Protokół z XV/2015 Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego z 25 listopada 2015 roku

P R O T O K Ó Ł Nr XV/2015
z SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej 25 listopada 2015 roku

Miejsce odbycia sesji - sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej, ul. Plac Floriański 1

Godzina rozpoczęcia obrad - 14.00

W sesji udział wzięli:

- Komendant Wojskowej Komendy Uzupełnień – ppłk Mirosław Smerdzyński,
- osoby odznaczone medalem „Za zasługi dla obronności kraju”,
- stypendyści Prezesa Rady Ministrów,
- zdobywczynie nagrody w konkursie „Potyczki kulinarne”,
- dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu,
- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Zarząd Powiatu Skarżyskiego,
- sekretarz, skarbnik powiatu,
- przedstawiciele lokalnych mediów.

Lista obecności radnych biorących udział w sesji - w załączeniu.

Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk – Kierownik Biura Rady Powiatu.


STRESZCZENIE POSIEDZENIA


Ad.pkt.2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.


Przewodnicząca Rady - Bożena Bętkowska
poinformowała zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 18 radnych co stanowi 95 % ogólnego składu Rady. Poinformowała, iż zgodnie z § 19 ust. 3 pkt. 2) Statutu Powiatu Skarżyskiego, Sekretarzem dzisiejszych obrad będzie Radna Monika Mianowska. Następnie zapytała czy do przedstawionego porządku obrad radni lub członkowie zarządu zgłaszają jakieś wnioski.

Radny Grzegorz Małkus
– zgłosił wniosek do Starosty z prośbą o przemyślenie i wycofanie z porządku dzisiejszych obrad projektu uchwały w sprawie: uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego
z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”. W ocenie klubu radnych PiS ten projekt jest bardzo ważny, bardzo potrzebny i taka forma współpracy powinna funkcjonować w naszym powiecie. Natomiast członkowie klubu nie są przekonani, że w sposób należyty były prowadzone konsultacje społeczne z organizacjami pozarządowymi. Stwierdził, że powinniśmy dać sobie dwa tygodnie czasu tak, aby radni mieli możliwość wypowiedzenia się. W jego przekonaniu ten czas byłby potrzebny na dopracowanie tego dokumentu.

Starosta – Jerzy Żmijewski
poprosił o 3 min przerwy na skonsultowanie z członkami Zarządu powyższego wniosku.

Po przerwie

Starosta – Jerzy Żmijewski -
odczytał zapis art. 5a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, który mówi: „Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego uchwala, po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, przeprowadzonych w sposób określony w art. 5 ust. 5, roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3. Roczny program współpracy jest uchwalany do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu.” W związku
z powyższym stwierdził, że nie ma możliwości rozpatrywania powyższego projektu w terminie późniejszym.

Ponieważ nie zgłoszono innych propozycji zmian do porządku Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie porządek sesji.

Porządek XV sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.


Ad.pkt.3 Wręczenie odznaczeń.


Komendant Wojskowej Komendy Uzupełnień – ppłk Mirosław Smerdzyński
odczytał Decyzję Ministra Obrony Narodowej na podstawie, której przyznano „Medale za zasługi dla obronności kraju” następującym osobom:
- Srebrny Medal otrzymał pan Mieczysław Berliński,
- Brązowy Medal otrzymały: Pani Agnieszka Kłębek, Pani Elżbieta Drabik.
Następnie złożył gratulacje odznaczonym.
Odznaczenia wręczył Komendant wraz ze Starostą i Przewodniczącą Rady Powiatu.


Ad.pkt.4 Uhonorowanie Stypendystów Prezesa Rady Ministrów.

Przewodnicząca Rady poinformowała, że w dzisiejszej sesji uczestniczą uczniowie naszych szkół, którzy otrzymali stypendium Prezesa Rady Ministrów. Doceniając osiągnięcia Przewodnicząca Rady wraz ze Starostą wręczyli listy gratulacyjne i drobne upominki młodzieży.
Stypendium otrzymali:
- Bernatek Joanna – I LO
- Hawliczek Grzegorz – Zespół Szkół Technicznych
- Lenzion Dorota – III LO
- Ostrowska Anna – Zespół Szkół Ekonomicznych
- Pajdo Katarzyna – Zespół Szkół w Suchedniowie
- Pękala Ilona – Zespół Szkół Transportowo-Mechatronicznych
- Płusa Eliza -Zespół Szkół Samochodowo-Usługowych
- Stanisławska Maja – II LO
Starosta pogratulował uczniom zdobycia stypendium Prezesa Rady Ministrów. Poinformował, że są to najlepsi uczniowie z każdej naszej szkoły.


Ad.pkt.5 Wręczenie nagrody w konkursie „Potyczki kulinarne”


Starosta poinformował, że konkurs odbył się na zakończenie powiatowego jesiennego marszobiegu.
Nagrodę zdobyło Koło Gospodyń Wiejskich w Mostkach oraz Koło Gospodyń Wiejskich w Michniowie.
Przedstawicielki Kół Gospodyń - podziękowały za dotychczasową współpracę i docenienie tradycyjnych potraw.


Ad.pkt.6 Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.


Wiceprzewodniczący Rady – Janusz Kołodziej
przedstawił wnioski o przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Przewodnicząca Rady
poddała pod głosowanie zgłoszony wniosek o przyjęcie protokołu z XIV sesji.

Protokół z XIV sesji został przyjęty jednogłośnie.


Ad.pkt.7 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.


Przewodnicząca Rady
– przypomniała, że zgodnie z ustaleniem z poprzedniej sesji państwo radni otrzymali sprawozdanie w wersji pisemnej w związku z powyższym nie będzie ono prezentowane w całości. Zapytała czy starosta chciałby uzupełnić przedłożony materiał.

Starosta – Jerzy Żmijewski
- uzupełniając przesłane radnym sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie od 29.10.2015 -25.11.2015 roku poinformował, że w dniu wczorajszym wspólnie z członkami zarządu złożyli podziękowanie Pani Wojewodzie za pomoc w rozwiązywaniu problemów powiatu skarżyskiego i dobrą współpracę. Dodał, że w ciągu bieżącego roku otrzymaliśmy wsparcie od Wojewody na ul. Rycerską, ul. Staffa i ul. Młyńską.
/sprawozdanie w załączeniu/

Radny Roman Wojcieszek – odniósł się do wprowadzonego w starostwie systemu motywacyjnego dla pracowników. Zapytał czy jest to nowe zarządzenie czy zmieniające oraz jakie są zasady.

Starosta – poinformował, że w tej chwili starostwo jest po samoocenie CAF. Jednym z elementów wynikających z tej samooceny było wprowadzenie pewnych kierunków dotyczących awansów, nagród i systemu motywacyjnego dla pracowników. W efekcie prac powstał system motywacyjny który zakłada min. podnoszenie kwalifikacji pracowników oraz tworzenie funduszu nagród. Ma to na celu podnoszenie kwalifikacji w celu poprawy obsługi interesantów oraz podnosząc kwalifikacje pracownik ma prawo do wnioskowania o nagrodę. Dodał, że zarządzenie jest wprowadzone na stronę BIP tak więc jest możliwość zapoznania się z nim.

Radny Grzegorz Małkus
– odniósł do zakupu koszulek za kwotę 2100 zł. Zapytał czy zakup ten dotyczy jednej imprezy. Następnie poprosił o odniesienie się do odmowy dofinansowania zadania centrum archeologicznego rydno i podjętej decyzji o wydzieleniu i sprzedaniu części działki, którą powiat zakupił kiedyś na ten cel. Zapytał czy była już wykonywana szacunkowa wycena za jaką kwotę możemy sprzedać tę działkę i czy zbilansuje to kwotę jaką powiat poniósł w związku z zakupem. Ostatnie pytanie dotyczy ośrodków wsparcia z poradnictwem dla dzieci i rodzin niepełnoprawnych. Zaznaczył , że jest to bardzo ciekawy program, koszty kwalifikowane są dofinansowane w 95% i to cieszy tylko nasuwa się pytanie co dalej, jak z bieżącymi kosztami funkcjonowania.

Członek Zarządu – Katarzyna Bilska – wyjaśniła, że koszulki zakupione zostały z oszczędności jakie powstały na imprezach turystycznych w bieżącym roku i będą one przeznaczone na nagrody na pozostałe imprezy. Starosta – Jerzy Żmijewski przypomniał, że w poprzedniej kadencji za kwotę prawie 300 tys zł została zakupiona działka oraz za ok. 150 tys zł opracowana została dokumentacja z przeznaczeniem na zagospodarowanie w tym miejscu centrum archeologicznego rydno. Podjęto wówczas taką decyzję bowiem była możliwość ubiegania się o środki na tego typu cele z Ministerstwa Kultury z dofinansowaniem 85 %. Jednak nasz projekt nie uzyskał akceptacji. Pozwolenie na budowę upływa w przyszłym roku. Po konsultacji z Urzędem Miasta co do planu zagospodarowania tej części skarżyska istnieje możliwość budownictwa jednorodzinnego w tamtym terenie. Działka ma 78 m szerokości i planujemy wyłączenie ok. 80 m od strony ul. Łyżwy w kierunku rzeki Kamiennej, od strony południowej wyłączenie pasa 6-8 m tak, aby była możliwość dojazdu, zostaje działka 70 na 80 m. Jeżeli tę działkę podzielimy na pół wyłączając pas dojazdowy 4,5 m powstaną 4 działki z przeznaczeniem na budownictwo jednorodzinne. Szacujemy, że cena działek w tym rejonie to ok. 120 zł/m mielibyśmy 4 działki po ok.900 m co daje ok. 400.000 zł. Takie rozwiązanie nie wyklucza realizacji rydna, w przypadku, gdyby był pomysł powrotu do centrum archeologicznego rydno, a przede wszystkim była możliwości finansowa. Przypomniał, że na realizację trzeba zabezpieczyć 6 mln zł. Odnosząc się do ośrodka wsparcia dla dzieci i rodzin niepełnosprawnych wyjaśnił, że w ZST-M jest cały parter wolny. Przypomniał, że był pomysł na usytuowanie tam domu dziecka. Jednak nie otrzymaliśmy pozwolenia ze względu na nadmierny hałas trasy 42. Dlatego zarząd rozważał co z tym obiektem zrobić. Na terenie województwa miałyby powstać 4 ośrodki wsparcia. Zarząd odbył spotkanie z dyrektorem i wicedyrektorem wydziału polityki społecznej, proponując zagospodarowanie naszego obiektu na ten cel. Dyrektor Ciaś dokona wizytacji naszego budynku i jeżeli będzie spełniał wymogi to przystąpimy jako partner do realizacji projektu. 95 % środków pochodzi z RPO, z czego od 100 do 150 tys zł jest przeznaczonych na adaptację pomieszczeń oraz przez okres 3 lat jest zapewnione finansowanie.


Ad.pkt.8 Interpelacje i zapytania radnych.


Radna Renata Bilska
– nawiązała do swojej interpelacji z poprzedniej sesji w kwestii rowów melioracyjnych. Z uzyskanej informacji dowiedziała się, że ponoć nie spełniają one już funkcji urządzeń melioracyjnych, jednak pełnią ważną rolę odwonienia i przeciwdziałaniu podtopieniom. Rowy te znajdują się na ok.40 działkach, z czego większość na osiedlu Książęce i Pogorzałe, które są w posiadaniu agencji nieruchomości rolnych. Dlatego też poprosiła o podjecie działań aby rowy zostały udrażniane przez agencje. Ponadto poprosiła, aby w przyszłym roku podjąć działania, które objęłyby udrożnienie rowu R 44, który przebiega równolegle do ul. Książęcej i zabezpieczyłby wiele posesji przed podtopieniami. Ze strony mieszkańców zadeklarowała chęć współpracy jeżeli będzie ona potrzebna.

Radny Mieczysław Bąk
– przypomniał, że na poprzednich sesjach w styczniu i marcu br w imieniu Klubu Radnych PiS zabierał głos w sprawie przygotowanie porozumienia z gminami w zakresie określenia do realizacji wspólnych zadań inwestycyjnych w latach 2015-2018. W WPF są ujęte planowane do realizacji zadania inwestycyjne jednak ten dokument rada może zmieniać wielokrotnie. Inicjatywa radnych PiS zmierza do opracowania planu inwestycyjnego, który ułatwi prace radnym oraz umożliwi mieszkańcom powiatu zapoznanie się z planowanymi inwestycjami w okresie 4 letnim. Zwrócił uwagę, że rada przyjęła Strategię Powiatu Skarżyskiego, która kierunkuje rozwój powiatu, jednak niezbędne jest również opracowanie planu inwestycyjnego. Oczekujemy, że taki plan zostanie przedstawiony na najbliższej sesji. Następnie zwrócił uwagę, że w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2015 rok ujęto zadanie „rozbudowa drogi powiatowej 441 T w Mroczkowie” poprosił by w trakcie opracowywania dokumentacji technicznej na ten odcinek drogi ujęto budowę zatoki dla busów przy bibliotece ze względu na bezpieczeństwo dzieci dojeżdżających do szkoły. Wskazał, że w zmianach do budżetu zabezpieczono kwotę 140 tys zł na opracowanie dokumentacji technicznej dla 6 zadań inwestycyjnych. Wnosi, by w przypadku wyłonienia wykonawcy i powstania ewentualnych oszczędności przeznaczyć te środki na wykonanie kolejnych dokumentacji w tym: chodnik przy drodze powiatowej Odrowąż-Odrowążek.

Radny Bartosz Bętkowski
– odniósł się do problemu na skrzyżowaniu ul. Rejowskiej i ul. Zielnej. Zwrócił uwagę, że na dzień dzisiejszy było tam ponad 20 zdarzeń drogowych. Wszystkie wypadki mają taki sam przebieg, a mianowicie kierowcy jadący ul. Zielną od przychodni kolejowej nie stosują się do znaków drogowych i nie ustępują pierwszeństwa. Ta kwestia była poruszana na jednej z poprzednich sesji rady powiatu przez radnego miejskiego Marcina Piętaka. Po jego wystąpieniu zostały ustawione znaki informujące o zagrożeniu wypadkami. Jednak w ocenie radnego Bętkowskiego nie załatwia to problemu tego skrzyżowania. Bowiem miedzy czasie doszło do 2 kolejnych wypadków. Poprosił o ponowne zajęcie się tą sprawą i wspólnie z policją wypracowanie jakiegoś rozwiązania problemu tego skrzyżowania.


Ad.pkt.9 Wolne wnioski i oświadczenia.


Radny Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej Marcin Piętak
– zabrał głos w sprawie poruszanej przez radnego Bartosza Bętkowskiego. Uzupełniając jego wypowiedź poprosił o wystąpienie do Komendy Policji z prośbą o opracowanie ekspertyzy aby wydział ruchu drogowego jednoznacznie określił gdzie ten problem występuje.


Ad.pkt.10 Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.


Starosta – Jerzy Żmijewski
– odnosząc się do wystąpienia radnej Renaty Bilskiej poinformował, że ten ten rów kiedyś był eksploatowany przez spółki wodne. Jednak te spółki przestały istnieć, a w tej chwili właścicielem jest agencja nieruchomości rolnych. Niestety nie mamy przesłanek do tego aby wydatkować środki finansowe powiatu i realizować zadania, które nie są w naszych kompetencjach. W trakcie spotkań z mieszkańcami zobowiązaliśmy się, że jeżeli będzie zgoda właścicieli nieruchomości to sprzętem Zarządu Dróg Powiatowych moglibyśmy część prac wykonać. Problem polega na tym, że koparka ZDP nie jest w stanie zrealizować tego zadania bowiem szerokość rowu jest dużo większa niż parametry sprzętu. Jedyne co możemy zrobić to wystąpić do agencji nieruchomości rolnych o podjęcie działań. Chyba, że miasto wspólnie z komitetem osiedlowym wydzierżawiłyby koparkę na własny koszt. Dodał, że jest to odcinek ok.2 km. Odpowiadając radnemu Mieczysławowi Bąkowi wskazał, że jeżeli tylko po przetargach zostaną środki finansowe to będą realizowane dwa projekty, które zostały uzgodnione z gminami, a mianowicie: poszerzenie ul. Iłżeckiej i chodnik, o którym mówił radny Bąk. Co do zatoczki autobusowej przy szkole stwierdził, że w momencie wykonywania projektu na drogę w Mroczkowie członek zarządu Anna Leżańska dopilnuje aby była zaprojektowana również zatoka autobusowa. Co do opracowania projektu inwestycyjnego jest to ściśle powiązane z budżetem. Dzisiaj rozmowa w kwestii przyszłych budżetów to tak „jakbyśmy wróżyli z fusów”. Jeżeli nie uzyskamy zgody RIO na wypuszczenie obligacji to trudno mówić o realizacji inwestycji. Przypomniał, że spłata kredytów skumuluje nam się w roku 2017, w związku z przesuwaniem terminów spłaty kredytów z roku 2010, 2011, 2012, 2013, 2014. Dlatego dzisiaj nie możemy mówić o przygotowaniu kadencyjnego planu inwestycyjnego. Najważniejszym jest wygenerowanie środków finansowych, na zadania inwestycyjne, które mogłyby być współfinansowane ze środków unijnych. Na ten moment nie mamy środków na tzw. wkład własny. Co do problemu na skrzyżowaniu ulicy Zielnej i Rejowskiej poinformował, że naczelnik wydziału komunikacji starostwa wspólnie z naczelnikiem ruchu drogowego Komendy Policji dokonają analizy oznakowania.

Radny Roman Wojcieszek
– zaproponował rozważenie wprowadzenia w tym miejscu skrzyżowania równorzędnego. Przypomniał, że takie rozwiązania w naszym mieście już funkcjonują i się sprawdzają.

Wicestarosta – Artur Berus
– odniósł się do interpelacji radnej Renaty Bilskiej złożonej na poprzedniej sesji w sprawie świetlicy szpitalnej dla dzieci. Poinformował, że prace remontowe pomieszczenia, które będzie przeznaczone na świetlicę dla dzieci szpitalnych już się rozpoczęły.


Ad.pkt.11 Informacja z realizacji Programu Ochrony Środowiska w powiecie skarżyskim.


Pan Bartosz Szymusik – przedstawiciel Firmy PPUH BaSz przedstawił informację z realizacji programu.
/informacja w załączeniu/


Ad.pkt.12 Raport z realizacji Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Skarżyskiego na lata 2011-2020.

Przewodnicząca Rady
poinformowała, że powyższy raport wszyscy radni otrzymali, w związku z powyższym zapytała czy radni mają jakieś pytania bądź uwagi do przedłożonego materiału.
Pani Małgorzata Kwiatkowska – Przewodnicząca Komisji Zdrowia poinformowała, że dokument ten był bardzo dokładnie przedstawiony przez dyrektora PCPR na komisji zdrowia i szeroko omawiany.


Ad.pkt.13 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie


1) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska
przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2015-2030 wraz z autopoprawką.
Poinformowała, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2015-2030 wynikają ze:
- ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2015r oraz limitu zobowiązań o kwotę 18.076zł na zadaniu „e-geodezja - cyfrowy zasób geodezyjny województwa świętokrzyskiego” wskutek korzystniejszego wyboru oferty na wykonanie projektu,
- z wprowadzenia nowego przedsięwzięcia pod nazwą „Kompleksowe ubezpieczenie majątku Powiatu Skarżyskiego” na łączną kwotę 58.000zł. Pozwoli to na podpisanie umowy w bieżącym roku na następne dwa lata,
- z wprowadzenia nowego przedsięwzięcia pod nazwą „wykonanie i dostawa tablic rejestracyjnych” na łączną kwotę 224.506zł. Pozwoli to na podpisanie umowy w bieżącym roku na następne trzy lata, ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2015r oraz limitu zobowiązań o kwotę 7.160zł na zadaniu „Trwałość projektu Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Powiecie Skarżyskim” w związku z korzystniejszym rozstrzygnięciem przetargowym,
- ze zwiększenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2015r oraz limitu zobowiązań o kwotę 40.000zł na zadaniu „Rozbudowa ciągu dróg powiatowych nr 0575T ul.Staffa w m.Majków gm.Skarzysko Kościelne Powiat Skarżyski i Nr 0575T ul.Młyńska m.Parszów gm.Wąchock Powiat Starachowicki” w związku z otrzymaniem dodatkowych środków z dotacji z budżetu państwa,
- ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2015r o kwotę 140.000zł na zadaniu „Rozbudowa drogi powiatowej ul.Metalowców wraz z przebudową infrastruktury technicznej oraz budową "małego ronda" na skrzyżowaniu z ul.Paryską I Norwida w Skarżysku-Kamiennej”, w związku z rezygnacja z wykonania pewnych prac w zakresie jaki był pierwotnie planowany i przeniesienie tych środków na inne zadania inwestycje,
- z wprowadzenia nowego przedsięwzięcia pod nazwą „Przebudowa ul.Paryskiej na odcinku od ul.Krasińskiego do ul.Norwida w Skarżysku-Kamiennej” na łączną kwotę 430.000zł. W 2015 roku wykonany zostanie projekt zadania, a jego realizacja nastąpi w 2018r.
- ze zmiany kwot w przedsięwzięciu „Budowa ul.Ponurego w Skarżysku-Kam”. Zmniejszają się łączne nakłady oraz limit zobowiązań o 6.749.000zł, limit wydatków w 2016r o 2.279.000zł, w 2017r o 1.500.000zł, w 2018r o 2.000.000zł i w 2019r o 1.000.000zł, natomiast zwiększa się limit wydatków w 2015r o 30.000zł z przeznaczeniem na zmianę projektu wykonania zadania.
- ze zmniejszania dochodów bieżących o 121.902zł, a ze zwiększenia wydatków bieżących o 378.098zł wskutek wprowadzenia do budżetu zmian:
  • uchwałą Zarządu Powiatu z 4 listopada 2015r – zwiększenie dotacji z budżetu państwa o 2.500zł z przeznaczeniem na operat szacunkowy nieruchomości Skarbu Państwa, o 24.000zł na funkcjonowanie Domu Pomocy Społecznej, o 6.666zł z przeznaczeniem dla Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy, o 9.401 dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz o 63.527 dla zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności, natomiast zmniejszeniu ulega dotacja na zadania bieżące Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej o 65.600zł,
  • uchwałą Zarządu Powiatu z 18 listopada 2015r – zmniejszenie dotacji z budżetu państwa o 560zł na prace geodezyjne, o 9.180 na bieżące funkcjonowanie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, o 210.810zł na składkę zdrowotną za osoby niepodlegające ubezpieczeniu oraz o 46 zł na przemoc w rodzinie, zwiększeniu uległa natomiast dotacja dla Domu Pomocy Społecznej o 5.000zł,
  • projektem uchwały Rady Powiatu – darowizna w wysokości 4.000zł dla Przystani, zwiększenie środków z MPiPS na wynagrodzenia pracowników Powiatowego Urzędu Pracy o 49.200zł. Zwiększeniu ulegają wydatki bieżące o 500.000zł wskutek przeniesienia środków z rozchodów budżetu,
- Ze zwiększenia dochodów i wydatków majątkowych o 114.780zł wskutek wprowadzenia przez Zarząd Powiatu w dniu 4 listopada 2015r dotacji z budżetu państwa w wysokości 65.600zł na zakup samochodu dla Straży Pożarnej, w dniu 18 listopada 2015r dotacji na zakup platformy ratowniczej dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w wysokości 9.180zł oraz zmian wynikających z projektu uchwały Rady Powiatu – zwiększenie dotacji z budżetu państwa o 40.000zł na przebudowę ul. Staffa,
- Ze zmniejszenia rozchodów budżetu w 2015 r o 500.000zł. Rozchody budżetu zostały rozpisane w odmienny sposób wskutek planu konsolidacji części zadłużenia. Spłaty kredytów zaciągniętych w latach 2012 i 2013 zostały zaplanowane zgodnie z ich harmonogramami będącymi integralną częścią umów kredytowych. Natomiast kredyty zaciągnięte w latach 2010-2011 powiat zamierza skonsolidować i wydłużyć termin ich spłaty, zmniejszając roczne obciążenia z tego tytułu.
Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 10 radnych
Wstrzymało się od głosu – 8 radnych
Głosów przeciwnych - 0

Uchwała w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2015-2030, została przyjęta i uzyskała Nr 98/XV/2015.


2) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska
przedstawiła projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2015 rok.
Na wstępie przedstawiła autopoprawkę do powyższego projektu uchwały polegającą na dopisaniu w § 4 Uchwały Zarządu Powiatu Nr 49/105/2015 z dnia 18 listopada 2015 oraz zmianie nazwy ulicy Spacerowej na ulice Spokojną w załączniku Nr 4 do uchwały – Zmiany w załączniku „Zadania inwestycyjne roczne w 2015 roku” w pkt. 4 oraz uzasadnieniu uchwały.
Następnie przekazała, że proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają z:
- Pisma Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 października 2015r w sprawie przydzielenia dodatkowych środków w wysokości 49.200zł z przeznaczeniem na nagrody specjalne oraz składki na ubezpieczenie społeczne pracowników Powiatowego Urzędu Pracy,
- Pisma Zespołu Placówek Opieki, Wychowania i Interwencji Kryzysowej Przystań z dnia 3 listopada wprowadzenie po stronie dochodowej i wydatkowej otrzymanej darowizny w wysokości 4.000zł z przeznaczeniem na zakup odzieży dla wychowanków,
- Decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 2 listopada 2015r zwiększającej dotację celową o kwotę 40.000zł na zadanie Rozbudowę ciągu dróg powiatowych nr 0575T ul.Staffa w m.Majków gm.Skarżysko Kościelne Powiat Skarżyski i Nr 0575T ul.Młyńska m.Parszów gm.Wąchock Powiat Starachowicki w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych,
- Pisma Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami z dnia 12 listopada 2015r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy działami w wysokości 3.000zł na opłaty dotyczące ujawnienia trwałego zarządu w odniesieniu do działek zajętych pod drogi powiatowe,
- Z zabezpieczenia środków w wysokości 16.650zł na szkolenia dla pracowników starostwa z baz danych i programów dziedzinowych zakupionych w ramach programu e-świętokrzyskie. Środki na ten cel pochodzą ze zmniejszenia wydatków na projekt e-geodezja w wyniku korzystniejszego rozstrzygnięcia przetargowego,
- Pisma Wydziału Edukacji z dnia 12 listopada 2015r – w sprawie zabezpieczenia środków do końca roku na funkcjonowanie placówek oświatowych. Wykazany brak środków to 529.670zł. Środki na ten cel pochodzą z nadwyżki w planie w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie oraz z rozchodów powiatu,
- Z przesunięcia nadwyżek planu w Starostwie Powiatowym oraz Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie do paragrafów, w których występują braki, a są niezbędne do funkcjonowania Starostwa Powiatowego.
- Z przeniesienia planu wydatków pomiędzy zadaniami inwestycyjnymi w ramach tej samej klasyfikacji budżetowej. Z nadwyżki w planie na zadaniu „Rozbudowa drogi powiatowej ul.Metalowców wraz z przebudową infrastruktury technicznej  oraz budową "małego ronda" na skrzyżowaniu z ul.Paryską I Norwida w Skarżysku-Kamiennej” w wysokości 140.000zł przenosi się środki na nowe zadania i tak:
  • Przebudowa ul.Paryskiej na odcinku od ul.Krasińskiego do ul.Norwida w Skarżysku-Kamiennej – 30.000zł,
  • Budowa ul.Ponurego w Skarżysku-Kam. – 30.000zł (zadanie już było w budżecie),
  • Przebudowa chodnika ul.Langiewicza na odcinku od skrzyżowania z ul.Stokowiec do ul.Słonecznej – 20.000zł,
  • Rozbudowa ciągu drogi powiatowej nr 0441T w m.Mroczków na odcinku od skrzyżowania z linią kolejową Nr 25 do skrzyżowania z drogą gminną do miejscowości Mroczków-Kapturów – 20.000zł,
  • Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 0588T na odcinku od skrzyżowania z drogą Nr 0590T do skrzyżowania z drogą gminną stanowiącą koniec obszaru zabudowanego w miejscowości Podzagnańszcze – 20.000zł,
  • Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 0558T ul.Spokojna na odcinku od granicy Powiatu Skarżyskiego do skrzyżowania z drogą nr 0557T – 20.000zł.
Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała, czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do przedstawionego projektu uchwały. Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 14 radnych
Wstrzymało się od głosu – 4 radnych
Głosów przeciwnych - 0

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2015 rok, została przyjęta i uzyskała Nr 99/XV/2015.


3) Członek Zarządu – Katarzyna Bilska
– przedstawiła projekt uchwały w sprawie: uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”.

Ponieważ Radni nie zgłosili żadnych uwag do powyższego projektu Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 10 radnych
Wstrzymało się od głosu – 6 radnych
Głosów przeciwnych – 0

Uchwała w sprawie: uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016” została przyjęta i uzyskała Nr 100/XV/2015.


4) Wicestarosta – Artur Berus przedstawił projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały nr 49/VI/2011 Rady Powiatu Skarżyskiego z 30 marca 2011 roku w sprawie: uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2011-2020.

Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska
zapytała, czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do powyższego projektu uchwały.
Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany Uchwały nr 49/VI/2011 Rady Powiatu Skarżyskiego z 30 marca 2011 roku w sprawie: uchwalenia Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2011-2020 została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 101/XV/2015.


5) Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska
przedstawiła projekt uchwały w sprawie: uchwalenia Statutu Powiatu Skarżyskiego.
Przypomniała, że Uchwałą 68/X/2015 z 24 czerwca 2015 roku rada powołała komisję statutową w celu opracowania i przedłożenia radzie zmian statutu powiatu. Przedmiotowa komisja przygotowała zmiany statutu, które zostały radnym przedstawione.
Zapytała następnie, czy do przedłożonego radnym projektu uchwały radni zgłaszają jakieś uwagi lub wnioski.

Radny Grzegorz Małkus w imieniu Klubu Radnych PiS zgłosił wniosek o zmianę składu zarządu powiatu. Zgodnie ze zgłoszonym wnioskiem w skład zarządu wchodziłby: starosta, wicestarosta i 1 członek zarządu.

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie zgłoszony wniosek.

Za przyjęciem wniosku głosowało – 8 radnych
Przeciw głosowało – 10 radnych
Wstrzymało się odgłosu - 0

/wniosek nie został przyjęty/

Ponieważ nie zgłoszono innych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: uchwalenia Statutu Powiatu Skarżyskiego, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 102/XV/2015.


6) Przewodniczący Komisji Rewizyjnej – Grzegorz Małkus – przedstawił projekt uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi na działalność dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych.
Uzasadniając konieczność przyjęcia powyższego projektu poinformował, że skarga na działalność dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Skarżysku-Kamiennej, przekazana została Radzie Powiatu, jako organowi właściwemu do jej rozpatrzenia przez Wojewodę Świętokrzyskiego. Rozpatrywanie skarg na działalność kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, w świetle art. 229 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, należy do właściwości Rady Powiatu. Skarga skierowana została, zgodnie z § 38 ust. 4 Statutu Powiatu Skarżyskiego, do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu, której stanowisko stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Następnie odczytał stanowisko Komisji Rewizyjnej.

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska
zapytała czy do przedstawionego stanowiska Komisji Rewizyjnej lub projektu uchwały w powyższej sprawie radni mają jakieś uwagi, zapytania bądź wnioski.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: rozpatrzenia skargi na działalność dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 103/XV/2015.


Ad.pkt.14 Zamknięcie Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.


Członek Zarządu – Katarzyna Bilska
zaprosiła na imprezy powiatowe , które odbywać się będą w najbliższym czasie, a mianowicie: 6 grudnia - powiatowy mikołaj przy budynku starostwa, 8.12 – w sali konferencyjnej starostwa akcja o bezpieczeństwie przez zabawę „mikołajki dla uczniów klas pierwszych”- impreza organizowana wspólnie z Komendą Powiatową Policji, 11 grudnia w Zespole Szkół Samochodowo-Usługowych wieczornica pn.„Sport w powiecie skarżyskim z nutą wspomnień w tle". Będzie to okazja do przypomnienia historii skarżyskiego sportu oraz nagrodzenia zawodników z terenu powiatu skarżyskiego, którzy w 2015 roku osiągnęli międzynarodowe sukcesy oraz czołowe miejsca we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez ogólnopolskie związki sportowe.

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska
stwierdziła, że porządek dzisiejszych obrad został wyczerpany. Poprosiła o powstanie z miejsc i zakończyła obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam XV Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".

Godzina zakończenia obrad –16.15

Protokołował: Joanna Wężyk

Przewodnicząca
Rady Powiatu Skarżyskiego
Bożena Bętkowska

Protokół XV-25.11.2015.pdf (112kB) pdf

metryczka


Wytworzył: Przewodnicząca Rady Powiatu Skarżyskiego (28 grudnia 2015)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (30 grudnia 2015, 14:33:30)

Ostatnia zmiana: Łukasz Krawiecki (3 marca 2016, 10:27:08)
Zmieniono: poprawiono zapis

rejestr zmian tej informacji »


Liczba odsłon: 723