BIP - Powiat Skarżyski

Miejsce odbycia sesji - sala herbowa Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej, ul. Konarskiego 20

Godzina rozpoczęcia obrad - 14.00

W sesji udział wzięli:

- Radni Powiatu Skarżyskiego,
- Zarząd Powiatu Skarżyskiego,
- sekretarz, skarbnik powiatu, radca prawny starostwa,
- przedstawiciele lokalnych mediów.

Lista obecności radnych biorących udział w sesji - w załączeniu.

Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego protokołował: Łukasz Krawiecki – Inspektor Biura Rady Powiatu.

Ad.pkt.1 Otwarcie Sesji.

XII w kadencji, Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego otworzyła Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska, informując, że dzisiejsza sesja zwołana została na wniosek Zarządu Powiatu Skarżyskiego zgodnie z zapisami art. 15 ust.7 ustawy o samorządzie powiatowym. Następnie powitała wszystkich biorących udział w Sesji.


Ad.pkt.2. Stwierdzenie kworum i przyjęcie porządku obrad.

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska poinformowała zebranych, iż w dzisiejszej sesji uczestniczy 17 radnych co stanowi 89 % ogólnego składu Rady i jest to kworum zdolne do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. W trakcie obrad liczba radnych uczestniczących w sesji wyniosła 18 osób – co stanowiło 95 % składu Rady.
Następnie poinformowała, iż zgodnie z § 19 ust. 3 pkt. 2) Statutu Powiatu Skarżyskiego, Sekretarzem dzisiejszych obrad będzie Radna Małgorzata Kwiatkowska.
Przewodnicząca Rady stwierdziła, że Państwo Radni wraz z zawiadomieniem o dzisiejszej Sesji otrzymali projekt porządku obrad.
Zapytała, czy do przedstawionego projektu porządku XII Sesji Rady Powiatu Radni, lub członkowie Zarządu Powiatu zgłaszają uwagi lub wnioski.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag ani wniosków Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie porządek sesji.



Ad.pkt.3 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska poprosiła o przedstawienie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego.

1) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2015-2030.
Uzasadniając poinformowała, że zmiany w wieloletniej prognozie finansowej na lata 2015-2030 wynikają:
- ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2015 roku oraz limitu zobowiązań o 28.867 zł na zadaniu „Rozbudowa ciągu dróg powiatowych nr 0575T ul.Staffa w m.Majków gm. Skarżysko Kościelne Powiat Skarżyski i Nr 0575T ul.Młyńska m.Parszów gm. Wąchock Powiat Starachowicki" wskutek zmniejszenia dotacji z budżetu państwa spowodowanej rozstrzygnięciami przetargowymi,
- ze zwiększenia dochodów bieżących o 78.895,72 zł i wydatków bieżących o kwotę zł: 48.895,72 wskutek wprowadzenia do budżetu zmian uchwalą Zarządu Powiatu z 5 sierpnia 2015 roku
- zwiększenie dotacji z budżetu państwa o 51.869zł z przeznaczeniem na funkcjonowanie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, Powiatowego Środowiskowego Domu Samopomocy oraz Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, uchwałą Zarządu Powiatu z 19 sierpnia 2015 roku
- zmniejszenie dotacji z budżetu państwa na funkcjonowanie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej o 4.948 zł oraz zmian wynikających z projektu uchwały Rady Powiatu
- darowizna w wysokości 1.974,72 zł na wakacje dla wychowanków Przystani i wprowadzenie do budżetu kwoty 30.000 zł z gwarancji otrzymanej od firmy ubezpieczeniowej, która była zabezpieczeniem umowy z wykonawcą na przebudowę ul.Metalowców w Skarżysku-Kamiennej,
- ze zmniejszenia dochodów majątkowych o 23.919 zł wskutek wprowadzenia przez Zarząd Powiatu w dniu 19 sierpnia dotacji z budżetu państwa na zakup samochodu typu bus dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej – 4.948 zł oraz wskutek zmian wynikających z projektu uchwały Rady Powiatu - zmniejszenie dotacji na ul.Staffa -28.867zł
- ze zwiększenia wydatków majątkowych o 6.081 zł wskutek zmian omówionych w pkt 3 oraz wskutek zwiększenia planu wydatków o dotacje na finansowanie lub dofinansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych na terenie Powiatu Skarżyskiego.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2015-2030, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 74/XII/2015.


2) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2015 rok informując, iż proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają z:
- decyzji Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 28 lipca 2015r zmniejszającej dotację celową o 28.867 zł przeznaczoną na zadanie „Rozbudowa ciągu dróg powiatowych nr 0575T ul.Staffa w m.Majków gm.Skarzysko Kościelne Powiat Skarżyski i Nr 0575T ul.Młyńska m.Parszów gm.Wąchock Powiat Starachowicki”. Jest to spowodowane rozstrzygnięciami przetargowymi,
- pisma Zespołu Placówek Opieki Wychowania i Interwencji Kryzysowej Przystań z dnia 28.07.2015 w sprawie zwiększanie strony dochodowej i wydatkowej o 1.974,72zł z tytułu otrzymanej darowizny na organizację wakacji dla dzieci,
- pisma Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich z dnia 18.08.2015r w sprawie przeniesienia nadwyżki w planie na ubezpieczeniu mienia powiatu w wysokości 1.000zł na zakup materiałów dla Starostwa Powiatowego,
- Wprowadzenia kwoty 30.000zł z otrzymanej z firmy ubezpieczeniowej gwarancji będącej zabezpieczeniem umowy z wykonawcą zadania przebudowy ul.Metalowców w Skarżysku-Kamiennej i przeznaczenie ich na dotacje na finansowanie lub dofinansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych na terenie Powiatu Skarżyskiego.


Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała, czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do przedstawionego projektu uchwały.

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2015 rok, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 75/XII/2015.


3) Członek Zarządu Powiatu – Katarzyna Bilska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: ustalenia wysokości kosztów surowca przeznaczonego na wyżywienie w stołówkach: Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2, Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych oraz Zespołu Placówek Resocjalizacyjno - Wychowawczych w Skarżysku – Kamiennej.
Uzasadniając poinformowała, że na podstawie § 63 ust. 1-2 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 maja 2011 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach, rodzice dzieci i młodzieży przebywających w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych oraz bursie zobowiązani są do wnoszenia opłaty za posiłki w stołówkach placówek równej wysokości surowca przeznaczonego na wyżywienie. Zgodnie z § 63 ust. 4 w/w. rozporządzenia ustalanie wysokości opłaty za posiłki oraz termin i sposób jej wnoszenia ustala dyrektor placówki w uzgodnieniu z organem prowadzącym. Przedłożona przez dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego Nr 2 w Skarżysku - Kamiennej kalkulacja wynikająca ze wzrostu cen produktów żywnościowych oraz faktu zakończenia współpracy z Bankiem Żywności pokazują, że stawki obecnie obowiązujące są niewystarczające na pokrycie kosztów zakupu żywności na potrzeby przygotowania posiłków. Proponowane zwiększenie stawki do kwoty 10,50 zł (wzrost o 1,50 zł) pozwoli na racjonalne przygotowanie posiłków w stołówce placówki. Dyrektor Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych w Skarżysku - Kamiennej oraz Dyrektor Zespołu Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej nie zgłosili potrzeby zmiany wysokości opłaty za posiłki więc nie ulegnie ona zmianie w stosunku do stawki obecnie obowiązującej. Dodała, że w tych placówkach obowiązuje jeszcze umowa z Bankiem Żywności, a ponadto różnicowanie stawek wynika z liczebności uczniów w poszczególnych szkołach. W przypadku SOSW nr 2 ze stołówki korzysta 60 uczniów, w Zespole Placówek Edukacyjno-Wychowawczych ponad 100 uczniów, a w Zespole Palcówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych ok. 70 uczniów. W imieniu Zarządu Powiatu poprosił o podjęcie niniejszej uchwały.

Radny Grzegorz Małkus – poprosił o nie podejmowanie uchwały w takim kształcie ponieważ w jego przekonaniu budzi ona wątpliwości. Tytuł tej uchwały brzmi: „w sprawie ustalenia wysokości kosztów surowca przeznaczonego na wyżywienie w stołówkach...”, natomiast w § 1 wyraża się zgodę na ustalenie przez dyrektorów: Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2, Zespołu Placówek Edukacyj no-Wychowawczych oraz Zespołu Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej wysokości kosztów surowca przeznaczonego na wyżywienie w stołówce. Wyraził zdanie, że jest to niespójne, bowiem albo organ prowadzący ustala albo zostawia się wolną rękę dyrektorowi. Jeżeli weźmiemy pod uwagę te trzy placówki, to nie rozumie dlaczego w dwóch szkołach pobiera się opłaty do 20 każdego miesiąca, a w trzeciej do 25. Ponadto dlaczego w przypadku jednej placówki jest rozdzielona stawka na śniadania, obiad i kolację, a w pozostałych nie. Z tej uchwały nie wynika jaką formę wyżywienia prowadzą te dwie placówki. Albo nigdzie nie wymieniać albo wymienić w każdej. Nie rozumie też z czego wynika różnica 3 zł na stawce żywieniowej w poszczególnych placówkach, a jest to tylko zakupu surowca. W uzasadnieniu czytamy, że proponowane zwiększenie stawki do kwoty 10,50 zł (wzrost o 1,50 zł) pozwoli na racjonalne przygotowanie posiłków w stołówce SOSW nr 2. Rozumie, że w związku z tym, że w pozostałych placówkach stawka nie ulega zmianie tam przygotowuje się posiłki nie racjonalnie. Kończąc zapytał dlaczego skończyła się współpraca z Bankiem Żywności.

Członek Zarządu – Katarzyna Bilska - odnosząc się do powyższego poinformowała, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji, stawki określa organ prowadzący wspólnie z dyrektorami placówek. Dyrektor jest odpowiedzialny za placówkę, on przedstawia organowi prowadzącemu kalkulację i on patrząc jakie ma dzieci może oszacować jakie ponosi koszty. Jeśli chodzi o ZPR-W jest tam ponad 100 dzieci, z czego większość są to dorastający chłopcy i to, że jest tam przyjęty dodatkowy posiłek jest pozytywne. Dlatego też w tej placówce stawka żywieniowa jest najwyższa. Dzisiejszą uchwałą nie zmieniamy stawki w tej szkole tylko w SOSW nr 2. Kwestia posiłkowania się Bankiem Żywności wynika z aktywności organizacji pozarządowej działającej przy szkole. W SOSW nr 2 umowa stowarzyszenia z Bankiem Żywności, które działa przy szkole, właśnie wygasła i ciężko powiedzieć dyrektorowi, który nie jest prezesem Stowarzyszenia kiedy będzie podpisana. Liczebność dzieci w poszczególnych placówkach również ma znaczenie.

Przewodnicząca Rady - Bożena Bętkowska – jako dyrektor MOPS, zwróciła uwagę, że pan prezydent, przez ostatnie 8 lat nadzorował pracę placówek oświatowych w mieście i MOPS płacąc za obiady w szkołach również płaci różne stawki w poszczególnych szkołach mimo, że są to szkoły tego samego typu czyli podstawowe i gimnazja.

Radny Grzegorz Małkus – zaznaczył, że czym innym jest ustalenie stawki zakupu surowca, a czym innym jest opłata jaką ponosił MOPS za obiad dzieci w szkole. W mieście kwota surowca była ustalana na jednakowym poziomie. Wiadomo, że taniej się gotuje na większą ilość osób. W posiłkach przyjmuje się kaloryczność i gramaturę posiłku i nie ma znaczenia ile jest dzieci w szkole. Jeżeli chcemy ustalać te stawki to powinniśmy to zrobić mądrze. W jego przekonaniu ustalenie wysokości kosztów surowca w poszczególnych placówkach na różnych poziomach jest nie w porządku.

Ponieważ nie zgłoszono innych uwag do powyższego projektu uchwały Przewodnicząca Rady poddała go pod głosowanie.

Za przyjęciem uchwały głosowało – 12 radnych
Głosów przeciwnych – 4
Wstrzymało się od głosu – 2 radnych

Uchwała w sprawie: ustalenia wysokości kosztów surowca przeznaczonego na wyżywienie w stołówkach: Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2, Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych oraz Zespołu Placówek Resocjalizacyjno - Wychowawczych w Skarżysku – Kamiennej została przyjęta i uzyskała Nr 76/XII/2015.


4) Wicestarosta – Artur Berus przedstawił projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 16/III/2014 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia godzin pracy i harmonogramu dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego od 1 stycznia 2015 r.
Przekazał, że zgodnie z art. 94 ust. 2 Prawo farmaceutyczne, rada powiatu określa w drodze uchwały rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na danym terenie, po zasięgnięciu opinii samorządu aptekarskiego oraz prezydentów, burmistrzów i wójtów gmin z terenu powiatu. Godziny pracy aptek zostały dostosowane do potrzeb ludności, zapewniając dostępność świadczeń w godzinach nocnych oraz w niedziele, święta i dni wolne od pracy, zgodnie z art. 94 ust. 1 w/w ustawy. Rada Powiatu Skarżyskiego w dniu 29 grudnia 2014 roku przyjęła Uchwałę Nr 16/III/2014 w sprawie ustalenia godzin pracy i harmonogramu dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego od 1 stycznia 2015 roku.
Z uwagi na likwidację aptek ogólnodostępnych z terenu miasta Skarżyska-Kamiennej, tj.:
- Apteka „Przy Fontannie” – ul. Norwida 17,
- Apteka Millennium „Na Kamiennej” - ul. 1-go Maja 65,
- Apteka „Centrum” ul. Piłsudskiego 21,
- Apteka Millennium „Na Sokolej” – ul. Sokola 30,
- Apteka Millennium s.c. – ul. Żeromskiego 31,
oraz w związku z rozpoczęciem działalności przez apteki ogólnodostępne z terenu miasta Skarżyska-Kamiennej, tj.:
- Apteka „Miętowa” – ul. Niepodległości 88,
- „Nasza Apteka” – ul. 1-go Maja 65,
- „Nasza Apteka” – ul. Piłsudskiego 21,
- „Nasza Apteka” – ul. Sokola 30,
- „Nasza Apteka” – ul. Żeromskiego 31,
zachodzi konieczność aktualizacji Załączników Nr 1 i Nr 2 do powyższej uchwały. Zmianie uległy również godziny pracy apteki zlokalizowanej przy ul. Norwida 7 w Skarżysku-Kamiennej. Uwzględniono także prośbę właścicieli sieci aptek ogólnodostępnych „Arnika” w Skarżysku-Kamiennej, prowadzących działalność w lokalach mieszczących się przy ulicach: Słowackiego 44, Sokolej 18 oraz Spółdzielczej 34 b, dotyczącą przypisania dyżurów nocnych do apteki zlokalizowanej przy ul. Spółdzielczej 34 b, przy zachowaniu ilości pełnionych dyżurów przypadających dla wszystkich w/w placówek.
Podkreślił, że zaktualizowany rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego oraz harmonogram dyżurów nocnych aptek w Skarżysku-Kamiennej na rok 2015 zostały pozytywnie zaopiniowane przez Prezydium Kieleckiej Okręgowej Izby Aptekarskiej, Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej, Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów, Wójta Gminy Bliżyn, Wójta Gminy Łączna oraz Wójta Gminy Skarżysko Kościelne.

Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała, czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do powyższego projektu uchwały. Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: zmiany Uchwały Nr 16/III/2014 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie ustalenia godzin pracy i harmonogramu dyżurów aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu skarżyskiego od 1 stycznia 2015r. została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 77/XII/2015.


5) Starosta Skarżyski – Jerzy Żmijewski przedstawił projekt uchwały w sprawie: udzielenia w 2015 roku dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
Poinformował, że projekt uchwały dotyczy udzielenia w roku 2015 Parafii Rzymsko-Katolickiej św. Rocha w Mroczkowie dotacji w wysokości 30.000 zł z przeznaczeniem na wykonanie renowacji elewacji modrzewiowego Kościoła Parafialnego pw. św. Rocha polegającej na wymianie: elementów konstrukcyjnych ścian drewnianych, oszalowania ścian zewnętrznych kościoła, belki gzymsowej oraz impregnacji środkami grzybobójczymi. Wartość kosztorysowa prac konserwatorskich wynosi ponad 95 tys. zł. Parafia na ten cel pozyskała prawie 39% wartości całkowitego kosztu prac od Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach. Prace renowacyjne przy zabytkowym kościele św. Rocha polegające na wymianie zmurszałych części elewacji rozpoczęły się w sierpniu br. Jest to kolejny etap prac konserwatorskich, które mają na celu odnowienie i ochronę kościoła na następne lata i dla przyszłych pokoleń. W poprzednich latach został wymieniony gont na dachu kościoła i zamontowane nowe drzwi. Wszystkie prace prowadzone są pod nadzorem konserwatora zabytków.

Radny Mieczysław Bąk przedstawił zebranym informacje dotyczące historii Kościoła pw. Św. Rocha w Mroczkowie, który zbudowano na przełomie XVI-XVII wieku.
/informacja w załączeniu/
Następnie w imieniu swoim, proboszcza Parafii poprosił o podjęcie niniejszej uchwały.

Przewodnicząca Rady – zapytała czy radni mają jakieś pytania bądź uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Ponieważ nie zgłoszono uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały.

Uchwała w sprawie: udzielenia w 2015 roku dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 78/XII/2015.

Starosta – Jerzy Żmijewski w imieniu Zarządu Powiatu podziękował radnym za podjęcie tej uchwały.


Ad.pkt.4 Zamknięcie Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego.

Starosta Skarżyski – Jerzy Żmijewski zaprosił wszystkich zebranych na dożynki Gminno - Powiatowe, które odbędą się w najbliższą niedzielę 30 sierpnia br. Przekazał, że uroczystości zaczynają się o godz. 12.30 mszą święta dziękczynną w kościele parafialnym p.w. św. Brata Alberta w Skarżysku - Kamiennej, a następnie przechodzimy wraz z korowodem dożynkowym na Plac Staffa przy Miejskim Centrum Kultury, gdzie od godz. 14.30 odbędą się dalsze ceremonie dożynkowe.

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska poinformowała Radnych, że na stronie internatowej Powiatu Skarżyskiego, w materiałach dla radnych zamieszczone zostały informacje w sprawie: wykonania budżetu powiatu skarżyskiego za I półrocze 2015 roku oraz wykonania planów finansowych jednostek służby zdrowia za I półrocze 2015 roku.

Następnie Przewodnicząca Rady stwierdziła, że porządek dzisiejszych obrad został wyczerpany. Poprosiła o powstanie z miejsc i zakończyła obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam XII Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego".

Godzina zakończenia obrad –14.50

Protokołował: Łukasz Krawiecki


Przewodnicząca
Rady Powiatu Skarżyskiego
Bożena Bętkowska

Protokół XII-25.08.2015.pdf (90kB)

metryczka

Wytworzył: Przewodnicząca Rady Powiatu Skarżyskiego (28 września 2015)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (5 października 2015, 10:34:02)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 551