BIP - Powiat Skarżyski

Zarządzenie nr 20/2021Starosty Skarżyskiegoz dnia 29 kwietnia 2021w sprawie organizacji stałego dyżuru na potrzeby podwyższenia gotowości obronnej państwa

Zarządzenie nr 20/2021
Starosty Skarżyskiego
z dnia 29 kwietnia 2021

w sprawie organizacji stałego dyżuru na potrzeby podwyższenia gotowości obronnej państwa

Na podstawie:
- art.8 ust.1 i 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie
gotowości obronnej państwa (Dz. U. Nr 219, poz. 2218),
- § 2 pkt. 2, § 3 ust. 2 pkt. 2, § 6 pkt. 1 i 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 sierpnia
2004r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku
obrony (Dz. U. Nr 16, poz.152),
- art.17 ust.1 i ust. 2 pkt. 1, 3 i 4, art.18 ust.2 Ustawy z dnia 26 kwietnia o zarządzaniu
kryzysowym (Dz. U. z 2020r. poz. 1856 ze zm.)
- § 12 i 14 Zarządzenia Nr 30/2021 Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 10 marca 2021r.
w sprawie organizacji stałych dyżurów na potrzeby podwyższenia gotowości obronnej
państwa zarządza się co następuje:
                                              § 1
1. W celu zapewnienia ciągłości przekazywania decyzji organów uprawnionych do
uruchomienia realizacji zadań wynikających z wprowadzenia wyższych stanów gotowości
obronnej państwa oraz przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego także
zapewnienia warunków do ciągłego kierowania wykonywaniem zadań obronnych i ich
koordynowania, organizuje się w Starostwie Powiatowym w Skarzysku – Kamiennej system
stałych dyżurów.
2. System, o którym mowa w ust. 1 tworzą:
1) Starosta Powiatu Skarżyskiego – w siedzibie Starostwa Powiatowego
w Skarżysku-Kamiennej,
2) Jednostki organizacyjne powiatu skarżyskiego realizujące zadania obronne.
3. Zadania wykonywane w ramach „stałych dyżurów” obejmują:
1) uruchomienie, w warunkach wystąpienia zagrożenia bezpieczeństwa państwa
procedur związanych z podwyższeniem gotowości obronnej państwa;
2) przekazywanie decyzji uprawnionych organów w sprawie uruchomienia określonych
zadań zawartych w planie operacyjnym funkcjonowania powiatu, wynikających
z wprowadzenia wyższych stanów gotowości obronnej państwa oraz
przekazywaniem właściwym organom informacji o stanie sił uruchomionych podczas
podwyższenia gotowości obronnej państwa.
                                                      § 2
W celu szybkiego przekazywania informacji ustala się, że ogniwem pośredniczącym
w przekazywaniu sygnałów jest stały dyżur starosty. Sygnały wpływające z wojewódzkiego
centrum zarządzania kryzysowego za pośrednictwem stałego dyżuru starosty, przekazywane
są do gmin powiatu skarżyskiego. Informacje z gmin za pośrednictwem stałego dyżuru
starosty przekazywane są do wojewódzkiego centrum zarządzania kryzysowego.
                                                      § 3
1. Stałe dyżury o których mowa w § 1, organizuje się przy wykorzystaniu personelu
jednostek organizacyjnych.
2. Do pełnienia dyżurów nie powinny być wyznaczone osoby posiadające przydziały
mobilizacyjne lub organizacyjno – mobilizacyjne.
                                                     § 4
1. Do zadań osób pełniących stały dyżur należy w szczególności:
1) Przyjmowanie, ewidencjonowanie oraz przekazywanie nakazanych zadań, sygnałów,
decyzji i informacji adresowanych do organów na rzecz których działają, do organów
i jednostek im podległych;
2) Ewidencjonowanie oraz przekazywanie nakazanych zadań, sygnałów, decyzji
i informacji organów na rzecz których działają do organów i jednostek im podległych;
3) Ewidencjonowanie oraz przekazywanie nakazanych zadań, sygnałów, decyzji
i informacji organów na rzecz których działają do organów i jednostek im
nadrzędnych;
4) Przyjmowanie, ewidencjonowanie oraz przekazywanie nakazanych zadań, sygnałów,
decyzji i informacji w ramach współpracy ( współdziałania) organów i jednostek
organizacyjnych;
5) Wykonywanie czynności związanych z przyjmowaniem i przekazywaniem zadań
zawartych w planie operacyjnym funkcjonowania powiatu oraz haseł za pomocą
tabeli sygnałowej „ZEFIR”, prowadzenie ich ewidencji oraz przekazywanie ich treści
adresatom.
2. Obowiązki osób pełniących stały dyżur w starostwie oraz podmiotach podległych staroście
w zakresie realizacji zadań na rzecz Sił Zbrojnych określają odrębne przepisy, wydane
przez Ministrów: Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz
Infrastruktury.
3. Osoby pełniące Stały Dyżur, sygnały i polecenia w zakresie zadań realizowanych na rzecz
Sił Zbrojnych, otrzymane z Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego lub właściwych
Wojskowych Komend Uzupełnień albo za pośrednictwem jednostki Policji, są
zobowiązane do niezwłocznego przekazywania ich adresatom lub osobom przez nich
upoważnionym.
                                                        § 5
W stałej gotowości obronnej państwa, stałe dyżury mogą być uruchomione w pełnym lub
ograniczonym zakresie:
1) Na podstawie decyzji Ministra Obrony Narodowej w celu realizacji zadań
mobilizacyjnych na rzecz Sil Zbrojnych, przekazanej odpowiednio przez Wojewódzki
Sztab Wojskowy w Kielcach lub właściwe komendy uzupełnień;
2) na podstawie decyzji organów nadrzędnych w celu realizacji zadań na rzecz tych
organów lub w celach szkoleniowych.
                                                        § 6
1. W wyższych stanach gotowości obronnej państwa, uruchomienie stałych dyżurów
następuje na podstawie zarządzenia Prezesa Rady Ministrów.
2. Uruchomienie stałych dyżurów może także nastąpić na podstawie decyzji;
1) Ministra Obrony Narodowej w celu realizacji zadań mobilizacyjnych na rzecz Sił
Zbrojnych;
2) Organów, dla których dyżury te mają być pełnione lub organów dla nich nadrzędnych.
                                                        § 7
Decyzja w sprawie „Stałych dyżurów” może być przekazana:
1) Bezpośrednio – ustnie przez organy upoważnione do uruchomienia stałych dyżurów;
2) Pośrednio – przez osoby upoważnione na piśmie uwierzytelnionym podpisem
i pieczęcią urzędową organu upoważnionego do uruchomienia stałych dyżurów;
3) Pisemnie – przez doręczenie lub przesłanie odpowiedniego dokumentu;
4) Za pomocą technicznych środków łączności.
                                                        § 8
Stałe dyżury są pełnione przez zespoły dyżurne według ustalonego planu. W skład jednego
zespołu wchodzą:
1) Starszy dyżurny – 1 osoba;
2) Dyżurny – 1 do 2 osób;
3) Dyżurny kierowca – 1 osoba z samochodem;
4) Czas pełnienia dyżuru przez zespół wynosi 12 godzin. Stały dyżur pełniony jest
w systemie dwuzmianowym w godzinach : I zmiana – od godz. 800 do godz.2000,
II zmiana – od godz.2000 do godz.800,
5) Stały dyżur w godzinach pracy może być pełniony przez jedną osobę.
                                                      § 9
1. Stały dyżur należy wyposażyć w niezbędne dokumenty, a w szczególności:
1) Zarządzenie starosty w sprawie organizacji i pełnienia stałego dyżuru;
2) Instrukcję działania stałego dyżuru;
3) Plan alarmowania ( powiadamiania) pracowników w miejscu pracy;
4) Wykaz jednostek organizujących stały dyżur w organach nadrzędnych, podległych
i współdziałających;
5) Plan pełnienia stałego dyżuru;
6) Dziennik ewidencji przyjętych i nadanych informacji;
7) Książkę meldunków starszego dyżurnego;
8) Tabelę głoskowania;
9) Tabelę stopni alarmowania i stopni CPR;
10) Wykaz sygnałów powszechnego alarmowania i powiadamiania;
11) Wyciąg z instrukcji przeciwpożarowej;
12) Brudnopis;
13) Dokumenty pomocnicze, takie jak:
a) Wykaz dokumentów stałego dyżuru;
b) Spis abonentów centrali telefonicznych;
c) Kartę aktualizacji dokumentów stałego dyżuru;
d) Kartę pobrania i zdania dokumentacji stałego dyżuru;
2. Dotychczasowa dokumentacja stałego dyżuru po jej dostosowaniu i aktualizacji staje się
dokumentacją stałego dyżuru.
3. Miejscem pełnienia stałego dyżuru w Starostwie Powiatowym w Skarżysku – Kamiennej
jest sekretariat starosty.
4. Stały dyżur wyposaża się w przybory do pisania, w plakietki (opaski) koloru biało
czerwonego z napisem STAŁY DYŻUR.
5. Stałemu dyżurowi może być przydzielony środek transportu wraz z kierowcą, będący na
wyposażeniu starostwa.
                                                       § 10
1. Osoby wyznaczone do pełnienia stałego dyżuru podlegają szkoleniu dwa razy w roku,
które należy zaplanować w dniu treningu wojewódzkiego.
2. W ramach szkolenia, o którym mowa w ust.1, prowadzi się zajęcia teoretyczne lub
praktyczne z zakresu uruchamiania i pełnienia stałego dyżuru, obsługi i pracy na środkach
łączności oraz prowadzenia dokumentacji.
                                                       § 11
Zobowiązuję pracowników Zespołu ds. Zarządzania Kryzysowego do:
1) Aktualizowania szczegółowej instrukcji działania stałego dyżuru Starosty
Skarżyskiego w oparciu o Zarządzenie Nr 30/2021 Wojewody Świętokrzyskiego;
2) Sprawowania bezpośredniego nadzoru nad stałym dyżurem;
3) Wyposażenia stałego dyżuru w niezbędną dokumentację, jej aktualizację,
wyposażenie w sprzed i środki łączności;
4) Koordynacji kontroli całokształtu spraw dotyczących stałego dyżuru;
5) Sprawdzania gotowości do działań oraz szkolenia obsady stałego dyżuru;
6) Kierowania procesem składania meldunków Staroście Skarżyskiemu oraz
organom nadrzędnym, przekazywania informacji i decyzji jednostkom
współdziałającym;
7) Współdziałania z właściwymi komórkami Komendy Powiatowej Policji
w Skarżysku-Kamiennej w sprawach zapewnienia przekazywania decyzji
i informacji stanowiących tajemnicę państwową i służbową;
                                                   § 12
Zobowiązuje się naczelników Wydziałów i Kierowników Starostwa Powiatowego
w Skarżysku- Kamiennej do wyznaczenia osób dla potrzeb stałego dyżuru w uzgodnieniu
z pracownikami Zespołu ds. Zarządzania Kryzysowego.
                                                   § 13
Traci moc Zarządzenie Nr 23 /2013 z dnia 20 marca 2013 w sprawie organizacji stałego
dyżuru w Starostwie Powiatowym w Skarżysku-Kamiennej na potrzeby podwyższenia
gotowości obronnej państwa.
                                                   § 14