BIP - Powiat Skarżyski

 

Członkowie Zarządu Powiatu:

 

 

Stali uczestnicy posiedzenia:

 

 

Pozostali uczestnicy posiedzenia:

 

 

Starosta – Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski.

W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia.

 

 

 

Porządek posiedzenia:

1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:

a) ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez placówki doskonalenia nauczycieli, szkoły wyższe oraz formy i specjalności  kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2023,

b) przyjęcia sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli,

c) uzgodnienia wysokości opłat za posiłki w stołówce Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2 w Skarżysku-Kamiennej oraz terminu i sposobu ich wnoszenia,

d) uzgodnienia wysokości opłat za posiłki w stołówce Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej oraz terminu i sposobu ich wnoszenia,

e) zmieniająca uchwałę Nr 60/152/2022 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 28 grudnia 2022 r.,

f) powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania ofert złożonych w Otwartych Konkursach Ofert na realizację zadań publicznych Powiatu Skarżyskiego w roku 2023,

g) zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa materiałów eksploatacyjnych na potrzeby Starostwa Powiatowego w Skarżysku - Kamiennej".

2. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.

3. Sprawy różne.

 

 

 

Streszczenie posiedzenia:

 

Ad. pkt 1. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:

a) ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli, maksymalnej kwoty dofinansowania opłat pobieranych przez placówki doskonalenia nauczycieli, szkoły wyższe oraz formy i specjalności  kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w roku 2023 (załącznik nr 2)

Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zapoznała zebranych z treścią powyższej uchwały. Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że zgodnie z art. 70a ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela w budżecie Powiatu Skarżyskiego wyodrębnia się środki przeznaczone na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli, z uwzględnieniem szkoleń branżowych - w wysokości 0,8 % planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli.

Następnie dodała, że zgodnie z § 6 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 sierpnia 2019 roku w sprawie dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli, szczegółowych celów szkolenia branżowego oraz trybu i warunków kierowania nauczycieli na szkolenia branżowe  (Dz. U. 2019r. poz. 1653) organ prowadzący w porozumieniu z dyrektorami szkół/placówek ustalił maksymalną kwotę dofinansowania opłat pobieranych przez podmioty, o których mowa w art. 70a ust. 3a pkt 1 i 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela oraz formy i specjalności kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane.

Podział środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli,

o którym mowa w art. 70a ust 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela dokonany został po zasięgnięciu opinii następujących związków zawodowych, tj.:

Zarząd Powiatu podjął powyższą uchwałę.

 

b) przyjęcia sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli (załącznik nr 3)

Referująca Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że zgodnie z art. 30a ust. 1 w terminie do 20 stycznia każdego roku organ prowadzący szkoły i placówki przeprowadza analizę poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3 ustawy Karta nauczyciela, oraz średniorocznej struktury zatrudnienia na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. W terminie do dnia 10 lutego roku kalendarzowego następującego po roku, który podlegał analizie, organ prowadzący sporządza sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego i w ciągu następnych 7 dni przedkłada je regionalnej izbie obrachunkowej, organowi stanowiącemu tej jednostki samorządu terytorialnego, dyrektorom szkół prowadzonych przez tę jednostkę oraz związkom zawodowym zrzeszającym nauczycieli.

Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i jednogłośnie podjął uchwałę w przedmiotowej sprawie.

 

c) uzgodnienia wysokości opłat za posiłki w stołówce Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2 w Skarżysku-Kamiennej oraz terminu i sposobu ich wnoszenia (załącznik nr 4)

d) uzgodnienia wysokości opłat za posiłki w stołówce Zespołu Placówek Szkolno-Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej oraz terminu i sposobu ich wnoszenia (załącznik nr 5)

Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zapoznała zebranych z treścią powyższych uchwał.

Referująca poinformowała, że zgodnie z § 76 ust. 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz. U. poz. 1872, z 2017 r. poz. 1628, z 2021 r. poz. 938 i 1596 oraz z 2022 r. poz. 1757 ) oraz § 78  ust. 4 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie publicznych placówek oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodków wychowawczych, młodzieżowych ośrodków socjoterapii, specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych, specjalnych ośrodków wychowawczych, ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych oraz placówek zapewniających opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania (Dz. U poz. 1606, z 2021 r. poz. 911 i 1599 oraz z 2022 r. poz. 1700 i 1782), wysokość opłat za posiłki,  a także termin i sposób ich wnoszenia ustala dyrektor placówki w uzgodnieni  z organem prowadzącym.

Pani Katarzyna Bilska dodała, że Dyrektorzy Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2 w Skarżysku-Kamiennej oraz Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych przedłożyli swoje zarządzenia, w których określili wysokość opłat za posiłki oraz termin i sposób ich wnoszenia. Wysokość opłat za posiłki dla dzieci i młodzieży została ustalona na podstawie kosztu surowców zużytych do przygotowania posiłku.

Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował w/w uchwały.

 

e) zmieniająca uchwałę Nr 60/152/2022 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 28 grudnia 2022 r. (załącznik nr 6)

Starosta –Pan Artur Berus poprosił o zabranie głosu obecną na posiedzeniu Zarządu Powiatu Inspektor Wydziału Finansowego – Panią Katarzynę Dąbrowską, która zapoznała zebranych z treścią uchwały zmieniającej uchwałę Nr 60/152/2022 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 28 grudnia 2022 r. w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Rozbudowa posiadanych geoportali o dodatkowe e-usługi oraz znaczące podniesienie dojrzałości istniejących e-usług w powiatach: skarżyskim, koneckimi starachowickim w ramach projektu pn. „e-Geodezja – cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Świętokrzyskiego”.

Pani Katarzyna Dąbrowska poinformowała zebranych, iż dnia 30.12.2022r. zostało ogłoszone postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Rozbudowa posiadanych geoportali o dodatkowe e-usługi oraz znaczące podniesienie dojrzałości istniejących e-usług w powiatach: skarżyskim, koneckim i starachowickim w ramach projektu pn.  „e-Geodezja - cyfrowy zasób geodezyjny Województwa Świętokrzyskiego”.

Referująca powiadomiła Zarząd Powiatu, że w dniu 10.01.2023r. nastąpiło otwarcie ofert. W wyznaczonym terminie wpłynęła tylko jedna oferta, która ostatecznie została odrzucona w zakresie części nr 1, 2 i 3 z uwagi na fakt, że wykonawca wniósł wadium po upływie wyznaczonego terminu (godziny) składania ofert. Wskutek tego zamawiający unieważnił postępowanie na część nr 1, 2 i 3 zamówienia na podstawie art. 255 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ jedyna złożona oferta w postępowaniu podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Następnie dodała, że do dnia 31.12.2022r. funkcjonował system miniPortal, za pomocą którego wszczynane były postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W systemie tym składano oferty, odszyfrowywano oferty, a korespondencja pomiędzy zamawiającym a wykonawcami prowadzona była przez e-puap i drogą mailową. Od dnia 01.01.2023r. system miniPortal został zastąpiony platformą e-Zamówienia. Obecnie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego są wszczynane i w całości prowadzone (wraz z korespondencją, składaniem ofert) za pomocą platformy e-Zamówienia.

Podsumowując, Pani Katarzyna Dąbrowska wyjaśniła, że w związku z powyższym należało dokonać stosownych zmian w treści Specyfikacji Warunków Zamówienia, wynikające ze zmiany narzędzia stosowanego do prowadzenia postępowań. Modyfikacji dokonano w zakresie rozdziału I, rozdziału VIII i rozdziału XI SWZ.

W toku przeprowadzonego głosowania Zarząd Powiatu podjął przedmiotową uchwałę.

 

f) powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania ofert złożonych w Otwartych Konkursach Ofert na realizację zadań publicznych Powiatu Skarżyskiego w roku 2023 (załącznik nr 7)

Starosta – Pan Artur Berus omówił treść uchwały w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania ofert złożonych w Otwartych Konkursach Ofert na realizację zadań publicznych Powiatu Skarżyskiego w roku 2023 w zakresie kultury, kultury fizycznej, ochrony i promocji zdrowia oraz turystyki.

Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął w/w uchwałę.

 

g) zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa materiałów eksploatacyjnych na potrzeby Starostwa Powiatowego w Skarżysku - Kamiennej" (załącznik nr 8)

Starosta – Artur Berus omówił uchwałę w sprawie zatwierdzenia specyfikacji warunków zamówienia, powierzenia powołania komisji przetargowej oraz zatwierdzenia wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa materiałów eksploatacyjnych na potrzeby Starostwa Powiatowego w Skarżysku - Kamiennej".

Zarząd Powiatu przyjął powyższą uchwałę.

 

 

Ad. pkt 2. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu

Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zapoznała zebranych z pismem Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki w sprawie wstępnego rozeznania rynku w zakresie realizacji zaleceń Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Skarżysku-Kamiennej polegających na realizacji obowiązku: wyposażenia w złącze główne energii elektrycznej w budynkach szkół, dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski ( I LO, II LO, ZST, ZSE, ZSSU oraz ŚDS) (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 9).

Pani Katarzyna Bilska poinformowała, iż szacowana wartość zadania wynosi od 40 000 zł do 43 000 zł brutto. Dodała, że Wydział Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki proponuje sfinansowanie realizacji w/w zaleceń z rezerwy celowej na oświatę i wychowanie.   

Z uwagi na powyższe, Zarząd Powiatu przychylił się do wniosku Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki.

 

 

Członek Zarządu – Pan Adam Ciok zapoznał zebranych z pismem Oddziału Rejonowego Polskiego Czerwonego Krzyża w Skarżysku-Kamiennej dotyczącym prośby o udostępnienie lokalu najmu o powierzchni użytkowej co najmniej 25m2 lub dwóch mniejszych odrębnych lokali w celu prowadzenia działalności pożytku publicznego (załącznik nr 10).

Pan Adam Ciok wyjaśnił, że jeden lokal zostałby przeznaczony na część biurową, natomiast drugi miałby służyć jako magazyn do przechowywania darowizn.

W światle powyższego, Zarząd Powiatu pozytywnie rozpatrzył przedmiotowy wniosek.

 

 

W nawiązaniu do Wyciągu z Protokołu Nr 3/2023 z dnia 19 stycznia 2023 roku Starosta – Pan Artur Berus przedstawił zebranym odpowiedź Zespołu Radców Prawnych na pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych w Skarżysku-Kamiennej w kwestii wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego dla dyrektora szkoły, którego stosunek pracy wygasł z mocy prawa w związku z zaistnieniem przesłanki, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3 Karty Nauczyciela (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 11).

Starosta poinformował, iż zgodnie z opinią Zespołu Radców Prawnych Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej, brak jest podstaw do odmowy wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego w oparciu o art. 3 pkt 4 ustawy o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym pracowników jednostek sfery budżetowej.

Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższe.

 

 

Ad. pkt 3. Sprawy różne

Starosta – Pan Artur Berus zapoznał zebranych z pismem Przewodniczącego Komisji Skarg, Petycji i Wniosków zawierającym prośbę o przygotowanie w związku z obowiązkiem sprawozdawczym z pracy Komisji informacji w jaki sposób zostały zrealizowane sugestie, wnioski i propozycje Komisji Skarg, Petycji i Wniosków przy rozpatrywaniu skarg jakie wpłynęły w 2022 roku do Komisji za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Powiatu Skarżyskiego. Dotyczy to następujących informacji:

Następnie głos zabrała Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzata Nosowicz, która poinformowała, iż zobowiązała pisemnie Naczelników Wydziałów odpowiedzialnych za wskazane przez Przewodniczącego Komisji zagadnienia do udzielenia odpowiedzi.

Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości powyższą informację.

 

 

 

Na tym zakończono posiedzenie.

 

 

           Protokołowała                                                       Przewodniczący Zarządu

          Anna Wisowata                                                                Artur Berus

 

 

 

 

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:

1. A. Leżańska

2. K. Bilska

3. A. Ciok

 

Załączników 12: