Protokół z XVI/2019 Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego z 19 grudnia 2019 roku
P R O T O K Ó Ł Nr
XVI/2019
z SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej
19 grudnia 2019 roku
Miejsce
odbycia sesji - sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w
Skarżysku-Kamiennej, ul. Plac Floriański
Godzina
rozpoczęcia obrad - 13.00
W
sesji udział wzięli:
- Starosta Artur Berus,
Wicestarosta Anna Leżańska,
- Członkowie Zarządu Katarzyna Bilska,
Tadeusz Bałchanowski, Adam Ciok,
- sekretarz
i skarbnik powiatu, radca prawny oraz naczelnicy wydziałów
starostwa,
- Radni
Powiatu Skarżyskiego,
- Przewodniczący
Rady Gminy Bliżyn Jacek Krzepkowski,
- Przedstawiciel
Wojskowej Komendy Uzupełnień w Kielcach – mjr Mirosław
Wąchocki,
- przedstawiciele
organizacji społecznych i politycznych działających
na terenie powiatu,
- przedstawiciele
lokalnych mediów.
Lista
obecności radnych biorących udział w sesji i gości zaproszonych
uczestniczących w obradach - w załączeniu.
Sesję
Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk –
kierownik Biura Rady Powiatu.
STRESZCZENIE
POSIEDZENIA
Ad.pkt
1 Otwarcie Sesji.
XVI
w kadencji Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący
Rady Powiatu Jacek Jeżyk. Poinformował
zebranych, że obrady Rady Powiatu Skarżyskiego są transmitowane i
utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.
Następnie
powitał gości,
Radnych Powiatu Skarżyskiego oraz wszystkich biorących udział w
Sesji.
Ad.pkt
2 Stwierdzenie
kworum i przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący
Rady Powiatu - Jacek Jeżyk
poinformował, że w
dzisiejszej sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi 79 % składu
Rady Powiatu. Stanowimy zatem kworum zdolne do podejmowania
prawomocnych uchwał i decyzji. W trakcie obrad liczba radnych
biorących udział w sesji wyniosła 18
osób co stanowi 95 % składu
rady.
Przewodniczący
Rady poinformował, że zgodnie z
zapisem § 10 ust. 3 pkt 2 Statutu Powiatu,
Sekretarzem obrad
zgodnie z porządkiem
alfabetycznym będzie Pan
Tadeusz Bałchanowski.
Zapytał
czy do przedstawionego projektu porządku XVI Sesji Rady Powiatu
Radni lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub
propozycje zmian.
Radni
nie wnieśli żadnych wniosków do przedstawionego porządku. Przewodniczący
Rady poddał pod głosowanie porządek obrad.
Za
przyjęciem porządku obrad głosowało - 15 radnych
Głosów
przeciwnych – 0
Głosów
wstrzymujących - 0
Porządek
XVI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty.
Ad.pkt
3 Przyjęcie protokołu z XV sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Wiceprzewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska przedstawiła
wnioski w sprawie przyjęcia
protokołu z
XV sesji Rady
Powiatu Skarżyskiego.
Przewodniczący
Rady poddał pod głosowanie
wniosek o przyjęcie protokołu z XIV sesji, który został przyjęty.
Za
przyjęciem protokołu głosowało - 16 radnych
Głosów
przeciwnych – 0
Głosów
wstrzymujących - 0
Protokół
został przyjęty.
Ad.pkt
4 Sprawozdanie starosty z działalności zarządu między sesjami.
Starosta
– Artur Berus poinformował,
że sprawozdanie z działalności zarządu między sesjami tj. od
28.11 do 19.12 zostało przedłożone radnym. Uzupełniając złożone
sprawozdanie poinformował, że w dniu wczorajszym zarząd na
posiedzeniu podjął uchwałę zarządu dot. wprowadzania zmian w
budżecie i była to uchwała porządkująca budżet na koniec roku.
18
grudnia, członek zarządu Katarzyna Bilska uczestniczyła w
Jubileuszu 50-lecia Muzeum im. Orła Białego. Uroczystość odbyła
się w Miejskim Centrum Kultury w Skarżysku-Kamiennej, członek
zarządu Katarzyna Bilska wzięła udział w przekazaniu Światełka
Betlejemskiego w Zespole Placówek Edukacyjno-Wychowawczych.
18
grudnia, starosta Artur Berus wraz z członkiem zarządu Tadeuszem
Bałchanowskim uczestniczyli w oficjalnym otwarciu odcinka drogi
ekspresowej S7 od
granicy województwa mazowieckiego i świętokrzyskiego do
Skarżyska-Kamiennej.
Wicestarosta Anna Leżańska, 18 grudnia
uczestniczyła w spotkaniu wigilijnym w Centrum Obsługi Placówek
„Przystań 1” i „Przystań 2”.
Również
18 grudnia Wicestarosta Anna Leżańska wzięła udział w spotkaniu
wigilijnym Warsztatów Terapii Zajęciowej przy Stowarzyszeniu Rodzin
i Przyjaciół Osób Niepełnosprawnych w sali konferencyjnej przy
Powiatowej Bibliotece Pedagogicznej. Ponadto
18 grudnia odbyło się spotkanie opłatkowe w Klubie Seniora Sorbin,
w którym uczestniczyła Wicestarosta Anna Leżańska.
19 grudnia w
spotkaniu wigilijnym w Powiatowym Środowiskowym Domu Samopomocy
uczestniczyła Wicestarosta Anna Leżańska.
W
spotkaniu wigilijnym, 19 grudnia w Zespole Szkół
Transportowo-Mechatronicznych uczestniczyła członek zarządu
Katarzyna Bilska.
Starosta
Artur Berus, 19 grudnia uczestniczył w spotkaniu wigilijnym
organizowanym przez Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia w Domu
Pielgrzyma oraz w spotkaniu wigilijnym organizowanym przez „Wtórpol”.
Przewodniczący
Rady zapytał czy do przedstawionego sprawozdania radni mają
pytania.
Radny
Grzegorz Małkus – odnosząc się do wizytacji na ul.
Piłsudskiego zapytała czy możemy liczyć na wyremontowanie drugiej
nitki tej drogi.
Starosta
– odpowiadając poinformował, że zarząd chce zaproponować to
zadanie do realizacji w ramach remontów w 2020 roku.
Radni nie wnieśli innych
zapytań.
Ad.pkt 5
Informacja o
złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych po ostatniej sesji.
Wiceprzewodnicząca
Rady Bożena Bętkowska –
przedstawiła informację o złożonych interpelacjach i zapytaniach
radnych od ostatniej sesji.
Interpelacje i zapytanie
złożyli radny Mieczysław Bąk – 28.11 i 12.12 oraz radny
Grzegorz Małkus – 16.12.
/informacja
w załączeniu/
Ad.pkt 6 Wolne
wnioski i oświadczenia.
W tym punkcie głos
zabrali:
Major
Mirosław Wąchocki – Wojskowa Komenda Uzupełnień w Kielcach
– poprosił o propagowanie, zachęcanie i informowanie o
możliwości odbycia służby wojskowej. Następnie przybliżył
zasady odbycia służby przygotowawczej i powołanie do służby
zawodowej lub terytorialnej służby wojskowej.
Przewodniczący
Rady Jacek Jeżyk
– poinformował radnych, że w związku z wszczętym postępowaniem
nadzorczym Wojewody w stosunku do Uchwały Nr 118/XIV/2019 z
29.10.2019 r w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych
wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego powiatu skarżyskiego
oraz Uchwały Nr 104/XIV/2019 z 29.10.2019 roku w sprawie zmiany
uchwały
nr 252/XXXVII/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia
regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania
nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych, dla
których Powiat Skarżyski jest organem prowadzącym, dodatków: za
wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz
niektórych innych składników wynagrodzenia, wojewoda nie znalazł
podstaw do stwierdzenia ich nieważności tak więc są obowiązujące
i zgodne z prawem.
Jednocześnie
oświadczył, że aktualnie jest wszczęte postępowanie nadzorcze
wojewody w stosunku do Uchwały Rady Powiatu Nr 122/XV/2019 z
28.11.2019 roku w sprawie uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu
Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2020” oraz
126/XV/2019 z 28.11.2019 w sprawie wyboru firmy audytorskiej do
przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za 2019,2020 i 2021
rok Zespołu Opieki Zdrowotnej Szpital Powiatowy w
Skarżysku-Kamiennej.
Pan
Zbigniew Zaborski - trener
Skarżyskiego Klubu Sportów Walki „Kyokushin-Karate” - podzielił
się osiągnięciami Klubu, który jest najlepszym Klubem w mieście.
W 2019 roku zawodnicy Klubu zdobyli łącznie 329 medali na różnej
rangi zawodach: 139 złotych, 94 srebrne i 96 brązowych. Następnie
wskazał na problemy z jakimi boryka się Klub, a mianowicie brak
lokalu. Klub korzysta z grzeczności dyrektora ZST, który udostępnia
mu salę. Stwierdził, że za chwilę będziemy aplikować na rożne
imprezy i ma prośbę aby przy przyznawaniu środków kierować się
zasięgiem, wielkością imprezy oraz promocją miasta i powiatu.
Kończąc złożył najserdeczniejsze życzenia z okazji Świąt
Bożego Narodzenia oraz Nowego Roku, podejmowania racjonalnych
decyzji dla dobra mieszkańców i regionu.
Radny
Emil Tokarczyk – odniósł
się do niezwykłego wydarzenia, które miało miejsce 10.12, a
mianowicie nasza rodaczka Olga Tokarczuk otrzymała Pokojową Nagrodę
Nobla. Suchedniowskie Stowarzyszenie „Komitet Odnowy Suchedniowa”,
którego radny jest prezesem postanowiło odpowiedzieć na proces
degradacji roli polskiej literatury w naszym życiu. Stowarzyszenie
zapoczątkowało akcję „dzieła literatury na mury”. Akcja ma
polegać na umieszczeniu cytatów z literatury, w atrakcyjnej formie
graficznej, na elewacjach budynków w gminie Suchedniów.
Zaproponował rozpropagowanie akcji w całym powiecie skarżyskim.
Ad.pkt
7 Uchwalenie
budżetu powiatu skarżyskiego na 2020 rok oraz wieloletniej prognozy
finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2020-2035:
Skarbnik
Powiatu Bogusława Wilczyńska przedstawiła
budżet powiatu na 2020 rok oraz wieloletnią prognozę finansową
powiatu skarżyskiego
na
lata 2020-2035.
/wystąpienie
w załączeniu/
Radny Emil
Tokarczyk – Przewodniczący Komisji Budżetu, Rozwoju
Gospodarczego, Infrastruktury i Porządku Publicznego
przedstawił opinię komisji. Poinformował, że komisja zaopiniowała
pozytywnie projekt budżetu i przyjęła do budżetu dwa wnioski.
Radna
Barbara Kocia - Przewodnicząca Komisji Oświaty,
Zdrowia i Pomocy Społecznej przedstawiła
opinię komisji w sprawie budżetu powiatu na 2020 rok. Komisja
zaopiniowała projekt budżetu pozytywnie stosunkiem głosów 6
radnych za i 3 głosy wstrzymujące się.
Skarbnik
Powiatu Bogusława Wilczyńska - przedstawiła
opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o projekcie uchwały
budżetowej powiatu skarżyskiego na 2020 rok, opinię Regionalnej
Izby Obrachunkowej w Kielcach o projekcie uchwały w sprawie:
wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata
2020-2035, opinię
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o możliwości
sfinansowania deficytu budżetu planowanego w projekcie uchwały
budżetowej powiatu skarżyskiego na 2020 rok.
/opinie
RIO w załączeniu/
W
dyskusji nad projektem budżetu głos zabrali:
Radny
Roman Wojcieszek – zwrócił
uwagę, że komisja budżetu i infrastruktury zgłosiła wnioski do
projektu uchwały budżetowej i prosi aby zarząd do tych wniosków
się ustosunkował.
Starosta
Artur Berus – Zarząd
Powiatu nie przyjął wniosków komisji, ale to nie jest równoznaczne
z tym, że nie chcemy realizować tych zadań. Ponieważ jest zgoda
na dofinansowanie ul. Ponurego przez Radę Miasta Skarżyska, w
momencie gdy te środki zostaną nam przekazane, uwolnimy własne
środki, które mamy w budżecie i wówczas możemy wprowadzić nowe
przedsięwzięcia. Jak najbardziej budowa ronda u zbiegu ul.
Niepodległości i Sokolej w Skarżysku jak również chodnik w
ul.Jasnej w Suchedniowie jest zasadne. Zadeklarował w imieniu
zarządu, że wnioski zostaną uwzględnione.
Radny
Roman Wojcieszek – wyraził
zadowolenie, że zarząd dostrzegł potrzebę realizacji zadań.
Oczywistą rzeczą jest, że zmiany w budżecie są wprowadzane w
trakcie roku. W jego przekonaniu można było pokazać gest dobrej
woli i przychylić się do wniosków komisji.
Starosta
Artur Berus
– zadeklarował, że środki, które otrzymamy z gminy
przeznaczymy na początku roku budżetowego na zaproponowane przez
radnych zadania.
Radny
Grzegorz Małkus – wyraził
zadowolenie, że zarząd deklaruje przesunięcie środków na te
zadania. Dlatego w jego przekonaniu czy wpiszemy te zadania do
budżetu dzisiaj czy w styczniu nie ma znaczenia dlatego jako klub
radnych ponowią wniosek przy omawianiu projektu uchwały. Następnie
zwrócił uwagę na stronę dochodową i wydatkową budżetu i
stwierdził, że tak naprawdę jesteśmy administratorem. Zwrócił
uwagę na niedoszacowanie planów finansowych jednostek powiatowych.
Cieszy zwiększony udziału w podatkach. Odniósł się do kwestii
pokrywania straty szpitala. Oświadczył, że jeśli powiat nie
pokryje straty szpitala, to ta jednostka zostanie pozbawiona pewnych
środków, a co za tym idzie zadłużenie szpitala wzrośnie.
Starosta
Artur Berus – w 2019
pozyskaliśmy wiele środków zewnętrznych min na inwestycje na
drogach, na termomodernizację obiektów, za tym stoją merytoryczni
pracownicy. Co do udziału w podatkach zwrócił uwagę, że już
odczuwamy skutki wprowadzonych zmian czyli obniżenia stawki podatku
na 17 % oraz zwolnienia osób do 26 roku z płacenia podatku. Jest
dobra wola zarządu aby wprowadzi te zadania. Jednak dzisiaj jest za
wcześnie. Musielibyśmy zmienić kwotę rezerwy. Dlatego
zaproponował, że w styczniu jak tylko taki wniosek wpłynie to
zarząd go poprze.
Radny
Zbigniew Miernik – spieramy
się o bardzo małą kwotę 115 tys.zł. Uważa, że skoro wszyscy
dostrzegają potrzebę realizacji tych zadań to nie powinno to
poróżnić rady.
Radna
Renata Bilska – zwróciła
uwagę, że chodników,
o które interpeluje od lat nie ma w budżecie. Ma nadzieję, że po
spotkaniu starosty z mieszkańcami uda się zrealizować te zadania w
2020 roku.
Radny
Emil Tokarczyk – zaproponował
aby zgodnie z deklaracją starosty odroczyć o miesiąc przyjęcie
tego wniosku.
Starosta
– odnosząc się do
wystąpienia radnej Renaty Bilskiej poinformował, że uczestniczył
w zebraniu rady osiedla Skarżysko Książęce, na którym były
poruszane kwestie bezpieczeństwa min. budowy chodników i montażu
progu zwalniającego. Co do budowy chodników zadeklarował, że
postara się w roku 2020 wygenerować część środków aby ten
temat ruszył. Co do progu zwalniającego jest już przygotowany nowy
projekt organizacji ruchu i próg będzie montowany.
Radny
Mieczysław Bąk – odniósł
się do projektu budżetu na 2020 rok. Wskazał, że planowana
subwencja ogólna na 2020 rok wynosi łącznie 62 mln 945 tys zł
czyli 13,81 . Część wyrównawcza subwencji wynosi 17 mln 519 tys
zł i jest wyższa od planowanej w 2019 roku o 35,03 %. Część
oświatowa subwencji wynosi 44 mln 941 tys zł i w stosunku do planu
na dzień 31.10 jest wyższa o kwotę 3 mln. 52 tys zł czyli o 7,29
%. W dziale 754 bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa,
w którym dotacja w całości jest finansowana z budżetu państwa w
kwocie 8 mln 599 tys zł przy wzroście ponad 14 %. Podobnie jest w
innych działach gdzie wzrosty są na różnym poziomie procentowym.
Wiadomo, że potrzeby są zawsze dużo większe. Zwrócił uwagę, że
w budżecie udało się zabezpieczyć kwotę 3 mln 300 tys zł na
spłatę zadłużenia szpitala za 2018 rok. Patrząc na planowana
kwotę wydatków 6 mln 127 tys zł w dziale 600 transport i łączność
można by ulec złudzeniu, ze plan budżetu na 2020 rok jest w miarę
inwestycyjny gdyby nie fakt, że na wydatki inwestycyjne jest tylko 2
mln 843 tys zł czyli około 46 % tej kwoty. Pozostała kwota to
spłata zadłużenia szpitala. Przyjęte zadania inwestycyjne to
budowa ul. Ponurego II -etap oraz opracowanie dokumentacji na
przebudowę wiaduktu i rozbudowę połączenia drogowego osiedla
Dolna Kamienna z osiedlem Przydworcowym czyli kontynuacja zadań z
lat poprzednich. Propozycja Klubu Radnych PiS o przesuniecie kwoty
115 tys zł rozszerza zakres inwestycyjny budżetu powiatu o
wykonanie dokumentacji technicznej na chodnik Samosonów-Odrowąż w
Nowym Odrowążku oraz wykonanie małego ronda na skrzyżowaniu ul.
Niepodległości i Sokolej. Propozycja ta nie burzy założeń
budżetu na 2020 rok i nie narusza wskaźnika tworzenia rezerwy
budżetowej. Ta propozycja to zaledwie 0,001 % wydatków budżetowych
planowanych na 2020 rok. Dlatego też zwrócił się do wszystkich
radnych, a w szczególności do wicestarosty Anny Leżańskiej, o
poparcie wniosku Klubu Radnych PiS. Zaapelował, aby w tej
przedświątecznej atmosferze oddzielić politykę od spraw
gospodarczych powiatu i wspólnie zagłosować za proponowanymi
zmianami. Oświadczył,
że w przypadku nie przyjęcia wniosku będzie głosował przeciwko
budżetowi z uwagi na brak nawet namiastki zadania inwestycyjnego
dla mieszkańców gminy Bliżyn.
Radny
Emil Tokarczyk – dopiero teraz wiemy, że rada Miasta
przegłosowała wsparcie zadania ul. Ponurego na kwotę 250 tys zł.
Dlatego zarząd podejmując decyzję na posiedzeniu nie miał
pewności o dodatkowych środkach. Deklaracja zarządu jest wiążąca
i radni wykazują dalece idącą nieufność do tej deklaracji.
Następnie odniósł się do stwierdzenia, że zarząd tylko
administruje powiatem. Poruszył również problem szpitala.
Radny
Jerzy Żmijewski –
poruszył kwestię niedoszacowania budżetu powiatu min z zakresu
zadań administracji zleconej. Wskazał, że mimo wzrostu subwencji
oświatowej i tak brakuje środków na oświatę. Ponadto jak
wpiszemy obowiązek pokrywania straty szpitala. Ponadto spłacamy
kredyt. To pokazuje kondycję powiatu. Poinformował, ze miał
przygotowany wniosek do budżetu o budowę chodnika w ul. Jasnej,
ponieważ na interpelację, którą zadał w tej kwestii nie
udzielono mu konkretnej odpowiedzi. Jest po rozmowie z członkiem
zarządu Tadeuszem Bałchanowskim oraz burmistrzem Suchedniowa i
wniosek dotyczący budowy chodnika przy ul. Jasnej będzie
realizowany na zlecenie Świętokrzyskiego
Zarządu Dróg Wojewódzkich przez
wykonawcę skrzyżowania czyli firmę Budromost. Dlatego ten wniosek
w dniu dzisiejszym jest bezprzedmiotowy. Jeżeli nie będzie to
zadanie zrealizowane to trzyma starostę za słowo.
Członek
Zarządu Tadeusz Bałchanowski
– odniósł się do winsoku Komisji Budżetu i Infrastruktury.
Wskazał, że wspólnie z Zarządem Dróg mamy przygotowane 15 zadań
z czego 7 zadań dotyczy projektów. Są drogi w naszym powiecie,
które wymagają pilnego remontu dlatego chciałby aby nie patrzeć
tylko przez pryzmat swojej gminy, ale spojrzeć na powiat jako
całość.
Radny
Mieczysław Bąk
– my złożyliśmy konkretny wniosek ze wskazaniem źródła
pokrycia. To, że gmina Skarżysko-Kamienna zadeklarowała środki to
jeszcze nie wiadomo kiedy one wpłynął do powiatu. Równie dobrze
mogą wpłynąć pod koniec roku. Od 2016 roku zdarł sobie gardło
na składaniu wniosków do budżetu bez efektu. Zwracając się do
radnego Emila Tokarczyka stwierdził, że jest on optymistą jeśli
chodzi o sytuację w szpitalu. Strata szpitala za 9 m-cy wynosi ok. 8
mln zł. Zejdźmy na ziemię.
Starosta
Artur Berus
– bezpośrednio po podpisaniu porozumienia z gminą Skarżysko
będziemy mogli dokonać zmian w budżecie. Na ten moment na zadaniu
ul. Ponurego mamy środki z Funduszu Dróg Samorządowych, Lasów
Państwowych i powiatu skarżyskiego. W momencie podpisania
porozumienia wprowadzimy 250 tys z gminy Skarżysko-Kamienna i
uwolnimy własne środki. Następnie odniósł się do tematu służby
zdrowia. 92 % szpitali w Polsce ma ujemny wynik finansowy. Nie
możemy spłycać problemu, że za tą sytuację odpowiadają tylko
samorządy. Mamy zielone światło na rozwijanie działalności
szpitala. Złożyliśmy projekt na remont rehabilitacji. Wyjaśnił,
że powierzchnia oddziału rehabilitacji na ul. Ekonomii 4 wynosi 700
m2 oddział zakaźny 691 m2. Niedługo do budynku administracji
szpitala zostaną przeniesione poradnie szpitala.
Członek
Zarządu Katarzyna Bilska – odniosła się do budżetu oświaty.
Subwencja oświaty na 2019 rok wyniosła 41 mln zł, na 2020 45 mln
zł. Wzrost subwencji mamy na poziomie 8 %, a wzrost liczby uczniów
o ponad 20 %. Przedstawiony państwu budżet nie obejmuje jeszcze
zapowiadanych podwyżek płac. Tak więc wyjdą nam dodatkowe
wydatki, których na ten moment nie możemy oszacować. Powiat w 2019
roku dołożył do oświaty ponad 3 mln 800 tys zł, a na 2020 rok
mamy zaplanowane ponad 5 mln zł.
Radny
Roman Wojcieszek – z dyskusji wynika, że postanowiliście nie
uwzględniać wniosku opozycji. Wiadomo, że nigdy nie było tyle
środków w samorządzie żeby wystarczyło na wszystkie zadania.
To nie znaczy, że nie powinniśmy jeszcze bardziej racjonalnie
podchodzić do wydatków. Naszą rolą jest wskazywanie miejsc gdzie
jest szansa podnoszenia samorządności. Następnie odniósł się do
funkcjonowania oświaty.
Radny
Emil Tokarczyk – on absolutnie nie jest optymistą w sprawie
szpitala. Rok 2020 jest sprawdzający czy przez podjęte działania
uda nam się zahamować narastającą stratę szpitala. Następnie
odniósł się do zewnętrznych czynników, które min. mają wpływ
na tę sytuację.
Radny
Bartosz Bętkowski – wrócił do sedna dyskusji czyli wniosku
Klubu Radnych PiS. Jest to bardzo ważna sesja i głosowanie nad
budżetem jest akceptacją planów zarządu na przyszły rok. Dlatego
w jego przekonaniu zarząd powinien pozyskać jak największą liczbę
radnych aby zagłosowali za budżetem. Jako Klub Radnych PiS chcemy
poprzeć budżet, tylko chcielibyśmy mieć wpływ na jego tworzenie
dlatego dziwi, że 100 tys zł budzi jakikolwiek niepokój.
Radny
Roman Wojcieszek – poruszył problem służby zdrowia min. w
zakresie dziennych oddziałów chemioterapii. Zapytał czy ktokolwiek
rozmawiał z osobami decyzyjnymi w tym zakresie. Wskazał, że jest
niedostateczne działanie by te kwestie załatwić. Namawia do
podejmowania inicjatyw, poprzez które można uzyskać coś dla
mieszkańców powiatu.
Starosta
– poinformował, że miał okazję rozmawiać z prof. Góździem, z dr Milewczykiem
oraz NFZ w sprawie chemioterapii. Chcemy podjąć próby otworzenia w
Skarżysku takiego oddziału.
Odnosząc się do radnego Bętkowskiego
podkreślił, że wnioski są słuszne i zarząd popiera ich
wprowadzenie. Dlatego też deklaruje, że zostaną one uwzględnione
w styczniu. Poprosił o zaufanie i poparcie budżetu na 2020 rok.
7)
Skarbnik Powiatu Bogusława Wilczyńska – przedstawiła
projekt uchwały w sprawie: uchwalenia budżetu powiatu na 2020
rok.
Przewodniczący
Rady zapytał czy do przedstawionego projektu uchwały radni
zgłaszają wnioski.
Radny
Grzegorz Małkus – w imieniu Klubu Radnych PiS zgłosił
wniosek o dokonanie zmian polegających na przesunięciu kwoty
30.000 zł z Działu 750 – administracja publiczna Rdz. 75075 –
promocja jednostek samorządu powiatowego §
4300 - zakup usług pozostałych oraz kwoty 85.000 zł z Działu 758
- różne rozliczenia Rdz. 75818 rezerwy ogólne i celowe §
4810 – rezerwy do Działu 600 – transport i łączność Rdz.
60014 – drogi publiczne powiatowe § 6050 – wydatki inwestycyjne
jednostek budżetowych, z przeznaczeniem na wykonanie dokumentacji
technicznej na zadanie inwestycyjne pn. „Dokumentacja techniczna na
budowę chodnika przy drodze powiatowej Odrowąż-Samosonów” -
15.000 zł oraz wykonanie w systemie „Zaprojektuj i wybuduj”
małego ronda na skrzyżowaniu ul. Niepodległości i Sokolej przy
wjeździe na plac przy dworcu PKP w Skarżysku-Kamiennej – 100.000
zł.
Poprosił
o poparcie tego wniosku.
Ponieważ
nie zgłoszono innych wniosków Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie zgłoszony wniosek Klubu Radny PiS.
Za
przyjęciem wniosku głosowało – 9 radnych
Przeciw
glosowało – 8 radnych
Wstrzymała
się od głosu – 1 osoba
Radny
Adam Ciok – zgłosił wniosek o reasumpcję głosowania.
Przewodniczący
Rady – ogłosił 5 min przerwy.
Po
przerwie.
Przewodniczący
Rady poinformował, że wniosek o reasumpcję głosowania został
wycofany.
Przewodniczący
Rady stwierdził, że wniosek został przyjęty. Następnie
Przewodniczący Rady poddał pod glosowanie przedstawiony projekt
uchwały w sprawie: uchwalenia budżetu powiatu skarżyskiego na 2020
rok wraz z wprowadzonymi poprawkami.
Za
przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
– 0
Wstrzymało
się od głosu – 0
Uchwała
w sprawie: uchwalenia budżetu powiatu
skarżyskiego na 2020 rok, została
przyjęta i otrzymała Nr 127/XVI/2019.
Starosta
Artur Berus podziękował radnym za przyjęcie budżetu na 2020 rok.
8) Skarbnik
Powiatu – przedstawiła projekt uchwały w sprawie: przyjęcia
wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata
2020-2035. Wyjaśniła, że w związku z wprowadzonymi do budżetu
poprawkami, odpowiednio zostaną zmienione załączniki w wpf.
Radni nie wnieśli
żadnych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Następnie
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projektu
uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: zmiany
wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata
2020-2035, została
przyjęta i otrzymała Nr 128/XVI/2019.
Ad.pkt
8 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:
1) Skarbnik
Powiatu Bogusława Wilczyńska - przedstawiła projekt uchwały
w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu
skarżyskiego na lata 2019-2035.
Radni nie wnieśli
żadnych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Następnie
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przedstawiony projektu
uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: zmiany wieloletniej
prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2019-2035,
została przyjęta i
otrzymała Nr 129/XVI/2019.
2) Skarbnik
Powiatu Bogusława Wilczyńska - przedstawiła projekt uchwały
w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok.
Radny Roman
Wojcieszek – zapytał, czy brak 530 tys. zł dla szpitala wynika z wyroku
TK i założenia, że interpretacja będzie taka, że nie będzie
trzeba przekazywać środków szpitalowi.
Starosta - w tym
kierunku idą samorządy w Polsce żeby nie pokrywać straty w
związku z wyrokiem TK.
Radni nie wnieśli
innych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 17 radnych
Głosów przeciwnych –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na
2019 rok, została
przyjęta i otrzymała Nr 130/XVI/2019.
3)
Skarbnik Powiatu Bogusława Wilczyńska - przedstawiła projekt
uchwały w sprawie: określenia
wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2019.
Radni nie wnieśli
innych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 17 radnych
Głosów przeciwnych –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: określenia wydatków, które nie wygasają z upływem
roku budżetowego 2019,
została przyjęta i
otrzymała Nr 131/XVI/2019.
4)
Wicestarosta Anna Leżańska - przedstawiła
projekt uchwały w sprawie:
przystąpienia powiatu skarżyskiego do realizacji Programu „Asystent
osobisty osoby niepełnosprawnej” - edycja 2019-2020 realizowanego
ze środków Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób
Niepełnosprawnych.
Radni nie wnieśli
żadnych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: przystąpienia powiatu skarżyskiego do realizacji
Programu „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej” - edycja
2019-2020 realizowanego ze środków Solidarnościowego Funduszu
Wsparcia Osób Niepełnosprawnych. została przyjęta i otrzymała Nr 132/XVI/2019.
5) Wicestarosta
Anna Leżańska - przedstawiła
projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 49/VI/2011
Rady Powiatu Skarżyskiego z 30 marca 2011 roku w sprawie:
uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów
Społecznych na lata 2011-2020. Poprosiła
o naniesienie autopoprawki w podstawie prawnej.
Radni nie wnieśli
żadnych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: zmiany Uchwały Nr 49/VI/2011 Rady Powiatu
Skarżyskiego z 30 marca 2011 roku w sprawie: uchwalenia Powiatowej
Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2011-2020,
została przyjęta i otrzymała Nr
133/XVI/2019.
6) Sekretarz
Powiatu Małgorzata Nosowicz – przedstawiła
projekt uchwały w sprawie: ustalenia
rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu
skarżyskiego na 2020 rok.
Radni nie wnieśli
żadnych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 16 radnych
Przeciw głosowało –
0
Wstrzymała się od
głosu – 1 osoba
Uchwała
w sprawie: ustalenia rozkładu godzin pracy aptek
ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2020 rok,
została przyjęta i otrzymała Nr
134/XVI/2019.
7) Sekretarz
Powiatu Małgorzata Nosowicz –
przedstawiła projekt
uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 126/XV/2019 Rady
Powiatu Skarżyskiego z dnia 28 listopada 2019 roku w sprawie
wyboru firmy audytorskiej do przeprowadzenia badania sprawozdania
finansowego za 2019,2020 i 2021 rok Zespołu Opieki Zdrowotnej w
Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie.
Radni nie wnieśli
innych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: zmiany Uchwały Nr 126/XV/2019 Rady Powiatu
Skarżyskiego z dnia 28 listopada 2019 roku w sprawie wyboru firmy
audytorskiej do przeprowadzenia badania sprawozdania finansowego za
2019,2020 i 2021 rok Zespołu Opieki Zdrowotnej w
Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie,
została przyjęta i otrzymała Nr
135/XVI/2019.
8) Członek
Zarządu Katarzyna Bilska – przedstawiła
projekt uchwały w sprawie:
ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz trybu
przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania
dotacji udzielanych z budżetu powiatu skarżyskiego dla
niepublicznych szkół i placówek prowadzonych przez osoby
fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu
terytorialnego.
Radny Roman
Wojcieszek – zwrócił uwagę na dobre działania MEN, który
uszczelnia system.
Członek Zarządu
Katarzyna Bilska – wyjaśniła, że nie do końca tak jest. Do
momentu wejścia w życie ustawy to rada powiatu określała jaki
procent przekazujemy na szkolnictwo niepubliczne. W obecnej chwili
przekazujemy szkołom niepublicznym 100 % dotacji i musimy bawić się
w śledczych. Tak więc nie jest to dobre.
Radni nie wnieśli
innych uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: ustalenia trybu udzielania i rozliczania oraz
trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i
wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu powiatu skarżyskiego
dla niepublicznych szkół i placówek prowadzonych przez osoby
fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu
terytorialnego, została przyjęta i
otrzymała Nr 136/XVI/2019.
9) Członek
Zarządu Adam Ciok przedstawił
projekt uchwały w sprawie: uchwalenia „Programu
współpracy powiatu skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi
oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na rok 2020”.
Radni nie wnieśli
uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Za przyjęciem uchwały
głosowało – 17 radnych
Przeciw głosowało –
0
Wstrzymało się od
głosu – 0
Uchwała
w sprawie: uchwalenia „Programu współpracy powiatu
skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok
2020”, została przyjęta i otrzymała
Nr 137/XVI/2019.
Ad.pkt
9 Zamknięcie Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przed
zamknięciem sesji Przewodniczący Rady udzielił głosu Radnej
Renacie Bilskiej.
Radna
Renata Bilska –
w związku z pożarem czteroosobowej rodziny poprosiła o wsparcie
finansowe.
Przewodniczący
Rady – poinformował, że środki zbierają pracownicy Biura Rady.
Przewodniczący
Rady
stwierdził, że wyczerpaliśmy porządek sesji. Poprosił o
powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły
"Zamykam
XVI Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".
Godzina
zakończenia obrad – 16.55
Po
zakończeniu sesji Przewodniczący Rady złożył wszystkim
najserdeczniejsze życzenia świąteczne oraz z okazji Nowego Roku.
Protokołowała:
Joanna
Wężyk
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego
Jacek Jeżyk
metryczka
Wytworzył: Rada Powiatu Skarżyskiego (23 stycznia 2020)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (27 stycznia 2020, 10:37:33)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 514