BIP - Powiat Skarżyski

Zauważył, że nadkom. Piotr Mamla mówił o narastającym problemie nadużywania alkoholu i częstych zdarzeniach z udziałem osób nietrzeźwych. Oznajmił, że chciałby usłyszeć więcej na temat procedur w przypadku zatrzymania osoby nietrzeźwej. Podkreślił, że w Skarżysku nie ma izby wytrzeźwień, a z tego co mówił dyrektor ZOZ, osoby nietrzeźwe przebywające na SOR przysparzają sporo problemów. Przypomniał, że Szpital Powiatowy w Skarżysku-Kamiennej otrzymał sporo pieniędzy na modernizacje SOR-u. Zapytał czy po zbadaniu osoby nietrzeźwej i stwierdzeniu przez lekarza, że ta nie wymaga hospitalizacji jest ona zawożona na komendę do pomieszczenia dla osób zatrzymanych. Zapytał jakie są opinie na temat tego systemu wśród policjantów.

Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Skarżysku-Kamiennej – nadkom. Piotr Mamla oznajmił, że kiedyś była izba wytrzeźwień w Kielcach, gdzie odwożono osoby, które potrzebowały zaopatrzenia w tym zakresie. Izba ta posiadała swoją służbę medyczną, czyli lekarza bądź sanitariusza, który sprawował opiekę, wstępnie kwalifikował osobę, czy ta nadaje się do zaopatrzenia na izbie wytrzeźwień. Na chwilę obecną nie ma takiego obiektu nie tylko na terenie powiatu skarżyskiego, ale także na terenie całego województwa świętokrzyskiego. Poinformował, że Policja, aby miała możliwość pełnego zaopatrzenia takiej osoby, to w pierwszej kolejności od podjęcia interwencji i oceny przez policjantów stanu psychofizycznego, w tym stanu trzeźwości danej osoby, bierze na swoje barki odpowiedzialność za jego życie i zdrowie. Dlatego też policjanci zanim umieszczą osobę na izbie wytrzeźwień, w pierwszej kolejności chcą upewnić się, czy jej stan zdrowia  na to pozwala. Zauważył, że ludzie w stanie nietrzeźwości zabierani z różnych interwencji często mają swoje schorzenia zdrowotne. Policjant dbając o ich bezpieczeństwo, ale także o własne bezpieczeństwo prawne, zanim umieści ich w pomieszczeniu dla osób zatrzymanych w pierwszej kolejności musi zbadać ich stan zdrowia. Poinformował, że w tej chwili opłata za przebadanie jednej osoby na SOR wynosi 180 zł jest to jedna 

Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Skarżysku-Kamiennej – nadkom. Piotr Mamla poinformował, że są wskazane miejsca pomiaru prędkości, które są definiowane jako miejsca zagrożone, gdzie dopuszczalna prędkość jest najczęściej przekraczana. Ponadto miejsca te są także wskazywane przez obywateli właśnie w wyżej wspomnianej Krajowej Mapie Zagrożeń Bezpieczeństwa. Wyjaśnił, że zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w trakcie pomiaru prędkości widoczny ma być policjant, który wykonuje pomiar, a niekoniecznie radiowóz, bo w niektórych przypadkach nie da się tego fizycznie rozwiązać. Oznajmił, że pojazd, którym przemieszczają się policjanci dokonujący pomiaru prędkości w obszarze zabudowanym może być oznakowany czy też nieoznakowany. Dodał, że podczas kontroli na drodze najważniejsze jest bezpieczeństwo policjanta, który następnie zapewnia bezpieczeństwo osobie kontrolowanej. Oznajmił, że dla niego najważniejsze jest to, aby kierujący zrozumiał, że przekraczając dopuszczalną prędkość powoduje zagrożenie dla siebie i dla innych. Wyraził zdanie, że nie sztuką jest jeździć bezpiecznie i zgodnie z przepisami, kiedy widzimy policjanta, ale sztuką jest jeździć bezpiecznie, kiedy tego policjanta nie ma.

Starosta Artur Berus zauważył, że nadkom. Piotr Mamla przedstawiając sprawozdanie zasugerował kwestię dofinansowania na wykonanie fotowoltaiki na budynku Komendy Powiatowej Policji przy ul. Szydłowieckiej. Poinformował, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego wyraził na to zgodę i w dniu dzisiejszym przekazał stosowne pismo do Komendanta. Dodał, że na najbliższej sesji kwota dofinansowania będzie wprowadzana do budżetu. Wyraził nadzieję, że rada będzie zgodna w tej kwestii, ponieważ chodzi o optymalizację kosztów działalności. Dodał, że kontakt za pośrednictwem Krajowej Mapy Zagrożeń Bezpieczeństwa jest dużym ułatwieniem dla społeczeństwa.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski w imieniu Rady Powiatu Skarżyskiego serdecznie podziękował za przedstawienie sprawozdania. Ponadto podziękował wszystkim policjantom za codzienną troskę i opiekę nad bezpieczeństwem mieszkańców powiatu. Zauważył, że wykonują oni niełatwą pracę, która powinna przysparzać im radość i zadowolenia, ponieważ dzięki nim obywatele mają satysfakcję, że ci czuwają nad ich bezpieczeństwem. Pogratulował także coraz większej wykrywalności, szczególnie tych trudnych przestępstw, a nade wszystko tego, że potrafili nawiązać dość szeroką współpracę ze społeczeństwem, bo bez pomocy społeczeństwa powiatu skarżyskiego nie byłoby tych pozytywnych, dobrych efektów pracy.

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej – mł. bryg. Marcin Jasiński przedstawił sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w roku 2023.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski, który także w imieniu Rady Powiatu Skarżyskiego przyłączył się do powyższych podziękowań. Ponadto podziękował strażakom za ich sprawność oraz gotowość do niesienia pomocy.

Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej – Anna Chrzanowska przedstawiła informację Powiatowego Inspektora Sanitarnego dotyczącą oceny stanu sanitarnego powiatu skarżyskiego w roku 2023.

Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej – Anna Chrzanowska wyjaśniła, że wynika to z ustawy i trudno powiedzieć czym kierował się ustawodawca. Wyjaśniła, że krótki termin wynika m.in. z uwagi na fakt, że jest nacisk na to, żeby właśnie z takich miejsc, okazjonalnie wykorzystywanych do kąpieli tworzyć kąpieliska, które są potem wszędzie monitorowane. Dodała, że spotyka się ze stałym naciskiem na to, aby upominać, prosić gminy, aby dokonywały takich przekształceń.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski w imieniu Rady Powiatu Skarżyskiego podziękował za efektywną pracę na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa. Podziękował także za profilaktykę, która jest dość szeroko rozwinięta.

Powiatowy Lekarz Weterynarii – Krzysztof Bąk przedstawił informację Powiatowego Inspektora Weterynarii z działalności placówki w 2023 roku.

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie – Paweł Perkowski przedstawił sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie za rok 2023 wraz z realizacją Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie oraz Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych.

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie –Paweł Perkowski oznajmił, że dla niego oba zadania są równie ważne.

Wicestarosta Katarzyna Bilska przedstawiła sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2023.”

1)  Skarbnik powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2024–2035 wraz z uzasadnieniem.

Radny Roman Wojcieszek wyraził zdanie, że w historii powiatu chyba nie było zadania o wartości ponad 11 mln zł, który wprowadzony byłby do budżetu, o którym radni wiedzieli tyle, ile o zadaniu polegającym na utworzeniu i funkcjonowaniu Branżowego Centrum Umiejętności w dziedzinie eksploatacja i utrzymanie kolejowych środków transportu przy Zespole Szkół Transportowo-Mechatronicznych. Przyznał, że cieszy go ta inwestycja, niemniej jego zdaniem radni powinni wiedzieć więcej na ten temat. Zauważył, że pieniądze na realizację tego zadania pochodzą głównie z KPO, a wkład Powiatu Skarżyskiego wynosi 1 mln 200 tys. zł. Oznajmił, ze ranga tej inwestycji jest bardzo duża. Dodał, że szkolnictwo zawodowe jest niesamowicie istotne. Wyraził zdanie, że powiat skarżyski może stać się liderem w kraju, jeżeli chodzi o kształcenie kadr dla kolei. W związku z powyższym poprosił o szerszą informację na temat tej inwestycji.

Wicestarosta Katarzyna Bilska oznajmiła, że mówiła już na temat Branżowego Centrum Umiejętności podczas poprzednich sesji. Przypomniała, że podpisano umowy partnerskie na rzecz realizacji projektu „Utworzenie i wsparcie funkcjonowania 120 branżowych centrów umiejętności (BCU) realizujących koncepcję centrów doskonałości zawodowej (CoVEs)”. Dodała, że przedsięwzięcie to miało na celu wzmocnienie kształcenia zawodowego w całej Polsce. Zgodnie z założeniami tego projektu, który został ogłoszony przez ministerstwo, miało powstać 120 wyspecjalizowanych ośrodków kształcenia, które miały być ośrodkami rozwojowo-kształcącymi, badawczymi, ale przede wszystkim przygotowującymi przyszłe kadry pod konkretne zawody.

w budynku Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych zostaną przygotowane 4 pracownie w tym kolejowe, automatyki i robotyki. W ramach tego projektu będzie realizowana określona liczba szkoleń oraz konferencji dla określonych grup wiekowych. Ponadto w ramach projektu należało opracować autorską certyfikację konkretnej kwalifikacji właściwej dla danego kierunku.

Poinformowała, że radni będą mieli do wglądu cały projekt w momencie kiedy przyjdzie umowa finalizująca. Oznajmiła, że na tym etapie trwa uzupełnianie dokumentów o proces certyfikacyjny.

Przypomniała, że partnerem tego projektu jest Polregio i Stowarzyszenie Inżynierów, bo taki był wymóg projektowy, aby mieć partnera branżowego, który będzie zajmował się certyfikacją.

Poinformowała, że wkład własny dotyczy tylko VAT-u, ponieważ wszystkie wydatki w ramach tego projektu są wydatkami kwalifikowanym oprócz VAT-u. Dodała, że w przypadku zakupu sprzętu kolejowego potrzebnego pod działalność Polregio, VAT będzie pokrywany zgodnie z podpisywane porozumieniem przez Polregio.

Radny Roman Wojcieszek podziękował za przedstawione informacje. Przyznał, że należy się cieszyć z tej inwestycji. Wyraził nadzieję, że radni dowiedzą się więcej na jej temat. Przyznał, że sam ukończył technikum, jest  inżynierem i wie jak ważne jest nowoczesne wyposażenie pracowni. Oznajmił, że niepokoi go fakt jak duże środki należy przeznaczyć na modernizację samego budynku. Mimo, że cieszy się z tej inwestycji ma pewną gorzką refleksję. Zauważył jak krótkowzroczna była decyzja poprzedniego Zarządu, który zdecydował się na sprzedaż tych warsztatów za ponad 200 tys. zł. Wyraził zdanie, że być może teraz trzeba będzie odkupić tę nieruchomość od nowego właściciela. Podkreślił, że Zespół Szkół Transportowo-Mechatronicznych ma przyszłość. Wyraził zdanie, że dobrze, że nie został sprzedany obszar po OBR, bo w chwili obecnej nie byłoby miejsca na realizację tej inwestycji. Wyraził zdanie, że Skarżysko-Kamienna ma szansę być wiodącym ośrodkiem w kraju bdo kształcenia kadr dla kolei.

Wicestarosta Katarzyna Bilska oznajmiła, że postara się osłodzić gorzką refleksję jej przedmówcy. Wyjaśniła, że wyburzony zostanie jedynie budynek biurowy. Część hali, która na ten moment pozostaje, w dalszym ciągu stanowi dla nich problem. Oznajmiła, że Branżowe Centrum Umiejętności zostanie zlokalizowane w lewym, niższym skrzydle budynku, ponieważ znajdowały się tam niezagospodarowane pracownie, które będą w pełni wykorzystane. Na etapie pisania projektu rozważano zakwalifikowanie tej części hali, która pozostała w jurysdykcji Powiatu do projektu, ponieważ Polregio było zainteresowane, żeby tam powstała dla nich hala, która mogłaby być jeszcze elementem praktycznego szkolenia. Poinformowała, że to co zostało już zrobione w istniejącej części tej, którą zagospodarowali, to jest maksimum na jakie mogli tą szkołę wykorzystać albo dostosować do kształcenia praktycznego, pamiętając o tym, że w tej szkole uczą się uczniowie. Wyraziła zdanie, że to rozgoryczenie nie powinno do końca występować.

Starosta Artur Berus poinformował, że zadanie będzie realizowane przez firmę DROGMAS ze Skarżyska, która wygrała postępowanie przetargowe. Inwestycja polega na przebudowie drogi wraz z ciągiem pieszo-rowerowym i budowie kilku miejsc postojowych przy kościele. Pierwszy etap dotyczy odcinka o długości 1250 m. Dodał, że pozwolenie na budowę zostało wydane na całe zadanie, a Zarząd Powiatu czeka, aż zostaną uruchomione programy rządowe na budowę dróg, z których będzie można skorzystać. Przypomniał, że co roku korzystano z Funduszu Dróg Samorządowych, a z informacji od Pana wojewody wynika, że taki fundusz ma zostać ogłoszony w czerwcu. Oznajmił, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego będzie spotykał się z włodarzami gmin po to, aby określić priorytety zadań w tej kategorii i zdecydować czy akurat ww. zadania zostanie zrealizowane w ramach ww. funduszu. Wyraził zdanie, że jeśli wójt złoży deklarację o partycypowaniu drugiego etapu budowy drogi

w Michałowie, to takie zadanie zostanie zaproponowane Radzie Powiatu Skarżyskiego, a Zarząd Powiatu Skarżyskiego spróbuje wprowadzić je do budżetu powiatu na najbliższy rok. Poinformował, że w ramach tzw. Polskiego Ładu Powiat Skarżyski pozyskał kwotę prawie 15 mln zł. Oznajmił, że pieniądze te są przeznaczone na ww. inwestycję, na inwestycję w Brześciu-Zagórze oraz na inwestycję w miejscowości Podzagnańszcze, a czas realizacji jest do 2025 roku.

Starosta Artur Berus wyjaśnił, że zadania po przetargach są uwzględniane w WPF, a czas ich realizacji wynosi 2 lata. Wyraził zdanie, że jest to oczywiste dla radnych, którzy zasiadali w Radzie Powiatu Skarżyskiego w poprzednich kadencjach, lecz mogło być to nieczytelne dla nowych radnych, w tym dla jego przedmówcy.

Radny Paweł Wiatr zapewnił, że nie stanowi to dla niego problemu, lecz on czyta dokumenty ze zrozumieniem i dosyć wnikliwie. Oznajmił, że zadanie jest niejasno opisane, nie jest podzielone na 3 części. Poinformował, że dopiero dziś się dowiedział, że chodzi o budowę jedynie ok. 1200 m drogi w Michałowie, a dalszy etap nie jest zaplanowany, mimo iż dokumentacja została przygotowana na całe zadanie. Zapytał czy dobrze rozumie, że nie została przyznana cała kwota z Polskiego Ładu.

Starosta Artur Berus przypomniał, że to zależy od priorytetów i tego czy wójt będzie partycypował tę inwestycję.

Starosta Artur Berus wyraził zdanie, że jest to czytelne, wiedzą o tym włodarze gminy Skarżysko Kościele, radni Rady Gminy oraz jej mieszkańcy. Zapewnił, że jest w kontakcie z mieszkańcami Michałowa i ci dobrze wiedzą, że Powiat musi szukać środków zewnętrznych na realizację drugiego etapu. 

2)   Skarbnik powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2024 rok wraz z uzasadnieniem.

Skarbnik powiatu Urszula Wrona odpowiedziała, że na alei Piłsudskiego.

Skarbnik powiatu Urszula Wrona odpowiedziała, że ponad 7 mln zł.

3) Członek Zarządu Cezary Błach przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2024 roku wraz z uzasadnieniem.

Przypomniał, że radni składali deklaracje dotyczące chęci pracy w poszczególnych komisjach.

Starosta Artur Berus zwrócił się do członków Klubu Prawa i Sprawiedliwości z zaproszeniem do większego udziału w Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej. Zauważył, że na sesjach poruszają oni bardzo dużo spraw dotyczących zdrowia, a ich zainteresowanie uczestniczeniem w ww. Komisji jest bardzo małe. Podziękował radnemu Tadeuszowi Sikorze za złożenie dodatkowego akcesu, ponieważ do wczoraj tylko jedna osoba z ich Klubu była zainteresowana pracą w ww. Komisji. Wyraził zdanie, że sprawa ochrony zdrowia jest bardzo ważna i właśnie na posiedzeniach właściwej Komisji należy więcej rozmawiać na ten temat.

Przewodniczący Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości radny Mieczysław Bąk poinformował, że uczestniczył w dwóch spotkaniach z Przewodniczącym Rady Powiatu, który pośredniczy między koalicją rządzącą a Klubem radnych Prawa i Sprawiedliwości. Podczas ostatniego, wczorajszego spotkania, w którym uczestniczył także radny Zbigniew Miernik radni Klubu dowiedzieli się, że koalicja rządząca obsadziła już miejsca przewodniczących wszystkich czterech komisji oraz miejsce wiceprzewodniczącego w Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej.  Zostały 3 wakaty na wiceprzewodniczących. Oznajmił, że radni Klubu nie do końca wierzą, że to oni je obsadzą. Przyznał, że zdają sobie sprawę z tego, że koalicja jest w większości 12 do 7. W związku w powyższym Klub radnych Prawa i Sprawiedliwości nie będzie wystawiał kandydatów na przewodniczących Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Porządku Publicznego oraz Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej. Oznajmił, że szerzej odniesie się do tej kwestii w punkcie dotyczącym wybory przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. Poinformował, że radni Klubu PiS będą głosować przeciw przedstawionej uchwale, ponieważ nie mają żadnego wpływu na obsadzenie przewodniczących tych dwóch komisji.

  Radny Bartosz Bętkowski wyraził zdanie, że Pani wicestarosta jest stronnicza i nieuczciwa w swych osądach. Oznajmił, że radni Klubu PiS, którzy byli już radnymi powiatu, deklarując udział w komisjach wybierali te, w których uczestniczyli w poprzedniej kadencji. Dopiero kilka dni później podczas spotkania Klubu radni zorientowali się jak rozłożył się ich udział w komisjach. Wówczas radny Tadeusz Sikora podjął decyzje o dopisaniu się do Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej. Wyraził zdanie, że starosta oraz wicestarosta przedstawiają wypaczony obraz, że członkowie Klubu radnych PiS chcą uniknąć pracy w ww. komisji.

Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski zgłosił kandydaturę radnego Marka Gąski na funkcję przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Porządku Publicznego. Poinformował, że jego kandydat dwukrotnie był radnym Rady Miejskiej w Skarżysku-Kamiennej, gdzie w minionej kadencji pełnił funkcję wiceprzewodniczącego Rady oraz był członkiem Komisji Budżetu i Finansów. W tej kadencji także został wybrany przez społeczeństwo, tym razem na radnego Rady Powiatu Skarżyskiego. Jest osobą zaangażowaną w życie miasta. Był organizatorem wielu imprez. Poprosił o przyjęcie ww. kandydatury.

Radny Marek Gąska zgłosił kandydaturę radnej Krystyny Górnaś-Salaty na funkcję przewodniczącej Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej. Poinformował, że jest ona doświadczonym samorządowcem, trzy kadencje zasiadała w Radzie Miasta Skarżyska-Kamiennej. W ostatniej kadencji pełniła funkcję przewodniczącej Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej. Wyraził zdanie, że jego kandydatka będąca lekarzem z wieloletnim doświadczeniem jest właściwa do pełnienia ww. funkcji. 

Przewodniczący rady poinformował, że zgodnie z § 20 ust 3. Statutu Powiatu Skarżyskiego w przypadku wyboru osób w głosowaniu jawnym, gdy zgłoszono  większą liczbę kandydatów niż  wynosi liczba wybieranych osób, głosowanie odbywa się poprzez zadanie pytania: „kto jest za wyborem na….”. Należy wymienić nazwiska kandydatów w porządku alfabetycznym. Każdy z radnych głosuje maksymalnie na tylu kandydatów, ile wynosi liczba wybieranych osób. Wybór następuje, gdy kandydat otrzymał największą liczbę głosów „za” w stosunku do pozostałych kandydatów.

Radny Mieczysław Bąk oznajmił, że zwyczajowo przyjęto, że koalicja partii rządzących oddaje opozycji stanowisko przewodniczącego Komisji Rewizyjnej w Radzie, aby swoje działania poddać merytorycznej i obiektywnej kontroli. Niektóre samorządy taki przywilej opozycji wpisały do swoich statutów.

Zauważył, że koalicja rządząca ma większość w Radzie Powiatu Skarżyskiego w stosunku 12 do 7 głosów radnych Prawa i Sprawiedliwości  i to ona przejęła pełną odpowiedzialność za losy Powiatu Skarżyskiego. Dziś koalicja zadecyduje czy dopuści opozycję do ułamkowego wpływu na współrządzenie w tej radzie, czy też całkowicie przejmie władze w Powiecie.

Radna Magdalena Kalbarczyk odnosząc się do słów radnego Mieczysława Bąka przyznała, że jest radną pierwszą kadencje i postanowiła sobie, że będzie głosowała dla dobra mieszkańców, do czego będzie dążyć. Zauważyła, że opozycja oczekuje od koalicji wyjścia z dobrą wolą, lecz zapytała czy oni przejawiają dobrą wolę względem nich. Zapytała dlaczego radni z Klubu PiS głosowali przeciw kandydaturze radnego Marka Gąski na przewodniczącego Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Porządku Publicznego skoro nie złożyli swojej kandydatury.

Wicestarosta Katarzyna Bilska wyraziła zdanie, że pojęcie dobrej woli jest pojęciem bardzo szerokim. Przypomniała, że nie jest radną po raz pierwszy i widziała już różne rady, w tym takie, gdzie nie było ani jednego przewodniczącego czy wiceprzewodniczącego z opozycji. Wyraziła zdanie, że w przypadku Rady Powiatu Skarżyskiego koalicja wyszła do opozycji z bardzo szerokim ukłonem proponując początkowo objęcie przez nich funkcji wiceprzewodniczących we wszystkich komisjach. W związku ze złożonymi deklaracjami, z których wynikało, że tylko jedna radna z opozycji wyraziła chęć pracy w Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej, radni z koalicji doszli do wniosku, że to właśnie ich radny obejmie funkcję wiceprzewodniczącego w ww. komisji. Wyraziła zdanie, że nie warto polemizować na temat tego czym jest dobra wola, ponieważ każdy postrzega ją inaczej. Oznajmiła, że koalicja chciała stworzyć dobrą płaszczyznę do współpracy akceptując role radnych opozycja jako wiceprzewodniczących. Dodała, że chciałaby zobaczyć przynajmniej trochę dobrej woli ze strony opozycji.

Radna Renata Bilska oznajmiła, że jest radną czwartą kadencję i chciała kontynuować pracę w komisjach, do których już należała, tj. w Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisji Rewizyjnej. Przyznała, że zasmuciła ją informacja, że radni opozycji, nie obejmą funkcji przewodniczącego w żadnej z komisji. Oznajmiła, że należy zwracać uwagę na to co w wyborach wyrazili mieszkańcy. Zauważyła, że każdy z radnych ma możliwość być w tym miejscu, w którym się obecnie znajduje właśnie dzięki poparciu mieszkańców. W jej przekonaniu powinni się oni wzajemnie szanować. Poinformowała, że radni z Klubu PiS wiedzą, że nie ma takiej możliwości, w związku z czym zrezygnowali

Przewodniczący Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości Mieczysław Bąk przyznał, że cieszy go deklaracja radnej Magdaleny Kalbarczyk, że ta będzie pracować dla dobra mieszkańców. Zauważył, że wicestarosta Katarzyna Bilska mówiła o propozycji objęcia przez radnych opozycji funkcji wiceprzewodniczących w czterech komisjach. Wyraził zdanie, że było to nieszczere. Oznajmił, że funkcja wiceprzewodniczącego i tak by dla nich nic nie znaczyła, ponieważ w każdej komisji koalicja ma większość, a głos decydujący należy do przewodniczącego danej komisji. Ponieważ to radny koalicji miałby zostać wiceprzewodniczącym Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej, to radnym opozycji zostaje możliwość objęcia funkcji wiceprzewodniczących w trzech komisjach, w co radny nie do końca wierzy, ponieważ radni koalicji mają w tej kwestii inne koncepcje.

Radny Tadeusz Sikora wyraził zdanie, że członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski podał bardzo zły przykład, jeśli chodzi o Sejmik Województwa Świętokrzyskiego, ponieważ tam przewodniczącym Komisji Rewizyjnej jest przedstawiciel opozycji. Przyznał, że jest to narzucone ustawowo, ale jego zdaniem jest to dobry pomysł. Zauważył, że w prezydium Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej znaleźli się radni zarówno z koalicji jak i opozycji. Wyraził zdanie, że warto zakończyć tę „wojnę plemienną”, która jest przenoszona na poziom Rady Powiatu. Oznajmił, że udało się to w Radzie Miasta Skarżyska-Kamiennej. Poinformował, że jest ciekaw efektów tych decyzji, ale nie ukrywa, że podziwia osoby, które podjęły to wyzwanie.

Radny Roman Wojcieszek oznajmił, że nie chce dyskutować o wspomnianej dobrej woli, bo jej pojęcie faktycznie jest szerokie i nieostre, a z dzisiejszej dyskusji wynika, że wśród radnych Rady Powiatu Skarżyskiego jest różnie jego rozumiane. Poinformował, że swe słowa chce skierować szczególnie do nowych radnych. Oznajmił, że po ostatniej sesji, gdy wybrany został Zarząd Powiatu ze Starostą na czele, ten szczerze mu pogratulował. Wyraził zdanie, że radny Artur Berus odniósł niewątpliwy sukces. Wówczas radny odniósł się do tego jakie relacje były w poprzedniej kadencji i wyraził nadzieje, że radni z opozycji nie będą lekceważeni przez Pana Starostę tak jak byli w minionej kadencji. Stwierdził, że niestety, ale zostali zlekceważeni właśnie dziś, a  właściwie  w  momencie,  gdy koalicja ustalała, kto będzie pełnił funkcje przewodniczących komisji. Oznajmił, że jest to przykre, ponieważ ci zlekceważyli największy klub radnych Rady Powiatu Skarżyskiego. Wyraził zdanie, że jest to także lekceważenie ich wyborców, których PiS jako ugrupowanie miał najwięcej. Przypomniał, że w Radzie Powiatu Skarżyskiego zasiada po raz trzeci i posiada długie doświadczenie samorządowe. Przyznał, że są sprawy, które powinny łączyć radnych i powinny być ponad podziałami. Podkreślił, że spór jest istotą demokracji, ale powinien być na pewnym poziomie i na pewno nie powinno mieć miejsca lekceważenie strony przeciwnej. Poinformował, że dobrym obyczajem w niektórych radach jest wybór przewodniczącego Komisji Rewizyjnej spośród opcji, która nie sprawuje władzę. Wyjaśnił, że chodzi o transparentność. Wyraził zdanie, że ta namiastka sprawiedliwego spojrzenia na tematy, które  obchodzą wszystkich radnych oraz mieszkańców byłaby okazaniem tej dobrej woli. Oznajmił, że mimo pewnych uzgodnień, twardego stawania w sprawie, radni koalicji spróbują popatrzeć na kandydaturę radnego Bartosza Bętkowskiego trochę innym wzrokiem.

7) Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu Skarżyskiego wraz z uzasadnieniem.

Radni zgodnie ze złożonymi deklaracjami wyrazili zgodę na pracę w Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski zapytał czy radna Magdalena Kalbarczyk wyraża zgodę na kandydowanie na przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.

Radny Mieczysław Bąk poinformował, że w związku z tym, że na funkcje przewodniczących wszystkich komisji zostali wybrani radni z koalicji, sprawa podanych kandydatur na wiceprzewodniczących z ich środowiska jest nieaktualna. Wyjaśnił, że wynika to z faktu, iż ich zdaniem wiceprzewodniczący nie mają żadnego wpływu na działalność komisji. Oznajmił, że radnym z Klubu PiS nie chodzi o funkcje dzięki, którym ich diety będą wyższe, lecz o służenie mieszkańcom. Pogratulował wybranym przewodniczącym i zaapelował do nich, aby nie podawali kandydatów z grona radnych Klubu Prawa i Sprawiedliwości z uwagi na to, że jako klub zdecydowali, że nie wystawiają kandydatów na wiceprzewodniczących.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Bartosz Młynarczyk oznajmił, że został radnym po raz pierwszy, a gdy podjął decyzję o kandydowaniu do Rady Powiatu Skarżyskiego obiecał sobie, że absolutnie nie będzie wchodził w żadne spory polityczne. Wyraził zdanie, że samorząd nie jest miejscem do uprawiania polityki. Zaapelował do radnych, aby pochylili się nad jego słowami. Oznajmił, że na funkcje wiceprzewodniczącego Komisji Rewizyjnej zamierzał zgłosić radnego Bartosza Bętkowskiego, lecz Przewodniczący Klubu radnych PiS poinformował, że nie ma na to ich akceptacji. Przyznał, że miał nadzieję, że uda im się wspólnie pracować na rzecz powiatu skarżyskiego.

że powinni kierować się pracą na rzecz mieszkańców, rozwiązywać ich problemy, a nie naśladować spory polityczne, które mają miejsce w polskim parlamencie. Podziękował radnemu Bartoszowi Bętkowskiemu za deklarację współpracy.

9) Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że zgodnie z § 36 ust. 3 Statutu Powiatu Skarżyskiego, Rada Powiatu na wniosek przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji wybiera wiceprzewodniczącego spośród członków komisji. Następnie poprosił Przewodniczącą Komisji Skarg, Wniosków i Petycji o zgłoszenie kandydatury.

Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Magdalena Kalbarczyk wyraziła nadzieję, że członkowie komisji będą działać wspólnie dla dobra mieszkańców powiatu skarżyskiego. Na funkcje wiceprzewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji zgłosiła kandydaturę radnego Marka Gąski.

Radny Mieczysław Bąk poinformował, że Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował przeciw przyznaniu tak wysokiego wynagrodzenia Staroście Skarżyskiemu z następujących powodów:

o 3 mln 257 tys. 747 zł 18 gr, tj. o 27,65%. Następnie zacytował konkluzję komisji rewizyjnej: „Procentowy wzrost straty szpitala jest ściśle powiązany z procentowym wzrostem wynagrodzenia dyrektora szpitala.” Oznajmił, że im większa strata tym większa płaca. Przeciwieństwem do przedstawionych faktów jest sytuacja ok. 50 pielęgniarek zatrudnionych w Szpitalu Powiatowym w Skarżysku – Kamiennej, które zwróciły się do dyrektora szpitala o podwyżkę płacy za swoją ciężką pracę o 500 zł miesięcznie powołując się na regulacje prawne. Oznajmił, że pieniędzy dla pań pielęgniarek nie było i musiały dochodzić się swoich racji w Sądzie. Poinformował, że pomimo wyroku Sądu I instancji uwzględniającego pozew za słuszny, dyrekcja szpitala zaskarżyła wyrok. Wyraził zdanie, że finał będzie taki, że Sąd II instancji prawdopodobnie utrzyma wyrok i trzeba będzie wypłacić panią pielęgniarką kwoty dużo wyższe od 500 zł, o które prosiły.

        Reasumując przedstawione fakty Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości jest zdania, że należałoby wrócić do kwoty wynagrodzenia Starosty ustalonej uchwałą Nr 20/III/2018 z dnia 20 grudnia 2018 roku. Wyraził zdanie, że wówczas prawdopodobnie straty Szpitala z bieżącej działalności wrócą do poziomu ok. 1 mln zł. Przyznał, że zdają sobie sprawę, że obecnie jest to niemożliwe, ponieważ w tej chwili obowiązują inne zasady ustalania wynagrodzeń. Zaapelował do Zarządu, aby wziął pod uwagę ich zdanie w tej kwestii.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski odpowiedział, że można obniżyć, ponieważ on podał maksymalne kwoty.

Wyraził zdanie, że jeżeli w 2021 roku rada zaakceptowała zmianę, w tej chwili nie należy zmieniać wysokości tego wynagrodzenia. Przyznał, że można podejmować różne decyzje, ale jego zdaniem wynagrodzenie Pana Starosty jest adekwatne do jego wkładu pracy.

Wicestarosta Katarzyna Bilska zauważyła, że radni liczą wynagrodzenie, które od 2018 roku jest rzeczą jawną i jest publikowane w oświadczeniu majątkowym. Oznajmiła, że Zarząd Powiatu Skarżyskiego składa się z 4 pracowników etatowych i jednego nieetatowego członka Zarządu, który otrzymuje wynagrodzenie w wysokości wynagrodzenia przewodniczącego komisji. Wyjaśniła, że 5-osobowy zarząd w tym momencie przekłada się na rozłożenie zadań i wieloaspektowe podejście do problemu. Wyraziła zdanie, że nie dziwi się, że Pan Starosta nie będzie tłumaczył się dlaczego ma otrzymywać takie wynagrodzenie, a nie inne. Przypomniała moment, gdy zostały zwiększone wynagrodzenia Starosty, członków Zarządu oraz uposażenia diet radnych, co wynikało z ustawy. Podkreśliła, że proponowane dziś wynagrodzenie Starosty jest takie samo jak w poprzedniej kadencji po 2018 rok, co więcej nie jest maksymalnym z ustawy. Przyznała, że może powiat skarżyski jest mały, ale zwróciła uwagę na wyniki działań jego Zarządu, któremu przewodniczy Starosta Skarżyski Artur Berus. Poprosiła, aby spojrzeć jak kształtuje się jeżeli chodzi o inwestycje, jak kształtuje się jeżeli chodzi o pozyskiwanie środków i jak kształtuje się jeżeli chodzi o oświatę, o nabory. Oznajmiła, że radni z Klubu PiS mogą wystawiać Zarządowi najgorsze opinie, ale ona jest przekonana, że niezależne oceny będą takie, że ten Zarząd pracował sumiennie.

Przewodniczący Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości Mieczysław Bąk nawiązując do wypowiedzi przewodniczącego obrad zapytał jak on to robił, że będąc starostą, w latach 2014-2017 straty szpitala były na poziomie 241 tys. zł, 668 tys. zł, 827 tys. zł. Gdy w 2018 roku starostą został Pan Artur Berus, który jednocześnie jako organ założycielski nadzorował szpital, straty tej jednostki wzrosły od razu o 3 mln 800 tys. zł, 5 mln 200 tys. zł, 3 mln 120 tys. zł, 3 mln zł.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że po pierwsze, do 2019 roku, dopóki nie została zmieniona ustawa o lecznictwie powiat był zobowiązany pokrywać stratę bilansową szpitala. Po drugie, zmieniono ustawę o rachunkowości. Z tej zmiany wynikało, że od straty bilansowej odejmuje się amortyzację. Przypomniał, że Powiat corocznie pokrywał straty bilansowe, w związku z tym inwestycji było tyle ile było. Obecnie nie ma obowiązku pokrywania straty finansowej przez Powiat. Odesłał radnych do sprawozdania z realizacji zadań za lata 2018-2024, z którego wynika, że wykonano inwestycje za blisko 160 mln zł. Zauważył, że trzeba było mieć wkład własny. W związku z powyższym pieniądze te nie pokryły straty bilansowej, tylko posłużyły jako wkład własny na zadania inwestycyjne, które podejmowali radni.

Przewodniczący Klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości Mieczysław Bąk wyraził zdanie, że Przewodniczący obrad z grzeczności nie chce zdradzić tego sekretu. Oznajmił, że ten trochę zwodzi radnych, ponieważ kwestia niepokrywania straty nie ma wpływu na to jaka jest wysokość i kwestia odpisu amortyzacyjnego. Poinformował, że ten odpis jest robiony, a gdyby nie był to straty byłyby większe. Wyraził zdanie, że był to okres, gdy Przewodniczący obrad, będąc starostą pilnował

Starosta Artur Berus oznajmił, że nie chce wypowiadać się w sprawie wynagrodzenia Starosty Skarżyskiego, ponieważ uważa, że to rada decyduje o tym jakie ono powinno być. Natomiast odniósł się do słów radnego Mieczysława Bąka. Powtarzając jego słowa, aby nie obrażać się na matematykę, zobowiązał się raz jeszcze przedstawić mu dokument, który zostały przygotowane przez Związek Powiatów Polskich i Ogólnopolski Związek Pracodawców Szpitali Powiatowych w Polsce, na temat zadłużenia szpitali powiatowych w Polsce od 2019 r., tj. od czasu, gdy została wprowadzona tzw. sieć szpitali. Przypomniał, że ten lawinowy dług 10 mld zł przez 3 lata wzrósł do 25 mld zł. Poprosił, aby radny zapoznał się z tym materiałem i ewentualnie wtedy wysunął wnioski. Zapewnił, że w żaden sposób nie chce podważać sposobu nadzoru i zarządzania przez byłego starostę. Oznajmił, że bardzo dobrze im się współpracowało. Wyraził zdanie, że Zarząd Powiatu minionej kadencji udowodnił, że dobrze pożytkuje przejętą wiedze. Przykładem może być fakt, że udało im się pozyskać 160 mln zł na inwestycje, przy czym nie zaciągnięto ani jednego kredytu czy pożyczki. Poprosił radnego Mieczysława Bąka, aby ten wskazał inny samorząd w województwie świętokrzyskim, który zrealizował tyle inwestycji nie zaciągając ani złotówki kredytu. Wyraził zdanie, że radny dobrze wie co było przyczyną zadłużenia się szpitali powiatowych w Polsce.

11) Radny Bartosz Bętkowski przedstawił projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego wraz z uzasadnieniem.

Poinformował, że radni z Klubu PiS w trosce o dobro mieszkańców i finanse powiatu chcą wprowadzić choćby taką oszczędność. Oznajmił, że co roku na wynagrodzenie członków Zarządu Powiatu będzie przeznaczane 1,5 mln zł. Wyraził zdanie, że mógł to być 1 mln, ale przewodniczący uciął dyskusję na ten temat. Oznajmił, że organ tworzący prawo i dbający o finanse powinien zacząć szukać oszczędności, bo tak jak było dziś sygnalizowane, że wykonawca inwestycji domaga się waloryzacji wynagrodzenia. Dodał, że mogą pojawić się także inne problemy finansowe, w tym m.in. dotyczące szpitala. Wyraził zdanie, że Zarząd ignoruje ten temat.

Oznajmił, że nie rozumie dlaczego radny Bartosz Młynarczyk tak odcina się od polityki, bo jego zdaniem jest to bardzo dobry pomysł na to, żeby pracować dla wspólnego dobra. Przypomniał, że to strona ww. radnego z Panią Marzeną Okłą-Drewnowicz na czele, podczas kampanii w sposób cyniczny mówiła o Bizancjum. Zapytał czym są wynagrodzenia Zarządu oraz to jaką proponują jego strukturę. Jego zdaniem jest to właśnie małe Bizancjum.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że zgodnie z § 16 ust. 4 Statutu Powiatu Skarżyskiego, projekt uchwały zgłaszany przez podmioty wymienione w § 15 ust. 1 punkt 1-5, między innymi przez: co najmniej 3 radnych, przewodniczącego rady, klub radnych, komisje rady, grupę mieszkańców, o których mowa w art. 42a ustawy o samorządzie powiatowym, przewodniczący Rady przekazuje Zarządowi Powiatu celem ich zaopiniowania. Oznajmił, że wypełniając zapis § 16 ust. 4 Statutu Powiatu przekazał proponowany projekt uchwały Zarządowi Powiatu do zaopiniowania. Poprosił o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały.

Radny Bartosz Bętkowski przypomniał, że w V kadencji jego przedmówczyni była członkiem Zarządu. Wyjaśnił, że on nie mówił o czasie, gdy ta pełniła funkcję nieetatowego członka Zarządu. Chodzi mu o moment, gdy na koniec kadencji i trochę wbrew obyczajom, koalicja zaproponowała zmianę statutu. Podczas dyskusji opozycja zgodziła się z tym, że ten nieetatowy członek niepobierający tego równego wynagrodzenia, nie powinien dzielić z Zarządem tej odpowiedzialności. Chodziło także o oszczędności. Przypomniał, że wówczas wszyscy byli zgodni, a potem pojawił się Pan Adam Ciok i trzeba było tę funkcję przywrócić.

Starosta Artur Berus podziękował za rozsądne słowa wicestarosty Katarzyny Bilskiej oraz członka Zarządu Cezarego Błacha. Oznajmił, że chciał odnieść się do tego co radny Bartosz Bętkowski mówił na temat schodów przed Starostwem Powiatowym. Poinformował, że schody będą wyremontowane w sposób gospodarczy przez pracowników Starostwa. Wyraził zdanie, że skoro radny twierdzi, że ma dobrą pamięć, to zapewne pamięta też jaki budżet powiatu przyjął na 2024 rok. Przypomniał, że zostało w nim wpisane zadanie pn. „Termomodernizacja budynku Starostwa Powiatowego”. Poinformował, że rolą Zarządu w tym momencie jest szukanie pieniędzy na realizację m.in. ww. inwestycji. Oznajmił, że Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska w czerwcu ogłasza konkurs pn. „Puchacz”, skąd można pozyskać środki na modernizację budynków użyteczności publicznej. Poinformował, że nasz powiat zamierza zawalczyć o te środki. W związku z powyższym wszelkie naprawy są dziś dokonywane przez pracowników urzędu, ale gdy odpowiednie środki zostaną pozyskane, odbędzie się remont budynku po to, aby stał się on w pełni dostosowany dla osób niepełnosprawnych oraz żeby był niskoemisyjny.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski przyznał rajcę przedmówcy, że merytoryczna dyskusja jest bardzo istotna. Przypomniał, że jest radnym Rady Powiatu Skarżyskiego od pierwszej kadencji. Zauważył, że radny Tadeusz Sikora także był radnym pierwszej kadencji, kiedy to Zarząd Powiatu składał się z pięciu etatowych członków, którzy reprezentowali każdą gminę. W drugiej kadencji zrezygnowano z 1 etatowego członka Zarządu, w to miejsce wprowadzono nieetatowego członka i pozostano przy tym do końca V kadencji. Wówczas zrezygnowano z funkcji nieetatowego członka Zarządu, lecz na początku VI kadencji radni Rady Powiatu Skarżyskiego postanowili przywrócić

Następnie Przewodniczący rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Jerzy Żmijewski poinformował, że porządek obrad II sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został zrealizowany w całości. Podziękował radnym za aktywny udział w dzisiejszej sesji. Poprosił o powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam II Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".