Protokół z XX/2016 Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego z 28 kwietnia 2016 roku

P R O T O K Ó Ł Nr XX/2016
z SESJI RADY POWIATU SKARŻYSKIEGO
odbytej 28 kwietnia 2016 roku


Miejsce odbycia sesji - sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej, ul. Plac Floriański 1

Godzina rozpoczęcia obrad - 14.00

W sesji udział wzięli:

- Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej – Konrad Krönig
- Przewodniczący Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej – Leszek Golik
- Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów - Dariusz Miernik
- Wójt Gminy Bliżyn - Mariusz Walachnia,
- Wójt Gminy Łączna - Zdzisław Woźniak,
- Wójt Gminy Skarżysko Kościelne - Romuald Kowaliński,
- dyrektorzy i kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu
- Zarząd Powiatu Skarżyskiego,
- Radni Powiatu Skarżyskiego
- sekretarz, skarbnik powiatu naczelnicy wydziałów starostwa powiatowego,
- przedstawiciele lokalnych mediów

Lista obecności radnych biorących udział w sesji - w załączeniu.

Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołowała: Joanna Wężyk – Kierownik Biura Rady Powiatu.


STRESZCZENIE POSIEDZENIA

Ad.pkt.2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.

Przewodnicząca Rady - Bożena Bętkowska poinformowała zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 18 radnych co stanowi 95 % ogólnego składu Rady. Zgodnie z § 18 ust. 3 pkt. 2) Statutu Powiatu Skarżyskiego, Sekretarzem dzisiejszych obrad będzie Radna Katarzyna Bilska
Następnie zapytała czy do przedstawionego porządku obrad radni lub członkowie zarządu zgłaszają wnioski.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych propozycji zmian Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie porządek sesji.

Porządek XX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego został przyjęty jednogłośnie.

Przewodnicząca Rady stwierdziła, że przed przystąpieniem do realizacji porządku głos zabierze Starosta Jerzy Żmijewski, który wręczy podziękowania Komendantowi Państwowej Straży Pożarnej – Panu Sylwestrowi Hamerze.

Starosta – Jerzy Żmijewski – podkreślił, że kilkanaście lat pracy Pana Sylwestra Hamery na stanowisku Komendanta Państwowej Straży Pożarnej w Skarżysku-Kamiennej to okres rozwoju tej jednostki, w której wymieniono prawie 100 % parku samochodowego, pozyskano nowe samochody i rozbudowano placówkę. Pan Sylwester Hamera swoją charyzmą i zaangażowaniem „zaraża” wszystkich, tworząc dobry klimat wokół straży pożarnej. Dlatego też gdy jako starosta otrzymał do zaopiniowania wniosek Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej o powołanie Pana Sylwestra na Komendanta Miejskiego w Kielcach największej jednostki stwierdził, że nie chciałby się rozstawać, ale rozumie, że jest to awans. Dlatego też od Rady i Zarządu Powiatu złożył serdeczne podziękowania za wieloletnią, owocną współpracę z samorządem powiatu i gratulacje z objęcia nowej funkcji.

Podziękowania za współpracę na ręce Komendanta – Sylwestra Hamery złożyli również przedstawiciele samorządów powiatu skarżyskiego: Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej – Konrad Kronig wraz z Przewodniczącym Rady - Leszkiem Golikiem i Sekretarzem Miasta – Agnieszką Winiarską, Burmistrz Suchedniowa – Dariusz Miernik, Wójtowie: Mariusz Walachnia, Romuald Kowaliński i Zdzisław Woźniak.

Pan Sylwester Hamera – ze wzruszeniem podziękował wszystkim za miłe słowa, za gratulacje i podziękowania. Przypomniał, że 1.08.1990 roku jako absolwent WSP rozpoczynał służbę w jednostce w Skarżysku. Teraz po ponad 25 latach zmienia miejsce pracy. Przez ten okres czasu na swojej drodze spotkał wielu życzliwych ludzi. Rozstaje się ze Skarżyskiem z żalem, ale takie są koleje życia. Komendant Wojewódzki zaproponował mu objęcie stanowiska Komendanta Miejskiego w Kielcach. Jest to wyraz zaufania i forma awansu. Podziękował władzom samorządowym powiatu i gmin. Podkreślił, że zadania, które realizował nie powiodłyby się bez udziału samorządów. Jest szczęśliwy, że każda gmina dołożyła swoją cegiełkę do rozwoju jednostki. Szczególne słowa podziękowania skierował pod adresem Starosty – Jerzego Żmijewskiego, z którym współpracuje najdłużej, bo od 2003 roku.


Ad.pkt.3 Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.



Wiceprzewodniczący Rady – Janusz Kołodziej przedstawił wnioski o przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie zgłoszony wniosek o przyjęcie protokołu.

Protokół z XIX sesji został przyjęty.

za przyjęciem protokołu głosowało - 17 radnych
wstrzymała się od głosu – 1 osoba


Ad.pkt.4 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu Skarżyskiego między sesjami.


Starosta – Jerzy Żmijewski – w uzupełnieniu sprawozdania przesłanego radnym poinformował, że w dniu wczorajszym odbyło się Walne Zgromadzenie Regionalnej Organizacji Turystycznej w Kielcach, której powiat jest członkiem. Podsumowano działania podjęte w 2015 roku oraz przedstawiono plan merytoryczno-finansowy na 2016 rok. Następnie poformował, że po raz kolejny odbędzie się spotkanie w Urzędzie Marszałkowskim pod przewodnictwem Marszałka – Jana Maćkowiaka z dyrekcją PKP PLK. Celem spotkań jest zmiana projektu złożonego w poprzednich latach przez Prezydenta Romana Wojcieszka dotyczącego przejścia dla pieszych pod torami kolejowymi w rejonie dworca kolejowego. Ma nadzieję, że przy dobrej współpracy uda się rozszerzyć to zadanie. Chcemy aby pod torami był tunel pieszo-jezdny. Gdyby ta inwestycja się powidła rozwiązałoby to problem połączenia Dolnej Kamiennej.

/sprawozdanie w załączeniu/

Radni nie zgłosili żadnych zapytań ani uwag do przedstawionego sprawozdania.


Ad.pkt.5 Interpelacje i zapytania radnych.



Radny Paweł Wiatr – mija 1,5 roku kadencji rady powiatu. przez ten czas wnosił dużo drobnych interpelacji z dużą przykrością stwierdza, że trzeba być w koalicji rządzącej, aby zostały one zrealizowane. Przypomniał wnioski, z którymi występował: projekt nowego chodnika od mostu w Lipowym Polu, 3 posesje blokuje chodnik na Lipowym Polu co zostało konkretnie zrobione w tym temacie, chodnik Iłżecka, poszerzenie drogi Iłżeckiej, Majków, Michałów, ul. Żeromskiego, ul. 1-go Maja dokończenie chodnika do granic miasta, wymalowanie pasów za przejazdem kolejowym pasy Poprosił o udzielenie odpowiedzieć.

Radny Mieczysław Bąk
– w imieniu mieszkańców miejscowości Odrowążek, Sorbin, Kucębów poprosił o utrzymanie dotychczasowych kursów BUS na trasie Kucębów Dolny – Skarżysko-Kamienna – Kucębów Dolny, realizowanych przez przewoźników prywatnych w godzinach nocnych tj.22:10 z Kucębowa i ze Skarżyska 23:10. Poprosił o udzielenie odpowiedzi na piśmie.

/pismo w załączeniu/

Radny Grzegorz Małkus – ze sprawozdania starosty wynika, że została przedłużona umowa dyrektorowi SOSW nr 2, zapytał czym kierował się zarząd powierzając stanowisko dotychczasowemu dyrektorowi, czy nie właściwym byłoby ogłoszenie konkursu. Następnie zapytał czego dotyczyły zmiany zarządzenia w sprawie ustalenia wynagradzania pracowników starostwa. Odniósł się również do kwestii lądowiska dla SOR. Zapytał na jakim etapie jest ta sprawa, czy była już dokonywana ocena wniosków,
a jeśli nie to kiedy będzie. Kończąc zapytał o realizację uchwały dotyczącej emisji obligacji.

Radna Małgorzata Kwiatkowska – kiedy rozpoczynaliśmy tę kadencję wiedzieliśmy jako radni, że podjecie działań mających na celu restrukturyzację szpitala będzie dla nas zadaniem koniecznym i priorytetowym. Na początku 2015 roku odbył się audyt w szpitalu, który pokazał jak wygląda sytuacja ekonomiczna placówki. Dowiedzieliśmy jako radni, o czym wcześniej nie wiedzieliśmy, że praktyką dyrektora szpitala od 2013 roku było podpisywanie umów na refinansowanie zaległych zobowiązań. Efektem tego w 2016 szpital ma do spłaty należność główną 9 mln 666 tys. zł i ponad 2 mln 400 tys. zł odsetek, w przyszłym roku w 2017 roku ponad 10 mln należności głównej i 1,5 mln odsetek. Szpital miesięcznie na obsługę zadłużenia wydaj 1 mln zł. Przychód z NFZ wynosi 3 mln 400 tys. zł, 2 mln 600 tys zł wynoszą pensje. Na wiosnę 2015 roku odbyło się spotkanie z firmą AMG Finanse i wszyscy jednomyślnie wypowiedzieli się, że należy powierzyć opracowanie programu restrukturyzacji szpitala firmie doradczej specjalizującej się w opracowywaniu programów dla jednostek służby zdrowia. Głównie chodziło nam o pomysł jak restrukturyzować dług aby szpital się bilansował i spłacał zaległości finansowe. Wybrana została firma. W lutym otrzymaliśmy program restrukturyzacji szpitala wraz z diagnozą ekonomiczno-organizacyjną. Duży materiał ponad 200 stronicowy. Materiał, który bardzo dobrze że powstał ponieważ wskazuje dokładnie te działy gdzie możemy szukać oszczędności i wskazuje jak restrukturyzować dług. Spośród 3 wariantów przedstawionych przez firmę AMG Finanse, odrzuciliśmy przekształcenie szpitala w spółkę i dzierżawę szpitala. Po kilku spotkaniach zadecydowaliśmy, że postawimy na wariant polegający na optymalizacji osobowej, usługowej optymalizacji kosztów materiałowych i restrukturyzacji finansowej. Wiadomym było od początku, że nie wszystkie działania zaproponowane przez Firmę musimy bezkrytycznie przyjąć. Bowiem my jako mieszkańcy lepiej znamy tutejsze środowisko, nasze placówki i ludzi tam pracujących. Ponadto jako radni jesteśmy nauczeni doświadczeniem poprzedniej kadencji, kiedy to program naprawczy dyrektora Juszczyka, który miał naprawić sytuację w szpitalu, na wiele lat pogorszył sytuację kadrową czego efekty mamy w postaci mniejszych kontraktów. Kiedy otrzymała program restrukturyzacji szpitala uznała, że należy bardzo dokładnie analizować punkt po punkcie proponowanie przez Firmę działanie szpital i rozważnie je wdrażać. Od samego początku była za wyłączeniem z działań restrukturyzacyjnych połączenia szpitala, OLK i MOMP ponieważ jest ono bardzo ryzykowne jeśli chodzi o czynnik ludzki. W kwietniu ministerstwo zdrowia przedstawiło projekt nowelizacji ustawy o działalności leczniczej, w którym czytamy, jeżeli SPZOZ wygeneruje stratę, to według nowych przepisów albo pokrywa ją sam z funduszu zakładu, a jeżeli nie ma środków stratę pokrywa podmiot tworzący lub podejmuje decyzję o likwidacji. Od daty pokrycia straty przez podmiot tworzący, dyrektor szpitala ma w ciągu 3 miesięcy przedstawić program naprawczy, który ma obejmować okres nie dłuższy niż 3 lata i być zaakceptowany przez podmiot tworzący. Ma to podnieść odpowiedzialność dyrekcji szpitala za wynik finansowy. Zmiana ustawy o działalności leczniczej proponuje kupowanie przez samorządy świadczeń zdrowotnych. W uzasadnieniu czytamy: „projektowana ustawa dopuszcza finansowanie przez jednostki samorządu terytorialnego świadczeń opieki zdrowotnej będących przedmiotem umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej jedynie w zakresie wykraczającym ponad kwotę zobowiązania określoną w umowie (tzw. nadlimity).” Ministerstwo chce przerzucić na samorządy część kosztów funkcjonowania jednostek służby zdrowia. Samorządy miałyby płacić za nadwykonania. Jeżeli te przepisy wejdą w życie, to wszystko się zmieni w opiece zdrowotnej. Już w chwili obecnej są olbrzymie dysproporcje pomiędzy wypłatą za nadwykonania w poszczególnych województwach. Są oddziały wojewódzkie, które płacą za nadwykonanaia na przełomie stycznia i lutego i takie które odwlekają wypłatę o kilka miesięcy. Jest także różnica w wielkości płaconych nadwykonań. Jeżeli ten zapis wejdzie w życie to żaden płatnik, czy to będzie NFZ, czy ktoś inny, nie będzie od razu płacił za nadwykonania, ponieważ będzie czekał na wynik negocjacji placówek służby zdrowia z samorządem. Tak więc wynika to mało optymistycznie zarówno dla szpitali jak i dla samorządów. Uważa, że powinniśmy zabrać głos choćby na forum Związku Powiatów Polskich, aby odwieść ministerstwo od takich zapisów w ustawie. Kończąc stwierdziła, że w najbliższym czasie na pewno nie będzie lekko ani szpitalowi ani powiatowi, ale robimy wszystko aby ten szpital dobrze leczył pacjentów, spłacał zadłużenie i bilansował się.

Radny Roman Wojcieszek – stwierdził, że chciał zabrać głos w sprawie szpitala w kolejnym punkcie, ale ponieważ został temat wywołany przez Przewodniczącą Komisji Zdrowia przedstawił stanowisko Klubu Radnych PiS w sprawie szpitala. Wyraził zdanie, że aktualna sytuacja jest wynikiem kilkunastu lat braku działań. Przy całym szacunku dla pani przewodniczącej komisji zdrowia, stawianie sprawy, że nie mieliście wiedzy o sytuacji szpitala jest nie na miejscu. W poprzedniej kadencji na nasze spostrzeżenia, że źle się dzieje w szpitalu słyszeliśmy, że szpitalowi potrzeba tylko spokoju, a będzie dobrze. Nie można nie mówić prawdy i zamiatać problemu pod dywan. Zostawmy przeszłość najważniejszy jest dzień dzisiejszy. Przedstawione przez Firmę AMG Finanse opracowanie pokazuje rzetelny obraz szpitala. Ma zastrzeżenie, że firma położyła główny nacisk na sprawy finansowe. Natomiast nie zawarła informacji na temat poprawy jakości świadczonych usług medycznych. Dobrze się stało, że zarząd wsłuchując się w opinie rożnych środowisk, odszedł od proponowanego łączenia trzech placówek opieki zdrowotnej. Należałoby się zastanowić czy to dawałoby większą szansę efektywności obsługi pacjentów. Dzisiaj wiemy, że skupiamy się w 3 obszarach: optymalizacji osobowej i usługowej, optymalizacji kosztów materiałowych, a z wyjaśnień wicestarosty wiemy, że nie będzie outsortsingu laboratorium i diagnostyki obrazowej, a jedynie przymierzymy się do kuchni i sprzątania oraz restrukturyzacji finansowej. Zwrócił uwagę, że program restrukturyzacji zawiera jeszcze jeden punkt, który nie został jednoznacznie zawarty w projekcie uchwały, a mianowicie sprawa 10 mln kredytu, który miałby wziąć powiat, na spłatę części długu. Ponieważ jest to niemożliwe powinno to jasno zostać wyjaśnione w uchwale. Ponowił propozycję zgłaszaną na posiedzeniach komisji, aby zapis zawarty w § 2, że dyrektor może podejmować inne działania niż rekomendowane w „Opracowaniu programu restrukturyzacyjnego” w celu osiągnięcia płynności finansowej rozszerzyć o zapis „za zgodą rady powiatu”. Argumentując takie stanowisko podkreślił, że skoro zarząd zawarł w projekcie uchwały rady zapisy, do których zobligowany jest każdy dyrektor placówki, to jest to nadanie dużo wyższej rangi temu zagadnieniu i rada bierze na siebie obowiązek próby poprawy sytuacji szpitala. Dlatego też rada powinna wiedzieć o innych podejmowanych przez dyrektora działaniach. Jest to pewna konsekwencja takiego punktu widzenia. Absolutnie nie chodzi tu o ograniczanie roli dyrektora. Kończąc zaznaczył, że największa rola w poprawie sytuacji tkwi
w samym szpitalu. Najważniejsza jest świadomość całego personelu, że szpital osiągnie sukces jeżeli wszyscy będą na niego pracować, począwszy od salowej, pielęgniarki skończywszy na lekarzu. Jest to najważniejszy element. Odzyskanie dobrej renomy jest bardzo trudne. Klub Radnych PiS po wprowadzeniu poprawki przez zarząd, o której mówił wcześniej dotyczącej zgody rady będzie głosował za.


Ad.pkt.6 Wolne wnioski i oświadczenia.


Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska poinformowała, że na jej ręce wpłynęło oświadczenie radnego Jacka Jeżyka o wystąpieniu z klubu radnych PiS, które jest konsekwencją wystąpienia z partii.

Przewodnicząca Rady - Bożena Bętkowska – przedstawiła radnym pismo Stowarzyszenia Osób Poszkodowanych Przez Spółki Grupy Volkswagen AG. Dodała, że było ono przesłane radnym wraz z materiałami na sesję. W tej sprawie poprosiła o zajęcie stanowiska merytoryczne wydziały starostwa. Z opiniami wydziału komunikacji oraz wydziału ochrony środowiska państwo radni również mieli możliwość zapoznania się ponieważ zostały one przesłane do wiadomości. Do wystąpienia Stowarzyszenia odniósł się także Dyrektor Transportowego Dozoru Technicznego.

/pismo oraz stanowiska wydziałów oraz TDT w załączeniu/

Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedłożonych wystąpień.


Ad.pkt.7 Udzielenie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.


Starosta – Jerzy Żmijewski – odnosząc się do wystąpienia radnego Pawła Wiatra stwierdził, że nie tworzy podziałów między ludźmi, wszystkich traktuje jednakowo, wszystkich szanuje i ceni. Stara się rozwiązywać problemy dla dobra mieszkańców powiatu skarżyskiego i nie jest to tak, że tylko wnioski tzw koalicji są realizowane. Co do projektu w Lipowym Polu na odcinek pomiędzy ul.Kopernika, a Lipowym Polem Skarbowym, mamy informację, że miasto złożyło wniosek o urządzenia KW na odcinek od ul.Kopernika do mostu na Oleśnicy. Natomiast my wystąpiliśmy do miasta z pismem, że jesteśmy zainteresowani przejęciem tego odcinka drogi. Ponieważ ul. Niepodległości, Szydłowiecka, Kopernika, Lipowie Pole Skarbowe są to drogi powiatowe wskazane byłoby, aby ten fragment też był powiatu. W Skarżysku Kościelnym mamy do zrealizowania kilka inwestycji, a mianowicie: Michałów, poszerzenie ul. Iłżeckiej, uporządkowanie terenu pomiędzy ul. Kopernika, a Lipowym Polem Skarbowym, ul. Żeromskiego i dokończenie Majkowa. Wszystkiego nie jesteśmy w stanie zrealizować. Dlatego też będzie trzeba się zastanowić co jest priorytetem i które zadania są najważniejsze. Na 5 maja jesteśmy umówieni z ZDP i Wójtem Gminy w Lipowym Polu Skarbowym i będzie rozwiązany problem zalewania. Na kolejnej sesji zostanie wprowadzone do budżetu zadanie budowy chodnika w ul. 1-go Maja do granic miasta. Jeśli chodzi o przejścia dla pieszych i malowanie pasów, w chwili obecnej kończymy pozimowe sprzątanie ulic, a następnie przystąpimy do odnawiania pasów.
Odnosząc się do wystąpienia radnego Mieczysława Bąka poinformował, że w dniu dzisiejszym, z inicjatywy członka zarządu Anny Leżeńskiej i Wójta Gminy Bliżyn, odbyło się spotkanie z przewoźnikiem w kwestii przewozów na trasie Skarżysko-Kamienna – Kucębów. Przewoźnik - Pan Wiesław Lisowski obiecał, że dalej utrzyma kursy nocne.
Odpowiadając radnemu Grzegorzowi Małkusowi, co do przedłużenia umowy dyrektorowi SOSW wskazał, że zarząd kierował się przede wszystkim bardzo dobrymi opiniami. Zarówno kurator jak i rada pedagogiczna wystawili panu dyrektorowi opinie wyróżniającą. Z wnioskiem o przedłużenie wystąpiła rada pedagogiczna, dlatego też zarząd nie widział przeszkód aby dotychczasową umowę przedłużyć. W kwestii zmiany regulaminu wynagradzania pracowników wyjaśnił, że zmiany związane są ze zmianą minimalnego wynagrodzenia, które wynosi 1850 zł. W sprawie obligacji czekamy na opinię RIO, jest powołana komisja do wyboru banku. Wysłaliśmy zaproszenia do 6 banków. W kwestii szpitala poinformował, że przy każdej okazji w trakcie spotkań z pracownikami szpitala zwracają uwagę, że wiele zależy od atmosfery w placówce, że dobre słowo i uśmiech robi więcej niż leki.
Następnie odniósł się do pisma Stowarzyszenia Osób Poszkodowanych Przez Spółki Grupy Volkswagen AG. Poinformował, że do chwili obecnej nie wpłyną do nas żaden wniosek, ani skarga od osób, które posiadają takie samochody, o odszkodowanie. Poruszony problem nie dotyczy samochodu służbowego jaki jest w posiadaniu starostwa powiatowego. Powiat nie ma kompetencji ani uprawnień, aby badać i kontrolować homologację.

Wicestarosta – Artur Berus – odnosząc się wypowiedzi radnego Grzegorza Małkusa w kwestii lądowiska wyjaśnił, że wniosek został złożony w ministerstwie zdrowia 31 marca. Wniosek jest połączony dotyczy zarówno budowy lądowiska jak i dosprzętowienia SOR. W ramach konkursu ministerstwo dysponuje środkami w wysokości 160 mln zł, natomiast złożone wnioski opiewają na kwotę 288 mln zł. O środki aplikowało 90 SOR w Polsce. Aktualnie wnioski są w ocenie formalnej. Będziemy monitować sprawę. Firma AMG przygotowała konstruktywny program. Po przeprowadzonych konsultacjach zarząd postanowił wyłączyć łączenie jednostek. Dzisiaj widzimy, że jesteśmy w stanie współpracować między tymi trzema placówkami.

Radny Paweł Wiatr – odnosząc się do odpowiedzi na zgłoszone interpelacje stwierdził, że nic nie zostało wykonane. Radna Małgorzata Kwiatkowska – odnosząc się do słów pana Romana Wojcieszka wyjaśniła, że gdy był głosowany program naprawy dyrektora Juszczyka 5 radnych było przeciw była to ona, radny Jerzy Żmijewski, radny Artur Berus, radny Janusz Kuźdub i radny Leszek Lepiarz. Dodała, że zwracała uwagę, że zwolnienie lekarzy będzie miało dramatyczne skutki i apelowała, aby zaniechać zwalniania. Niestety nie posłuchano i prawie 30 specjalistów odeszło. Zaznaczyła, że nie miała żadnej wiedzy, że dyrektor w poprzedniej kadencji sprzedawał długi.


Ad.pkt.8 Sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy powiatu skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2015”.:


Członek Zarządu – Bogusława Krawczyńska przedstawiła sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy powiatu skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2015”.

/sprawozdanie w załączeniu/


Ad.pkt.9 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie

1) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2016-2035. Poinformowała, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2015-2035 wynikają:

- ze zwiększenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2016r oraz limitu zobowiązań o kwotę 21.515zł na przedsięwzięciu „Staż zagraniczny kluczem do podniesienia kompetencji zawodowych” realizowanym przez Zespół Szkół Technicznych wskutek zmian w harmonogramie projektu ze zmniejszenia łącznych nakładów,

- limitu wydatków w 2016r oraz limitu zobowiązań o kwotę 40.000zł na przedsięwzięciu „Przebudowa ul. Szydłowieckiej oraz ul. Niepodległości na odcinku od ul. Szydłowieckiej do dworca PKP wraz z rozbudową ulicy Wiejskiej na odcinku pomiędzy ulicami Sokolą i Szydłowiecką z budową ronda na skrzyżowaniu ulic Wiejskiej i Sokolej w Skarżysku-Kamiennej” i przeniesienia tej kwoty na zakup elektronicznego depozytora kluczy w Starostwie Powiatowym w związku ze zmianą sposobu dozoru budynku,

- ze zwiększenia dochodów bieżących o 589.989,41zł w wyniku wprowadzenia zmian uchwałą Zarządu Powiatu Skarżyskiego z 30 marca 2016r tj:

- zwiększenie dotacji z budżetu państwa na Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej – 1.538zł, na przeciwdziałanie przemocy w rodzinie – 11.844zł oraz na program Rodzina 500 plus – 446.069 zł,

- zmniejszenie dotacji z budżetu państwa na utrzymanie Domu Pomocy Społecznej – 16.326zł,

- oraz zmian wprowadzonych projektem uchwały Rady Powiatu w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie powiatu: zwiększenie udziałów w podatku dochodowym o 11.437zł, wpływów z usług utrzymania pensjonariuszy w DPS – 108.696zł, środków z Erasmusa–21.515zł, odszkodowanie z firmy ubezpieczeniowej – 3.379,41zł i dofinansowania z PZU – 2.610zł oraz zmniejszenie części równoważącej subwencji ogólnej o 773zł zgodnie z decyzją o ostatecznych kwotach subwencji na 2016 rok,

- ze zwiększenia wydatków bieżących o 585.789,41zł w wyniku zmian opisanych w pkt 3 objaśnień oraz w wyniku przeniesienia z wydatków bieżących kwoty 4.200zł na zakup klimatyzatora do serwerowni,

- ze zwiększenia wydatków majątkowych o 79.200zł w wyniku wprowadzenia dwóch nowych zadań: zakup klimatyzatora do serwerowni w budynku starostwa powiatowego przy Placu Floriańskim – 4.200zł (z przeniesienia środków z wydatków bieżących) oraz montaż klimatyzacji w budynku Starostwa Powiatowego przy ul.Konarskiego – 75.000zł (z wolnych środków),

- ze zwiększenia przychodów powiatu o 75.000zł w wyniku zwiększenia tzw. ”wolnych środków”.

Radny Grzegorz Małkus – wyraził ubolewanie, że zgłoszony przez radnych PiS wniosek dotyczący zdjęcia środków z zadania zakupu klimatyzatorów nie został uwzględniony przez zarząd. Dlatego też radni klubu nie poprą projektu dotyczącego zmian w wpf i w budżecie.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało -10 radnych
Głosów przeciwnych – 7
Wstrzymało się od głosu – 0


Uchwała w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2016-2035, została przyjęta i uzyskała Nr 140/XX/2016.


2) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2016 rok.

Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała, czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do przedstawionego projektu uchwały.
Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało - 10 radnych
Głosów przeciwnych – 7
Wstrzymało się od głosu – 0


Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2016 rok, została przyjęta i uzyskała Nr 141/XX/2016.


3) Wicestarosta – Artur Berus przedstawił projekt uchwały w sprawie: wyznaczenia kierunków działań restrukturyzacyjnych Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej- Curie w oparciu o program restrukturyzacyjny.

Radny Krzysztof Ligowski – z programu wynika, że największy ciężar wprowadzenia restrukturyzacji przyjmie na siebie najmniej uposażony personel czyli kucharki i osoby sprzątające. Za kilka miesięcy chciałby się dowiedzieć jakie oszczędności zostały osiągnięte w wyniku wprowadzanych zmian.

Wicestarosta – Artur Berus
- odnosząc się do powyższego oświadczył, że w uchwale jest zapisane, że Radzie Powiatu będzie składana informacja z realizacji zadań i osiągniętych wyników co najmniej raz w roku. Dlatego też nie widzi przeszkód, aby taki materiał przygotować już na koniec roku.

Radna Małgorzata Kwiatkowska – jeszcze raz zaznaczyła, że każdy punkt po punkcie z tego programu trzeba analizować. Po przetargu przeprowadzonym na laboratorium okazało się, że ceny które zostały zaproponowane przez podmioty zewnętrzne są takie, że nie opłaca się przekazywanie laboratorium innym podmiotem. W jej przekonaniu nie wiadomo jak będzie wyglądała sytuacja z kuchnią i sprzątaniem, ponieważ to wszystko okaże się po przetargu. Jeżeli nie będzie to opłacalne to na siłę nie będziemy w to wchodzić.

Ponieważ Radni nie zgłosili innych uwag do powyższego projektu Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało -11 radnych
Wstrzymało się od głosu - 7 radnych
Głosów przeciwnych - 0
 

Uchwała w sprawie: wyznaczenia kierunków działań restrukturyzacyjnych Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku Kamiennej Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie w oparciu o program restrukturyzacyjny została przyjęta i uzyskała Nr 142/XX/2016.


4) Pan Jacek Krzepkowski – Inspektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego
przedstawił założenia programu na rzecz bezpieczeństwa obywateli.

Starosta – Jerzy Żmijewski – przedstawił projekt uchwały w sprawie: przyjęcia „Powiatowego programu na rzecz bezpieczeństwa obywateli” wraz z autopoprawkami.

/autopoprawki w załączeniu/

Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała, czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do powyższego projektu uchwały.
Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Za przyjęciem uchwały głosowało -17 radnych
Wstrzymała się od głosu - 1 osoba
Głosów przeciwnych – 0


Uchwała w sprawie: przyjęcia „Powiatowego programu na rzecz bezpieczeństwa obywateli” została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 143/XX/2016.


5) Członek Zarządu – Katarzyna Bilska przedstawiając projekt uchwały w sprawie: przyjęcia „Lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski”, na wstępie przedłożyła autopoprawkę, która jest wynikiem uwagi zgłoszonej przez radnego Jacka Jeżyka w trakcie posiedzeń komisji. Zmiana dotyczy § 3 ust. 4, który otrzymuje brzmienie: „Stypendyści, którzy uzyskają stypendium powinni informować o tym fakcie media i promować program stypendialny w swoim środowisku oraz w wystąpieniach publicznych.”

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.


Uchwała w sprawie: przyjęcia „Lokalnego programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest powiat skarżyski” została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 144/XX/2016


Ad.pkt.10 Zamknięcie Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.


Starosta – Jerzy Żmijewski
– poinformował, że w dniu 9.05 w Starostwie organizowane będzie dal wszystkich chętnych bezpłatnie szkolenie dotyczące ustawy o zamówieniach publicznych.

Wicestarosta – Artur Berus – poinformował, że w dniach 12, 13 i 14 maja na parkingu Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej stacjonować będzie ambulans Fundacji Ronalda McDonalda, w którym zostaną wykonane bezpłatne badania w zakresie profilaktyki onkologicznej dla dzieci. W tym roku chcemy przebadać ok. 217 dzieci. Zapisy będą prowadzone od 5.05.

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska zaprosiła wszystkich radnych na 25.05 na godz. 14.30 do Ostrej Bramy na Mszę Św. z okazji dnia samorządowca. Natomiast 2.05 w imieniu Pani Poseł Marzeny Okły-Drewnowicz zaprosiła na rajd rowerowy z okazji święta flagi.

Poprosiła o powstanie z miejsc i zakończyła obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam XX Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".

Godzina zakończenia obrad –16.40

Protokołowała: Joanna Wężyk

Przewodnicząca
Rady Powiatu Skarżyskiego
Bożena Bętkowska

Protokół XX-28.04.2016.pdf (98kB) pdf

metryczka


Wytworzył: Przewodnicząca Rady Powiatu Skarżyskiego (23 maja 2016)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (1 czerwca 2016, 09:49:40)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 630