![](img/powiat_skarzynski/poziom_02.gif)
![](img/powiat_skarzynski/poziom_02.gif)
Protokół Nr III/2024 z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego z 20 czerwca 2024 roku
Protokół Nr III/2024
z Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego
odbytej 20 czerwca 2024 roku
Miejsce odbycia sesji - sala konferencyjna Starostwa
Powiatowego
w Skarżysku - Kamiennej, ul. Plac Floriański
Godzina rozpoczęcia obrad - 12.00
W sesji udział wzięli:
- Naczelnik
Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Skarżysku-Kamiennej – podinsp. Krzysztof Leśniewski,
- Komendant
Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej – mł. bryg. Marcin Jasiński,
- Dyrektor
Zarządu Dróg Powiatowych w Skarżysku-Kamiennej – Marek Czyż,
- Państwowy Powiatowy Inspektor
Sanitarny w Skarżysku-Kamiennej - Anna
Chrzanowska,
- Dyrektorzy
i Główni Księgowi jednostek służby zdrowia,
- Dyrektorzy,
Kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu,
- Radni
Powiatu Skarżyskiego,
- Starosta
Artur Berus, Wicestarosta Katarzyna Bilska, Członkowie Zarządu Tadeusz
Bałchanowski, Cezary Błach, Monika Pająk,
- Przedstawiciele
stowarzyszeń,
- Sekretarz
powiatu Małgorzata Nosowicz,
- Skarbnik
powiatu Urszula Wrona,
- Radca
Prawny Starostwa Karolina Oleksiak,
- Naczelnicy
Wydziałów Starostwa,
- Przedstawiciele
lokalnych mediów.
Lista obecności radnych biorących udział w
sesji i gości zaproszonych uczestniczących w obradach - w załączeniu.
Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego
protokołowała: Monika Chylicka –Inspektor Biura Rady Powiatu
STRESZCZENIE POSIEDZENIA
Ad. pkt 1 Otwarcie Sesji.
III w kadencji Sesję Rady Powiatu
Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski, który poinformował zebranych, że obrady Rady
Powiatu Skarżyskiego są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.
Ad. pkt 2 Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku
obrad.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 18 radnych, co
stanowi 95% składu Rady Powiatu. Jest to kworum zdolne do podejmowania
prawomocnych uchwał
i decyzji.
Przewodniczący rady poinformował, że zgodnie
z zapisem § 10 ust. 3 pkt 2 Statutu Powiatu, na Sekretarza obrad wskazuję Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu Bożenę
Bętkowską.
Następnie
zapytał czy do przedstawionego projektu porządku
III Sesji Rady Powiatu radni lub
członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub propozycje zmian.
Radny Tadeusz Sikora
zauważył, że na dzisiejszej sesji Zarząd Powiatu Skarżyskiego przedstawi raport
o stanie powiatu. Przypomniał, że zapis art. 30a ustawy o samorządzie
powiatowym określa ramowo co winien zawierać ww. raport. Oznajmił, że czytając przesłany radnym raport o
stanie Powiatu Skarżyskiego za rok 2023 nie znalazł w nim informacji o
działaniach Zarządu dotyczących problemów służby zdrowia, a zwłaszcza sytuacji Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej oraz innych
jednostek zajmujących się opieką zdrowotną. Natomiast w raporcie tym można
znaleźć bardzo dobrze rozbudowaną część poświęconą oświacie. Zauważył, że w
części tabelarycznej zostały umieszczone szkoły, które nie istnieją od 2019
roku. Zapytał czy ktoś z członków Zarządu w ogóle przeczytał ten raport przed przyjęciem. W związku z powyższym w imieniu
członków Klubu PiS wniósł o zdjęcie z porządku obrad Rady Powiatu Skarżyskiego pkt.
7- Rozpatrzenie raportu o stanie
powiatu skarżyskiego za 2023 rok oraz odesłanie go do Zarządu
celem uzupełnienia o brakujące elementy.
Radca Prawny Starostwa Karolina Oleksiak
wyjaśniła, że w dniu dzisiejszym podczas sesji Rady Powiatu Skarżyskiego będzie
dokonywana ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej OLK i MOMP-u, są to odrębne
punkty w porządku obrad. Poinformowała, że ocena sytuacji
ekonomiczno-finansowej Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej będzie
dokonywana w późniejszym terminie, gdy zostaną przedłożone dokumenty.
Wyjaśniła, że ustawa nie wskazuje w jakim terminie należy dokonać oceny
sytuacji ekonomiczno-finansowej SP ZOZ, w związku z powyższym nie musi to być przedstawiane jednocześnie z raportem o stanie powiatu.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował,
że przystępujemy do głosowania dotyczącego przyjęcia wniosku o zdjęcie z
porządku obrad pkt. 7 - Rozpatrzenie raportu o stanie powiatu skarżyskiego za
2023 rok.
Za
przyjęciem wniosku głosowało – 6 radnych
Przeciw
głosowało – 12 radnych
Głosów wstrzymujących – 0
Wniosek o zdjęcie z
porządku obrad pkt. 7 - Rozpatrzenie raportu o stanie powiatu skarżyskiego za
2023 rok nie został przyjęty.
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad
III Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Za przyjęciem
porządku głosowało – 12 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 4 radnych
Porządek
obrad III Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty.
Ad. pkt 3 Przyjęcie
protokołu z II sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Wiceprzewodnicząca
Rady Bożena Bętkowska poinformowała, iż protokół z II sesji Rady
Powiatu Skarżyskiego był wyłożone do wglądu w Biurze Rady.
Radni nie
wnieśli żadnych uwag do protokołu, w związku z czym zgłosiła wniosek o
przyjęcie protokołu z II sesji Rady Powiatu.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował,
że przechodzimy do głosowania w sprawie przyjęcia protokołu z II sesji
Rady Powiatu Skarżyskiego.
Za przyjęciem
protokołu głosowało – 16 radnych
Przeciw głosowało –
0
Głosów
wstrzymujących – 1 radny
Protokół z II sesji
Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty.
Ad. pkt 4 Sprawozdanie Starosty
z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.
Starosta Artur Berus poinformował, że sprawozdanie z działalności
Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami za okres od 22 maja do 20 czerwca zostało złożone w dniu wczorajszym do Biura Rady Powiatu
Skarżyskiego. Uzupełniając sprawozdanie poinformował, że dziś rano odbyło się
posiedzenie Zarządu Powiatu Skarżyskiego, podczas którego pozytywnie
zaopiniowano projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy
najmu, dodał, że mowa o lokalu przy ul. Sikorskiego 20. Ponadto 20 czerwca br.
Starosta Skarżyski wydał zarządzenie Nr 37 w sprawie powołania składu osobowego członków Powiatowej Rady Rynku Pracy w
Skarżysku-Kamiennej na kadencję 2022-2026. Wyjaśnił, że dokonano jednej zmiany,
nowym przedstawicielem Prezydenta Miasta Skarżysko-Kamienna została Pani Iwona
Jeziorska.
Przedstawiając w dniu dzisiejszym sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu
poprosił o jego przyjęcie.
/sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu/
W tym punkcie głos zabrali:
Radna Renata Bilska poinformowała, że ma dwa pytania dotyczące
uchwał Zarządu Powiatu. Pierwsza z nich dotyczyła wyznaczenia do pełnienia obowiązków dyrektora Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej. Zapytała czy będzie ogłoszony konkurs na dyrektora tej jednostki. Druga dotyczyła wydania upoważnienia dyrektorowi II
LO w Skarżysku-Kamiennej Panu Pawłowi Buryło. Poprosiła, aby uzupełnić czego
ono dotyczy.
Następnie oznajmiła, że ma uwagę co do jednego z Zarządzeń, w którym znalazła się informacja o działaniach zmierzających do przekazania Wojewodzie Świętokrzyskiemu Powiatowej Biblioteki Pedagogicznej.
Poinformowała, że pismo wpłynęło do Pani Marszałek Renaty Janik, a nie do
Wojewody. Wyjaśniła, że organem prowadzącym Wojewódzkiej Biblioteki Pedagogicznej,
która kiedyś miała również tę filię jako filię wojewódzką, jest Urząd
Marszałkowski. Zauważyła, że w sprawozdaniu jest mowa o wojewodzie. Wyraziła zdanie, że jest to błąd,
który należy sprostować. Poinformowała, że w Zarządzeniu tym znalazł się błędny
zapis iż jest to biblioteka „miejsko-powiatowa”. Przyznała, że dla niej jest to
znaczący błąd i poprosiła, aby więcej go nie popełniano. Przypomniała, że
prawidłowa nazwa to Powiatowa i Miejska Biblioteka Publiczna im ks. prof.
Włodzimierza Sedlaka. Oznajmiła, że ks. prof. Włodzimierz Sedlak, honorowy obywatel miasta Skarżysko-Kamienna,
przekazał do tej biblioteki swoje zbiory. Kiedy przejeżdżał przez Skarżysko
pociągiem, to wstawał, bo taki miał szacunek do tego miasta. Jak sam pisał: „Widziałem
Jordan, ale pokochałem Kamienną.” Nazwał tę rzekę Królową rzek, a miasto Rajem.
Zaapelowała, aby z szacunkiem wypowiadać nazwę tej biblioteki. Wyraziła zdanie, że po to nadaje się imię, aby przypominać o autorytetach i o wartościach.
Starosta Artur Berus poinformował, że zakończyła się umowa
z dyrektorem Obwodu Lecznictwa Kolejowego. Wobec tego, że jeszcze nie została
powołana nowa Rada Społeczna, nie można ogłosić konkursu na stanowisko dyrektora ww. jednostki. Zauważył, że podczas dzisiejszych obrad
Rada ma podejmować uchwałę dotyczącą powołania Rady Społecznej OLK. Oznajmił,
że po wytypowaniu przez ww. radę przedstawiciela do komisji konkursowej bez
zwłoki zostanie ogłoszony konkurs na dyrektora Obwodu Lecznictwa Kolejowego.
Wicestarosta Katarzyna Bilska wyjaśniła, że upoważnienie wydane
dyrektorowi II LO w Skarżysku-Kamiennej Panu Pawłowi Buryło dotyczy projektu,
który będzie realizowany ze środków unijnych, działanie 8.2. Dodała, że są na
etapie negocjacji, a projekt przeszedł pozytywną ocenę formalną i merytoryczną.
W chwili obecnej realizowany jest ostatni punkt, czyli wynegocjowanie
ostatecznej kwoty wsparcia tego projektu.
Odnosząc się do uwagi radnej Renaty Bilskiej dotyczącej Powiatowej i
Miejskiej Biblioteki Publicznej im ks. prof. Włodzimierza Sedlaka oznajmiła, że
zgadza się z radną. Przeprosiła za niedopatrzenie. Zapewniła, że Zarząd w pełni
odnosi się z szacunkiem do tej jednostki,
a tym bardziej do księdza profesora Sedlaka.
Ad. pkt. 5 Informacja o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych po ostatniej
sesji.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, iż interpelacje i
zapytania po ostatniej sesji Rady złożyli Państwo radni Mieczysław Bąk, Paweł
Wiatr oraz Tadeusz Sikora. Poprosił ww. radnych o przedstawienie interpelacji i zapytań oraz udzielonych na nie odpowiedzi.
Radny Mieczysław Bąk poinformował, że w okresie między sesjami
złożył 9 interpelacji:
1. Interpelacja złożona
w dniu 23 maja br., w której radny zwrócił się o udostępnienie informacji w zakresie uzyskanych wyników finansowych Szpitala
Powiatowego za I kwartał 2024 roku oraz podanie przyczyny powstania straty.
Następnie
przedstawił odpowiedź na powyższą interpelacje: Wynik finansowy brutto za I
kwartał 2024 roku to strata – 5 201 423,38 zł. Dodał, że według Zarządu
przyczyną straty jest niedoszacowanie przez płatnika świadczonych usług przy
systematycznie wzrastających kosztach funkcjonowania jednostki. Poinformował,
że zobowiązania Szpitala na dzień 31 marca br. wynoszą 106 587 539,93 zł.
2. Ponieważ dwukrotnie
na sesjach nie uzyskał odpowiedzi na pytanie, kto z Zarządu Powiatu
Skarżyskiego w kadencji 2024-2029 będzie zajmował się sprawami służby zdrowia
oraz jakie są zakresy innych obowiązków pozostałych członków Zarządu,
postanowił w ramach interpelacji złożyć zapytanie.
Oznajmił, ze uzyskał na nie
wyczerpującą odpowiedź z informacją, że to Starosta Artur Berus będzie
odpowiedzialny za służbę zdrowia podległą
Powiatowi Skarżyskiemu. W jego ocenie jest to jedno najgorszych
rozwiązań, ponieważ uważa, że nie jest możliwe dobrze wykonywać funkcję
Starosty i jednocześnie nadzorować Szpital. Przypomniał, że sprawa ta była
podnoszona po przeprowadzonej przez komisję Rewizyjną kontroli Szpitala.
Wyraził zdanie, że nie da się być jednocześnie szefem
i podwładnym. Przypomniał, że to rozwiązanie było przećwiczone w VI kadencji
Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski
poprosił, aby radny nie komentował
udzielonych odpowiedzi. Zaznaczył, że zgodnie z zasadą należy jedynie odczytać otrzymaną odpowiedź. W przypadku, gdy radny
jest niezadowolony z udzielonej odpowiedzi, zgodnie ze Statutem ma prawo do
złożenia kolejnej interpelacji. Poprosił, aby stosować się do ustaleń.
Radny Mieczysław Bąk wyraził zdanie, że
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy
Żmijewski powtarza praktykę z poprzedniej kadencji. Przypomniał, że
podczas ostatniej sesji Rady Powiatu VI kadencji ówczesny Przewodniczący Rady
sam przyznał, że zastanawiał się, w którym momencie zabrać mu głos. Oznajmił, że Przewodniczący powinien reprezentować
interesy wszystkich radnych, a nie tylko określonej grupy, która rządzi w
powiecie.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poprosił,
aby nie wdawać się w polemikę. Przypomniał, że została uzyskana zgoda na to,
aby złożone interpelacje zostały na następnej sesji odczytane
wraz
z udzieloną odpowiedzią. W punkcie tym nie ma miejsca na komentarze.
Radny Mieczysław Bąk kontynuując
poinformował, że w trzeciej interpelacji złożonej 26 maja zwrócił się o
czyszczenie chodnika z piasku
z pozimowego utrzymania dróg przy drodze powiatowej w Mroczkowie.
W odpowiedzi uzyskał informację, że chodnik
na długości 100 metrów zostanie oczyszczony w terminie do 12 czerwca bieżącego
roku. Według jego oceny chodnik został tylko częściowo oczyszczony, ponieważ
piasek nadal zalega na chodniku w stronę przejazdu kolejowego.
4. W
dniu 28 maja zwrócił się o udostępnienie informacji o działalności szpitala
poprzez uzupełnienie danych w tabeli na dzień 30 kwietnia 2024 roku.
Uzyskał
odpowiedź, że na koniec kwietnia bieżącego roku strata szpitala wynosi 6 mln
470 tys. 951 zł 70 gr., natomiast zadłużenie ogółem po czterech miesiącach 108
mln 535 zł 820 zł i 8 groszy. Zaprosił wszystkich chętnych do analizy
udostępnionych danych. Oznajmił, że dzięki temu każdy będzie mógł wypracować
sobie swoją opinię o sytuacji finansowej szpitala w Skarżysku na przestrzeni
lat 2009 - 2023.
5. W
kolejnej interpelacji z dnia 1 czerwca wystąpił o podanie kwot obsługi
zadłużenia, jakie szpital poniósł w latach 2009 – 2023 poprzez uzupełnienie
kolumn w tabeli.
Z
uzyskanej odpowiedzi wynika, że w 2021 roku przy zaciągnięciu przez szpital
pożyczki w kwocie 52 mln 459 tys. 741 zł i 19 gr obsługa zadłużenia wynosiła 2
mln 803 tys. 991 i 18 gr. Również w latach 2013 - 2021 obsługa zadłużenia
oscylowała na poziomie od 2 do 3 mln zł. Natomiast w roku 2022 przy
zaciągnięciu przez szpital pożyczki w kwocie 22 mln zł obsługa zadłużenia
wzrosła o 230,22% w stosunku do roku 2021, czyli do kwoty 6 mln 651 tys. 561 zł
42 gr. W kolejnym, 2023 roku przy zaciągnięciu kredytu 16 mln obsługa
zadłużenia wzrosła o 342,95% w stosunku do 2021 roku, czyli do kwoty 9 mln 616 tys. 500 zł i 68 gr.
6. Po
otrzymaniu ww. informacji radny zwrócił się do Pana Starosty Artura Berusa w
dniu 14 czerwca o podanie przyczyn tak ogromnego wzrostu kilkusetprocentowej
obsługi zadłużenia oraz podanie planowanych kosztów obsługi zadłużenia w 2022
roku w oparciu o poniesione koszty. Jednocześnie zwrócił się do Pana Przewodniczącego
Rady Powiatu Jerzego Żmijewskiego i Pana Starosty Artura Berusa o spowodowanie,
aby osoby udzielające odpowiedzi nie dokonywały zmian w tabeli, którą sam opracował,
tylko merytorycznie uzupełniały danymi kolumny w tabeli. Podkreślił, że w
złożonej interpelacji nie prosił o zmianę zapisu w kolumnie drugiej
"funkcję starosty pełnił" i o usunięcie nazwisk starostów, a wpisanie w to miejsce zapisu "kadencja numer i okres kadencji". Również
w kolumnie trzeciej tej tabeli "bezpośredni nadzór nad służbą zdrowia
pełnił, stanowisko" nie prosił o usunięcie nazwisk osób odpowiedzialnych,
między innymi Pana Artura Berusa, obecnego starosty, a wpisanie w to miejsce
wicestarosta. Przypomniał, że intencją składanych interpelacji jest potrzeba
przekazania merytorycznych i rzetelnych informacji mieszkańcom powiatu skarżyskiego,
opartych na faktach. Tutaj nie ma się czego wstydzić. Poinformował, że
odpowiedź na powyższą interpelację przedstawi na następnej sesji.
7. W
dniu 10 czerwca bieżącego roku złożył interpelację o podjęcie działań o przyspieszenie
wykaszania poboczy przy drogach powiatowych w gminie Bliżyn.
Uzyskał
odpowiedź, że wykaszanie poboczy zostanie zakończone 19.06.
8. W
związku z niepełną odpowiedzią na jego czwartą interpelację z dnia 28 maja
bieżącego roku w sprawie informacji o działalności szpitala wystąpił do Pana Starosty
o podanie danych w tabeli numer 1 - Zobowiązania krótkoterminowe w miesiącach
styczeń - kwiecień 2024 rok.
Otrzymał
odpowiedź, że zobowiązania krótkoterminowe mają tendencję wzrostową. Styczeń -
31 mln 224 tys. 919 zł 93 gr, do kwietnia 38 mln 186 842 zł 70 gr.
9. W
kolejnej interpelacji z dnia 4 czerwca bieżącego roku zwrócił się z prośbą o udzielenie informacji, czy będzie kontynuowana budowa chodnika przy
drodze powiatowej Samsonów – Odrowąż w miejscowości Nowy Odrowążek, zgodnie z
zapewnieniami Pana Starosty. W poprzedniej kadencji otrzymał odpowiedź, że
Zarząd Powiatu jest na etapie ustalania planu kadencyjnego i inwestycji.
Wyraził nadzieję, że Pan Starosta dotrzyma danego słowa i tą inwestycję
zakończy w tej kadencji.
Wyraził zdanie, że został dobrze
zdyscyplinowany.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski oznajmił,
że nie chodziło o zdyscyplinowanie, lecz o zwrócenie uwagi na to, aby
wzajemnie się szanować i trzymać się ustalonych zasad.
Radny Paweł Wiatr poinformował, że złożył trzy
interpelacje.
Pierwsza
z nich jest kontynuacją interpelacji złożonej przez niego jeszcze jako radnego
Rady Gminy Skarżysko Kościelne. Dotyczy ona zalewania posesji i znajdującej się
na jej terenie piwnicy. Oznajmił, że sprawa nie jest jednostkowa, lecz jest dużo
szersza, ponieważ dotyczy ogólnie odwodnień i projektowania dróg. Ww. posesja
znajduje się przy
ul. Iłżeckiej, gdzie jego zdaniem dokonano złego projektu. Zwrócił się
z pytaniem do Pana Starosty czy ktoś z jego pracowników był w czasie od
złożenia poprzedniej interpelacji do dzisiaj na miejscu, czy tylko udzielił
odpowiedzi zza biurka? Z kim rozmawiał od momentu złożenia informacji i co zrobił w przedmiotowej sprawie? Oznajmił, że jeśli ktoś tam był to zapewne
zauważył do połowy niedrożny przepust pod drogą, zasypany liśćmi i ziemią. Poprosił
o poważne podejście i nie lekceważenie problemu mieszkańców. Przepust należy
udrożnić i dalej kompleksowo rozwiązać problem.
Poinformował,
że po tej interpelacji zostały wdrożone działania. W odpowiedzi znajduje się informacja, że pewne rzeczy nie zależą od Zarządu, ale
jest deklaracja, że sprawa będzie kontynuowana. Starosta zadeklarował, że on
czy też jego pracownicy będą uczestniczyć w spotkaniach i takie problemy będą rozwiązywać kompleksowo.
W
kolejnej interpelacji zwrócił się z pytaniem, kiedy zostanie wykonany chodnik
przy drodze powiatowej od skrzyżowania ulicy Rycerskiej i Kopernika do szkoły w
Lipowym Polu i wzdłuż miejscowości Lipowe Pole Plebańskie. Dodał, że jest to
droga powiatowa o bardzo dużym natężeniu ruchu. Stwarza to duże zagrożenie dla
bezpieczeństwa mieszkańców i użytkowników drogi. Problem budowy chodnika i
obietnica jego realizacji był zgłaszany i obiecywany do zrealizowania od 10
lat.
W tym czasie powstawały inne inwestycje, a problem bezpieczeństwa mieszkańców jest
ignorowany. Dlatego radny założył, iż brak wykonania chodnika nie jest
problemem finansowym, lecz leży po stronie dobrej woli Zarządu Powiatu i
koalicji rządzącej, która jest w podobnym składzie od trzech kadencji.
W
udzielonej odpowiedzi uzyskał informację, że został zrobiony projekt na ww.
inwestycję. Zauważył, że niestety od 10 lat inwestycja ta nie została
zrealizowana. Oznajmił, że rozmawiano na ten temat na posiedzeniach komisji i
podkreślił, że będzie go kontynuował.
W trzeciej interpelacji w imieniu
mieszkańców poprosił o jasną i czytelną informację i stan obecny oraz zamierzenia co do inwestycji budowy
drogi powiatowej relacji Majków – Michałów do granic Marcinkowa. Dodał, że z
przekazów od mieszkańców wiadomo,
iż planowanie przebudowy tej drogi było podjęte 30 lat temu. Inwestycja ta była
ujęta w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Skarżyskiego 10 lat temu, a
później usunięta. Obecnie część inwestycji jest realizowana. Teraz mieszkańcy
pytają jakie będą dalsze losy całej inwestycji do granic powiatu skarżyskiego
oraz terminy wykonania prac. Wyjaśnił, że chodzi o drogę powiatową od skrzyżowania ulicy Żeromskiego w Majkowie do granicy w Marcinkowie.
Zwrócił się do członków Zarządu z prośbą
o uczestniczenie w sesjach rad gmin. Wyraził zdanie, że ułatwiłoby to
komunikację i dało możliwość wpatrzenia się w problemy mieszkańców.
Poinformował, że 26 czerwca br. o godzinie 9:00 odbędzie sesja Rady Gminy w Skarżysku
Kościelnym.
Radny Tadeusz Sikora
poinformował, że złożył zapytanie dotyczące zmian w regulaminie organizacyjnym
PUP-u. Przypomniał, że prosił o udzielenie takiej informacji podczas ostatniej sesji.
Poinformował,
iż otrzymał wyczerpującą odpowiedź.
Ad.pkt 6 Wolne wnioski i oświadczenia.
W tym punkcie głos
zabrali:
Pan Szczepan Reszel, który
złożył do Rady Powiatu Skarżyskiego wniosek o odtworzenie Ochotniczej Straży
Pożarnej na Pogorzałem wraz z wyposażeniem tej jednostki.
Poinformował, że występuje w imieniu mężczyzn,
których nazwiska znalazły się na drzewcu sztandaru z 1953 roku, który został
oddany do odnowy oraz mieszkańców osiedla Pogorzałe. Zwrócił się z prośbą o przygotowanie dokumentacji, którą trzeba złożyć w Starostwie na odbudowę remizy
i zbiornika retencyjnego. Oznajmił, że niektórzy twierdzą, że tego zbiornika
nie było, ale z mapy, którą posiada wynika, że zbiornik ten istniał. Raz
jeszcze poprosił o pomoc w odbudowie dwóch ww. obiektów. Oznajmił, że jeśli
ktoś z obecnych czy też ktoś z ich bliskich chciałby pomóc i znaleźć się w
zarządzie straży poprosił o zgłoszenie się.
Przewodniczący Klubu radnych Prawa i
Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk poinformował, że członkowie Klubu są
zaniepokojeni dynamicznie rozwijającą się sytuacją przemieszania się
nielegalnych migrantów na terytorium Polski. W związku z powyższym zwrócił się
z pytaniem do Pana Starosty Artura Berusa, który bezpośrednio uczestniczy w
wielu naradach, zarówno na szczeblu wojewódzkim jak i krajowym, czy są już przygotowane plany i wytyczne dotyczące rozmieszczenia
migrantów na terenie województwa świętokrzyskiego, powiatu skarżyskiego oraz
jego gmin. Oznajmił, że pytają w trosce o bezpieczeństwo wszystkich mieszkańców, w tym radnych oraz ich rodzin, dzieci,
wnuków. Wyjaśnił, że ich obawy wynikają z zagrożenia ze strony nielegalnych
migrantów, którzy zachowują się bardzo agresywnie, co można zobaczyć na
publikowanych w Internecie filmikach. Dodał, że mieszkańcy powiatu, a zwłaszcza
osoby starsze, są zaniepokojeni narastającym zagrożeniem, który za moment może
wymknąć się spod kontroli, stąd ich wniosek.
Następnie Przewodniczący Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk poinformował, że członkowie Klubu są
głęboko zaniepokojeni pogarszającą się sytuacją w służbie zdrowia Powiatu
Skarżyskiego z uwagi na:
1) brak
w porządku dzisiejszej sesji punktu w sprawie oceny sytuacji ekonomicznej
Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej.
Wyraził
zdanie, że brak raportu i ww. oceny może wynikać z niewykonania audytu Szpitala pomimo wymogu ustawowego lub jeśli został
wykonany, Zarząd Powiatu odwleka termin przedstawienia go Radzie Powiatu
Skarżyskiego.
2) brak
w porządku dzisiejszej sesji uchwały o powołaniu Rady Społecznej przy Szpitalu
Powiatowym w Skarżysku-Kamiennej.
3) brak
działań Zarządu Powiatu w przygotowaniu konkursu na stanowisko dyrektora
Szpitala.
Przypomniał,
że obecnemu dyrektorowi Szpitala Zarząd przedłużono umowę o pracę do 30
września 2024 r. Było to kolejne przedłużenie umowy.
4) fakt,
iż Zarząd odstąpił od ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Obwodu
Lecznictwa Kolejowego, a obecnemu dyrektorowi powierzył pełnienie obowiązków
dyrektora do końca roku 2024.
Mimo
wyjaśnień Pana Starosty, że nie można było ogłosić konkursu z uwagi na to, że
nie została jeszcze powołana Rada Społeczna OLK wyraził zdanie, że można było
ogłosić ww. konkurs.
5) udzielanie
informacji na interpelacje radnych, które są niepełne lub zmieniana jest ich
forma co zamazuje istotę sprawy podnoszonej w interpelacji.
6) brak
zainteresowania ze strony Zarządu Powiatu Skarżyskiego sytuacją finansową
Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej.
Zauważył, że Zarząd Powiatu tak przejął się sytuacją
ekonomiczną Szpitala, że dopiero w dniu 25 kwietnia 2024 roku zapoznał się z
wynikiem finansowym Szpitala za styczeń i luty 2024 r. (informacja z Protokołu
Nr 22/2024 z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego), czyli stratą za dwa
miesiące w kwocie 3 mln 700 tys. 561 zł 73 gr. Zarząd przyjął informację bez
zastrzeżeń w momencie, gdy sytuacja finansowa staje się coraz bardziej
katastrofalna. Przypomniał, że zadłużenie Szpitala na koniec kwietnia 2024 roku
wynosiło ponad 108 mln zł, plus zobowiązania krótkoterminowe, które wynoszą
ponad 38 mln zł. Oznajmił, że można zaryzykować twierdzenie, że po sześciu
miesiącach 2024 roku zobowiązania Szpitala przekroczą kwotę 150 mln zł, a gdy
dodamy do tego zadłużenie Powiatu Skarżyskiego, to ich wspólne zobowiązania
wyniosą ok. 200 mln zł. Zaznaczył, że do końca roku zostało jeszcze kilka
miesięcy i aż strach pomyśleć o kwocie długu na koniec 2024 roku. Poinformował,
że Zarząd Powiatu pozwolił sobie na zadanie dyrektorowi Szpitala czterech
pytań, z których trzy dotyczyły kontraktu z NFZ. Następnie zacytował czwarte
pytanie: „Czy Pan Dyrektor rozważał wprowadzenie nowych, wysokopłatnych
świadczeń na poszczególnych oddziałach.”
Poinformował, że radni Klubu PiS
oraz inni radni poprzednich kadencji, co najmniej od 10 lat apelują do Pana
Starosty i Zarządu w ww. sprawach, co nie przynosi żadnego skutku. Wyraził
zdanie, że jeśli Zarząd w ciągu roku będzie tylko 3-4 razy zapoznawał się z
informacją o wielkości straty szpitala w poszczególnych miesiącach, to
doprowadzi do katastrofy, do likwidacji Szpitala Powiatowego w
Skarżysku-Kamiennej, a być może także do likwidacji Powiatu Skarżyskiego,
ponieważ wówczas to organ założycielski przejąłby dług szpitala. Oznajmił, że
tłumaczenie iż większość szpitali w Polsce jest zadłużona, że to wina rządu
PiS, przy przedstawionych argumentach jest nieprzekonująca i mało wiarygodna.
Oznajmił, że
przez ponad 20 lat zawodowo zajmował się analityką kosztów wyrobów
produkowanych w dużym wielozakładowym przedsiębiorstwie. Wówczas nie było
komputerów, kalkulatorów, tylko suwak logarytmiczny, liczydła i maszynki do
liczenia tzw. kręciołki. Wartość produkcji ponad 400 wyrobów była kilkadziesiąt
razy większa od budżetu Szpitala. Poinformował, że co tydzień odbywały się
narady z kierownikami zakładów podczas, których analizowano koszty, głównie te, który
wychodziły na czerwono. Na bieżąco szukano przyczyn powstałych strat. Nie było
mowy o dopuszczeniu do jakichkolwiek strat. Przedsiębiorstwo dawało zyski do
czasów reformy Balcerowicza i Lewandowskiego. Wyraził zdanie, że dziś Zarząd Powiatu Skarżyskiego ma
wszystkie mechanizmy, wysokie pensje, komputery, kalkulatory, tylko brak mu
zaangażowania i chęci do działania.
Radny Bartosz Bętkowski poinformował,
że 12 czerwca otrzymaliśmy bardzo smutną wiadomość o śmierci doktora Stanisława
Grzesiaka. Odszedł zasłużony skarżyszczanin, samorządowiec i społecznik. Radny
w kilku zdaniach przypomniał postać ś.p. Stanisława Grzesiaka. Po studiach na
AGH w Krakowie pracował w odlewni żeliwa Kamienna, gdzie spędził ponad 15 lat
jako technolog, mistrz, specjalista metalu, zastępca dyrektora do spraw
techniczno-produkcyjnych, dyrektor Biura Rozwoju Produkcji oraz jako dyrektor
odlewni. Z odlewnictwem związany był nieprzerwanie przez całe życie. Przez pewien
czas zajmował stanowisko głównego technologa w Odlewniach Radomskich i wykładał
w Wyższej Szkole Inżynierii w Radomiu jako pracownik naukowy w zakładzie
metaloznawstwa. Uzyskał tytuł doktora nauk technicznych na AGH i dał się poznać
jako autor i współautor wielu publikacji z zakresu metalurgii
i odlewnictwa. Po powrocie z Radomia objął funkcję naczelnika promocji nowo
utworzonego Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej. Samorządowi
terytorialnemu poświęcił wiele lat swojej służby. Przez dwie kadencje był
zastępcą prezydenta miasta Skarżyska-Kamiennej, a w kadencji 2018 – 2024 był radnym Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej. Pamiętamy
go również jako członka zarządu Energetyki Cieplnej Celsium oraz pracownika
Mesko S.A., gdzie pełnił funkcję dyrektora do spraw restrukturyzacji zakładu i
był prezesem spółki Mesko Usługi. W ostatnich 5 latach związany był z największą spółką samorządu województwa
świętokrzyskiego, uzdrowiskiem Busko-Zdrój. Był wielkim miłośnikiem historii. Do
dzisiaj możemy, w zasadzie codziennie spotykać się z działalnością Pana Stanisława Grzesiaka, bo chociażby jeśli chodzi o nasz
powiat skarżyski, to właśnie jego praca, jego kontakty z Komisją Heraldyczna i z historykami doprowadziły do stworzenia herbu i flagi powiatu skarżyskiego jaką znamy. Również przyczynił się do renowacji
Skweru Kolejarzy naprzeciwko dużego kościoła, a mianowicie dzięki jego
staraniom udało się odlać orła, który wieńczy pomnik. Również w ostatnich latach,
pomimo choroby, bardzo pomógł przy renowacji nagrobka Witwickich na cmentarzu parafialnym
na Zachodnim. Również pomógł i współfinansował odtworzenie orłów na Wykusie,
odlanie ich na nowo i uratował bezcenne muzealia z Izby Pamięci w odlewni,
które teraz możemy oglądać na ekspozycji w Muzeum Orła Białego w części o
historii Skarżyska-Kamiennej. Był też sportowcem. Sport towarzyszył mu przez
całe życie. W młodości, jako zawodnikowi Granatu krakowskiego AZZ-tu, później
jako działaczowi sportowemu. Stanisław Grzesiak przyczynił się do bardzo dobrej
pozycji młodych zawodników skarżyskiego STS-u nie tylko na arenie województwa,
ale i Polski. Pracował nieprzerwanie do swoich ostatnich dni. Praca i kontakt z
ludźmi pomagała mu w walce z ciężką chorobą. Będziemy pamiętać Stanisława
Grzesiaka przede wszystkim za jego dobroć i życzliwość do ludzi. Za to, jak
wiele ofiarował nam uczucia, bezinteresownej przyjaźni i ludzkiej serdeczności.
Zapamiętamy Stanisława Grzesiaka jako człowieka, który kochał Skarżysko, a przede
wszystkim kochał ludzi. Panie Stanisławie, spoczywaj w pokoju.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poprosił
wszystkich o powstanie i uczczenie minutą ciszy pamięć zmarłego
Stanisława Grzesiaka.
Starosta Artur Berus odnosząc się do
słów radnego Mieczysława Bąka poprosił, aby ten wreszcie uwzględnił w swoich finansowych
analizach i wziął pod uwagę to, że sytuacja finansowa szpitala jest odbiciem stanu w jakim od dłuższego czasu znajduje się polski system ochrony zdrowia. Zgodnie
z prognozami Ministerstwa Zdrowia do końca 2024 roku ogólne zadłużenie
szpitali, w tym prowadzonych szpitali przez samorząd, sięgnie 22 mld zł. Przyznał,
że w ostatnich dniach z niepokojem śledzi doniesienia medialne o coraz
większych problemach z płaceniem szpitalom za leczenie. Pojawiły się głosy o zagrożeniu bankructwa systemu ochrony
zdrowia. Głośno było o problemach z płynnością finansową Narodowego Funduszu
Zdrowia i szpitali, które nie otrzymują pieniędzy za tak zwane nadwykonania i
świadczenia nielimitowane. Oznajmił, że sytuacja musiała być poważna, ponieważ interweniowało
Ministerstwo Finansów, które na początku czerwca poinformowało o wyemitowaniu
obligacji skarbowych na 3 mld zł przeznaczonych dla Narodowego Funduszu
Zdrowia. Kolejne 2 mld zł ma zasilić Ministerstwo Zdrowia. Podkreślił, że to są fakty, mo których głośno w mediach. Szpital na własnej skórze doświadcza dramatycznego
kryzysu finansowego i kadrowego w systemie opieki zdrowotnej, w jakim mamy do
czynienia na przestrzeni ostatnich lat. Ten kryzys finansowy już niestety nie
dotyczy tylko szpitala. Zapytał radnego Mieczysława Bąka czy ten podczas
posiedzeń komisji nie słyszał o tym co dyrektorzy OLK i MOMP-u mówili na temat sytuacji finansowych swoich
jednostek. Wskazywali oni na ogromne trudności finansowe i coraz trudniejsze
warunki do prowadzenia działalności leczniczej, czego odzwierciedleniem jest
strata finansowa w 2023 roku SP ZOZ, MOMP-u, OLK. Oznajmił, że nie ma prostych,
jednoznacznych ocen w przypadku podmiotów leczniczych. Mówiąc o sytuacji
naszych podmiotów leczniczych należy szerzej patrzeć na uwarunkowania, w jakich
funkcjonują one od dłuższego czasu. Wszystkie trzy ww. jednostki są częścią
publicznego systemu opieki zdrowotnej. Tak jak funkcjonuje ten system, tak funkcjonują te jednostki. Żyjemy w permanentnym deficycie, finansowym,
jeśli chodzi o system opieki zdrowotnej. Oznajmił, że newralgiczny moment dla podmiotów leczniczych przyjdzie niedługo, w sierpniu, gdy te placówki będą musiały wypłacić zwaloryzowane ustawowe
wynagrodzenia dla różnych grup zawodowych tam zatrudnionych. Przypomniał, że
środki, które są przeznaczane z NFZ-tu na ustawowe podwyżki są za niskie, nie
pokrywają w pełni faktycznie wypłaconych kwot. Podkreślił, że to nie są jego
słowa, lecz mówili o tym dyrektorzy OLK i MOMP. Wyraził zdanie, że radny
Mieczysław Bąk nie chce przyjmować tych faktów do wiadomości. Raz jeszcze
powtórzył, że dziś publiczna ochrona zdrowia w Polsce to obszar dramatycznego
kryzysu finansowego, kadrowego. Poinformował, że z wielką uwagą obserwuję
zapowiedzi Minister Zdrowia o planach, ponieważ one będą wyznaczać kierunki
działania dla samorządowych podmiotów leczniczych. Dodał,
że w minionym tygodniu ukazał się opis założeń do ustawy. W najbliższym czasie projekt
ma zostać opublikowany i przekazany do konsultacji publicznych. Przyznał, że z
niecierpliwością czeka za propozycje Ministerstwa Zdrowia. Oznajmił, że wie, iż
system wymaga głębokich reform. Wyraził zdanie, iż mając na uwadze zapowiedzi
rządowe, radnych także czeka dyskusja nad przyszłością kształtu opieki
zdrowotnej w jednostkach leczniczych. Poprosił, aby poczekać na zapowiadane projekty
legislacyjne, ponieważ to Ministerstwo Zdrowia powinno wyznaczyć kierunki
zmian. Przyznał, że liczy na merytoryczną dyskusję na ten temat, ale żeby móc
rozmawiać należy poznać jasną koncepcje rządu, w jakim kierunku ma być
reformowany system zdrowia.
Odnosząc się
do słów radnego Mieczysława Bąka na temat konkursów na dyrektorów wyraził
zdanie, że świadczą one o nieznajomości prawa. Wyjaśnił, że nie można ogłosić
takiego konkursu bez poszczególnych przedstawicieli rad, w przypadku Szpitala
Powiatowego - Naczelnej Izby Lekarskiej, a jeśli chodzi o Obwód Lecznictwa
Kolejowego - bez przedstawiciela Rady Społecznej.
Wicestarosta Katarzyna Bilska
oznajmiła, że rzadko zdarza jej się być zdenerwowaną. Niestety dziś wstydzi się
za słowa, które padły tu na mównicy. Zaapelowała, aby posłuchać co mówią
weterani II wojny światowej i przypomnieć sobie jak brzmiały hasła przed wybuchem
wojny. Oznajmiła, że tak nie można, nie ma tu miejsca na rasizm czy
nacjonalizm. Zaznaczyła, że powinna opierać się tylko na danych merytorycznych,
więc sprawdziła i poinformowała kto, kiedy kogo sprowadził i w jakiej liczebności. Wyraziła
zdanie, że mówienie, iż migranci, którzy przybyli do naszego kraju nam zagrażają jest nie na
miejscu, ponieważ są to normalni ludzie, nie gorsi od nas. Zwróciła się do
przedstawiciela Komendy Powiatowej Policji w Skarżysku-Kamiennej z pytaniem ile było sytuacji w powiecie skarżyskim, gdzie obcokrajowcy
stworzyli zagrożenie dla mieszkańców powiatu. Zaapelowała, aby przestać budować
tę narrację bo stanie się tragedia. Zaznaczyła, że są pewne granice, których
nie należy przekraczać.
Poinformowała,
że według danych z 2022 roku Ministerstwa Rodziny, Polityki Społecznej w 2021
roku Polska wydała przeszło pół miliona pozwoleń na pracę osobom spoza Unii
Europejskiej. Jak wskazuje GUS, jest to o jedną czwartą więcej niż w 2020 roku
i aż ośmiokrotnie więcej niż w 2015 roku. Podkreśliła, że mowa jest o ludziach,
o ich życiu. Zapytała, czy ktoś chce doprowadzić do tego, że za moment, gdy
nasi mieszkańcy zobaczą na ulicy obcokrajowca będą chować się ze strachu lub będą
chcieli przegonić migranta. Zaznaczyła, że radni odpowiadają za mieszkańców
i powinni uważać na co mówią i jakie warunki stwarzają. Oznajmiła, że zgodnie z
zapewnieniami poprzedniego rządu ci migranci przybyli do naszego kraju legalnie.
Przypomniała, że komisje pracują nad tym czy na pewno było to legalne, lecz jej
to nie interesuje. Dla niej ważne jest to, że przyjechali tu ludzie tacy jak my
i nie chciałaby, aby nasi mieszkańcy uwierzyli, że są nadludźmi, bo nadludzie
już byli. Poprosiła, aby radni byli odpowiedzialni za słowa.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował,
że na jego ręce wpłynęło pismo Ministerstwa Klimatu i Środowiska Departamentu
Leśnictwa i Łowiectwa następującej treści: „Szanowny Panie Przewodniczący, serdecznie
dziękuję za przesłany apel Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 21 marca 2024 roku w
sprawie wstrzymania prac gospodarczych oraz planów utworzenia rezerwatu Bliżyn na
obszarze Natura 2000 Lasy Suchedniowskie. Każdy głos samorządów lokalnych oraz
mieszkańców danego terenu, będący sygnałem o obszarach leśnych cennych pod względem
przyrodniczym oraz ważnych dla lokalnej społeczności, które powinny zostać
objęte wzmożoną ochroną, jest przez nas wysłuchiwany i odnotowany. Przekazana
przez Radę Powiatu informacja zostanie wykorzystana zgodnie z rozwiązaniami
systemowymi wypracowanymi podczas Ogólnopolskiej Narady o Lasach. Efektem prac
będą wypracowane rekomendacje lub wytyczne, które zostaną wykorzystane do
identyfikacji i wyrobu lasów cennych przyrodniczo i ważnych społecznie w skali całej Polski, jak również trwałego wdrożenia
lokalnych koncepcji wzmocnienia ochrony zidentyfikowanych obszarów. Z wyrazami szacunku, Łukasz Latała, Zastępca Dyrektora Departamentu Leśnictwa i
Łowiectwa, Ministerstwo Klimatu i Środowiska.”
Przewodniczący Rady złożył
podziękowania radnemu Mieczysławowi Bąkowi za inicjatywę podjęcia tego apelu oraz
przygotowanie jego treści. Zaznaczył, że była to dobra droga do osiągnięcia
porozumienia.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski dodał,
że na jego ręce wpłynęło kolejne pismo o następującej treści: „Proszę
przyjąć serdeczne gratulacje z okazji wyboru na przewodniczącego Rady Powiatu
Skarżyskiego. To wyraz społecznego zaufania oraz uznania dla Pana
dotychczasowej działalności. Wyrazy szczerego szacunku kieruję również do radnych
Powiatu Skarżyskiego, którzy wspólnie z Panem będą pracować na rzecz
społeczności lokalnej. Życzę Państwu zdrowia, satysfakcji z realizowanych zadań
oraz wytrwałości w dążeniu do zamierzonego celu. Rozpoczynająca się kolejna kadencja samorządu to czas dużych wyzwań i trudnych decyzji, ale też możliwości rozwoju naszego
regionu. W imieniu Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego deklaruję wolę współpracy
oraz wspieranie inicjatyw służących społecznościom lokalnym. Z wyrazami
szacunku i samorządowym pozdrowieniem, Andrzej Bętkowski, przewodniczący Sejmiku
Województwa Świętokrzyskiego.”
Poinformował,
że w dniach od 7 do 9 czerwca br. Pan Starosta Artur Berus uczestniczył w XX Mistrzostwach Polskich Samorządowców w Tenisie Ziemnym – Szczecinek 2024, gdzie
zajął pierwsze miejsce w kategorii VIP oraz otrzymał awans do Kadry Polskich Samorządowców.
Wspólnie w Wiceprzewodniczącą Rady Powiatu Bożeną Bętkowską wręczyli Panu Staroście
gratulacje oraz upominek. Nadmienił, że Starosta Artur Berus z własnych środków pokrył koszty związane z udziałem w ww. wydarzeniu.
Radny Mieczysław Bąk pogratulował
sukcesu Panu Staroście. Oznajmił, że opozycja jest po to, aby wytykać rządzącym
niedociągnięcia czy błędy, co też radni z Klubu PiS czynią. Wnioski wyciągają
po analizie materiałów otrzymywanych od Zarządu Powiatu. Oznajmił, że nie ma
się co obrażać. Wyjaśnił, że oni sygnalizują niebezpieczeństwo, które może nas za
moment spotkać. Jeżeli nie dostaniemy kolejnego kredytu, nie będzie pieniędzy
na płace. Zapytał co wtedy powie się pracownikom.
Następnie
odniósł się do wystąpienia Wicestarosty Katarzyny Bilskiej, które go
zbulwersowało. Oznajmił, że ta myli pojęcia migrantów, którzy przyjechali do
naszego kraju, podjęli prace i przyczyniają się do powiększenia naszego
budżetu oraz migrantów, którzy na granicy zabili polskiego żołnierza, który
tarczą zatykał wyrwę w murze. Oznajmił, że jego wnuk jest na pierwszym roku studiów i za moment będzie musiał pojechać
na granicę. Zapytał co zrobiłaby wicestarosta, gdyby to jej syn tam zginą.
Wyraził swoje oburzenie faktem, iż ta nazwała go rasistą, ponieważ odważył się powiedzieć,
że grozi nam niebezpieczeństwo. Stwierdził, że: ,,Dowiadujemy się, że Niemcy
przywożą i zostawiają uchodźców na granicy.” Zapytał: „kto sprowadził tu
uchodźców? Ja? Pan przewodniczący?"
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poprosił,
aby radny ostudził swoje emocje. Zaapelował, aby wszyscy radni uważali na
słowa, które wypowiadają publicznie.
Starosta
Artur Berus poinformował, że został
zaproszony na kolejne spotkanie Pani Minister Izabeli Leszczyny z dyrektorami
szpitali powiatowych w Polsce, w związku z tymi zmianami, o których
mówił w dzisiejszym wystąpieniu. Przyznał, że wierzy i liczy na to, że w końcu system ochrony zdrowia w Polsce zacznie się powoli poprawiać,
ponieważ dane, które przedstawił nie dają żadnego optymizmu samorządowcom.
Oznajmił, że ten projekt legislacyjny pozwoli na różnego rodzaju działania,
których do dzisiaj nie mogliśmy robić. Przyznał, że wierzy w to, że radni będą na ten temat dyskutować i te zmiany będą
wprowadzane na poziomie jednostek ochrony zdrowia na terenie powiatu
skarżyskiego.
Wyraził
zdanie, że radni oraz Zarząd Powiatu Skarżyskiego powinni pomagać wszystkim
ludziom na terenie całego powiatu.
Ad.
pkt 7 Rozpatrzenie
raportu o stanie powiatu skarżyskiego za 2023 rok:
1)przedstawienie
raportu o stanie powiatu
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz poinformowała,
że w pierwszej kolejności chciała odnieść się do uwagi Pana radnego Tadeusza
Sikory. Wyjaśniła, że szkoły, o których mówił radny, w tym m.in. zlikwidowany
Zespół Szkół w Suchedniowie nie znalazły się w tym raporcie przez pomyłkę. Dane
dotyczyły okresów, w których te placówki funkcjonowały. Oznajmiła, że to co dla
niego było błędem, dla niej jest informacją podaną w sposób prawidłowy.
Poinformowała,
że jest to już szósta edycja raportu o stanie powiatu skarżyskiego. Po raz
pierwszy raport został przygotowany w 2019 roku i dotyczył 2018 roku.
Następnie przedstawiła raport o stanie powiatu.
Poinformowała, że realizując obowiązek ustawowy wynikający z ustawy o
samorządzie powiatowym, Zarząd Powiatu co roku do dnia 31 maja przedstawia
Radzie Powiatu raport o stanie powiatu. Przedstawiony raport obejmuje takie
obszary tematyczne, jak: realizacja uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w roku 2023, finanse powiatu, realizacja polityk programów i strategii,
edukacja, informacja na temat pozyskanych zagranicznych i krajowych środków
finansowych w 2023 roku. Dodała, że omawiając raport skupi się na dwóch
obszarach. Będą to finanse i pozyskane zewnętrzne środki finansowe. Wyjaśniła,
że są to dwa bardzo ważne obszary w działalności każdej jednostki samorządu
terytorialnego. Finanse są kluczowe dla rozwoju lokalnego i są podstawą do
realizacji zadań publicznych. Finanse warunkują aktywność inwestycyjną
jednostki samorządu terytorialnego. W raporcie zostały szczegółowo przedstawione kwestie dotyczące dochodów i
wydatków budżetowych powiatu skarżyskiego. Oznajmiła, że te dwa elementy
budżetu powiatu chciałaby omówić w kontekście potencjału inwestycyjnego
powiatu, czyli środków finansowych, które zostały przeznaczone z budżetu powiatu
na zadania inwestycyjne.
/raport w załączeniu/
2) debata
W tym punkcie głos zabrali:
Radna Renata Bilska oznajmiła, że
wypowiada się w imieniu Klubu radnych PiS, którzy zwrócili już uwagę na pominięcie
ochrony zdrowia w przedstawionym raporcie. Przyznała, że zajrzała do innych raportów i jest to dla nich niedobry sygnał, ponieważ ten bardzo ważny obszar, który
jednocześnie wskazuje też na ogromną pracę wykonywaną przez dyrekcję, jak i
pracowników, został po prostu pominięty. Przyznała, że razem z kolegami
zastanawiali się nad sformułowaniami, które są na ostatniej stronie, bo one są właściwie
związane z ochroną zdrowia. Zostało tam napisane, że zorganizowanie systemu
ochrony zdrowia w powiecie skarżyskim w ramach planowanych nowych rozwiązań
należeć będzie do najtrudniejszych wyzwań w kadencji w latach 2024-2029. Radni
z opozycji zastanawiają się czy to oznacza, że w naszym powiecie system ten nie
jest zorganizowany. Kolejna rzecz: opracowanie zmian kierunków rozwoju
powiatowej ochrony zdrowia będzie stanowić ramy strategiczne dla dalszych
działań samorządu. Wyraziła zdanie, że jest to bardzo ogólnikowe stwierdzenie i
praktycznie o niczym nie mówi. Oznajmiła, że zabiera głos po to, aby radni
zdali sobie sprawę z tego, że Rada Powiatu także jest odpowiedzialna za obecny
stan, ale słowa swe skierowała przede wszystkim do Pana Staroty i Zarządu
Powiatu Skarżyskiego. Podkreśliła, że ochrona zdrowia jest obszarem kluczowym i
ważnym. Przyznała, że nie można zaprzeczyć argumentom, które są przytaczane
przy różnych wystąpieniach dotyczących problemów, braku rozwiązań prawnych,
tych wszystkich mankamentów, które mają wpływ na sytuację szpitali powiatowych
w Polsce. Niemniej zapytała czy nie można zrobić czegoś więcej. Może warto
częściej dokonywać analiz, prosić o przekazywanie istotnych informacji,
szczególnie przez ZOZ. Podkreśliła, że radni są zaniepokojeni zadłużeniem ww. jednostki, które przekracza już 100 mln zł.
Oznajmiła, że analizując tabele, które można znaleźć w odpowiedziach na
interpelacje radnego Mieczysława Bąka można zauważyć bardzo duży wzrost
zadłużenia. Poinformowała, że zgodnie z zapisem w projekcie uchwały dotyczącym
udzielenia Zarządowi wotum zaufania, iż raport o stanie powiatu powinien być brany pod uwagę, ponieważ jest podsumowaniem
działalności Zarządu Powiatu, radni z Klubu PiS chcą, aby ich stanowisko w tej sprawie było takim sygnałem. W związku z tym będą oni
głosować za przyjęciem sprawozdania finansowego oraz przeciw wotum zaufania i
absolutorium. Oznajmiła, że może przytoczyć przykłady informacji w obszarze
ochrony zdrowia, które mogłyby znaleźć się w raporcie. Wyraziła zdanie, że można było wspomnieć o zasobach,
o liczbie świadczeń zdrowotnych, zapleczu diagnostycznym, kadrze medycznej
jednostek. Przyznała, że oświata została szczegółowo omówiona w przedstawionym
raporcie. Zapytała dlaczego wobec tego obszar ochrony zdrowia po prostu został
pominięty. Zauważyła, że na dzisiejszą sesje nie została przygotowana także
uchwała dotycząca Rady Społecznej Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej.
Wyraziła zdanie, że nie wiadomo dlaczego w przypadku OLK i MOMP są te rady,
a w przypadku ZOZ nie.
Radny Tadeusz Sikora oznajmił, że chce
odnieść się do dwóch rzeczy, po pierwsze do swojego wniosku, który przedstawił
ma początku sesji, a po drugie do kwestii braku informacji dotyczących
jednostek służby zdrowia. Zauważył, że dziś radni pochylają się nad kwestią
sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2023, w którym powinny znaleźć się
wszystkie elementy, w tym kwestia dotycząca ochrony zdrowia. Patrząc na swoje
doświadczenie zawodowe przyznał, że nie rozumie z czego to wynika. Wyraził
zdanie, że być może informacje te psułyby ogólny, bardzo optymistyczny obraz
płynący z tego raportu. Oznajmił, że służba zdrowia niestety jest olbrzymim
problemem. Odnosząc się do kwestii nieistniejących już szkół zauważył, że
przedstawiony raport o stanie powiatu skarżyskiego dotyczy roku 2023 i należy
skupić się na ubiegłym roku. Dodał, że zgodnie z ustawą raport o stanie powiatu
tak naprawdę jest podsumowaniem działalności zarządu powiatu w roku poprzednim.
Oznajmił, że z raportu można wyciągnąć, iż Zarząd w 2023 roku w ogóle nie
zajmował się służbą zdrowia. Wyjaśnił, że właśnie dlatego składał wniosek o
zdjęcie tego punktu z porządku obrad. Ponadto zauważył, że w raporcie zabrakło paginacji
stron. Po raz kolejny podkreślił, że raport o stanie powiatu jest podsumowaniem
działalności Zarządu i powinien dawać obraz całościowy wszystkich elementów, a służba zdrowia z jej nproblemami
powinna być w nim uwzględniona.
Wicestarosta Katarzyna Bilska wyjaśniła,
że ujęcie pięcioletnie nw przypadku placówek oświatowych ma konkretny sens. Raport mówi nam o tym, w
którym momencie jesteśmy, w jakiej kondycji jesteśmy, na Zarząd pokazuje dlaczego zadziały się takie, a nie inne czynniki, prowadzące na
przykład do likwidacji szkół. Oznajmiła, że Szkoła Niepubliczna ŻAK w
kontekście 5 lat w przypadku liceum ogólnokształcącego cały czas ma constans,
więc szkoła cały czas jest dotowana. W przypadku Szkół Policealnych także jest
constans, jeżeli chodzi o liczebność. Powiat wspiera tę szkołę poprzez przekazywanie
dotacji, ponieważ nabór jest tam na podobnym poziomie. Poinformowała, że w ŻAK-u
w 2019 roku została zlikwidowana Policealna Szkoła Zawodowa, ale inne szkoły w
tej placówce działają. W 2021 roku zlikwidowano tam także Branżową Szkołę I
Stopnia, ale w ciągu pięciu lat w publicznych szkołach także zlikwidowano dwie
„branżówki”, bo liczebność w nich nie napawa optymizmem. Wyjaśniła, że w
raporcie odniesiono się do oświaty w skali pięcioletniej po to, aby pokazać
jaka jest tendencja, dlaczego podjęto takie, a nie inne ruchy i jak planowana
jest polityka oświatowa.
Radny Mieczysław Bąk na wstępie
poprosił, aby nie odbierać jego wypowiedzi jako złośliwości. Na dowód, iż radni
z Klubu PiS mieli dużą słuszność, jeśli chodzi o uwagi co do tego raportu przytoczył jego fragment: „Efektywność, dostępność,
jakość systemu ochrony środowiska należeć będzie do najtrudniejszych wyzwań w
kadencji 2024 - 2024.” Przyznał, że odbiera to jako literówkę, ale może to
odbierać także z sarkazmem, że Zarząd skróci tę kadencję do jednego roku.
Przewodniczący
Rady Powiatu Jerzy Żmijewski wyjaśnił,
że jest to oczywista pomyłka drukarska, za którą przeprosił. Przyznał, że
powinno być napisane „kadencja 2024-2029”.
Starosta Artur Berus przyznał, że tak
jak zauważyła radna Renata Bilska, samorządy w raporcie o stanie powiatu
uwzględniają różne materiały. Poinformował, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego
uznał, nże raporty o sytuacji ekonomiczno-finansowej podległych jednostek ochrony
zdrowia stanowią odrębne materiały. Zaznaczył, że Powiat Skarżyski dla szkół
jest organem prowadzącym, a dla szpitala organem założycielskim. W jego ocenie
przedstawiony raport nie zawiera żadnej wady. Zapewnił, że dane dotyczące
służby zdrowia nie będą ukrywane, będą widoczne. Przypomniał, że pieniądze z
NFZ nie przechodzą przez budżet powiatu, tylko są przekazywane bezpośrednio na
konta podległych jednostek ochrony zdrowia.
Radna Renata Bilska oznajmiła, że
informacje dotyczące służby zdrowia są dla nich bardzo ważne. Poinformowała, że
radni z Klubu PiS są zdania, iż tak istotnie kwestie nie powinny być pomijane w
raporcie no stanie powiatu.
3) podjęcie
uchwały w sprawie: udzielenia Zarządowi Powiatu Skarżyskiego wotum zaufania.
Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska przedstawiła
projekt uchwały w sprawie: udzielenia Zarządowi Powiatu Skarżyskiego
wotum zaufania.
/materiał w załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 12 radnych
Przeciw
głosowało – 6 radnych
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Skarżyskiego wotum zaufania została
przyjęta i uzyskała Nr 18/III/2024.
Ad. pkt 8 Rozpatrzenie sprawozdania finansowego,
sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2023 rok i podjęcie uchwał:
1) przedstawienie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2023 rok oraz informacji o stanie mienia powiatu
Skarbnik powiatu
Urszula Wrona poinformowała, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego przedłożył
sprawozdanie z wykonania budżetu zarówno Regionalnej Izbie Obrachunkowej w dniu
29 marca br., jak
i Radzie Powiatu 29 marca br., czym wypełnił zapisy art. 267 ustawy o finansach publicznych. Poza sprawozdaniem z wykonania budżetu Zarząd
przedstawił również pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach,
jak również informację o stanie mienia powiatu oraz sprawozdania finansowe za
2023 rok. Czyli wszystkie dokumenty, które są wymagane w procedurze
absolutoryjnej. Oznajmiła, że sprawozdanie z wykonania budżetu spełnia
wszystkie wymogi formalno-prawne określone w przepisach prawa. Potwierdziła to
też Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach swoją pozytywną opinią. Sporządzony
został w szczegółowości uchwały budżetowej, a składa się on z części
tabelarycznej i opisowej, co zapewnia przejrzystość przedstawionych danych.
Informacja o stanie mienia powiatu została opracowana zgodnie z ustawą o
finansach publicznych. Na podstawie danych, które pochodzą z ewidencji
księgowej, jak i pozaksięgowej, Starostwa Powiatowego, wszystkich wydziałów
naszego Starostwa oraz wszystkich poszczególnych jednostek organizacyjnych
Powiatu Skarżyskiego. Zawiera dane dotyczące przysługujących powiatowi praw
własności, posiadania innych niż własność praw majątkowych, dane o zmianach w stanie mienia w stosunku do poprzedniej informacji, dane o dochodach uzyskanych z tytułu tych praw własności i inne dane, informacje,
które mają wpływ na stan mienia powiatu. Jeżeli chodzi o sprawozdanie finansowe powiatu, to składa się ono z bilansu z wykonania budżetu powiatu oraz z łącznych sprawozdań, bilansu jednostki,
rachunku zysków i strat, zestawienia zmian w funduszu informacji dodatkowej.
Zostały sporządzane na podstawie ksiąg rachunkowych prowadzonych zarówno przez
budżet, jak i przez poszczególne jednostki budżetowe. Oznajmiła, że jeśli
chodzi o bilans, to po stronie aktywów można wyodrębnić aktywa trwałe, które w
głównej mierze są to rzeczowe aktywa trwałe, czyli nasz majątek oraz wartości
niematerialne i prawne. Na koniec 2023 roku wyniosły one 311 mln 23 tys. zł.
Jest to wartość po umorzeniach, bez mienia Skarbu Państwa, którym zarządza
powiat, a które się znajduje na ewidencji pozabilansowej. Kolejną grupą aktywów
to są aktywa obrotowe, które są podzielone na należności krótkoterminowe, które
wyniosły 2 mln 379 tys. 756 zł. Składają się tu należności z tytułu dostaw i
usług, należności od budżetu oraz pozostałe należności. Do aktywów obrotowych
zalicza się również środki pieniężne w kasie i na rachunkach bankowych. Jest to
kwota 4 mln 352 tys. 148 zł, w tym środki Funduszu Pracy to ponad 1 mln 584
tys. zł. Po stronie pasywów główną grupą są zobowiązania krótkoterminowe, które
są prezentowane według poszczególnych tytułów dłużnych. Wyniosły one na koniec
2023 roku 12 mln 658 tys. 612 zł. W tej kwocie nie ma zobowiązań z tytułu
kredytów i pożyczek, które są uwzględnione w bilansie z wykonania budżetu. W tym bilansie też pokazany jest skumulowany
wynik budżetu, który na koniec 2023 roku wyniósł minus 25 mln 866 tys. 402 zł.
Czyli mamy skumulowany deficyt. Środki pieniężne na rachunku budżetu wyniosły
11 mln 765 tys. zł. Łączny rachunek zysków i strat w odróżnieniu od łącznego
bilansu, to sprawozdanie, które dotyczy tylko jednego roku budżetowego.
Pokazuje, jak kształtowały się przychody i koszty oraz pokazuje wynik
finansowy. Przychody wyniosły 166 mln 13 tys. zł, koszty 149 mln 439 tys. zł. W
rezultacie zysk powstał w kwocie 16 mln 574 tys. zł. Dane, które są
prezentowane w rachunku zysków i strat, wynikają z zapisów memoriałowych, czyli
należnych, ale niekoniecznie zrealizowanych. Łączne zestawienie zmian w funduszu jest to
zestawienie, które obrazuje stan funduszu poszczególnych jednostek wraz z jego
zmianami w trakcie roku. Ma on zdecydowanie odmienny charakter niż w
pozostałych jednostkach gospodarczych. Fundusz na koniec roku wyniósł 287 mln
363 tys. zł i zwiększył się w stosunku do roku poprzedniego o 13 mln 822 tys. zł. Łączna informacja
dodatkowa to tylko uzupełnienie niektórych danych, które są zawarte w innych sprawozdaniach finansowych. Poinformowała, że jeżeli chodzi o wykonanie budżetu, to nie chce powielać danych, które przedstawiła już dziś
Pani Sekretarz omawiając raport o stanie powiatu, więc przedstawiła tylko
wydatki inwestycyjne. Oznajmiła, że wydatki inwestycyjne zostały wykonane w
kwocie 25 mln 393 tys. zł. Inwestycje drogowe to prawie 7,5 mln zł. Do największych inwestycji zaliczamy:
1) Budowa
zintegrowanego systemu komunikacyjnego obejmującego wykonanie przebudowy
istniejącego układu komunikacyjnego wraz
z budową obiektu w celu przekroczenia linii kolejowej nr 8 Warszawa-Kraków i
skomunikowania Osiedla Dolna Kamienna z Osiedlem Przydworcowy – 1 mln 543
tys. 418,01zł,
2) Przebudowa
drogi powiatowej nr 0437T Samsonów-Odrowąż-Boków-granica województwa polegająca
na –Budowie chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 0437T w m.Nowy Odrowążek etap
I – 774 tys. 128,42 zł,
3) Rozbudowa
drogi powiatowej ul.Łyżwy w Skarżysku - Kamiennej – 30 tys. 724zł,
4) Budowa
zintegrowanego układu komunikacyjnego dróg powiatowych: -Nr 0444T Brzeście –
Zagórze, -Nr 0573T Michałów, -Nr 0588T Kamionki – etap II – 817 tys. 622,10zł (środki własne
powiatu),
5) Przebudowa drogi ul.Towarowej i ulicy 1-go
Maja w granicach istniejącego pasa drogowego w Skarżysku-kamiennej w ramach
zadania pn.: Budowa ronda przy skrzyżowaniu dróg ul.Towarowej
z ul. 1-go Maja w Skarżysku-Kamiennej – 3 mln 664 tys. 667,38zł.
Po za tym dla Zarządu Dróg Powiatowych zakupiono:
1) Fabrycznie nowy ciągnik
rolniczy w wersji drogowej – 642 tys. 306,00 zł
2)
Samochód ciężarowy typu wywrotka – 487 tys. 954,16
zł
Poinformowała, że największą
inwestycją w minionym roku była Termomodernizacja budynku przy ul. Sikorskiego
20 w Skarżysku-Kamiennej wraz z adaptacją pomieszczeń na potrzeby Powiatowego
Urzędu Pracy – 12 mln 77 tys. 690,05zł. Łącznie nakłady tego zadania to 12 mln 228
tys. 205,05zł w tym dofinansowanie ze
środków Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych w wysokości 11 mln 379 tys. 255,79zł (kwota 5 mln 989 tys. 82,06zł wpłynęła w styczniu 2024 roku) oraz środki własne powiatu 848 tys. 949,26zł. Ponadto
został zakończony Projekt e-geodezja, który Powiat realizował od kilku lat, na
który w 2023 roku wydatki wyniosły 572 tys. 574,93 zł.
Podkreśliła, że nie wystąpiły zobowiązania wymagalne,
a wszystkie płatności regulowane były terminowo.
/sprawozdania
w załączeniu/
2)
opinia
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o sprawozdaniach z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za 2023 rok
Skarbnik powiatu Urszula Wrona przedstawiła opinię Regionalnej
Izby Obrachunkowej. Poinformowała, że Uchwałą nr XLI/2024 z dnia 17 kwietnia 2024 roku Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach zaopiniowała
pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za 2023 rok. W
uzasadnieniu wskazała, że sprawozdanie zostało przekazane terminowo oraz spełnia
wszystkie wymogi prawne określone w ustawie o finansach publicznych. Wielkości
wykazane w sprawozdaniu są zgodne ze sprawozdaniami budżetowymi oraz uchwałą budżetową
po zmianach. Przedstawiła tu wielkości dochodów, wydatków, przychodów, rozchodów
oraz wynik finansowy, który został wykonany przez powiat. Regionalna Izba stwierdziła,
że wykonane wydatki bieżące na koniec 2023 roku odpowiadają wymogom art. 242, czyli
są niższe niż dochody bieżące. Nie stwierdzono przekroczeń planowanych
wielkości wydatków budżetowych. Wszystkie zobowiązania były regulowane, czyli
zobowiązań wymagalnych nie było. I we wszystkich latach relacja spłaty
zobowiązań z art. 243 została zachowana.
/opinia
w załączeniu/
3)
wniosek
Komisji Rewizyjnej w sprawie: udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu
Skarżyskiego
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej radny
Bartosz Młynarczyk przedstawił
wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Skarżyskiego
wraz z uzasadnieniem.
/wniosek
w załączeniu/
4)
opinia
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o wniosku Komisji Rewizyjnej
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej radny
Bartosz Młynarczyk przedstawił
opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach o wniosku Komisji Rewizyjnej
wraz z uzasadnieniem.
/opinia
w załączeniu/
5)
dyskusja
W tym punkcie głos zabrali:
Radna
Renata Bilska zauważyła, że dochody z podatków wyniosły 15 mln zł. Zapytała
na co zostały przeznaczone te pieniądze.
Skarbnik
powiatu Urszula Wrona wyjaśniła, że na wydatki bieżące.
6) podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego
wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za 2023 rok
Wiceprzewodnicząca
Rady Bożena Bętkowska przedstawiła
projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania
finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Skarżyskiego za
rok 2023.
/materiał w załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 17 radnych
Przeciw
głosowało – 1 radny
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie zatwierdzenia sprawozdania
finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za
2023 rok została przyjęta i uzyskała
Nr 19/III/2024.
7) podjęcie uchwały w sprawie
udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu Skarżyskiego z tytułu wykonania
budżetu powiatu skarżyskiego za 2023 rok.
Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska przedstawiła
projekt uchwały w sprawie udzielenia
absolutorium dla Zarządu Powiatu Skarżyskiego z tytułu wykonania budżetu
Powiatu Skarżyskiego za 2023 rok.
/materiał w załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 12 radnych
Przeciw
głosowało – 6 radnych
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu
Powiatu Skarżyskiego z tytułu wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za 2023
rok została przyjęta i uzyskała
Nr 20/III/2024.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski pogratulował Zarządowi Powiatu Skarżyskiego.
Życzył, aby ten wziął sobie do serca uwagi,
sugestie i propozycje, które padały w dyskusji, po to aby móc bardziej
efektywnie i wydajnie pracował na rzecz powiatu skarżyskiego.
Następnie ogłosił 15 minut przerwy.
Po przerwie:
Ad. pkt 9 Ocena sytuacji ekonomiczno-finansowej MOMP w Skarżysku- Kamiennej za 2023 rok:
1)
przedstawienie
raportu i sprawozdania finansowego MOMP w Skarżysku-Kamiennej
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował,
że raport i sprawozdanie finansowe MOMP w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok były przedstawiane podczas obrad obu
komisji, gdzie zostały pozytywnie zaopiniowane.
/materiał w załączeniu/
Radni nie wnieśli żadnych uwag co do raportu i sprawozdania finansowego MOMP w Skarżysku-Kamiennej.
2)
podjęcie
uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego
Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w
sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania
finansowego Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za przyjęciem
projektu uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego
Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok została przyjęta jednogłośnie i uzyskała
Nr 21/III/2024.
3) podjęcie
uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w
sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w
Skarżysku-Kamiennej wraz
z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt uchwały.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Międzyzakładowego
Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta jednogłośnie
i uzyskała Nr 22/III/2024.
Ad. pkt 10 Ocena sytuacji
ekonomiczno-finansowej OLK w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok:
1) przedstawienie raportu i sprawozdania finansowego
Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy
Żmijewski poinformował, że raport i sprawozdanie finansowe Obwodu
Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej za 2023
rok były przedstawiane
podczas obrad obu komisji, gdzie zostały pozytywnie zaopiniowane.
/materiał w
załączeniu/
Radni
nie wnieśli żadnych uwag co do raportu i sprawozdania finansowego Obwodu
Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej za 2023
rok.
2) podjęcie
uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego
sprawozdania finansowego Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej
za 2023 rok
Sekretarz
powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła
projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania
finansowego Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok wraz
z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/
Radna Renata Bilska zwróciła się do
dyrektorów MOMP oraz OLK SP ZOZ z wyrazami dużego uznania oraz z
podziękowaniami. Wyraziła zdanie, że ich zarządzanie z pewnością przyczyniło
się do tego, aby ta strata była jak najmniejsza. Oznajmiła, że przez ponad 10
lat była członkiem Rady Społecznej Obwodu Lecznictwa Kolejowego i miała okazję
przekonać się z jak wielką rzetelnością i merytorycznością pracownicy tej
jednostki wywiązują się ze swoich obowiązków. Podziękowała dyrektorowi OLK SP
ZOZ Panu Mateuszowi Korzeniowskiemu za tą współpracę. Życzyła, aby te wszystkie
zmiany, o których mówił Pan Starosta nastąpiły jak najszybciej.
Ponieważ nie było innych głosów Przewodniczący Rady stwierdził, że
przejdziemy do głosowania podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania
finansowego Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ
w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała
w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Obwodu
Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej za 2023 rok została przyjęta jednogłośnie
i uzyskała Nr 23/III/2024.
3) podjęcie
uchwały w sprawie oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Obwodu Lecznictwa
Kolejowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Skarżysku-Kamiennej
Sekretarz
powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła
projekt uchwały w sprawie oceny sytuacji
ekonomiczno-finansowej Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem.
/materiał w
załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie oceny
sytuacji ekonomiczno-finansowej Obwodu Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta
jednogłośnie i uzyskała Nr 24/III/2024.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski w imieniu Rady serdecznie pogratulował dyrektorom MOMP-u i OLK
SP ZOZ i podziękował za ich rzetelną i uczciwą pracę, która przysparza
satysfakcji tym, którzy korzystają z usług zarządzanych przez nich jednostek.
Poprosił, aby ci przekazali gratulacje swym pracownikom.
Ad. pkt 11 Rozpatrzenie
i podjęcie uchwał w sprawie:
1) zmiany
wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu
Skarżyskiego na lata 2024–2035 wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej
prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035 została przyjęta jednogłośnie i
uzyskała Nr 25/III/2024.
2)
wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na
2024 rok
Skarbnik Powiatu Urszula Wrona
przedstawiła projekt uchwały w sprawie
wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2024 rok.
/materiał w załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie wprowadzenia
zmian w budżecie powiatu na 2024 rok została przyjęta
jednogłośnie i uzyskała Nr 26/III/2024.
3)
powołania
Rady Społecznej działającej przy Obwodzie Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Skarżysku-Kamiennej
Sekretarz
powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie powołania Rady Społecznej działającej przy
Obwodzie Lecznictwa Kolejowego
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem i autopoprawką.
/materiał w załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za przyjęciem projektu uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów wstrzymujących
– 0
Uchwała w sprawie powołania
Rady Społecznej działającej przy Obwodzie Lecznictwa Kolejowego Samodzielnego Publicznego
Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Skarżysku-Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i
uzyskała Nr 27/III/2024.
4) powołania Rady Społecznej działającej
przy Międzyzakładowym Ośrodku Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej
Sekretarz powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła
projekt uchwały w sprawie powołania Rady
Społecznej działającej przy Międzyzakładowym Ośrodku Medycyny Pracy w
Skarżysku-Kamiennej wraz z uzasadnieniem i autopoprawką.
/materiał w załączeniu/
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani
wniosków, Przewodniczący Rady poddał
projekt uchwały pod głosowanie.
Za
przyjęciem projektu uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 0
Uchwała w sprawie powołania
Rady Społecznej działającej przy Międzyzakładowym Ośrodku Medycyny Pracy w
Skarżysku-Kamiennej została przyjęta jednogłośnie i
uzyskała
Nr 28/III/2024.
5) przekazania wniosku według właściwości
Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Magdalena Kalbarczyk przedstawiła
projekt uchwały w sprawie przekazania
wniosku według właściwości wraz z uzasadnieniem.
/materiał w załączeniu/
Ponieważ radni nie wnieśli żadnych
uwag Przewodniczący Rady poddał pod
głosowanie przedstawiony projekt
uchwały.
Za przyjęciem projektu uchwały głosowało – 17 radnych
Przeciw
głosowało – 0
Głosów
wstrzymujących – 1 radny
Uchwała w sprawie przekazania
wniosku według właściwości została przyjęta i uzyskała Nr
29/III/2024.
Ad. pkt 12 Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski w imieniu Starosty oraz własnym zaprosił
wszystkich do udziału w obchodach 84. rocznicy rozstrzelania polskich
patriotów na Brzasku. Poinformował, że 22 czerwca br. uroczystości patriotyczne
rozpoczynają się Mszą Świętą o godzinie 10:00. Program uroczystości został
udostępniony na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w
Skarżysku-Kamiennej.
Poinformował,
że na jego ręce wpłynęły zaproszenia na:
1) IV w kadencji sesję Rady Gminy Bliżyn,
która odbędzie się w dniu 25 czerwca o godzinie 10:00 w świetlicy Ochotniczej
Straży Pożarnej
w Bliżynie,
2) odbiór zadania inwestycyjnego pod nazwą
„Remont drogi powiatowej nr 1405T Gózd – Psary – Bodzentyn w gminie Łączna” w
dniu 21 czerwca o godzinie 13:00. Poinformował, że spotkanie Komisji oraz osób
uczestniczących odbędzie się na terenie inwestycji przy skrzyżowaniu dróg
powiatowych 01405 z drogą 1407.
Zauważył, że radni otrzymali
informację na temat interpelacji i zapytań. Poprosił, aby wszyscy się z nią zapoznali i wzięli ją sobie do
serca.
Członek
Zarządu Cezary Błach wyraził
zdanie, że przysłuchując się dzisiejszej dyskusji na temat raportu o stanie
powiatu, ktoś mógłby odnieść mylne wrażenie, że z tym raportem jest coś nie
tak. Oznajmił, że jest on radnym Rady Powiatu Skarżyskiego po raz pierwszy i
pozwolił sobie zapoznać się z raportami o stanie powiatu skarżyskiego za rok
2022 i 2021. Zapewnił, że przedstawiony dziś raport w niczym nie odbiega od
tych, które dotychczas były opracowywane i przyjmowane przez Radę Powiatu
Skarżyskiego.
Oznajmił, że gdy pełnił funkcję
Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów w jego urzędzie panował taki zwyczaj, że
gdy ktoś zauważył błąd czy pomyłkę w dokumencie to od razu o tym informował, po
to, aby móc taki dokument skorygować jeszcze przed udostępnieniem go np. na
BIP. Wyraził zdanie, że dobrze byłoby, gdyby radni Rady Powiatu Skarżyskiego
także wprowadzili taki zwyczaj.
Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy
Żmijewski poinformował, że porządek obrad III sesji Rady Powiatu
Skarżyskiego został zrealizowany w całości. Podziękował radnym za aktywny udział w dzisiejszej sesji.
Poprosił o powstanie z miejsc i
zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam III Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego VII kdencji".
Godzina zakończenia obrad
– 14.58
Protokołowała:
Monika
Chylicka
Przewodniczący
Rady Powiatu Skarżyskiego
Jerzy
Żmijewski
metryczka
Wytworzył: Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego (25 lipca 2024)
Opublikował: Monika Chylicka (26 lipca 2024, 09:10:37)
Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 81