznaczył, że jeszcze wszyscy zobaczą ten projekt i dopiero wtedy będzie można o nim dyskutować.

Ponieważ nikt z radnych nie zgłosił chęci wypowiedzi w tym temacie, Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że przechodzimy do głosowania, na takich samych zasadach jak poprzednio.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska przeprowadziła głosowanie imienne. Po zakończonym głosowaniu poinformowała, że wzięli w nim udział wszyscy radni, każdy oddał głos.

za głosowało – 12 radnych

przeciw – 0 radnych

wstrzymało się – 7 radnych

Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2021 – 2035 została przyjęta i otrzymała Nr 217/XXX/2021.

4. wprowadzenie zmian w budżecie powiatu na 2021 rok

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2021 rok.

Radni nie wnieśli żadnych pytań ani wniosków odnośnie projektu uchwały. W związku z tym Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał uchwałę pod głosowanie.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska przeprowadziła głosowanie imienne. Po zakończonym głosowaniu poinformowała, że wzięli w nim udział wszyscy radni, każdy oddał głos.

za głosowało – 14 radnych

przeciw – 0 radnych

wstrzymało się – 5 radnych

Uchwała w sprawie wprowadzenie zmian w budżecie powiatu na 2021 rok została przyjęta i otrzymała Nr 218/XXX/2021.

5. zmieniająca Uchwałę Nr 313/XLIV/2018 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających powiatowi skarżyskiemu lub jego jednostkom budżetowym

Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Nr 313/XLIV/2018 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających powiatowi skarżyskiemu lub jego jednostkom budżetowym.

Ponieważ nikt z radnych nie zgłosił chęci zabrania głosu w tej sprawie, Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do głosowania imiennego, które przeprowadzi Wiceprzewodnicząca Rady.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska przeprowadziła głosowanie imienne. Po zakończonym głosowaniu poinformowała, że wzięli w nim udział wszyscy radni, każdy oddał głos.

Za głosowało – 19 radnych

przeciw – 0 radnych

wstrzymało się – 0 radnych

Uchwała zmieniająca Uchwałę Nr 313/XLIV/2018 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania lub rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny przypadających powiatowi skarżyskiemu lub jego jednostkom budżetowym została przyjęta jednogłośnie. Otrzymała Nr 219/XXX/2021.

6. przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady na 2021 rok

Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że poszczególne plany pracy były szczegółowo omawiane na komisjach w poniedziałek i we wtorek. W związku z powyższym poprosił przewodniczących komisji o przedstawienie autopoprawek do planów pracy swoich komisji. Poinformował, że Komisja Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej wprowadza dwie autopoprawki, natomiast Komisja Budżetu, Infrastruktury i Porządku Publicznego nanosi cztery autopoprawki.

Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej Barbara Kocia przedstawiła wprowadzone autopoprawki do planu pracy tej komisji.

Przewodniczący Komisji Budżetu, Infrastruktury i Porządku Publicznego Emil Tokarczyk przedstawił naniesione autopoprawki do planu pracy swojej komisji.

Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk przekazał, że przedstawiony został także plan pracy Rady Powiatu Skarżyskiego wraz z naniesionymi autopoprawkami, do którego radni mają wgląd w przesłanych materiałach.

Ponieważ nikt nie zgłosił chęci zabrania głosu w tym punkcie porządku obrad Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Głosowanie odbyło się w sposób imienny.

Po przeprowadzonym głosowaniu Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu poinformowała, że w głosowaniu brało udział 19 radnych. Każdy oddał głos.

Za głosowało – 19 radnych

przeciw – 0 radnych

wstrzymało się – 0 radnych

Uchwała w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu Skarżyskiego oraz Komisji Stałych Rady na 2021 rok została przyjęta jednogłośnie i otrzymała Nr 220/XXX/2021.

Ad. pkt 10. Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Starosta Artur Berus poinformował, że do starosty skarżyskiego wpłynęło pismo mieszkańców Skarżyska Kamiennej z ulicy Grota Roweckiego. Nadmienił, że w nocy z 2 na 3 lutego 2021 wydarzyła się ogromna tragedia, ponieważ spłonął ich dom. Poinformował, że w Starostwie Powiatowym zostanie zorganizowana zbiórka pieniędzy i miło byłoby, gdyby państwo radni zechcieli dołożyć swoją przysłowiową złotówkę na rzecz pogorzelców.

Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk stwierdził, że wyczerpaliśmy porządek sesji. Podziękował wszystkim radnym za obecność. Zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam XXX Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".

Godzina zakończenia obrad – 15.30

Protokołowała:

Anna Wiśniewska

Przewodniczący

Rady Powiatu Skarżyskiego

Jacek Jeżyk

Protokol XXX - 25.02.2021.pdf (170kB)