Protokół z XXXIV/2017 Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego z 22 czerwca 2017 roku
P
R O T O K Ó Ł Nr XXXIV/2017
z
SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej
22 czerwca 2017 roku
Miejsce
odbycia sesji - sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w
Skarżysku-Kamiennej, ul. Plac Floriański 1
Godzina
rozpoczęcia obrad - 13.00
W
sesji udział wzięli:
- dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu,
- przedstawiciele organizacji społecznych,
- Zarząd Powiatu Skarżyskiego,
- Radni Powiatu Skarżyskiego
- sekretarz, skarbnik powiatu, radca prawny starostwa oraz naczelnicy wydziałów starostwa powiatowego,
- przedstawiciele lokalnych mediów
Lista
obecności radnych biorących udział w sesji - w załączeniu.
Obrady
prowadziła Przewodnicząca Rady Powiatu Skarżyskiego - Bożena
Bętkowska.
Sesję
Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk –
Kierownik Biura Rady Powiatu.
STRESZCZENIE
POSIEDZENIA
Ad.pkt.1
i 2 Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska poinformowała zebranych, iż w
dzisiejszej sesji uczestniczy 14 radnych co stanowi 74 %, ogólnego
składu Rady. Wskazała, że zgodnie z § 18 ust. 3 pkt. 2) Statutu
Powiatu Skarżyskiego, Sekretarzem dzisiejszych obrad będzie Radny
Jacek Jeżyk.
W
trakcie sesji liczba radnych wzrosła do 17 osób co stanowiło 89
%.
Następnie
zapytała czy do przedstawionego projektu porządku obrad radni lub
członkowie zarządu zgłaszają wnioski.
Starosta
– Jerzy Żmijewski – w imieniu Zarządu Powiatu wniósł
o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie:
uchylenia Uchwały 159/XXII/2016 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 23
czerwca 2016 roku w sprawie zbycia w drodze
przetargu nieruchomości zabudowanej położonej w
Skarżysku-Kamiennej przy ul. Sokolej. Uzasadniając poinformował,
że nie wpłynęło żadne wadium dlatego też przetarg nie dojdzie
do skutku i zostanie unieważniony. Zarząd rozważy inne
zagospodarowanie tego obiektu.
Radny
Grzegorz Małkus – ten projekt uchwały jest inicjatywną
uchwałodawczą Klubu Radnych PiS. Dodał, że przy tworzeniu tego
projektu radni klubu kierowali się troską i zabezpieczeniem
interesów mieszkańców tego terenu. Fakt, że był potencjalny
nabywca, który chciał uruchomić tam spalarnię, było powodem
debaty publicznej, która rozgorzała zarówno w samorządach jak
i lokalnych mediach. Wiemy, ze rada miasta podjęła uchwałę o
przystąpieniu do zmiany miejscowego planu na tym terenie.
Przyjmujemy za dobrą monetę słowa starosty wypowiedziane na
wspólnym posiedzeniu komisji budżetu i zdrowia, że będzie czynił
starania aby sprzedaż działki nie poszła pod taką działalność.
Jest nowa propozycja, rozbiórki budynku po spalarni tak aby
uporządkować działkę i obok sąsiednią. Podkreślił
jednocześnie, że radni Klubu PiS mają świadomość jaka jest
sytuacja budżetu powiatu i wiemy jak są potrzebne pieniądze.
Jednocześnie podjęcie proponowanej uchwały i wycofanie się ze
sprzedaży jest pewną niekonsekwencją działań rady, ale ważnym
jest wsłuchanie się w oczekiwania i obawy mieszkańców. Dlatego
też radni Klubu PiS uważają, że ta uchwała powinna być podjęta
w dniu dzisiejszym aby spokojnie pracować nad nową ofertą dla
potencjalnych nabywców.
Przewodnicząca
Rady poddała pod głosowanie wniosek starosty
o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie:
uchylenia Uchwały 159/XXII/2016 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 23
czerwca 2016 roku w sprawie zbycia w drodze
przetargu nieruchomości zabudowanej położonej w
Skarżysku-Kamiennej przy ul. Sokolej
za
zdjęciem z porządku głosowało – 10 radnych
przeciw
głosowało – 6 radnych
/wniosek
został przyjęty/
Ponieważ
nie zgłoszono innych wniosków Przewodnicząca Rady poddała pod
głosowanie porządek obrad wraz z wprowadzoną zmianą.
Porządek
XXXIV sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został
przyjęty
jednogłośnie
Ad.pkt.3
Przyjęcie protokołu z XXXII i XXXIII sesji Rady Powiatu
Skarżyskiego.
Wiceprzewodniczący
Rady – Janusz Kołodziej przedstawił wniosek o przyjęcie
protokołu z XXXII i XXXIII sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przewodnicząca
Rady poddała pod głosowanie zgłoszone wnioski
o przyjęcie
protokołu.
Protokół
z XXXII sesji został przyjęty jednogłośnie.
Protokół
z XXXIII sesji został przyjęty jednogłośnie.
Ad.pkt.4
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego
między sesjami.
Starosta
– Jerzy Żmijewski
– oświadczył, że radni otrzymali sprawozdanie z działalności
Zarządu w okresie między sesjami. Uzupełniając złożone
sprawozdanie, poinformował że w dniu dzisiejszym oficjalnie
zakończyliśmy rok szkolny. W uroczystości wziął udział
Wicewojewoda Andrzej Bętkowski. Rok szkolny w naszych placówkach
zakończył się dla 2800 uczniów. Podczas uroczystości zakończenia
roku szkolnego wręczone zostały gratulacje dla nauczycieli, którzy
uzyskali tytuł Belfra Roku oraz uczniów za osiągnięcia. Wspólnie
z Wiceprzewodniczącym Rady – Januszem Kołodziejem i członkiem
zarządu Katarzyną Bilską podziękowaliśmy panu dyrektorowi
Piotrowi Lewandowskiemu, za długoletnią pracę, który przez
ostatnie 10 lat pełni funkcję dyrektora I LO.
/sprawozdanie
w załączeniu/
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska – zapytała czy radni mają pytania
do przedłożonego sprawozdania.
Radni
nie wnieśli żadnych uwag ani pytań do sprawozdania.
Ad.pkt.5
Interpelacje i zapytania radnych.
Radny
Mieczysław Bąk
– stwierdził, że w związku z opublikowaniem na stronie
internetowej Gminy Bliżyn „Raportu Środowiskowego” opracowanego
na zlecenie Spółki w sprawie oddziaływania planowanej inwestycji
związanej z uruchomieniem:
sortowni
odpadów,
linii
produkcji paliw alternatywnych,
zbiórki
i magazynowania odpadów (próba uruchomienia tego typu działalności
już była podejmowana przez Spółkę w 2016 roku),
odzysku
odpadu z baterii R12 i R13,
zwraca
się do pana starosty o zajęcie stanowiska w sprawie zapisu cyt.
„INWESTOR UZYSKA od Starosty Skarżyskiego pozwolenie zintegrowane
w zakresie wytwarzania i przetwarzania odpadów związanych z
instalacją do produkcji paliwa alternatywnego. W związku ze
zbieraniem odpadów oraz wytwarzaniem i przetwarzaniem odpadów w
instalacji do sortowania INWESTOR UZYSKA odrębne zezwolenie lub
instalacja ta zostanie włączona do wniosku o wydanie w/w pozwolenia
zintegrowanego”. Zapis ten jest parokrotnie użyty w Raporcie i
bardzo nas niepokoi. Dodał, że Raport Środowiskowy nie wykazuje
żadnych zagrożeń dla życia ludzi i środowiska. Jednocześnie w
Raporcie następuje rozszerzenie zakresu kodowego odpadów
z 20 do kilkuset grup katalogowych, w tym substancji płynnych
i zagęszczonych typu szlamy. Jeżeli
Raport jest pozytywny dla planowanej inwestycji to trudno zrozumieć,
po co inwestorowi „Pozwolenie zintegrowane”, jeżeli zgodnie z
art. 201 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska – „pozwolenie
zintegrowane wymaga prowadzenia instalacji, której funkcjonowanie ze
względu na rodzaj i skalę prowadzonej w niej działalności, może
powodować znaczne zanieczyszczenie elementów przyrody albo
środowiska w całości... których eksploatacja może spowodować
emisję, czyli wprowadzenie bezpośrednie lub pośrednie, w wyniku
działalności człowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi
substancji lub energii.” Ponieważ Gmina Bliżyn ustaliła nowy
termin rozpatrzenia wniosku w sprawie udzielenia decyzji
środowiskowej Spółce na prowadzenie wymienionych działalności z
odpadami w Sołtykowie na dzień 27.07.2017r., zwrócił
się do starosty o udzielenie odpowiedzi na piśmie.
Równocześnie
zwrócił się z prośbą do Pani Przewodniczącej o zamieszczenie
pisma w tej sprawie w zakładce „Pisma kierowane do Rady Powiatu”,
ponieważ naszym zdaniem należy przypuszczać, że „temat wróci
do starostwa w najbliższym czasie”.
Jednocześnie
stwierdził, że zobowiązany jest poinformować Wysoką Radę,
Szanownych Gości, że Spółce nie odpowiada jego zaangażowanie i
występowanie w obronie mieszkańców i środowiska w Gminie Bliżyn
i złożyła wniosek do prokuratury o zbadanie sprawy. Poinformował,
że w trakcie ok. 3,5 godzinnego przesłuchania złożył obszerne
wyjaśnienia. Tak więc wysuwane groźby pod jego adresem na Sesjach
Rady Powiatu po części zostały wprowadzone w życie. Wyraził
przekonanie, że prokuratura skrupulatnie zbada tą sprawę.
Radny Paweł Wiatr
– poprosił aby odmalowanie znaków poziomych rozpocząć od
przejść dla pieszych. Następnie odnosząc się do projektu na
ul. Iłżecką, zwrócił uwagę na problem niecek
wodnych. Poprosił, aby szczególnie przy nowym projekcie ul.
Iłżeckiej zwrócić uwagę na obniżenie terenu od starej poczty w
kierunku Skarżyska. W tej chwili w tym miejscu woda odprowadzana
jest na posesje mieszkańców. Kończąc poinformował, że na ul.
Iłżeckiej powstał nowy sklep i jest potrzebne w tym miejscu
przejście dla pieszych.
Radny
Grzegorz Małkus - ponieważ
jest rozważany pomysł sprzedaży działki zakupionej pod lądowisko
dla szpitala, łącznie z działką, na której znajduje się
spalarnia, zapytał Wicestarostę czy kwestia lądowiska jest
zamknięta czy są proponowane inne rozwiązania tej sprawy.
Następnie zapytał czy prezydent miasta wywiązał się z obietnicy
przekazania 100 tys zł dla szpitala.
Zwracając się do
Pani Katarzyny Bilskiej stwierdził, że wszyscy wiemy jakie było
zamieszanie z konkursami na dyrektorów 4 placówek oświatowych. W
efekcie trzy konkursy zostały unieważnione. Ponieważ ktoś
popełnił błąd merytoryczny zapytał czy zostały wyciągnięte
wnioski na przyszłość.
Następnie odniósł
się do budowa ul. Ponurego. Ponieważ wartość zadania po przetargu
przekracza o 2 mln możliwości budżetu powiatu zapytał jakie są
szanse i nadzieje na wykonanie tej inwestycji.
Ad.pkt.6
Wolne wnioski i oświadczenia.
Dyrektor
OLK – Mateusz Korzeniewski – przedstawił informację na
temat działań OLK w ramach profilaktyki raka szyjki macicy i raka
piersi. Zaznaczył, że liczba zachorowań na choroby nowotworowe
stale rośnie, a późna ich wykrywalność
powoduje, że śmiertelność wzrasta. Statystycznie każdego dnia na
raka szyjki macicy umiera w Polsce 5 kobiet. Podobnie jest z
umieralnością na raka piersi. Wzrost świadomości społecznej, a
co za tym idzie poprawa zgłaszalności na profilaktyczne badania
stają się wielkim wyzwaniem, bo dają olbrzymie szanse na
uratowanie życia. Dlatego też Świętokrzyskie Centrum Onkologii w
Kielcach i Obwód Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku organizują
spotkania dla mieszkańców naszego miasta. Pierwsze spotkanie
odbędzie się 26 i 29 czerwca w Skarżysku-Książęcym. Celem
działań jest wzrost świadomości społecznej, a co za tym idzie
wzrost badań profilaktycznych, dających szanse na uratowanie
tysięcy kobiet.
Pan
Tomasz Śliwiński –
Komendant Policji w Skarżysku-Kamiennej
– zwrócił uwagę, że ubiegły rok na przestrzeni ostatnich 10
lat stał się rokiem gdzie zaistniała największa liczba zdarzeń
drogowych. Wskaźnik wypadkowości na drogach powiatu skarżyskiego
jest największy w województwie.
Łącznie w ubiegłym roku zaistniało 721 zdarzeń drogowych,
z czego 91 wypadków, gdzie w 2015 roku było ich 68, 631 kolizji,
w roku 2015 było 581 kolizji, 110 osób poniosło rany w wyniku
wypadków, dla porównania w 2015 - 85 osób, zginęło 5 osób, w
2015 roku 2 osoby. W związku z tym podjął działania zmierzające
do poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym min. skierowanie większej
liczby policjantów do służby na drogach. Równocześnie pojawiła
się konieczność doposażenia komendy w sprzęt.
W związku z tym wystąpił 8.03 o wygospodarowanie w budżecie
powiatu środków umożliwiających zakup w pełni wyposażonego
pojazdu. Koszt zakupu takiego pojazdu to kwota ok. 260 tys zł.
Jednocześnie podjął starania o pozyskanie
środków z innych jednostek. Dotychczas otrzymał środki
w wysokości 130 tys zł z Komendy Głównej Policji. Ma
zapewnienie prezydenta miasta, że dołoży 50.000 zł i deklarację
2 samorządów gminnych o
dofinansowaniu. Niestety otrzymał odmowę powiatu skarżyskiego.
Dlatego też zwrócił się z prośbą o ponowne rozpatrzenie wniosku
przez zarząd powiatu a radę o podjecie w tej mierze uchwały
umożliwiającej przekazanie środków. W przeciwnym razie
zakup samochodu nie zostanie zrealizowany.
Ad.pkt.7
Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.
Wicestarosta
– Artur Berus – odpowiadając
radnemu Grzegorzowi Małkusowi poinformował, że do końca czerwca
otrzymamy informację z ministerstwa zdrowia czy projekt na wykonanie
lądowiska i dosprzętowienie SOR, który złożył szpital, zostanie
zakwalifikowany. Na ten moment nie mamy informacji, że jest jakieś
zagrożenie. Wartość projektu ponad 2 mln zł. Co do zakupu sprzętu
i wsparcie prezydenta miasta. Na dzień dzisiejszy prowadzone są
rozmowy z miastem. Pod koniec roku wnioskowaliśmy o umorzenie
podatku od nieruchomości i prezydent ten podatek szpitalowi
umorzył. Dodał, że liczy na dalszą dobrą współprace z gminą i
dofinansowanie ze strony miasta sprzętu ratującego ludzkie życie.
Członek
Zarządu – Anna Leżańska – odnosząc się do ul.Ponurego
wyjaśniła, że odbył się przetarg na ul. Ponurego. Wpłynęły 3
oferty z czego najtańsza opiewała na kwotę 7.081.416 zł.
Fundusze, które posiadamy to 2.800.000 mln zł
środki własne i 2.800.000 zł środki z urzędu wojewódzkiego
pozyskane w ramach programu. W związku z powyższym kwota z
przetargu znacznie przekracza możliwości budżetu. W związku z
powyższym podjęliśmy działania i zwróciliśmy się do wojewody z
prośbą o wyrażenie zgody na zmniejszenie zakresu robót na ul.
Ponurego i skrócenie odcinka z 2,5 km do 1,6 km. Ze wstępnych
ustaleń wynika, że urząd wojewódzki wyrazi zgodę. Wówczas
ogłosimy kolejny przetarg.
Co
do wystąpienia radnego Mieczysława Bąka odpowiedź zostanie
udzielona na piśmie.
Członek
Zarządu Katarzyna Bilska –
odnosząc się do wystąpienia radnego Grzegorza Małkusa wyjaśniła,
że rozporządzenie określa skład komisji konkursowej, a
mianowicie: 4 osoby przedstawiciele organu prowadzącego, 4 osoby
kuratorium, przedstawiciele każdego ze związków zawodowych, 2
osoby rada pedagogiczna i 2 rada rodziców. Tak więc nasze komisje
konkursowe liczyły 15 osób.
Następnie wyjaśniła
przebieg konkursów. Kuratorium, które jest organem prowadzącym
ocenia kwalifikacje i sprawdza pod względem formalnym dokumentację
i przedstawia komisji swoje opinie. Kuratorium na etapie sprawdzania
dokumentacji, w trzech konkursach zakwestionowało dokumenty
kandydatów, które zostały poświadczone za zgodność z oryginałem
przez sekretarza szkoły, a nie jak mówi literalnie rozporządzenie
kandydata. Osoby te nie zostały dopuszczone do konkursu ze względów
formalnych. 15 osobowa komisja zgodziła się z takim stanowiskiem
tym bardziej, że w przeszłości takie sytuacje miały miejsce i
kandydaci nie byli dopuszczani. Jednak wówczas przepisy czytało się
literalnie. Od paru lat orzecznictwo idzie w stronę kandydata. I w
momencie gdy wpłynęły do zarządu zastrzeżenia od osób, które
nie zostały dopuszczone do konkursu, po konsultacjach z radcą
prawnym i ściągnięciu najnowszych wyroków sądów, zarząd
podjął decyzję o unieważnieniu konkursów. Oczywiście można
iść w zaparte i udawać, że jesteśmy nieomylni. Jednak jeżeli
NSA orzeka, że powinniśmy iść w stronę kandydata dlatego zarząd
podjął taką decyzję i nie uważa, że była ona zła.
Odnosząc się do
składu komisji konkursowej stwierdziła, że radny Grzegorz Małkus
zapomniał dodać, że w trosce o powiat skarżyski wysłane zostało
przez radnych pismo do wojewody o uchylenie uchwał powołujących
skład komisji. W piśmie został poruszony wątek członkostwa w
komisjach konkursowych członków zarządu. Odnosząc się do tej
kwestii przytoczyła komentarz do ustawy o systemie oświaty „organ
wykonawczy j.s.t. nie może powołać piastuna tegoż organu (tj.
samego siebie) w skład komisji konkursowej. Wspomniana zasada
dotyczy w całej rozciągłości wójta (burmistrza, prezydenta
miasta), który jest organem jednoosobowym. Natomiast w orzecznictwie
wskazuje się na odmienną ocenę sytuacji, kiedy w skąłd komisji
konkursowej powołani zostają członkowie organu kolegialnego
(zarządu powiatu, zarządu województwa): taka sytuacja nie prowadzi
do naruszenia art. 36 a ust.6 pkt.1 ustawy, ponieważ piastunem tego
organu nie jest każdy z jego członków z osobna, lecz ogół jego
członków działających kolegialnie przy zachowaniu wymogu kworum;
toteż organ kolegialny może wyznaczyć przedstawicielem w komisji
swojego członka, ponieważ w tym przypadku jest zachowana
rozłączność funkcji organu prowadzącego szkołę od funkcji
członka tej komisji.” Mimo to
Zarząd podjął decyzję o zmianie składu komisji konkursowej,
ponieważ w internecie prowadzono upolityczniony hejt, żenujące
wpisy min. o ustawionym konkursie. Podkreśliła, że w komisji
konkursowej jest 15 osób z 7 różnych środowisk i ktoś powie, że
konkurs jest ustawiony. Oświadczyła, że nie wyprze się znajomości
z jednym z kandydatów i nie narazi tego kandydata na kolejne
nieprzyjemności. Niestety funkcje zarządu są to funkcje polityczne
i nikt tego nie zmieni, bo takie są zasady funkcjonowania powiatu.
Więc żeby nie było już żadnych niedomówień i jakiegokolwiek
insynuowania złych intencji, zarząd zmienił skład komisji i
zaprosił do komisji pracowników wydziału edukacji jako pracowników
merytorycznych. Dodała, że będzie to pierwszy konkurs, w którym
nie będzie członków zarządu. Wszystkie dotychczasowe konkursy
powiatowe odbywały się z udziałem członków zarządu.
Zaznaczyła, że nie
doszukuje się wstydu w przebiegu konkursu, tylko doszukuje się
wstydu w upolitycznianiu konkursów. Poprosiła aby nie dokładać
dodatkowych emocji wokół tej sprawy.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska - odnosząc
się do wystąpienia Komendanta Policji, podkreśliła, że brakuje
niewiele środków i ma nadzieje, że zarząd w najbliższym czasie
jeszcze raz pochyli się nad wnioskiem komendanta.
Radna
Anna Leżańska –
odpowiadając radnemu Pawłowi Wiatrowi poinformowała, że znaki
poziome są malowane systematycznie. Przy projekcie na ul. Iłżecką
zwracamy szczególną uwagę na odwodnienia. Jest tam problem
ponieważ nikt nie chce się zgodzić na przeprowadzenie odwodnienia
przez swoją posesję. Co do przejścia dla pieszych przy
delikatesach Centrum sprawdzimy organizację ruchu i jeżeli będzie
taka konieczność to ją zmienimy wymalujemy przejście dla
pieszych.
Radny
Grzegorz Małkus –
odniósł się do wystąpienia członka zarządu Katarzyny Bilskiej.
Stwierdził, że po jej wypowiedzi czuje się jakoby on był
najgorszym hejterem w internecie. Podkreślił, że takimi praktykami
się nie zajmuje, a jak coś pisze to pod swoim imieniem i
nazwiskiem. Dodał, że każdy ma prawo się mylić. Analizując tą
sytuację opieraliśmy się na rozstrzygnięciu nadzorczym wojewody
śląskiego z 2015 roku, w którym to rozstrzygnięciu powoływano
się na wyroki sądu najwyższego gdzie powiedziano wprost, że
zarząd nie może siebie powoływać do komisji, wybierać
dyrektora i unieważniać bądź nie unieważniać konkursów
ponieważ jest to działanie we własnym interesie. Zaznaczył, że z
jego doświadczenia zawodowego i samorządowego pełnienie funkcji
nie jest sprawą polityczną, jak uważa pani Katarzyna Bilska. Gdy
prezydent powoływał skład komisji konkursowej, to on był w nim
jako urzędnik, a nie jako przedstawiciel organu. Ponadto dobrą
zasadą było powoływanie do składu komisji przedstawiciela rady i
był to przewodniczący komisji oświaty bez względu na opcję
polityczną jaką reprezentował.
Przewodnicząca Rady
za zgodą Rady udzieliła głosu – Prezesowi Ochotniczej Straży
Pożarnej w Lipowym Polu Plebańskim.
Pan Tadeusz Chyb -
Prezes OSP w Lipowym Polu Plebańskim – podziękował Staroście
Jerzemu Żmijewskiemu za wsparcie jednostki.
Ad.pkt.8
Rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania
z wykonania budżetu powiatu za 2016 rok i podjęcie uchwał:
1) Starosta
Jerzy Żmijewski przedstawił sprawozdanie finansowe,
sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za 2016 rok oraz
informację o stanie mienia powiatu,
/wystąpienie
oraz sprawozdania w załączeniu/
2) Skarbnik
Powiatu – Bogusława Wilczyńska - przedstawiła prezentację
dotyczącą wykonania budżetu powiatu za 2016 rok.
/prezentacja
w załączeniu/
3) Skarbnik
Powiatu – Bogusława Wilczyńska - przedstawiła opinię
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o sprawozdaniu
z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za 2016
rok,
/opinia
w załączeniu/
4)
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Grzegorz Małkus
przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie: udzielenia
absolutorium Zarządowi Powiatu Skarżyskiego oraz opinię
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o wniosku Komisji
Rewizyjnej,
5)
w dyskusji głos zabrali:
Radny
Roman Wojcieszek – w imieniu Klubu Radnych PiS odniósł się
do sprawozdania z wykonania budżetu. Sprawozdanie finansowe zostało
sporządzone w sposób rzetelny i prawidłowy, co wyraziły w swojej
opinii RIO i Komisja Rewizyjna. Dochody zostały wykonane w większym
wymiarze niż zakładano a wydatki w mniejszym. Czyli wszystko jest w
porządku. Dlatego tez Klub Radnych PiS będzie głosował za
zatwierdzeniem sprawozdania finansowego. Natomiast co do uchwały w
sprawie udzielenia absolutorium Klub Radnych PiS wstrzyma się od
głosu ponieważ zastrzeżenia radnych budzi praca niektórych
członków zarządu.
Starosta
– Jerzy Żmijewski – nie był to rok łatwy na uwagę
zasługuje fakt dobrej współpracy z Radą Powiatu. 50 zmian do
budżetu, które wprowadzono świadczą o pewnym dyskomforcie pracy.
Przy olbrzymim niedoborze środków finansowych, zrealizowanie
dochodów o 7 mln większych i zachowanie równowagi między
wydatkami bieżącymi i dochodami mimo, że nie zostały uruchomione
programy unijne uważa za sukces. Wymagało to olbrzymiej
skrupulatności ze strony skarbnika i pracowników. Podjęliśmy
działania aby wszystko możliwe do zagospodarowania przez
potencjalnych klientów przygotować do sprzedaży. Podziękował
radnym za rok ubiegły za wyrozumiałość za wszystkie krytyczne
słowa. Podziękował komisji rewizyjnej za pozytywną opinię.
Radna
– Katarzyna Bilska – zwróciła uwagę na kilka aspektów
dlaczego ten budżet jest trudny i dlaczego w jej ocenie udało się
wyjść „obronna ręką”. Poinformowała, że główna kwestia to
niedoszacowanie zadań rządowych. Wielokrotnie o tym starosta
informował. Nie mamy zabezpieczenia zadań rządowych nawet w
minimalnym zakresie. Nie mamy środków na realizację zadań
starosty z zakresu zarządzania skarbem państwa. Oczekiwania
społeczne wobec zarządcy skarbem państwa są duże chociażby
szlaki turystyczne. Mimo tych zawirowań wszyscy zwróciliśmy uwagę
na pozytywny bilans budżetu i inwestycje, które są w takcie
realizacji albo są zaplanowane. Jednostki organizacyjne poprzez
swoją aktywność pozyskują dodatkowe środki i wzmacniają sferę
publiczną. Świadczy to o dobrych zarządcach – dyrektorach.
Zarówno starosta jak i radny Roman Wojcieszek wspomnieli o
pracownikach starostwa. W dużej mierze wszystko toczy się bardzo
dobrze ponieważ osoby podchodzą solidnie do swoich zadań i
utożsamiają się z powiatem. Wszyscy mówimy o rzeczach
nadrzędnych, a tak naprawdę o nich decydują ludzie, którzy
pracują w starostwie. W ubiegłym roku obiecaliśmy pracownikom
starostwa klimatyzację. Zaplanowaliśmy środki w budżecie na ten
cel, a potem dokonaliśmy zmiany i jest jej przykro, że nie
wywiązaliśmy się z danej obietnicy. Podziękowała pracownikom za
pracę i zwracając się do radnych stwierdziła, że wszyscy musimy
pomyśleć skąd wziąć pieniądze.
6)
Wiceprzewodniczący Rady – Jan Gajda przedstawił projekt
uchwały w sprawie: zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze
sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za 2016 rok.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska – zapytała czy do przedstawionego
projektu radni mają jakieś uwagi. Ponieważ nie zgłoszono żadnych
uwag Przewodnicząca poddała go pod głosowanie.
Uchwała
w sprawie: zatwierdzenia
sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu
powiatu skarżyskiego za 2016 rok
została przyjęta jednogłośnie – 17 głosów za i uzyskała Nr
229/XXXIV/2017.
7)
Wiceprzewodniczący Rady – Jan Gajda przedstawił
projekt uchwały w sprawie: udzielenia absolutorium dla
Zarządu Powiatu Skarżyskiego z tytułu wykonania budżetu za rok
2016.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska – zapytała czy do przedstawionego
projektu radni mają jakieś uwagi. Ponieważ nie zgłoszono żadnych
uwag Przewodnicząca poddała go pod głosowanie.
Za
przyjęciem uchwały głosowało – 11 radnych
głosów
przeciwnych – 0
wstrzymało
się od głosu – 6 radnych
Uchwała
w sprawie: udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu
Skarżyskiego z tytułu wykonania budżetu za rok 2016 została
przyjęta i uzyskała Nr 230/XXXIV/2017.
Ad.pkt.9
Ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej MOMP w
Skarżysku-Kamiennej za 2016 rok: przedstawienie
raportu i sprawozdania finansowego MOMP w Skarżysku-Kamiennej
/raport
i sprawozdanie finansowe MOMP w załączeniu/
Wicestarosta
– Artur Berus przedstawił projekt uchwały w sprawie:
zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Międzyzakładowego
Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej za 2016 rok,
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska zapytała czy do przedstawionego
projektu radni mają jakieś uwagi. Ponieważ nie zgłoszono żadnych
uwag Przewodnicząca poddała go pod głosowanie.
Uchwała
w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego
Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej
za 2016 rok, została
przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 231/XXXIV/2017.
Wicestarosta
– Artur Berus przedstawił projekt uchwały w sprawie: oceny
sytuacji ekonomiczno-finansowej Międzyzakładowego Ośrodka
Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska – zapytała czy do przedstawionego
projektu radni mają jakieś uwagi.
Radny
Grzegorz Małkus – odnosząc się do wszystkich trzech uchwał
co do oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej MOMP, OLK i ZOZ
stwierdził, że uchwały w takiej treści nic nie wnoszą.
Stwierdzenie „dokonuje się oceny” nie zawiera jak ocenia się
sytuację w danej jednostce. Zapytał panią mecenas czy jest
wytłumaczenie takiej treści uchwały.
Radca
Prawny – Jadwiga Samek – w §
1 czytamy, że „dokonuje się oceny sytuacji
ekonomiczno-finansowej...zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej
uchwały”. W załączniku jest przedstawiona sytuacja faktyczna
jednostki i załącznik zamyka sprawę związaną z treścią
uchwały. Faktem jest, że tego typu uchwały przyjmujemy po raz
pierwszy zgodnie z nowymi przepisami.
Uchwała
w sprawie: oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej
Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej,
została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr
232/XXXIV/2017.
Ad.pkt.10
Ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej OLK w Skarżysku-Kamiennej za
2016 rok: przedstawienie
raportu i sprawozdania finansowego Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP
ZOZ w Skarżysku-Kamiennej
/raport
i sprawozdanie finansowe MOMP w załączeniu/
Wicestarosta
– Artur Berus przedstawił projekt
uchwały w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania
finansowego Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w
Skarżysku-Kamiennej za 2016 rok.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska – zapytała czy do przedstawionego
projektu radni mają jakieś uwagi. Ponieważ nie zgłoszono żadnych
uwag Przewodnicząca poddała go pod głosowanie.
Uchwała
w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Obwodu
Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej za 2016 rok,
została przyjęta
jednogłośnie i uzyskała Nr 233/XXXIV/2017.
Wicestarosta
– Artur Berus przedstawił
projekt uchwały w sprawie:
oceny
sytuacji ekonomiczno-finansowej Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ
w Skarżysku-Kamiennej.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska – ponieważ nie zgłoszono żadnych
uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodnicząca poddała go
pod głosowanie.
Uchwała
w sprawie: oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Obwodu Lecznictwa
Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej, została przyjęta
jednogłośnie i uzyskała Nr 234/XXXIV/2017.
Ad.pkt.11
Ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej ZOZ w Skarżysku-Kamiennej
Szpital Powiatowy za 2016 rok: przedstawienie
raportu i sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w
Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie,
/raport
i sprawozdanie finansowe ZOZ w załączeniu/
Wicestarosta
– Artur Berus przedstawił projekt
uchwały w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania
finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej
Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie za 2016 rok.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska – poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała
w sprawie: zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Zespołu
Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii
Skłodowskiej-Curie za 2016 rok, została przyjęta jednogłośnie i
uzyskała Nr 235/XXXIV/2017.
Wicestarosta
– Artur Berus przedstawił projekt
uchwały w sprawie: oceny
sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w
Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii
Skłodowskiej-Curie.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska – poddał pod głosowanie
przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała
w sprawie: oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej Szpital Powiatowy
im. Marii Skłodowskiej-Curie,
została przyjęta jednogłośnie
i uzyskała Nr 236/XXXIV/2017.
Ad.pkt.12
Przyjęcie „Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Skarżyskiego
na lata 2017-2020 z perspektywą do roku 2024”
Bartosz
Szymusik - firma BaSz – na wstępie poinformował, że program
został przesłany radnym ponadto był wywieszony do publicznej
wiadomości przez okres 21 dni w czasie procedury związanej z
udostępnianiem informacji o środowisku i jego ochronie. Obowiązek
opracowania programu wynika z ustawy prawo ochrony środowiska.
Ustawa określa zawartość programu oraz w jaki sposób powinien
być opiniowany zanim trafi pod obrady rady. Dokument musi uzyskać
pozytywną opinię samorządu wojewódzkiego oraz pozytywną opinię
regionalnego dyrektora ochrony środowiska i państwowego
wojewódzkiego inspektora sanitarnego. W czasie udostępnienia
dokumentów do publicznej wiadomości nie wpłynęły żądne uwagi.
Następnie
przedłożył założenia programu.
/Program
w załączeniu/
Przewodnicząca
Rady zapytała czy radni mają pytania co do przedstawionego
Programu.
Ponieważ
nie zgłoszono żadnych pytań Przewodnicząca Rady poprosiła
członka zarządu o przedstawienie projektu uchwały.
Członek
Zarządu – Anna Leżańska –
przedstawiła projekt uchwały w sprawie: uchwalenia
„Programu Ochrony Środowiska dla powiatu skarżyskiego na lata
2017-2020 z perspektywą do roku 2024”.
Radni
nie wnieśli żadnych uwag w związku z tym Przewodnicząca Rady
poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała
w sprawie: uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla powiatu
skarżyskiego na lata 2017-2020 z perspektywą do roku 2024”,
została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 237/XXXIV/2017.
Ad.pkt.13
Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:
1)
Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła projekt
uchwały w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej
powiatu skarżyskiego na lata 2017-2035. Uzasadniając
wyjaśniła, że proponowane zmiany wynikają:
1. Ze zwiększenia limitu wydatków w 2017r na dwóch zadaniach poprzez przeniesienie środków z wykazu wydatków niewygasających w 2016r i tak: przebudowa drogi powiatowej nr 0557T Skarżysko-Kamienna –Mirzec w miejscowości Skarżysko Kościelne – Grzybowa Góra km 4+286 do km 7+517 – 85.000zł rozbudowa drogi powiatowej Nr 0307T w m. Zalezianka od km 5+000 do km 6+800 – 125.000zł Łączne nakłady oraz limit zobowiązań nie ulegają zmianie, w związku z tym, że umowy były podpisane w 2016 roku i mieściły się w dotychczas poniesionych nakładach jako wykonanie 2016 roku. Zmiana wynika z przedłużenia terminu wykonania dokumentacji z przyczyn nie zawinionych przez Wykonawcę i umożliwi prawidłowy odbiór przedłożonej dokumentacji.
2. Ze zwiększenia łącznych nakładów, limitu wydatków na 2017 rok oraz limitu zobowiązań na zadaniu inwestycyjnym „Przebudowa ul.Paryskiej na odcinku od ul.Krasińskiego do ul.Norwida w Skarżysku-Kamiennej” o kwotę 72.000zł. Po otwarciu ofert okazało się, że najtańsza z nich przekracza zaplanowaną kwotę na ten cel, w związku z tym by rozstrzygnąć przetarg i realizować zadanie niezbędne jest zwiększenie planu. Środki na ten cel pochodzą: z wprowadzenia dochodów, które wpłynęły do Starostwa Powiatowego z tytułu sprzedaży samochodu służbowego, rozliczeń z lat ubiegłych oraz kar i odszkodowań w wysokości 63.604zł. Dochody te nie były ujmowane przy planowaniu. ze zmniejszenia wydatków o 8.396zł przeznaczonych na zakup serwera kontrolera domeny (3.938zł), diety radnych (3.458zł) i na usługi telekomunikacyjne w Zarządzie Dróg Powiatowych (1.000zł).
3. Ze zwiększenia dochodów bieżących o kwotę 48.946zł wskutek wprowadzenia zmian Uchwałą Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 14 czerwca 2017r poprzez zmniejszenie dotacji z budżetu państwa na przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej o 6.356zł oraz wprowadzeniem do budżetu środków z rozliczeń z lat ubiegłych w wysokości 37.115zł oraz środków z kar i odszkodowań – 18.187zł i przeznaczenie ich na zadania promocyjne, na dotację dla OSP w Sorbinie na wymianę opon w samochodach strażackich oraz na zadanie przebudowy ul.Paryskiej w Skarżysku – Kamiennej.
4. Ze zwiększenia wydatków bieżących o kwotę 1.186zł wskutek wprowadzenia zmian Uchwałą Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 14 czerwca 2017r poprzez zmniejszenie wydatków na przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej o 6.356zł oraz wprowadzeniem zmian projektem uchwały Rady Powiatu: zwiększenie wydatków na promocję powiatu – 2.000zł i na dotację dla OSP Sorbin – 10.000zł oraz zmniejszenie wydatków na dietach radnych – 3.458 i na usługach telekomunikacyjnych w Zarządzie Dróg Powiatowych -1.000zł.
5. Ze zwiększenia dochodów majątkowych o kwotę 230.302.000zł w związku z wprowadzeniem środków, które nie będą wykorzystane na wydatki ujęte w wykazie wydatków niewygasających w 2016 roku – 210.000zł oraz wpływów ze sprzedaży samochodu służbowego – 20.302zł.
6. Ze zwiększenia wydatków majątkowych o kwotę 278.062zł w związku z przeniesieniem wydatków zaplanowanych w wykazie wydatków niewygasających w 2016 roku do budżetu tego roku – 210.000zł, zwiększeniem planu na zadaniu dotyczącym przebudowy ul.Paryskiej – 72.000zł i zmniejszeniem planu na zakupie serwera dla Starostwa Powiatowego – 3.938zł.
Ponieważ
nie zgłoszono żadnych pytań Przewodnicząca Rady poddała pod
głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała
w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu
skarżyskiego na lata 2017-2035, została przyjęta jednogłośnie
i uzyskała Nr 238/XXXIV/2017.
2)
Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła
projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia
zmian w budżecie powiatu na 2017 rok.
Wyjaśniła, że proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego
wynikają z:
1. Pisma Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 29 maja 2017r w sprawie przeniesienia z wykazu wydatków niewygasających w 2016 roku środków zaplanowanych na wykonanie dokumentacji projektowej dwóch zadań: przebudowa drogi powiatowej nr 0557T Skarżysko-Kamienna –Mirzec w miejscowości Skarżysko Kościelne – Grzybowa Góra km 4+286 do km 7+517 – 85.000zł oraz rozbudowa drogi powiatowej Nr 0307T w m. Zalezianka od km 5+000 do km 6+800 – 125.000zł i zaplanowanie ich w budżecie Powiatu Skarżyskiego na 2017 rok. Wynika to z przedłużenia terminu wykonania dokumentacji z przyczyn nie zawinionych przez Wykonawcę. Wydłużenie terminu realizacji skutkuje krótkim okresem na sprawdzenie dokumentacji oraz rozliczenie finansowe. Wprowadzenie wyżej wymienionych zadań, polegających na sporządzeniu dokumentacji do budżetu tego roku umożliwi prawidłowy odbiór przedłożonej dokumentacji.
2. Z wprowadzenia do budżetu środków z rozliczeń lat ubiegłych w wysokości 12.000zł i przeznaczenie ich na zadania promocyjne powiatu podczas festynu organizowanego w Ostojowie – 2.000zł oraz na dotację dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Sorbinie w kwocie 10.000zł z przeznaczeniem na wymianę zużytych opon w samochodach strażackich.
3. Ze zwiększenia planu wydatków na zadaniu inwestycyjnym „Przebudowa ul.Paryskiej na odcinku od ul.Krasińskiego do ul.Norwida w Skarżysku-Kamiennej” o kwotę 72.000zł. Po otwarciu ofert okazało się, że najtańsza z nich przekracza zaplanowaną kwotę na ten cel, w związku z tym by rozstrzygnąć przetarg i realizować zadanie niezbędne jest zwiększenie planu. Środki na ten cel pochodzą: - z wprowadzenia dochodów, które wpłynęły do Starostwa Powiatowego z tytułu sprzedaży samochodu służbowego, rozliczeń z lat ubiegłych oraz kar i odszkodowań w wysokości 63.604zł. Dochody te nie były ujmowane przy planowaniu. - ze zmniejszenia wydatków o 8.396zł przeznaczonych na zakup serwera kontrolera domeny (3.938zł), diety radnych (3.458zł) i na usługi telekomunikacyjne w Zarządzie Dróg Powiatowych (1.000zł).
Przewodnicząca
Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała,
czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do przedstawionego
projektu uchwały.
Ponieważ
nie zgłoszono żadnych uwag poddała pod głosowanie przedstawiony
projekt uchwały.
Uchwała
w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2017 rok,
została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 239/XXXIV/2017.
3)
Starosta – Jerzy Żmijewski przedstawił
projekt uchwały w sprawie: wyrażenia
zgody na zawarcie umowy dzierżawy w trybie bezprzetargowym
nieruchomości położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. 1-go Maja
86 na okres dłuższy niż 3 lata.
Przewodnicząca
Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała,
czy Radni mają uwagi lub zapytania do przedstawionego projektu
uchwały.
Radny
Grzegorz Małkus – wyraził
zadowolenie, że ta sprawa znalazła szczęśliwy finał.
Ponieważ
nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod
głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała
w sprawie: wyrażenia
zgody na zawarcie umowy dzierżawy w trybie bezprzetargowym
nieruchomości położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. 1-go Maja
86 na okres dłuższy niż 3 lata,
została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 240/XXXIV/2017.
4) Starosta –
Jerzy Żmijewski przedstawił
projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na odstąpienie
od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu i zawarcie
kolejnej umowy najmu z dotychczasowym najemcą lokalu użytkowego
znajdującego się w budynku przy ul. Sikorskiego 20 w
Skarżysku-Kamiennej.
Ponieważ
nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod
głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Uchwała
w sprawie: wyrażenia zgody
na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy
najmu i zawarcie kolejnej umowy najmu z dotychczasowym najemcą
lokalu użytkowego znajdującego się w budynku przy ul. Sikorskiego
20 w Skarżysku-Kamiennej, została przyjęta
jednogłośnie i uzyskała Nr 241/XXXIV/2017.
5) Jeden z
wnioskodawców – Radny Mieczysław Bąk przedstawił
projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr
184/XXVI/2016 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 20 października
2016 roku w sprawie: określenia zasad udzielania dotacji na prace
konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku
wpisanym do rejestru zabytków.
Uzasadniając
poinformował, że w marcu br kiedy były procedowane zmiany w tej
uchwale zgłaszał ustalenie terminów proponowanych dzisiaj.
Zgłaszane poprawki nie zostały przegłosowane ponieważ padła
propozycja, że zostaną wprowadzone jako autopoprawki. Jednak tak
się nie stało. Na sesji w marcu padła propozycja aby przegłosować
uchwałę z obecnie obowiązującymi terminami, a na kolejnej sesji
zgłosić projekt uchwały zmieniający terminy w wersji dzisiaj
przedstawionej. Ponieważ składanie wniosków o pozyskanie dotacji z
różnych instytucji kończy się 30 kwietnia, proponowana zimna ma
na celu umożliwienie właścicielom zabytków pozyskanie
maksymalnych środków z dotacji od pierwszej głównej instytucji,
do której składany jest wniosek. Dofinansowania w najlepszym
przypadku nie przekraczają 80 %, wówczas pozostały procentowy
udział stanowią środki własne właściciela zabytków. Zaznaczył,
że konserwacja zabytków jest bardzo kosztowna i udział własny
stanowi olbrzymią kwotę. Dofinansowanie z budżetu powiatu lub
gminy stanowią pomoc w zabezpieczeniu udziału własnego właściciela
zabytku. Jest to olbrzymia pomoc, bez której wiele prac
konserwatorskich nigdy nie zostałoby wykonanych. Odnosząc się do
dyskusji z komisji budżetowej, gdzie padały argumenty, że jeżeli
jest wymienionych kilka instytucji, do których złożono wniosek o
dofinansowanie to zwiększa się atrakcyjność takiego projektu,
stwierdził, że żaden program nie przyznaje punktów z tego tytułu.
Dodał,
że od samego początku nowelizacja tej uchwały wywołuje
niepotrzebne bardzo duże emocje. Padały zarzuty, że to Parafia Św.
Rocha w Mroczkowie uzyskała najwięcej środków
finansowych z dofinansowania od powiatu. Wysuwano zarzuty co do jego
osoby, że stara się pozyskać środki dla środowiska, z którego
pochodzi. Podkreślił, że nigdy nie występował o zabranie dotacji
na konserwacje zabytków dla innych gmin. Wręcz przeciwnie
wnioskował o zwiększenie dotacji dla Skarżyska Kościelnego. W
2017 roku o dotacje nie ubiegał
się żaden właściciel zabytku z gminy Bliżyn, co w jego
przekonaniu jest pokłosiem atmosfery związanej ze zmianą tej
uchwały. Sprawa zmiany terminów powinna być formalnością ale z
niezrozumiałych przyczyn urasta do rangi problemu. Jeżeli chcemy
pomóc właścicielom zabytków w pozyskaniu dotacji to poprosił w
imieniu Kuby Radnych PiS o przyjęcie przez
Wysoką Radę proponowanych zmian.
Ponieważ
nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod
głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Za
przyjęciem uchwały głosowało – 7 radnych
Przeciw
głosowało – 5 radnych
Wstrzymało
się od głosu – 4 radnych
Uchwała
w sprawie: zmiany Uchwały
Nr 184/XXVI/2016 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 20 października
2016 roku w sprawie: określenia zasad udzielania dotacji na prace
konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku
wpisanym do rejestru zabytków została przyjęta i
uzyskała Nr 242/XXXIV/2017.
Ad.pkt.14
Zamknięcie Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przewodnicząca
Rady – do Rady wpłynęła prośba z Parafii z Ostojowa o pomoc
finansową na zorganizowanie wypoczynku letniego dla dzieci z
niezamożnych rodzin. Przewodnicząca poinformowała, że wpłaty
będą zbierane w Biurze Rady.
Przewodnicząca
Rady – Bożena Bętkowska poinformowała, że porządek
posiedzenia został zrealizowany w całości.
Następnie poprosiła
o powstanie z miejsc i zakończyła obrady poprzez
wygłoszenie formuły "Zamykam XXXIV Sesję Rady Powiatu
Skarżyskiego".
Godzina
zakończenia obrad –16.10
Protokołowała:
Joanna Wężyk
Przewodnicząca
Rady
Powiatu Skarżyskiego
Bożena Bętkowska
metryczka
Wytworzył: Przewodnicząca Rady Powiatu Skarżyskiego (28 września 2017)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (4 października 2017, 12:11:54)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 650