BIP - Powiat Skarżyski

Protokół z XII/2019 Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego z 29 sierpnia 2019 roku

1) Ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2019r i limitu zobowiązań o kwotę 205.424zł na zadaniu „Przebudowa drogi powiatowej nr 0441T w m.Mroczków, Gmina Bliżyn” realizowanym w ramach Funduszu Dróg Samorządowych. Zgodnie z podpisaną 16 lipca 2019r umową dofinansowanie wynosić będzie 462.276zł. Zmniejszenie wynika z niższych kosztów zadania w wyniku korzystniejszego niż przewidywano rozstrzygnięcia przetargowego. 

2) Ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2019r i limitu zobowiązań o kwotę 206.062zł na zadaniu „Przebudowa drogi powiatowej nr 0588T w m.Podzagnańszcze, Gmina Łączna” realizowanym w ramach Funduszu Dróg Samorządowych. Zgodnie z podpisaną 16 lipca 2019r umową dofinansowanie wynosić będzie 447.700zł. Zmniejszenie wynika z niższych kosztów zadania w wyniku korzystniejszego niż przewidywano rozstrzygnięcia przetargowego. 

3) Z wprowadzenia nowego projektu pn „Diagnoza-Aktywizacja-Praca” realizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Łączne nakłady wynoszą 215.904zł, planowane wydatki w 2019 roku – 5.200zł, w 2020 roku - 210.420zł, a w 2021 – 284zł. Projekt dofinansowany jest ze środków unijnych i z dotacji z budżetu państwa. 

4) Ze zmniejszenia łącznych nakładów, limitu wydatków w 2019r i limitu zobowiązań o kwotę 492.382,71zł na zadaniu „Modernizacja infrastruktury sportowej i rekreacyjnej przy powiatowych placówkach oświatowych”. Zmniejszenie wynika ze zmniejszenia dofinansowania unijnego w związku z aneksem do umowy o dofinansowanie projektu ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Wynika to z ostatecznego rozliczenia projektu po wszystkich rozstrzygnięciach przetargowych.

5) Z wprowadzenia nowego przedsięwzięcia pn „Profesjonalna praktyka zagraniczna kluczem do mobilności zawodowej”, które realizowane będzie przez Zespół Szkół Ekonomicznych w latach 2019-2020 w ramach programu Erasmus. Łączne nakłady wyniosą 637.571,95zł, a planowane wydatki w 2019 roku – 510.057,56zł i w 2020 roku – 127.514,39. 

6) Z wprowadzenia nowego projektu pn „Kreatywnie i Skutecznie” realizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Łączne nakłady wynoszą 962.580,03zł, planowane wydatki w 2019 roku – 175.308,77zł, w 2020 roku - 383.661,75zł, w 2021 – 341.534,66zł, a w 2022 roku – 62.074,85zł. 

7) Ze zwiększenia dochodów bieżących o kwotę 4.206.350,84zł poprzez uwzględnienie zmian wprowadzonych przez Zarząd Powiatu: 

a) Uchwałą z 17 lipca 2019r – zwiększenie dotacji celowych z budżetu państwa na utrzymanie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej – 130.836zł, na realizacje programu Aktywna tablica w szkołach – 28.000zł, na zakup podręczników do szkół – 33.185zł oraz na wypłatę dodatku w wysokości świadczenia wychowawczego – 84.840zł, 

b) Uchwałą z 24 lipca 2019r – zmniejszenie dotacji z budżetu państwa na kwalifikacje wojskową – 7.229zł, zwiększenie dotacji z budżetu państwa na zakup podręczników – 2.441zł, wprowadzenie dotacji z Gminy Zagnańsk i Powiatu Kieleckiego na wykonanie remontu drogi powiatowej pomiędzy miejscowościami Zalezianka – Belno – 105.000zł, 

c) Uchwałą z 14 sierpnia 2019r – zmniejszenie dotacji z budżetu państwa na bieżące utrzymanie Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej o 88.945zł, zwiększenie dotacji z budżetu państwa na utrzymanie zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności – 131.293,55zł oraz na realizacje programu Rodzina 500+ - 51.609zł, 

oraz projektem uchwały Rady Powiatu: wprowadzenie dofinansowania na usuwanie skutków klęsk żywiołowych na drogach powiatowych – 2.632.000zł, zwiększenie dochodów z tytułu udziałów w dochodach skarbu państwa – 224.270,96zł oraz wpływów za holowanie i parkowanie pojazdów oraz za korzystanie z pasa drogowego – 37.000zł, wprowadzenie środków unijnych realizowanych przez Zespół Szkół Ekonomicznych i Powiatowy Urząd Pracy – 690.566,33zł, środków na nagrody dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy – 150.000zł oraz zwiększenie dotacji z Powiatu Szydłowieckiego na uczestników WTZ – 1.483zł.

8) Ze zwiększenia wydatków bieżących o kwotę 4.255.079,88zł poprzez zwiększenia dochodów bieżących opisanych w pkt powyżej oraz poprzez przeznaczenie środków niewykorzystanych na wydatki niewygasające inwestycyjne w kwocie 5.729,04zł oraz przeniesienie kwoty 43.000zł z wydatków inwestycyjnych na remonty bieżące dróg powiatowych. 

9) Ze zmniejszenia dochodów majątkowych o kwotę 525.979,67zł poprzez uwzględnienie zmian wprowadzonych przez Zarząd Powiatu: 

d) Uchwałą z 24 lipca 2019r – wprowadzenie dotacji z Funduszu Wsparcia Straży Pożarnej na zakup samochodu pożarniczego – 200.000zł, 

e) Uchwałą z 14 sierpnia 2019r – wprowadzenie dotacji z budżetu państwa na zakup samochodu pożarniczego dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej – 90.400 zł, 

oraz projektem uchwały Rady Powiatu: zmniejszenie środków z Funduszu Dróg Samorządowych na inwestycje drogowe w Mroczkowie i Podzagnańszczu – 368.486zł, środków unijnych na zadanie budowy boisk – 492.382,71zł oraz wprowadzenie środków niewykorzystanych na wydatki niewygasające w 2018 roku – 44.489,04zł.  

10) Ze zmniejszenia wydatków majątkowych o kwotę 574.708,71zł: 

a) budowa boisk – 492.382,71zł, 

b) inwestycja drogowa w Mroczkowie – 205.424zł, 

c) inwestycja drogowa w Podzagnańszczu – 206.062zł, 

d) zakup kserokopiarki +14.760zł, 

e) dokumentacja projektowa inwestycji drogowej Skarżysko-Kamienna–Mirzec + 4.000zł,

f) dotacja dla WTZ Tęcza na zakup autobusu + 20.000zł, 

g) zakup samochodu pożarniczego + 290.400zł. 

1) Promesy nr DOLiZK-III-7741-11-64/2019 z dnia 17 lipca 2019 roku w sprawie przyznania środków na usuwanie skutków klęsk żywiołowych: 

a) Odbudowę drogi powiatowej 0587T Gózd-Psary-Bodzentyn od km 0+000 do km 1+690.  

b) Odbudowę drogi powiatowej 0595T Klonów-Nademłynie od km 0+000 do km 1+400.  

Łączna kwota dofinansowania wynosić będzie 2.632.000zł i stanowić będzie 80% wartości zadania. Powiat zabezpiecza wkład własny w kwocie 293.000zł z poniższych źródeł: 

a) zwiększone dochody z tytułu udziałów w dochodach Skarbu Państwa – 170.000zł,

b) zwiększone wpływy z tytułu opłat za holowanie i parkowanie pojazdów usuwanych z dróg oraz z tytułu opłat za korzystanie z pasa drogowego – 37.000zł,

c) zmniejszenie wkładu własnego Powiatu na zadaniu Przebudowa drogi powiatowej nr 0588T w m.Podzagnańszcze, Gmina Łączna w związku z niższą kwotą wykonania zadania niż planowano – 43.000zł,

d) przeniesienia środków własnych zabezpieczonych na utrzymanie zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności wskutek otrzymania zwiększenia dotacji z budżetu państwa na ten cel – 43.000zł.

2) Umowy Nr 11/FDS-1/2019 z dnia 16 lipca 2019r w sprawie dofinansowania zadania „Przebudowa drogi powiatowej nr 0441T w m.Mroczków, Gmina Bliżyn” w ramach Funduszu Dróg Samorządowych. Dofinansowanie wynosić będzie 462.276zł, czyli zmniejsza się w stosunku do otrzymanej promesy o 205.424zł. Zmniejszenie wynika z niższych kosztów zadania w wyniku korzystniejszego niż przewidywano rozstrzygnięcia przetargowego. 

3) Umowy Nr 12/FDS-1/2019 z dnia 16 lipca 2019r w sprawie dofinansowania zadania „Przebudowa drogi powiatowej nr 0588T w m.Podzagnańszcze, Gmina Łączna” w ramach Funduszu Dróg Samorządowych. Dofinansowanie wynosić będzie 447.700zł, czyli zmniejsza się w stosunku do otrzymanej promesy o 163.062zł. Zmniejszenie wynika z niższych kosztów zadania w wyniku korzystniejszego niż przewidywano rozstrzygnięcia przetargowego. 

4) Aneksu do Porozumienia z dnia 5 lipca 2019r z Powiatem Szydłowieckim zwiększającym kwotę dotacji o 1.483zł przekazywanej na utrzymanie dodatkowego uczestnika z tego powiatu w Warsztatach Terapii Zajęciowej. 

5) Pisma Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 5 lipca 2019r w sprawie przyznania dodatkowych środków w wysokości 150.000zł na nagrody i składki na ubezpieczenia społeczne od tych nagród dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy. 

6) Umowy o dofinansowanie projektu „Diagnoza – Aktywizacja – Praca” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Projekt będzie realizował Powiatowy Urząd Pracy jako partner Regionalnej Izby Gospodarczej w Starachowicach. W tym roku zgodnie z wnioskiem wydatki wyniosą 5.200zł w 2020 roku – 210.420zł i w 2021 roku – 284zł. Projekt dofinansowany będzie w 85% ze środków unijnych i w 9,40% z dotacji z budżetu państwa. 

7) Umowy o dofinansowanie projektu „Kreatywnie i Skutecznie” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. Projekt będzie realizował Powiatowy Urząd Pracy jako partner Gminy Skarżysko-Kamienna – Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. W tym roku wydatki wyniosą 175.308,77zł w 2020 roku – 383.661,75zł, w 2021 roku -341.534,66zł i w 2022roku – 62.074,85zł. Wkład własny jest niepieniężny. 

8) Aneksu nr RPSW.07.04.00-26-0033/16-03 do umowy o dofinansowanie projektu „Modernizacja infrastruktury sportowej i rekreacyjnej przy powiatowych placówkach oświatowych”. Zgodnie z aneksem dofinansowanie unijne zmniejsza się o 492.382,71zł w związku z rozliczeniem projektu po wszystkich rozstrzygnięciach przetargowych. 

9) Umowy na 2019-1-PL01-KA102-063647 w sprawie dofinansowania projektu „Profesjonalna praktyka zagraniczna kluczem do mobilności zawodowej”. Dofinansowanie wynosić będzie 637.571,95zł. Projekt realizowany będzie przez Zespół Szkół Ekonomicznych w ramach programu Erasmus. 

10) Z wprowadzenia do budżetu środków w wysokości 44.489,04zł z tytułu niewykorzystanych w terminie środków z wydatków niewygasających oraz zwiększenie środków z tytułu udziału w dochodach Skarbu Państwa o 54.270,96zł i przeznaczenie ich na: 

- dotację dla Warsztatów Terapii Zajęciowej „Tęcza” w kwocie 20.000zł na wkład własny do zakupu autobusu, który będzie dofinansowany ze środków PFRON,

- zakup kserokopiarki na potrzeby Starostwa Powiatowego – Biuro Podawcze w kwocie 14.760zł,

- aktualizację dokumentacji projektowej zadania „Przebudowa drogi powiatowej nr 0557T relacji Skarżysko-Kamienna-Mirzec-etap II” – 4.000zł,

-   remont nawierzchni drogi na ul.Bugaj w Suchedniowie – 60.000zł.

11) Pisma Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 14 sierpnia 2019r zwracającego się z prośbą o zwiększanie środków na realizację zadań promocyjnych i sportowych w związku z wystąpieniem dodatkowych wydatków nieprzewidzianych podczas planowania budżetu. Kwota zwiększenia w łącznej wysokości 23.000zł pochodzić będzie ze środków na działalność Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Powiat otrzymał zwiększenie dotacji na utrzymanie zespołu, co pozwala zmniejszyć wkład własny powiatu przeznaczony na jego utrzymanie. 

12) Pisma Powiatowego Centrum Rozwoju Edukacji z dnia 5 sierpnia 2019 roku w sprawie przeniesienia kwoty 602,24zł pomiędzy działami na zabezpieczenie środków na odnowienie licencji programów MAK+100 i Vulcan. 

13) Pisma Zespołu Szkół im.H.Sienkiewicza w Suchedniowie w sprawie zwiększenia planu wydatków o łączną kwotę 89.740zł na wypłatę odpraw dla zwalnianych pracowników oraz dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2019 rok. Wypłaty te wynikają z likwidacji szkoły z dniem 31 sierpnia 2019r i koniecznością uregulowania wszelkich zobowiązań wobec odchodzących pracowników. Środki na ten cel pochodzą ze zmniejszenia planu dotacji dla szkół niepublicznych. 

Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie przedłożonego projektu uchwały. 

Radny Grzegorz Małkus odniósł się do pkt 5 uzasadnienia powyższego projektu uchwały, gdzie przyznaje się dodatkowe środki finansowe w wysokości 150.000zł z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na nagrody i składki na ubezpieczenia społeczne od tych nagród dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy. Wskazał, że przeliczając na liczbę ok 50 pracowników, wychodzi na osobę kwota 3000 zł brutto. Podkreślił, że z jednej strony ta informacja cieszy, bowiem to pokazuje, że przy mniejszym nakładzie środków można mieć lepsze efekty i wskaźniki. Uprzedził jednak, że złoży interpelację w sprawie podziału tych środków na nagrody na poszczególne stanowiska pracy.

Poprosił również o wyjaśnienie kwestii pkt 11 uzasadnienia, gdzie Wydział Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki zwrócił się z prośbą o zwiększanie środków na realizację zadań promocyjnych i sportowych w związku z wystąpieniem dodatkowych wydatków nieprzewidzianych podczas planowania budżetu. Kwota zwiększenia w łącznej wysokości 23.000zł pochodzić będzie ze środków na działalność Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Zapytał jakie zadania nie zostały przewidziane w planowanym budżecie i jakie kwoty zostały przydzielone na te zadania. 

Wyraził również zdziwienie odnośnie pkt 13 uzasadnienia i zapytał, jak można nie było zaplanować kwoty prawie 90.000 zł dla Zespołu Szkół w Suchedniowie, w związku z likwidacja tej szkoły, na wypłatę odpraw dla zwalnianych pracowników. 

Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska odnosząc się do pkt 13 uzasadnienia wskazała, że budżet Zespołu Szkół im. Henryka Sienkiewicza w Suchedniowie był tworzony w październiku 2018 roku i wówczas nie było do końca wiadomo jakie to będą kwoty. Zaplanowana kwota dla Zespołu Szkół w Suchedniowie pochodzi ze zmniejszenia dotacji dla szkół niepublicznych. W związku z powyższym przesuwa się środki między zadaniami w tym samym dziale. Natomiast co do pkt 11 i zwiększenia środków na realizację zadań promocyjnych i sportowych odpowiedź zostanie udzielona na piśmie. 

Członek Zarządu Powiatu – Katarzyna Bilska uzupełniając wypowiedź Pani Skarbnik do pkt 13 uzasadnienia zwróciła uwagę, że plan finansowy szkół niepublicznych jest budowany na podstawie zmienionego trzy lata temu prawa, które zakłada, że przekazujemy tym placówką dotacje w pełnej wysokości. Wskazała, że w wyniku działań samorządu, tj prowadzonych kontroli przez wydział edukacji Starostwa Powiatowego, możemy weryfikować przekazywaną kwotę dotacji. Tak się właśnie stało w tym przypadku. 

Odnosząc się natomiast do Zespołu Szkół w Suchedniowie poinformowała, że w momencie planowania budżetu, w miesiącu październiku 2018, nie mieliśmy pewności, czy ta likwidacja będzie uruchomiona. Ponadto ze względu na małą ilość pracowników, plan finansowy szkoły był zaplanowany na niskim poziomie. Natomiast odprawy i trzynaste pensje, które wynikają z przepisów prawa, są wyższe. Dlatego w tym zakresie uzupełniliśmy te środki. 

Odpowiadając na pytanie dotyczące kwestii promocji przekazała, że na etapie planowania budżetu trudno jest przewidzieć wszystkie zadania, które chcemy zrealizować w ciągu roku. Zakłada się te najważniejsze zadania priorytetowe, a w trakcie roku, w wyniku oszczędności i dobrego gospodarowania, wprowadzamy dodatkowe zagadnienia. Takim przykładem jest np. współzawodnictwo między szkołami o puchar starosty. Wyraziła zdanie, że jest to dobra koncepcja, ponieważ wszystkie nasze założenia są realizowane. Ponadto poinformowała, że od kilku lat wprowadzony jest system konkursowy, jeżeli chodzi o organizację pozarządowe. Małe granty są coraz bardziej popularne wśród organizacji pozarządowych i co raz częściej te organizację składają wnioski o przyznanie tych środków, zarówno z dziedziny kultury, zdrowia i sportu. Zaznaczyła też, że jeżeli będzie potrzeba uzyskania bardziej szczegółowych informacji, to zostaną one przekazane. 

Starosta Skarżyski odnosząc się do kwestii przekazania środków finansowych z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na nagrody dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w wysokości 150.000 zł poinformował, że te nagrody nie będzie rozdzielał Zarząd czy też Starosta, ale Dyrektor PUP. Wskazał, że z informacji uzyskanych od Dyrektora w przypadku takich nagród, odbywa się najpierw spotkanie ze związkami zawodowymi placówki i te kwoty są dzielone w sposób adekwatny do stanowiska. 

Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli wpłynie interpelacje w tej sprawie, szczegółowe informacje zostaną Radnemu udzielone na piśmie. 

Następnie zapytał, czy Radni mają jeszcze jakieś pytania lub uwagi do uchwały. W związku z brakiem zgłoszeń poddał uchwałę pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało - 12 radnych 

Przeciw głosowało – 2 radnych 

Wstrzymało się od głosu – 3 radnych 

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok została przyjęta i otrzymała Nr 89/XII/2019. 

3. Członek Zarządu Powiatu – Katarzyna Bilska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 252/XXXVII/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych, dla których powiat skarżyski jest organem prowadzącym, dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia. 

Na wstępie wyjaśniła, dlaczego pakiet czterech uchwał jest wnoszony pod obradę dzisiejszej sesji, zwołanej na wniosek Zarządu Powiatu. Wskazała, że wszystkie zmiany w tych uchwałach wynikają z regulacji prawnych, które musimy wykonać do końca sierpnia br. Natomiast inne kwestie nie były poruszane w uchwałach. 

Odnosząc się do projektu powyższej uchwały zaznaczyła, że w związku z art. 30 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U z 2018 r. poz. 967, 2245 oraz z 2019 r. poz. 730 i 1287), organ prowadzący w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli ustala Regulamin określający wysokość oraz warunki przyznawania dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy a także szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw. Zmiany zawarte w niniejszej uchwale wynikają z konieczności uaktualnienia katalogu stanowisk kierowniczych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Skarżyski, a także konieczności określenia kwoty dodatku dla nauczyciela, któremu powierzono sprawowanie funkcji wychowawcy klasy w wysokości 300 zł. Ponadto dostosowano nazwę Centrum Kształcenia Praktycznego do nazwy obowiązującej od 1 września 2019 roku tj. Centrum Kształcenia Zawodowego (zgodne z art. 51 ustawy z dnia 22 listopada 2018 roku o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw – Dz. U. z 2018 r., poz. 2245, 2432 oraz z 2019 r., poz. 534 i 1287). Powyższe zmiany wynikają z konieczności dostosowania prawa miejscowego do obowiązujących od 1 września 2019 roku przepisów prawa oświatowego 

Ponieważ nie zgłoszono pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało - 16 radnych 

Przeciw głosowało – 0 radnych 

Wstrzymało się od głosu – 0 radnych 

Brak głosu – 1 osoba 

Uchwała w sprawie: zmiany Uchwały Nr 252/XXXVII/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach i placówkach oświatowych, dla których powiat skarżyski jest organem prowadzącym, dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz niektórych innych składników wynagrodzenia została przyjęta i otrzymała Nr 90/XII/2019. 

4. Członek Zarządu Powiatu – Katarzyna Bilska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany Uchwały Nr 315/XLVII/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: określenia regulaminu przyznawania środków finansowych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli. 

Poinformowała, że w związku ze zmianą Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego, a co za tym idzie zmianą nazw wydziałów (Uchwały Nr 8/19/2019 Zarządu Powiatu Skarżyskiego z dnia 20 lutego 2019 r.) oraz powołania stałych komisji Rady Powiatu Skarżyskiego, ustalenia przedmiotu ich działania oraz składu osobowego w nowym brzmieniu uchwałą Rady Powiatu Skarżyskiego Nr 18/III/2018 (dotychczasowa Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki została połączona z Komisją Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej w Komisję Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej) zasadne jest uporządkowanie w/w nazewnictwa w obowiązującej uchwale i dostosowanie składu Komisji ds. kwalifikowania wniosków. Dodanie klauzuli informacyjnej oraz zgody na przetwarzanie danych osobowych wynika z ogólnego rozporządzenie o ochronie danych osobowych zwanego RODO. Wobec powyższego podjęcie uchwały jest uzasadnione. 

Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie przedłożonego projektu uchwały. 

Radny Grzegorz Małkus zapytał, kto będzie delegował dwóch przedstawicieli Komisji Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej do komisji ds kwalifikowania wniosków. 

Katarzyna Bilska – Członek Zarządu Powiatu poinformowała, że do tej pory zwracaliśmy się z pismem do Przewodniczącego Komisji Oświaty o oddelegowanie dwóch przedstawicieli komisji. Ta procedura nie zmieniła się i nadal to będzie utrzymane. 

W związku z brakiem innych zgłoszeń Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało - 17 radnych 

Przeciw głosowało – 0 radnych  

Wstrzymało się od głosu – 0 radnych 

Uchwała w sprawie: zmiany Uchwały Nr 315/XLVII/2009 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: określenia regulaminu przyznawania środków finansowych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli została przyjęta i otrzymała Nr 91/XII/2019. 

5. Członek Zarządu Powiatu – Katarzyna Bilska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany uchwały Nr 401/LVI/2010 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie szczegółowych zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Skarżyski oraz szczegółowych zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych prowadzonych bezpośrednio z uczniami lub wychowankami. 

Przekazała, że uchwałę podejmuje się na podstawie art. 42 ust. 7 pkt 2 Karty Nauczyciela, który nakłada na organ prowadzący obowiązek określenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze oraz szczegółowych zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych prowadzonych bezpośrednio z uczniami lub wychowankami. Zmiany zawarte w niniejszej uchwale wynikają z konieczności uaktualnienia katalogu stanowisk kierowniczych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Skarżyski oraz określenia ich obowiązkowego tygodniowego wymiaru godzin dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych zgodnie z lokalnymi potrzebami w poszczególnych szkołach i placówkach, a także dostosowanie nazwy Centrum Kształcenia Praktycznego do nazwy obowiązującej od 1 września 2019 roku tj. Centrum Kształcenia Zawodowego (zgodne z art. 51 ustawy z dnia 22 listopada 2018 roku o zmianie ustawy – Prawo oświatowe, ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw– Dz. U. z 2018 r., poz. 2245, 2432 oraz z 2019 r., poz. 534 i 1287). 

Przewodniczący Rady – Jacek Jeżyk zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie przedłożonego projektu uchwały. 

Radny Grzegorz Małkus poprosił o potwierdzenie, czy dyrektor placówki każdego typu ma 3 godziny zniżki. Zapytał również, ile godzin zniżki ma pierwszy wicedyrektor? 

Członek Zarządu Powiatu – Katarzyna Bilska potwierdziła, że dyrektor placówki miał 3 godziny, natomiast pierwszy wicedyrektor miał 7 godzin zniżki. 

Radny Grzegorz Małkus wyraził zdanie, że praktyka pokazuje, że zazwyczaj wicedyrektorzy placówek mają bardzo dużo scedowanych zajęć, natomiast stanowisko dyrektora jest funkcją bardziej reprezentatywną, niż pedagogiczną i więcej tych godzin dydaktycznych powinni wykonywać. Dlatego też poddał pod zastanowienie, czy nie zasadne jest, aby tą zniżkę dla dyrektora zmienić z 3 do 5 godzin. 

Katarzyna Bilska wyraziła zdanie, że każdy ma swoją subiektywną ocenę, ale nie ulega wątpliwości, że za całość pracy szkoły odpowiada dyrektor i tak naprawdę to on podejmuje odpowiedzialność za decyzję. Co do zgłoszonej propozycji zmiany godzin wskazała, że tą sprawą może się zająć Komisja Oświaty i Zdrowia, gdzie każdy będzie mógł wypowiedzieć swoje zdanie i na podstawie tej opinii będziemy mogli wprowadzić ewentualne zmiany, które nie wynikają z litery prawa, tylko z naszych sugestii. 

Ponieważ nie zgłoszono innych pytań Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało - 16 radnych 

Przeciw głosowało – 0 radnych 

Wstrzymało się od głosu – 1 radny 

Uchwała w sprawie: zmiany uchwały Nr 401/LVI/2010 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie szczegółowych zasad udzielania i rozmiaru zniżek nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Skarżyski oraz szczegółowych zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych prowadzonych bezpośrednio z uczniami lub wychowankami została przyjęta i otrzymała Nr 92/XII/2019. 

6. Katarzyna Bilska – Członek Zarządu Powiatu przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany uchwały Nr 402/LVI/2010 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela, nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w kształceniu zaocznym w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Skarżyski. 

Poinformowała, że uchwałę podejmuje się w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 13 czerwca 2019 roku o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r. poz. 1287), która wprowadza istotne zmiany w Karcie Nauczyciela m.in. polegające na umożliwieniu ustalenia dla nauczycieli praktycznej nauki zawodu niższego tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć. Ustalony wymiar nie będzie mógł przekraczać 20 godzin. Zmiana uwzględniona w niniejszej uchwale tj. określenie obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli praktycznej nauki zawodu we wszystkich typach szkół i na kwalifikacyjnych kursach zawodowych, wynika z konieczności dostosowania prawa miejscowego do obowiązujących od 1 września 2019 roku przepisów prawa oświatowego. 

Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie przedłożonego projektu uchwały.

Ponieważ nie zgłoszono pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało - 17 radnych 

Przeciw głosowało – 0 radnych 

Wstrzymało się od głosu – 0 radnych 

Uchwała w sprawie: zmiany uchwały Nr 402/LVI/2010 Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela, nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w kształceniu zaocznym w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Skarżyski została przyjęta i otrzymała Nr 93/XII/2019. 

7. Przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji – Barbara Kocia przedstawiła projekt uchwały w sprawie: rozpatrzenia skargi na działalność dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej. 

Zapoznała następnie zebranych ze stanowiskiem Komisji Skarg, Wniosków i Petycji w powyższej sprawie. Poinformowała, że Komisja zgodnie z § 35 ust. 1 Statutu Powiatu Skarżyskiego, przeanalizowała przedmiotową skargę oraz uznała ją za bezzasadną. 

Jednocześnie Komisja uznała, że w związku z powtarzającymi się skargami na dyrektora tej placówki w zakresie polityki kadrowej, widzi potrzebę wprowadzenia do polityki kadrowej jednostki wzorów dokumentów kadrowych, które byłyby przejrzyste i nie budziły żadnych wątpliwości, co do wyrażenia zgody na zmianę warunków pracy i płacy przez pracowników. Ponadto Komisja wskazuje, że spory z zakresu prawa pracy, w tym roszczenia pracowników wynikające ze stosunku pracy rozstrzygają właściwe miejscowo sądy pracy. 

Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie przedłożonego projektu uchwały.

Ponieważ nie zgłoszono pytań Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. 

Za przyjęciem uchwały głosowało - 14 radnych 

Przeciw głosowało – 0 radnych 

Wstrzymało się od głosu – 3 radnych 

Uchwała w sprawie: rozpatrzenia skargi na działalność dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno - Wychowawczych w Skarżysku-Kamiennej została przyjęta i otrzymała Nr 94/XII/2019. 

Ad.pkt 4 - Zamknięcie Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego. 

Przewodniczący Rady – Jacek Jeżyk w imieniu Starosty oraz Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych zaprosił radnych na uroczyste rozpoczęcie roku szkolnego, które odbędzie się 2.09 o godz. 8.00 w Zespole Placówek Transportowo-Mechatronicznych. 

Ponadto poinformował, że w panelu radnego zamieszczone zostało sprawozdanie z wykonania budżetu na I półrocze 2019 roku oraz wykonanie planów finansowych jednostek służby zdrowia za I półrocze. 

Przewodniczący Rady stwierdził, że wyczerpaliśmy porządek sesji. Poprosił o powstanie z miejsc i zakończył obrady poprzez wygłoszenie formuły "Zamykam XII Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego". 

Godzina zakończenia obrad – 15.15 

Protokołował: Łukasz Krawiecki 

Przewodniczący 

Rady Powiatu Skarżyskiego 

Jacek Jeżyk

Protokol XII -29.08.2019.pdf (124kB)