Protokół Nr 54/2019 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego w dniu 13 listopada 2019 r.
Protokół Nr 54/2019
z posiedzenia Zarządu Powiatu
Skarżyskiego
w dniu 13 listopada 2019 r.
W
posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1.
Artur Berus - Starosta
2.
Anna Leżańska - Wicestarosta
3. Tadeusz
Bałchanowski -
Członek Zarządu Powiatu
4.
Katarzyna Bilska - Członek Zarządu Powiatu
5.
A. Ciok -
Członek Zarządu Powiatu
Stali
uczestnicy posiedzenia:
1. Bogusława Wilczyńska - Skarbnik Powiatu
2. Małgorzata Nosowicz - Sekretarz Powiatu
Pozostali uczestnicy posiedzenia:
1. Roman
Białek - Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy
Lista obecności stanowi
załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Olga
Łukomska – Inspektor.
Porządek posiedzenia:
1. Podjęcie
uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a) powołania
Komisji ds. podziału środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli,
b) ogłoszenie
otwartego konkursu ofert na powierzenie realizacji zadania zleconego z zakresu
administracji rządowej pn.: „Prowadzenie punktów przeznaczonych na udzielanie
nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa
obywatelskiego wraz z realizacją edukacji prawnej na terenie powiatu
skarżyskiego w 2020 r.”,
c) uchwalenia
Regulaminu organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej.
2. Rozpatrzenie
pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
3. Sprawy
różne.
Starosta
– Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek
posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski.
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek
posiedzenia.
Streszczenie
posiedzenia:
Ad.
pkt 1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu
Skarżyskiego w sprawie:
a)
powołania Komisji ds. podziału środków na
pomoc zdrowotną dla nauczycieli (załącznik nr 2),
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił
treść powyższej uchwały.
Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i
jednogłośnie podjął uchwałę.
b) ogłoszenie otwartego konkursu ofert na
powierzenie realizacji zadania zleconego z zakresu administracji rządowej pn.:
„Prowadzenie punktów przeznaczonych na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej
lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego wraz z realizacją
edukacji prawnej na terenie powiatu skarżyskiego w 2020 r.” (załącznik nr 3)
Sekretarz
Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz wyjaśniła, iż ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie
obywatelskim oraz edukacji prawnej (Dz. U. z 2019 r., poz. 294) nakłada na
powiaty obowiązek realizacji zadań określonych w wymienionej powyżej ustawie.
Zadania wynikające z tej ustawy są zadaniami zleconymi z zakresu administracji rządowej, finansowanymi z
budżetu państwa z części będącej w dyspozycji wojewodów poprzez udzielenie
powiatom dotacji celowej.
Następnie Sekretarz poinformowała, iż w roku 2020,
zgodnie z zasadami ustalania ilości punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, powiat
skarżyski zobowiązany jest do utworzenia trzech punktów, z których prowadzenie dwóch powierzy organizacji
pozarządowej prowadzącej działalność pożytku publicznego. zgodnie z art. 13
ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz.
688,1570 i 2020) organ administracji publicznej zamierzający powierzyć
realizację zadania publicznego organizacjom pozarządowym ogłasza otwarty konkurs
ofert. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na powierzenie realizacji zadania
zleconego z zakresu administracji rządowej należy do kompetencji organu
wykonawczego. W związku z powyższym Zarząd Powiatu Skarżyskiego niniejszą
uchwałą uruchamia procedurę wyłonienia organizacji pozarządowej prowadzącej
działalność pożytku publicznego w otwartym konkursie ofert na powierzenie
realizacji zadania zleconego z zakresu administracji rządowej pn.:
„Prowadzenie punktów przeznaczonych na
udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego wraz z realizacją edukacji prawnej na terenie
powiatu skarżyskiego w 2020 r.”
Ogłoszenie otwartego konkursu, stanowiące załącznik do niniejszej uchwały zawiera wymagane informacje o których mowa w art. 13 ust.
2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, tj. określa:
1)
rodzaj
zadania,
2)
wysokość
środków publicznych przeznaczonych na jego realizację,
3)
zasady
przyznania dotacji,
4)
terminy
i warunki realizacji,
5)
termin
składania ofert,
6)
tryb
i kryteria składane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert,
7)
zrealizowane
przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert
i w roku poprzednim, zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji
przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3
ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Zarząd Powiatu podjął powyższą uchwałę.
c) uchwalenia Regulaminu
organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 4),
Z
treścią powyższej uchwały zapoznał zebranych Starosta – Pan Artur Berus. Następnie zaprosił na posiedzenie
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy – Pana Romana Białka.
Dyrektor
wyjaśnił, że wprowadzenie nowego regulaminu wynika z planowanej
restrukturyzacji Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej, która polegać
będzie na:
‒ likwidacji samodzielnego stanowiska ds.
windykacji i monitoringu rynku pracy którego zadania przejmują pracownicy merytoryczni
poszczególnych komórek organizacyjnych, odpowiedzialni za realizację umów
cywilno-prawnych oraz sporządzających decyzje administracyjne dotyczące
nienależnie pobranych świadczeń,
‒ w związku z wprowadzeniem wypłaty
wszystkich świadczeń należnych bezrobotnym, pracodawcom i pracownikom za
pośrednictwem indywidualnych kont, likwidacji obsługi kasowej w Dziale
Finansowo-Kadrowym i racjonalizacji zatrudnienia w tym Dziale,
‒ przeniesieniu składnicy akt oraz pracowników
pomocniczych i obsługi pod bezpośredni nadzór Kierownika Działu
Administracyjno-Organizacyjnego,
‒
likwidacji funkcji Pełnomocnika Jakości,
‒
likwidacji funkcji Rzecznika Prasowego
PUP.
W związku z powyższym przyjęcie niniejszej uchwały jest zasadne.
Następnie,
Pan Roman Białek poinformował, iż od 12 listopada br. Powiatowy Urząd Pracy
wycofał się z systemu zarządzania jakością ISO, wyjaśniając, iż powodem takiej
decyzji, była kwestia oszczędności finansowych. Jednocześnie Dyrektor zapewnił, że świadomość standardów jakości obsługi w pracownikach urzędu została przez
lata wypracowana, w związku z czym, powyższe nie będzie miało wpływu na poziom obsługi
interesantów PUP.
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zwróciła
uwagę na czas, na jaki zaplanowano przeprowadzenie restrukturyzacji Powiatowego
Urzędu Pracy, tj. do końca 2020 roku. Jednocześnie podkreśliła wzrost środków samorządu w finansowanie działalności PUP,
który jest nieproporcjonalny do wysokości dotacji celowej Ministerstwa Rodziny,
Pracy i Polityki Społecznej na finansowanie kosztów funkcjonowania Powiatowego Urzędu
Pracy. Wskazała, że Powiatowy Urząd Pracy realizując swoje zadania, które na
mocy ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy, są zadaniami rządowymi, w coraz większym stopniu zaczynają obciążać
budżet samorządu.
Pan
Roman Białek potwierdził, iż wysokość dotacji przyznawanych przez Ministerstwo
Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej jest niższa w stosunku do lat ubiegłych.
Jednocześnie dodał, że jako Dyrektor PUP stara się na bieżąco podejmować
działania, mające na celu optymalizację kosztów działalności urzędu.
W
toku przeprowadzonej dyskusji, Zarząd
Powiatu podjął uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu
organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej.
Ad. pkt 2. Rozpatrzenie
pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Członek
Zarządu – Pan Adam Ciok poinformował, że w dniu 13 listopada 2019 r. wpłynęła
oferta Koła Terenowego Polskiego
Związku Niewidomych z siedzibą w Skarżysku-Kamiennej na realizację zadania
publicznego w formie tzw. „małych grantów” (załącznik nr 5). Wyjaśnił, że
zadanie dotyczy zorganizowania spotkania wigilijnego dla członków i sympatyków
koła. Całkowity koszt realizacji zadania wynosi 1 300,00 zł., a wnioskowana kwota dotacji to 500,00 zł. Następnie Pan Adam Ciok dodał, że
oferta złożona przez Koło Polskiego Związku Niewidomych wpisuje się w założenia
„Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pożytku publicznego
na 2019 rok”, wzór i treść wniosku są zgodne z obowiązującymi przepisami, a
Referat ds. Promocji w Wydziale Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki
posiada środki finansowe na realizację tego zadania.
Z uwagi na ograniczone środki finansowe, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na udzielenie wsparcia finansowego w kwocie 300 zł.
Członek
Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, że 15 listopada br. o godz. 11:00 odbędzie się przekazanie placu budowy dla zadania
inwestycyjnego pn. Budowa – ul. Ponurego w Skarżysku-Kamiennej – Etap II (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 6).
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą
informację.
Ad. pkt 3. Sprawy
różne.
W nawiązaniu
do wyciągu z Protokołu Nr 51/2019, Zarząd Powiatu zobowiązał Wydział
Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa do przygotowania uchwały Zarządu
Powiatu Skarżyskiego w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z
mieszkańcami Powiatu Skarżyskiego dotyczących wprowadzenia
zakazu lub ograniczenia używania jednostek pływających napędzanych
silnikami spalinowymi na zbiorniku wodnym Rejów, w oparciu o zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych z
mieszkańcami Powiatu Skarżyskiego zawartych w Uchwale Rady Powiatu Skarżyskiego
Nr 121/XVIII/2016.
Na tym zakończono
posiedzenie.
Protokołowała
Przewodniczący Zarządu
Olga Łukomska Artur Berus
Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1. A.
Leżańska
2. T.
Bałchanowski
3. K.
Bilska
4. A.
Ciok
Załączników: 6
Załącznik nr 1 – lista obecności
na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik
nr 2
– uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie powołania Komisji ds. podziału środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli,
Załącznik
nr 3
– uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu
ofert na powierzenie realizacji zadania zleconego z zakresu administracji
rządowej pn.: „Prowadzenie punktów przeznaczonych na udzielanie nieodpłatnej
pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego wraz z
realizacją edukacji prawnej na terenie powiatu skarżyskiego w 2020 r.”,
Załącznik
nr 4
– uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie uchwalenia Regulaminu
organizacyjnego Powiatowego Urzędu Pracy w Skarżysku-Kamiennej,
Załącznik
nr 5
– pismo Kierownik Referatu ds. Promocji z dnia 13.11.2019 r.,
Załącznik nr 6 – pismo Zarządu Dróg Powiatowych z dnia
12.11.2019 r.
metryczka
Wytworzył: Zarząd Powiatu Skarżyskiego (13 listopada 2019)
Opublikował: Olga Łukomska (29 listopada 2019, 07:48:57)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 812