BIP - Powiat Skarżyski

 
 

Ad. pkt 1 Otwarcie Sesji.
 
XLVII w kadencji Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Jacek Jeżyk, który poinformował zebranych, że obrady Rady Powiatu Skarżyskiego są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.
 
Ad. pkt 2 Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.
 
Przewodniczący Rady Powiatu - Jacek Jeżyk poinformował, że w dzisiejszej sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi 89 % składu rady. Jest to kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. W trakcie obrad liczba radnych uczestniczących w sesji wyniosła 18, co stanowi 95 % składu Rady Powiatu.

Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z zapisem § 10 ust. 3 pkt 2 Statutu Powiatu, Sekretarzem obrad zgodnie z porządkiem alfabetycznym będzie Radny Bartosz Bętkowski.
Następnie zapytał czy do przedstawionego projektu porządku XLVII Sesji Rady Powiatu Radni lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi, wnioski lub propozycje zmian.
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał pod głosowanie porządek obrad XLVII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
za głosowało – 17 radnych
przeciw – 0
wstrzymało się od głosu – 0
 
Porządek obrad XLVII Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.
 
 
Ad. pkt 3 Przyjęcie protokołu z XLVI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
Wiceprzewodnicząca Rady Bożena Bętkowska poinformowała, że protokół z XLVI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego był wyłożony do wglądu w Biurze Rady. Do protokołu radni nie wnieśli żadnych uwag, w związku z tym zgłosiła wniosek o przyjęcie protokołu z XLVI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poinformował, że przechodzimy do głosowania wniosku w sprawie przyjęcia protokołu z XLVI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
za przyjęciem wniosku głosowało – 17 radnych
przeciw głosowało – 0
wstrzymało się od głosu – 0
 
Protokół z XLVI sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.
 
 
Ad. pkt 4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.
 
Starosta Artur Berus poinformował, że sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu między sesjami za okres 22.09.2022r. – 24.11.2022r. zostało złożone do Biura Rady. Przedstawiając w dniu dzisiejszym sprawozdanie poprosił o jego przyjęcie.
 
W tym punkcie głos zabrali:
 
Radny Mieczysław Bąk – poinformował, że w dziale trzecim - uchwały Zarządu Powiatu, na stronie trzeciej w akapicie czwartym jest zapis o ogłoszeniu czwartego przetargu na sprzedaż nieruchomości. Poprosił o szerszą informację, jaka jest to nieruchomość i jaka była cena tej nieruchomości w pierwszym przetargu, a jaka jest cena w czwartym przetargu? Pytanie drugie. W dziale czwartym - sprawy różne jest informacja o zapoznaniu się zarządu z sytuacją finansową szpitala w Skarżysku-Kamiennej za siedem, osiem, dziewięć miesięcy 2022 roku. Poprosił o informację o wysokości zadłużenia szpitala na dzień 30 września bieżącego roku, tj. za trzy kwartały oraz jakie jest całkowite zadłużenie szpitala na dzień 30 września bieżącego roku.
 
Radny Roman Wojcieszek – odnosząc się do sprawozdania i uchwał Zarządu wskazał, że Zarząd podjął uchwałę w sprawie opinii dotyczących dróg wojewódzkich, które przebiegają w naszym powiecie skarżyskim. Poprosił o informację co do tego tematu. Czego dotyczyła ta opinia, której drogi wojewódzkiej i na jakim odcinku? Następnie wskazał, że zarząd podjął uchwałę w sprawie ustanowienia służebności na działce Skarbu Państwa.  Poprosił o informację o jaką działkę chodzi i komu ta służebność przysługuje i z jakiego tytułu.
 
Starosta Artur Berus - odpowiadając na pytanie radnemu Mieczysławowi Bąkowi jeżeli chodzi o ogłoszenia czwartego przetargu na sprzedaż nieruchomości, mówimy tu o nieruchomości, która znajduje się na ulicy Rynek 11 w Skarżysku-Kamiennej. Cena wywoławcza 223 tysiące złotych. Była ona pomniejszona zgodnie z ustawą o gospodarce nieruchomościami. Zarząd taką decyzję podjął. Niestety nie znalazł się żaden nabywca na tą działkę. Zobaczymy jak dalej zdecyduje Zarząd.
Pierwsza cena to 237 tys. zł. Liczyliśmy, że może jakiś deweloper, czy może jakiś przedsiębiorca zechce kupić działkę, która znajduje się blisko targu. No niestety nie udało się na razie sprzedać tej działki.  Odnosząc się  do pytań Radnego Romana Wojcieszka, jeżeli chodzi o drogi wyjaśnił, że pierwsza uchwała to było wyrażenie opinii dotyczącej ustalenia przebiegu istniejących dróg wojewódzkich w granicach powiatu skarżyskiego i zgodnie z przepisami prawa poszczególne zarządy opiniują taką uchwałę, tu mówiliśmy konkretnie o drodze 751 Suchedniów - Bodzentyn - Nowa Słupia i o drodze 756 w kierunku Ostrowca Świętokrzyskiego. Ta droga przebiega przez gminę Suchedniów, ulicę Mickiewicza, Bodzentyńską i Berezów. Co do służebności była ona ustanowiona dla wodociągów, mówimy tu o ulicy Cmentarnej. Za tę służebność na konto Skarbu Państwa wodociągi zapłaciły kwotę 25 tys. zł.
 
Sekretarz Powiatu Małgorzata Nosowicz – odpowiadając radnemu  Mieczysławowi Bąkowi poinformowała, ze stan zobowiązań szpitala na 30 września 2022 roku wynosi ponad 86 milionów złotych, z tego pożyczki 74 miliony 599 tysięcy. Dodała, że przychody z Narodowego Funduszu Zdrowia na dzień 30 września wyniosły 56 milionów 277 tysięcy złotych, natomiast koszty z działalności operacyjnej, to kwota 68 milionów 140 tysiące złotych. Wynik finansowy za 9 miesięcy to jest strata finansowa 11 milionów 768 tysięcy złotych.
 

 
Ad. pkt 5 Informacja o złożonych interpelacjach i zapytaniach radnych po ostatniej sesji.
 
Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Bożena Bętkowska poinformowała, że od Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego 22.09.2022 roku do starosty skarżyskiego, za pośrednictwem przewodniczącego rady powiatu, wpłynęły następujące interpelacje i zapytania:
- 3 października 2022 roku zapytania radnego Jana Gajdy, dotyczące Szpitala Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej:
•   jaki był koszt remontu oddziału położniczo-ginekologicznego w sierpniu 2022 roku i źródło jego finansowania,
•   jaki jest przewidywany koszt powtórnego remontu oddziału wewnętrznego, zakres prac, termin zakończenia oraz źródło finansowania,
•   w jakim terminie planowany jest remont oddziału urazowo-ortopedycznego,
•   ile wyniosło dofinansowanie szpitala przez powiat skarżyski od początku obecnej kadencji.      
Na powyższe zapytania odpowiedzi udzielił starosta oraz dyrektor szpitala 17 października br.
- 10 października 2022 roku interpelacje i zapytania radnego Mieczysława Bąka w sprawie:
•   budowy chodnika w Nowym Odrowążku ,
•   podjętych decyzji, dotyczących projektu rozbudowy drogi powiatowej wraz z przebudową przejazdu kolejowego w Wołowie,
•   podcięcia gałęzi i krzewów przy drogach powiatowych w gminie Bliżyn.
Na powyższe interpelacje i zapytania odpowiedzi udzielił starosta 21 października br.
 
 
Ad. pkt 6 Wolne wnioski i oświadczenia
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk – zwrócił uwagę, że mamy koniec listopada, czyli według starych zapisów ustawowych, kończylibyśmy tę kadencję czteroletnią. Jak wiadomo, wyszły nowe rozwiązania, które mówi o pięcioletniej kadencji. Okazało się, że to nie wszystko. Pan Prezydent Andrzej Duda wczoraj, podpisał ustawę wydłużającą naszą kadencję do końca kwietnia 2024 roku. Dodał, że będzie mu bardzo miło współpracować z Państwem przez kolejne 17 miesięcy.
Kolejna sprawa, która poruszył to dzisiaj o 10:00 miało odbyć się szkolenie prowadzone przez Pana inspektora Ryszarda Chałę dot. RODO, ochrony danych osobowych. Niestety był tylko radny Bartek Bętkowski i jego osoba. Tak więc nie było sensu przeprowadzenia szkolenia. Stwierdził, że przychyla się do sugestii Pana Radnego Romana Wojcieszka, abyśmy skierowali do Pana Chały pytania jakie nas interesują. Głównie mówię tutaj o Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Petycji, Skarg i Wniosków.
 
Wójt  Gminy Łączna Romuald Kowaliński – stwierdził, że mamy okres, w którym pracujemy nad budżetami bardzo intensywnie i wiadomo, że są to tematy trudne, żeby nie powiedzieć bardzo trudne. Rozumie wszystkie kwestie związane ze sprawami, które składają się na ten temat, ale nawiązując do swojej wypowiedzi ostatnio najważniejszym elementem jest to, co się nazywa współpracą samorządów, czyli wszystkie te elementy, które składają się na poczucie wspólnoty. Nie jest tak, że gmina Łączna jest gminą, która opływa w dostatkach, bo nie jest tak. Natomiast staramy się w najlepszy możliwy sposób tak gospodarować środkami, żeby, krótko mówiąc, wszystkie oczekiwania mieszkańców, a przynajmniej ich większość, udało się zaspokoić. W projekcie budżetu na 2023 rok w załączniku dotacje celowe wpisaliśmy, w dziale 600, czyli pomocy jednostek sektora finansów publicznych, pomoc dla powiatu skarżyskiego na wykonanie konkretnych inwestycji. Następnie przekazał te informacje, oświadczając, że oczywiście załącznik do tej uchwały pozwoli sobie Panu Staroście zostawić. I tak:
- pomoc finansowa w realizacji zadania przebudowa drogi powiatowej numer 588 T wraz z infrastrukturą towarzyszącą Zagórze, Podzagnańszcze, Gmina Łączna, powiat skarżyski 200 tys. zł.
- pomoc finansowa w realizacji zadania przebudowa drogi powiatowej numer 113 00 T w miejscowości Zalezianka, powiat skarżyski, pół miliona złotych.
- pomoc finansowa w realizacji zadania remont drogi powiatowej w miejscowości Podzagnańszcze, to jest numer drogi 17 44 T, 300 tys. zł.
Ogólna suma - 1 milion.
Mając świadomość, że wszystkie te inwestycje będą podlegać prawu zamówień publicznych, to te kwoty, które będą wynikać z przetargu, postaramy się uzgodnić z Zarządem, z Panem Starostą. Jeśliby okazało się, że należy większy wysiłek podjąć w celu realizacji tych zadań, to jesteśmy przygotowani. Dodał, że nie wymienił tu jednej z inwestycji, a raczej remontu, który znalazł się w wykazie przedstawionym Zarządowi Powiatu Skarżyskiego przez Pana Dyrektora Czyża. Natomiast zaznaczył, że gmina jest gotowa na każde negocjacje, ponieważ prawie 20 milionów złotych przeznacza na inwestycje w gminie Łączna.
Następnie wskazał, że ma autentyczną satysfakcję, że 100% środków zostaje przeznaczonych na tzw. odnawialne źródła energii, czyli krótko mówiąc, samowystarczalność energetyczna wszystkich budynków użyteczności publicznej w gminie Łączna. Jeśli nam się to uda, to myśli, że będziemy pierwszą gminą w województwie świętokrzyskim, która w ten sposób podeszła do sugestii Pana Premiera, sugestii Unii Europejskiej, no i potrzeb związanych z tym, co się nazywa gospodarowanie energią.
 
Radna Renata Bilska – zabrała głos w sprawie nowej perspektywy Europejskiego Funduszu Społecznego dla Województwa Świętokrzyskiego. Przewidziane jest 12 milionów euro na projekt Świętokrzyska Edukacja Zawodowa. Wczoraj było spotkanie z organami prowadzącymi z naszego województwa. Zwróciła uwagę, że nie było reprezentacji naszego powiatu, czyli organu prowadzącego dla placówek oświatowych w naszym powiecie. Przy okazji podziękowała dyrektorom, ponieważ wcześniej było pięć spotkań, dyrektorzy uczestniczyli w tych spotkaniach. Natomiast myślę, że nie jest to dobre, skoro marszałek też jest z tego powiatu i jest to ważne spotkanie dotyczące takiego projektu, że nie było nikogo z naszego powiatu.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska - zgodziła się, że za każdym razem, kiedy są organy prowadzące zapraszane, naszym obowiązkiem jest być. Wyjaśniła, że w projekcie kształcenia zawodowego uczestniczy Zespół Szkół Transportowo-Mechatronicznych jako jedyna szkoła i przedstawiciele Zespołu mieli być na spotkaniu. Dodała, ze dzisiaj w Ostrowcu jest spotkanie odnośnie środków unijnych dla organów prowadzących i jedzie pan dyrektor Kotwica ze względu na to, że dzisiaj jest sesja. Wyjaśniła, że w dniu wczorajszym ona nie mogłam brać udziału, ponieważ przygotowujemy się do złożenia projektu właśnie z KPO w zakresie BCU Branżowe Centrum Umiejętności i walczymy o 16 mln dla naszego regionu. Wszystkie projekty są przez nas monitorowane i przystępujemy do wszelkich projektów.
 
 
Ad. pkt 7 Raport o stanie realizacji zadań oświatowych w Powiecie Skarżyskim w roku szkolnym 2021/2022
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – przedstawiła raport o stanie realizacji zadań oświatowych w powiecie skarżyskim w roku szkolnym 2021/2022.
/raport w załączeniu/
 
Radny Grzegorz Małkus - raport sam w sobie przedstawia informacje statystyczne, liczbowe, ekonomiczne i przedstawia stan rzeczywisty. Poddał pod zastanowienie czy w przyszłości nie powinniśmy pokusić się o rozszerzenie tego raportu o informacje, które dałyby nam trochę inne spojrzenie na stan oświaty w Skarżysku. Dwa dni temu też miał okazję uczestniczyć w konferencji „Nowoczesne kierunki kształcenia - zostań w ojczyźnie”. To było adresowane do młodzieży szkół ponadpodstawowych z udziałem wielu ekspertów. Miał tam okazję zająć skromne miejsce w panelu ekspertów. Ta dyskusja, to spotkanie, uświadomiło mu jedną rzecz, że tak naprawdę my budujemy pewną ofertę dla młodych ludzi. Przykładamy do tego wiele starań i na podstawie różnych analiz, badań układamy barometr zawodów. Musimy mieć na uwadze, że uczeń, absolwent klasy ósmej, to tak naprawdę nie wie jeszcze, co w życiu chce robić i w czym się odnajdzie. I tu są pewnie jakieś tam braki. Można byłoby znaleźć pole np. dla doradców zawodowych, czy przynajmniej takich doradców, którzy mogliby jakoś to pole w świadomości tego młodego człowieka rozwijać, wyłapać predyspozycje młodego człowieka i próbować go jakoś tam ukierunkować. Po kontroli w I LO zadaliśmy pytanie Pani Dyrektor czy śledzi karierę absolwentów. Trudno było wtedy coś Pani dyrektor powiedzieć. Faktycznie nie ma szkoła obowiązku śledzić losów swoich absolwentów, a z drugiej strony różne przepisy trochę może ograniczają też możliwości szkoły, ale  może warto nad tym się zastanowić i zbadać młodzież po iluś latach jakie osiągnęła sukcesy, jak ich kariera się potoczyła, jak oceniają z punktu widzenia już swojej kariery zawodowej to, co my jako organ prowadzący im zaoferowaliśmy. Czy to jest dla nich satysfakcjonujące i spełniło ich oczekiwania. I właśnie tego mu brakuje. Wszędzie mówimy o pieniądzach, o tym, jaka jest infrastruktura, ale czy my tę ofertę nie za bardzo intuicyjnie budujemy? Należałoby się nad tym zastanowić.
 
Radna Renata Bilska – wyraziła zdanie, że wiele tych wskaźników danych oczywiście nas cieszy, przede wszystkim, jeśli chodzi o nabór, ale  powinniśmy zwrócić również uwagę na zdawalność matur i na sukcesy naszych uczniów. Dodała, że w tamtym roku na Talentach Świętokrzyskich był uczeń z Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych.
 
 
Ad.pkt 8 Sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2024.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – przedstawiła sprawozdanie z realizacji Powiatowego Programu Opieki nad Zabytkami.
 
/sprawozdanie w załączeniu/
 
Radny Mieczysław Bąk - Powiatowy Program Opieki nad Zabytkami Powiatu Skarżyskiego, w jego ocenie, pozostaje tylko z nazwy. W latach 2020-2022, czyli w 2022 roku powiat na faktyczną ochronę zabytków przeznaczył tylko 20.000 zł na prace konserwatorskie przy żeliwnym pomniku rodziny Witwickich. W tym samym okresie gmina Bliżyn, której budżet jest dużo mniejszy przeznaczyła na ochronę zabytków ….. zł. Natomiast na tzw. projekty miękkie: organizacja imprez, warsztaty, promocję, zadania konkursowe z małymi grantami zabezpieczono w latach 2020-2022 w budżecie powiatu skarżyskiego środki finansowe w wysokości 92 tysiące złotych, z czego wykorzystano tylko 68 tys. złotych. Zabezpieczono większe środki finansowe od faktycznych potrzeb. Na pewno są to rzeczy bardzo ważne czego nie kwestionuje, ale nie mniej ważna jest również sprawa zabezpieczenia środków finansowych na faktyczną ochronę i konserwacji zabytków, o czym ostatnich latach Zarząd Powiatu stara się zapominać. W projekcie budżetu powiatu skarżyskiego na 2023 rok nie przeznacza się też żadnych środków finansowe na konserwację zabytków. Reasumując wskazał, że ambitny program jest, uchwała o pomocy powiatu na prace konserwatorskie jest, ale ich realizacja w rzeczywistości jest bardzo mizerna, ponieważ 20 tys. na konserwację zabytków w latach 2020-22 to żadne nakłady. Stwierdził, że w wypowiedzi Pani Katarzyny jest nieścisłość, ponieważ te 40 tysięcy, które były na dzwonnicę w Mroczkowie oraz na rewitalizację ołtarza w Bliżynie, pochodzą z gminy Bliżyn.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – stwierdziła, że w żadnym razie, nie może dyskutować z odczuciem subiektywnym Pana Mieczysława i nawet nie mam zamiaru. Następnie poinformowała, że gdy zwracaliśmy się do urzędu marszałkowskiego o wsparcie naszych prac na Brzasku dostaliśmy odpowiedź, że urząd marszałkowski zwrócił się do RIO, która odpisała, że nie można dofinansować zadania, które nie jest zadaniem własnym powiatu i my to przyjmujemy z pokorą, bo to nie jest zadanie własne powiatu. To jest coś, co realizujemy dodatkowo. My angażujemy się te w te obszary, które wymagają wsparcia. W jej ocenie, staramy się robić bardzo dużo.
 
Radny Mieczysław Bąk – przypomniał, że jest taka uchwała, która w latach poprzednich została powołana i tutaj Państwo przy tej uchwale  chcieliście manipulować, ale RIO stwierdziło, że te zapisy, które zostały wprowadzone ograniczające oczywiście zgłaszanie wniosków były bezprawne. On tę uchwałę wspólnie z Przewodniczącym Klubu Prawa i Sprawiedliwości zaskarżałem do RIO. Na przestrzeni lat były świadczone pomoce między innymi na obiekty sakralne w Skarżysku Kościelnym, w Bliżynie, w Mroczkowie. W jego przekonaniu jest taka sytuacja w naszej radzie, że jak PiS chce coś zrobić, a w szczególności Mieczysław Bąk to oczywiście państwo mówicie nie. I to nie jest tak, że nie możecie dofinansowywać obiektów, które są na terenie gmin powiatu skarżyskiego, a nie są własnością powiatu. Bo jeżeli pani tak mówi, to przeczy to temu, co było w poprzednich latach, gdzie był Starostą pan Żmijewski. Wtedy można było, a teraz jak wy rządzicie to nie można, tak? A jeśli chodzi o współpracę z panem Marszałkiem, z Urzędem Marszałkowskim, to my bez tej waszej pomocy sobie radzimy dzięki właśnie takiej współpracy z Panem Marszałkiem Andrzejem Bętkowskim, z Ministerstwem Kultury, z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych. Po prostu robimy, nie patrząc na to, czy zarząd da pieniądze, czy nie da, bo wiem, że i tak byście nie dali.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – odnosząc się do wypowiedzi radnego Mieczysława Bąka chciała wyjaśnić, żeby nie wybrzmiało na sesji, że my coś manipulujemy. Projekt uchwały, o którym mówi radny zakładał ograniczenie, że co roku ten sam obiekt nie może dostać dofinansowania, bo mamy mało pieniędzy i uważała, że jest to logiczne, że w jednym roku dostanie jedna gmina, w drugim druga. RIO stwierdziło, że jest to nieprawne myślenie, bo nie możemy ograniczać. Zarząd przyjął decyzję RIO. W jej ocenie powinno być rozgraniczenie, bo mamy pięć gmin. I proszę nie mówić, że jak PiS coś zgłasza, to na pewno będzie odrzucone.  Przypomniała, że Mroczków, zgłaszał Pan i otrzymał dofinansowanie pomnik zgłaszał Pan Roman Wojcieszek i to zadanie też dofinansowaliśmy. Nie patrzymy kto zgłasza. Patrzymy, co jest zgłaszane. Można nas oskarżać publicznie, bo to ładnie brzmi, ale naprawdę staramy się to robić uczciwie.
   
Radny Roman Wojcieszek - podziękował za wsparcie w wysokości 20.000 zł na odnowienie pomnika rodziny Witwickich. Uzupełnił, że o środki wnioskowało stowarzyszenie Nasze Dziedzictwo, którego jest prezesem. Dodał, że renowacja kosztowała trochę ponad 100 tys zł.
Następnie odniósł się do kwestii zbiorowej mogiły na Brzasku. Chodzi oczywiście o temat modernizacji infrastruktury na tej mogile. Z tego materiału wynika, że umowa, która została podpisana w tym miesiącu, opiewa na kwotę 333 tysięcy z groszami z czego ministerstwa jest 240, czyli około 93 tysięcy z powiatu. Następnie przedstawił jaki jest planowany zakres prac. Stwierdził, ze nie bardzo rozumie, co ponad te 333 tys. ma być wykonane, skoro obiekt ma mieć wartość szacowaną przez zarząd, milion złotych, czyli tak jakby jedną trzecią tylko mamy tych środków i wykonujemy to, co przeczytałem, a co byłoby do wykonania za te dwie trzecie?
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska - na pewno jeszcze w tym roku niestety będziemy musieli zaangażować środki własne. Mówimy o ogrodzeniu. Sytuacja jest taka, że nie możemy zmienić tego ogrodzenia, możemy tylko go doszczelnić, a niestety, tak jak Państwo wiedzą, problem dzików okazuje się problemem nasilającym. Jeszcze w tym roku czeka nas wydatek wstępnie szacowany na 60 tys. Wizualizacja dotyczy tych prac, która była szacowana na milion złotych. dalszą część mogiły. Nie mamy wykonanego granitu rozciągniętego na dalszą część mogiły, nie mamy dojazdu. Jest jeszcze szereg prac, które musimy zrobić. Jesteśmy na etapie przygotowywania drugiego wniosku, który wstępnie będzie szacowany na ok. 400 tysięcy. Wyraziła nadzieję, że częściowo uda nam się znaleźć pieniądze, oczywiście przy współpracy z Ministerstwem Kultury.  Jeżeli nie pozyskamy tych pieniędzy, to ten etap zostanie na razie w tym stanie oczywiście plus ogrodzenie i odwodnienie. Do końca listopada drugi projekt będzie przygotowany. Jeżeli radny chce poznać szczegóły to zaprasza.
 
 
Ad. pkt 9 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie:
 
1) Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2022 – 2035
 
Ponieważ radni nie zgłosili chęci zabrania głosu Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał pod głosowanie projekt uchwały.
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 16 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymał się od głosu – 2 radny
 
Uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2022 – 2035 została przyjęta i otrzymała Nr 324/XLVII/2022. 

2) Skarbnik Powiatu Urszula Wrona przedstawiła projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2022 rok.
 
Radni nie zgłosili innych uwag do przedstawionego projektu, Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał uchwałę w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie pod głosowanie.
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw – 0
Głosów wstrzymujących – 0
 
Uchwała w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2022 rok została przyjęta i otrzymała Nr 325/XLVII/2022.
 
3) Członek Zarządu Adam Ciok przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego  z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2023”,
 
Radny Grzegorz Małkus - wyraził zadowolenie, że Zarząd przeznaczył dodatkową kwotę na wsparcie finansowe dla realizowanych zadań przez organizacje pozarządowe. Cieszy się, że sytuacja budżetu powiatu się poprawia. Jednak wolałby, żeby to były środki rozdawane w trybie konkursowym. Dzisiaj Pan Przewodniczący zakomunikował ważną  wiadomość, a mianowicie przyszły rok będzie szczególne dla nas radnych istotny i dobrze byłoby, żeby przy rozdziale tych środków na małe granty powołać coś na kształt komisji czy zespołu opiniującego. Tak aby rozdział środków był  transparentny.
 
Członek Zarządu Adam Ciok – odnosząc się do powyższej wypowiedzi wskazał, że konkursy ofert organizowane są na przełomie grudnia, stycznia. Natomiast duża większość inicjatyw organizacji wynika z działalności w ciągu roku. I stąd ta kwota została zwiększona do 45 tysięcy, aby nie okazało się, że we wrześniu, czy w październiku jakieś stowarzyszenie się do nas zgłosi, a my powiemy przepraszamy  był konkurs w styczniu i nie mamy możliwości dofinansować zadania. Staramy się naprawdę rozdzielać te środki zgodnie z zapotrzebowaniem. Nie segregujemy żadnych stowarzyszeń na lepsze i gorsze. I dofinansujemy praktycznie wszystkie ważne instytucje i stowarzyszenia.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – uzupełniając wyjaśniła jaka jest procedura pozyskania małych grantów. Taki wniosek opiniuje wydział merytoryczny pod względem formalnym, zgodności z naszą strategią, programem rocznym. Następnie trafia to na Zarząd. Zarząd ocenia wniosek. Wniosek jest na siedem dni wywieszony do ogólnego wglądu na stronie i proszę Państwa, każdy może w tym momencie szybciutko wychwycić, czy my preferujemy, co niektórych. Tak wiec jest to  procedura  transparentna, a taka forma wspomaga w każdym momencie roku stowarzyszenia, które są aktywne.
 
Radny Grzegorz Małkus – zwracając się do pani Katarzyny Bilskiej, stwierdził, że nie ma nic na przeszkodzie, żeby ktoś z radnych, jeżeli ma ochotę, uczestniczył w ocenie wniosku, bo trudno zabierać głos jeżeli coś już jest wywieszone.
 
Ponieważ nie zgłoszono więcej uwag Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał przedstawiony projekt uchwały pod głosowanie.
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw głosowało – 0
Wstrzymało się od głosu – 0
 
Uchwała w sprawie uchwalenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2023”, została przyjęta i otrzymała Nr 326/XLVII/2022.
 
4) Członek Zarządu Katarzyna Bilska przedstawiła projekt uchwały zmieniający Uchwałę Nr 170/XXII/2020 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia.
 
Radna Renata Bilska – wyraziła swoje wątpliwości co do mentora. Jest to wprowadzona zmiana w Karcie Nauczyciela. 3% są to bardzo małe środki, patrząc na to, że te widełki się nam zmieniły. Mentor ma wspierać nauczyciela początkującego. Patrząc na prognostykę, widzimy, że już teraz są braki o nauczanie przedmiotów ogólnokształcących, nie tylko zawodowych. Jeżeli pojawi się taki talent pedagogiczny, to możemy go  stracić, jeżeli nie będzie czasami tego wsparcia, dobrych rad. Potrzebne są pewne działania i nie ukrywa, że mentor oprócz tego, że ma udzielać  pomocy, dzielić się wiedzą, doświadczeniem, to co robił opiekun stażu, to jest obowiązany poszerzać swoją wiedzę i doskonalić umiejętności w zakresie niezbędnym do pełnienia funkcji mentora. Inspirować i zachęcać nauczyciela do podejmowania wyzwań zawodowych. Patrząc na sytuację w oświacie i na to, żeby rzeczywiście nie tracić tych talentów pedagogicznych, wyraziła zdanie, że powinniśmy zwrócić uwagę na te gratyfikacje, bo mniej więcej chyba to oscyluje w tej chwili na tym, co było. Opiekun stażu 150 złotych brutto, więc nie jest to na pewno zachęcające do tego zaangażowania. Zapytała jak odbywały się tutaj negocjacje i konsultacje ze związkami zawodowymi. Gdyby wiedziała kiedy, takie konsultacje się odbywają to chętnie by również jako członek komisji uczestniczyła w takich rozmowach.
   
Członek Zarządu Katarzyna Bilska - zgodziła się, że 3% jest mało, że powinniśmy myśleć o gratyfikacji nauczycieli, ale nie wysokością dodatków, bo to jest 3%, od średniego wynagrodzenia nauczyciela. To, że nauczyciele zarabiają tragicznie mało, to ona jest o tym przekonana. Wyraziła zdanie, że powinna być przede wszystkim wyższa baza, żeby te 3% z tego można było naliczać. Możemy dyskutować czy mentor ma więcej pracy od opiekuna stażu. W jej ocenie obowiązkiem każdego nauczyciela jest całe życie się dokształcać. I to, że wpisano do obowiązków mentora, że on ma się dokształcać, to nie zrobiono dla mnie żadnego novum. To, że nam perełki będą uciekać, to nie dlatego, że mentor czy opiekun stażu  zarabia 3%, tylko dlatego, że nie będzie miał kogo uczyć. Za chwilę nauczyciele przestaną nam przychodzić do szkół.
Przypomniała, że średnie wypracowujemy przez to, że nauczyciele w dużym stopniu już pracują po półtora etatu i więcej nie mogą. To jest ustawowe maksimum. I przez to, że w powiatach są dodatki specjalne i to jest ta średnia wartość, która jest lepsza niż ta zasadnicza, którą dostaje nauczyciel początkujący. Jeżeli będzie w lipcu zwiększona płaca minimalna na 3600, to nauczyciel początkujący nawet nie będzie tyle miał. Będzie miał 3430 zł. Kto przyjdzie do szkoły? My stajemy przed ogromnym problemem. My możemy mówić, że zwiększymy 3% na 10%. Nie ma problemu, zwiększymy. Ale kogo my będziemy uczyć jak on nie przyjmie za 2 000 tysiące na rękę nawet za 18 godzin. Pani Renato, nie uczestniczyła Pani w pracach, ale zaprasza do Wydziału Edukacji.
Z każdego spotkania jest szczegółowy protokół. Takie spotkania mieliśmy dwa. Z każdego są protokoły. Na pewno związki są w dużym stopniu niezadowolone z tej wersji, ale kierując się potrzebą osiągnięcia konsensusu, bo nie możemy zostawić nauczycieli początkujących bez dodatków od września, więc każda strona musiała podejść rozważnie do tych zmian, które zostały wprowadzone. Podziękowała związkom za osiągnięcie tego konsensusu. Z jej strony to były jedne z najtrudniejszych negocjacji i wcale nie ma satysfakcji z osiągniętego wyniku.
 
Radna Renata Bilska – nic się nie zmieniło co do poprzedniej wersji.
 
Naczelnik Wydziału Edukacji Renata Pacek – wyjaśniła, że we wcześniejszej uchwale dodatek dla opiekuna stażu wynosił 2% od średniej nauczyciela stażysty, więc brutto wynosiło to w granicach 79 złotych. W tej chwili jest zwiększona wysokość dodatku do 3% od średniej nauczyciela mianowanego, więc jest to 159 złotych brutto.
   
Radny Grzegorz Małkus -  zabrał głos jako osoba z pewnym doświadczeniem nauczycielskim, która przepracowała siedem lat w oświacie, w oświacie specjalnej. Jako osoba, która kiedyś podobne regulacje prawne negocjowała ze związkami zawodowymi i z obecną tutaj panią Przewodniczącą na sali, to się odbywało na kilku spotkaniach i w obecności przedstawiciela komisji odpowiedniej i właściwej merytorycznie, czyli komisji oświaty w mieście Skarżysku. Wie, jak to przebiega i wie, że rozmowy ze związkami nie są łatwe. Ale nie jest tak, że w oświacie powiatowej w Skarżysku zarabia się koszmarnie mało. Nie mówmy tak, bo chociażby z tej informacji o stanie oświaty mogliśmy pewne wnioski wyciągnąć. A jeżeli ktoś uważa, że koszmarnie mało zarabia, no to zapraszam do jednostek wychowawczych Ochotniczych Hufców Pracy i zobaczycie Państwo, ile zarabia tam wychowawca. Ta jego praca też jest bardzo cenna i wartościowa i z oddaniem. W tej uchwale brakuje mu podania skutków finansowych. Jest to uchwała, która skutkuje finansowo dla budżetu w przyszłym roku i w latach kolejnych. I teraz mamy podjąć decyzję tak albo nie, nie znając skutków finansowych. W sposób odpowiedzialny, bez takiej wiedzy, ciężko jest taką decyzję podjąć. Tak, więc z punktu formalnego jest to dla niego trudna decyzja.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska - na temat skutków finansowych rozmawialiśmy na każdej komisji. Nie artykułując, że to będą 300-400 tysięcy zł. Poinformowała, że przedstawiała propozycję, którą dały związki i która skutkowała różnicą do tego, co jest wypłacone, w wysokości 1 mln 783 zł, w przypadku, jeżeli byłyby te warunki, które związki zaproponowały. Związki proponowały zwiększenie dodatku z 25% na 35%. A pierwotna wersja  tego dodatku była 22 %, więc tak naprawdę 3 procentowa różnica na każdym stopniu awansu zawodowego, to jest to różnica, która została wypracowana w przypadku tych dodatków. Na komisji budżetu przedstawił jaki będzie skutek tej różnicy. Mówiłam, że na poziomie 300 tysięcy. Było 22 %, związki proponowały 35 %, stanęliśmy na 25%, więc tak naprawdę różnica jest 3-procentowa. Przeliczając jest to na poziomie od 300 do 400 tysięcy. Na pewno nie będą to większe sumy.
 
Radny Grzegorz Małkus - wyraził zdanie, że powinno być to w uzasadnieniu wpisane.
 
Członek Zarządu Katarzyna Bilska – stwierdziła, że można coś wpisać do uzasadnienia, aczkolwiek wtedy też mogłaby się narazić na to, że te dane są nieprecyzyjne, mając na uwadze to, że każdy rok szkolny jest różnym rokiem od roku budżetowego. Inną sytuację mamy w kadrze i inne zatrudnienie mamy w roku budżetowym, a inne w szkolnym. Starała się nieprecyzyjnych danych nie podawać.
 
Ponieważ liczba rozmówców została wyczerpana Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie  przedstawiony projekt uchwały.
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 12 radnych
Przeciw głosowało – 2 radnych
Wstrzymało się od głosu – 4 radnych
 
Uchwała zmieniająca Uchwałę Nr 170/XXII/2020 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia została przyjęta i otrzymała Nr 327/XLVII/2022.
 
5) Członek Zarządu Tadeusz Bałchanowski przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat w roku 2023 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu.

Ponieważ radni nie zgłosili żadnych uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie.
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 17 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymało się od głosu – 0
 
Uchwała w sprawie ustalenia wysokości opłat w roku 2023 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu została przyjęta i otrzymała Nr 328/XLVII/2022.
 
Przewodniczący Rady ogłosił 3 min przerwy
 
6) Wicestarosta Anna Leżańska przedstawiła projekt uchwały zmieniający Uchwałę Nr 292/XLII/2022 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej  i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2022 roku.
 
Radni nie zgłosili żadnych uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie.
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 18 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymało się od głosu – 0
 
Uchwała zmieniająca Uchwałę Nr 292/XLII/2022 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie określenia zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej  i społecznej, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2022 roku została przyjęta i otrzymała Nr 329/XLVII/2022.
   
7) Wicestarosta Anna Leżańska przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu. Przedstawiła autopoprawkę w podstawie prawnej.

Radny Grzegorz Małkus – chodzi tu o lokal przy ul. Sikorskiego. Wszyscy mamy świadomość jak potężne tam idą środki na remont. Jest to ponad 11 milionów złotych. Wyraził zdanie, że podejmowanie decyzji o wynajmie na okres powyżej trzech lat jest ryzykowne, bo jeżeli dysponujemy czymś, co ma naprawdę wysoki standard, to możemy później negocjować kwotę. Byłby bardzo ostrożny z zawarciem takiej umowy.
 
Wicestarosta Anna Leżańska – dotychczasowy najemca jest w tym budynku pomimo remontu gdzie naprawdę są duże uciążliwości. Wykazał chęć dalszej dzierżawy lokalu. Powyżej 3 lat prawo wyrażenia zgody na dzierżawę przysługuje radzie. Wystawienie najemcy teraz w zimę na próg trochę byłoby niestosowne. Druga sprawa, to stawki, które wynikają z wyliczeń i z naszych kosztów. Co roku wszystkie stawki tak samo jak na placu Floriańskim, tak samo na Sikorskiego, są waloryzowane i podnoszone.
 
Starosta Artur Berus – zwrócił uwagę, że radny Grzegorz Małkus wybiega w przyszłość, że te lokale będą na tyle atrakcyjne, że będziemy mogli wynająć je za lepsze stawki. Każda umowa bezterminowa ma zapis o trzymiesięcznym okresie wypowiedzenia. Jeżeli będzie taka sytuacja, że będzie większe zainteresowanie tymi lokalami, to zawsze będziemy mogli zastosować takie działania, żeby jak najlepsze przychody były dla powiatu skarżyskiego.
 
Radny Grzegorz Małkus - wie jakie są zasady, wie że to jest rzetelny kontrahent, ale jeżeli dzisiaj zawrzemy umowę na okres dłuższy niż 3 lata i on będzie rzetelnie płacił, nie będzie nic złego w tym lokalu robił, to jaką podstawę znajdziemy żeby wypowiedzieć umowę. On tylko zaapelował, żeby w przyszłości w podobnych sprawach ostrożnie do tego podchodzili.
 
Starosta Artur Berus - rozumie pana radnego, ale sytuacja jest dzisiaj taka, że w budynku trwają prace i wynajmujący mają duży dyskomfort. Należy się cieszyć, że najemcy chcą mimo tych trudnych warunków funkcjonować w tych lokalach. Zawsze potem możemy aneksować umowy, możemy na tyle podnieść stawkę, że dany najemca albo się zdecyduje albo nie.
   
Ponieważ nie zgłoszono innych uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie.
 
Za przyjęciem uchwały głosowało – 17 radnych
Przeciw – 0
Wstrzymała się od głosu – 1 osoba
 
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargu i zawarcie kolejnej umowy najmu została przyjęta i otrzymała Nr 330/XLVII/2022.
 
8) Sekretarz Powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2023 rok.

Ponieważ nikt z obecnych nie zgłosił żadnych uwag Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie.
 
Za podjęciem uchwały głosowało – 13 radnych
Przeciw głosowała – 1 osoba
Wstrzymało się od głosu – 4 radnych
 
Uchwała w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego na 2023 rok została przyjęta i otrzymała Nr 331/XLVII/2022.
 
9) Sekretarz Powiatu Małgorzata Nosowicz przedstawiła projekt uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Skarżyskiego do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia firmy audytorskiej.
 
Radny Grzegorz Małkus – przypomniał, że na komisji zapytał, co by było, gdyby rada nie upoważniła Zarządu do wyłonienia firmy. Otrzymał wiadomość, że tylko zarząd może. Chciał się upewnić czy to prawda.   
 
Sekretarz Powiatu – wyjaśniła, że Rada Powiatu i tak będzie dokonywała wyboru tej firmy poprzez głosowanie kolejnej uchwały już wskazującej jaka to jest firma. Natomiast tutaj chodzi o przeprowadzenie takich czynności technicznych.
 
Ponieważ nie zgłoszono innych pytań Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk poddał projekt uchwały pod głosowanie.
 
Za podjęciem uchwały głosowało – 17 radnych
Głosów przeciwnych – 0
Wstrzymał się od głosu – 1 radny
 
Uchwała w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Skarżyskiego do przeprowadzenia postępowania w celu wyłonienia firmy audytorskiej została przyjęta i otrzymała Nr 332/XLVII/2022.
 

 
Ad. pkt 10 Informacja dotycząca analizy oświadczeń majątkowych.

Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk - poinformował, że podmioty, którym złożono oświadczenia majątkowe przedstawiły zgodnie z zapisami art. 12 ustawy o samorządzie powiatowym Radzie Powiatu informację na temat dokonanej analizy oświadczeń. Analizy dokonał wojewoda, starosta skarżyski, przewodniczący rady oraz urzędy skarbowe. Ponieważ Przewodniczący Rady oraz radny Grzegorz Małkus nie zgodzili się z dokonaną analizą i wytkniętymi nieprawidłowościami w tym względzie złożyli stosowne wyjaśnienia, które również są dostępne w materiałach. Wszystkie dokumenty zostały zamieszczone w materiałach dla radnych. Ze względu na wykazane nieprawidłowości w oświadczeniach bardzo proszę o dokładne przenalizowanie tych informacji w celu uniknięcia błędów w kolejnych latach.
 

 
Ad. pkt 11 Zamknięcie sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.
 
Przewodniczący Rady udzielił głosu radnemu Jerzemu Żmijewskiemu.
 
Rady Jerzy Żmijewski – Przewodniczący Rady Nadzorczej Fundacji Daj Szansę zaprosił wszystkich obecnych na 50. Jubileuszowy koncert Fundacji Daj Szansę, który odbędzie się w MCK 26 listopada. Dodał, że dzisiaj mówiliśmy dużo o tym, ze może dobrze byłoby znać   losy naszych absolwentów. Część z nich wystąpi na koncercie Fundacji i zaprezentuje swoje umiejętności. Będzie nam miło gościć Państwa i Państwa znajomych, bliskich, przyjaciół, rodziny. Serdecznie zapraszamy.  
 
Przewodniczący Rady Jacek Jeżyk stwierdził, że wyczerpaliśmy porządek sesji. Podziękował wszystkim radnym za obecność. Zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam XLVII Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".
 

 
Godzina zakończenia obrad – 13.30
 

Przewodniczący

Rady Powiatu Skarżyskiego

/-/Jacek Jeżyk

Protokół XLVII - 24.11.2022.pdf (477kB)             
  

 
 

metryczka

Wytworzył: Przewodniczący Rady Powiatu Skarżyskiego (23 marca 2023)
Opublikował: Nina Zolbach (28 marca 2023, 13:33:23)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 381