BIP - Powiat Skarżyski

e)         zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których       ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i         rozmiar obniżek oraz ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć: nauczycieli     prowadzących kształcenie w formie zaocznej, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych oraz zasady   zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej, a take      pedagogów psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych
    i innych, 
f)         zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania            nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne         składniki wynagrodzenia,  
g)         wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego, 

2.          Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: 

a)        ogłoszenia i przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Centrum Obsługi Placówek w         Skarżysku-Kamiennej, 
b)         powołania Komisji ds. podziału środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli. 
3.         Przyjęcie sprawozdania z realizacji programów naprawczych Zespołu Opieki Zdrowotnej
   w Skarżysku-Kamiennej, Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie, Międzyzakładowego           Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej oraz Obwodu Lecznictwa Kolejowego w          Skarżysku-Kamiennej. 
4.         Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu. 
5.         Sprawy różne.    

     

      Członek Zarządu Powiatu Pan Tadeusz Bałchanowski zwróciła się z wnioskiem o rozszerzenie porządku posiedzenia o punkty: przyjęcie  projektu Uchwały Rady Powiatu w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego oraz w sprawie:  pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych.    

  Porządek posiedzenia po zmianie: 

1.  Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:  

a)     wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok,     

b)      zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2035,     

c)      utworzenia Branżowej Szkoły II Stopnia Nr 2 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Samochodowo-     Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej,     
d)      utworzenia Branżowej Szkoły II Stopnia Nr 1 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Technicznych 

         im.  Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,   

e)    zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których      rozmiar obniżek oraz ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć:
nauczycieli prowadzących kształcenie w formie zaocznej, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych   oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej a także     pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych i     innych,  

f)   zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania   nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne     składniki wynagrodzenia,    

g)     wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego,    

h)     wniesienia skargi na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego,     

 i)     pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych, 

2.  Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:     

a)     ogłoszenia i przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Centrum Obsługi Placówek w       Skarżysku-Kamiennej,      

b)     powołania Komisji ds. podziału środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli. 

3. Przyjęcie sprawozdania z realizacji programów naprawczych Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej, Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie, Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej oraz Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej. 

4.  Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu. 

5.   Sprawy różne.      

  

    

 Skarbnik Powiatu Pani Bogusława Wilczyńska przedstawiła Zarządowi proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego, które  wynikają z: 

1.  Wyciągu z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego odbytego w dniu 3 czerwca 2020r. w sprawie wyrażenia zgody na zmianę nazwy zadania inwestycyjnego zgodnie z wnioskiem Zarządu Dróg Powiatowych i tak: było: „Przebudowa drogi powiatowej nr 34478 w m. Kierz Niedźwiedzi - etap II w Gm. Skarżysko Kościelne” jest: „Opracowanie aktualizacji dokumentacji projektowej dla zadania: Przebudowa drogi powiatowej nr 34478 Sadek - Kierz Niedźwiedzi w miejscowości Kierz Niedźwiedzi na odcinku od km 4+280,00 do km 5+255,00”. Zmiana nazwy ma na celu jej ujednolicenie w stosunku do nazwy projektowej  i zawartej umowy na opracowanie dokumentacji projektowej oraz wskazanie konkretnego zakresu rzeczowego zadania. Wartość zadania nie ulega zmianie. (Załącznik „Limity wydatków na wieloletnie przedsięwzięcia planowane do poniesienia w 2020 roku” wydatki majątkowe poz.3). 

2.  Decyzji Ministra Finansów z dnia 10 kwietnia 2020 roku w sprawie określenia ostatecznych kwot subwencji i udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych ustalonych na 2020 rok. Zgodnie z ta decyzją część wyrównawcza  i równoważąca subwencji ogólnej pozostaje bez zmian w stosunku kwot z informacji do projektu uchwały z 15 października 2019 roku i wynoszą odpowiednio 17 513 510zł i 490 067zł. Zwiększyła się część oświatowa subwencji   z kwoty 44 941 527zł do kwoty 45 349 268zł tj. o 407 741zł, a zmniejszyły się udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych o 5 544zł z kwoty 16 207 730zł do kwoty 16 202 186zł. Zwiększenie dochodów będzie w całości przeznaczone na cele oświatowe.  

3.  Pisma Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 5 marca 2020 roku w sprawie przyznania środków z Funduszu Pracy na koszty wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników Powiatowego Urzędu Pracy. Dofinansowanie wynosi 561 600zł. Jednocześnie przenosi się pomiędzy rozdziałami i paragrafami kwotę 100 000zł na planowany remont pomieszczeń budynku przy ul. Sikorskiego przeznaczonych dla PUP.

 4.  Pisma Powiatowego Urzędu Pracy z dnia 25 maja 2020 roku w sprawie wprowadzenia do budżetu kosztów postepowania sądowego wpłaconych przez dłużnika zgodnie z wyrokiem sądu, w celu uregulowania należności wobec  pełnomocnika PUP. Wpłacone koszty wyniosły 1 200zł. 

5.  Pism Domu Pomocy Społecznej z dnia 23 kwietnia i 10 czerwca 2020 roku w sprawie zwiększenia planu dochodów o 193 000zł z tytułu odpłatności za pobyt w placówce po jego przeliczeniu wg nowej miesięcznej stawki obowiązującej od miesiąca marca 2020 roku oraz w związku z otrzymaniem dodatkowych środków przez pensjonariuszy w ramach rządowych programów. Stawka zwiększyła się z kwoty 3 924zł do kwoty 4 099zł. Zwiększenie przeznaczone jest na zakup materiałów i wyposażenia zgodnie z bieżącymi potrzebami jednostki oraz na wynagrodzenia pracowników w tym na odprawę emerytalną i nagrodę jubileuszową dla jednego z pracowników, co nie było przewidziane podczas planowania budżetu. 

6.  Pisma Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej Nr 1 Przystań 1 z dnia 10 czerwca 2020 roku w sprawie wprowadzenia po stronie dochodowej i wydatkowej kwoty otrzymanej darowizny w wysokości 650zł na cele kulturalno-oświatowe. 

        

Kontynuując Skarbnik Powiatu objaśniała, że zmiany zapisane w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2020-2035 wynikają z:

 1.  Ze zmiany nazwy zadania „Przebudowa drogi powiatowej nr 34478 w m. Kierz Niedźwiedzi - etap II w Gm.Skarżysko Kościelne” na nową „Opracowanie aktualizacji dokumentacji projektowej dla zadania: Przebudowa drogi powiatowej nr 34478 Sadek - Kierz Niedźwiedzi w miejscowości Kierz Niedźwiedzi na odcinku od km 4+280,00 do km 5+255,00”. Wynika to z pisma Zarządu Dróg Powiatowych, który zmianę uzasadnia ujednoliceniem w stosunku do nazwy projektowej i zawartej umowy na opracowanie dokumentacji projektowej oraz wskazaniem konkretnego zakresu rzeczowego zadania. Wartość zadania nie ulega zmianie. 

2.  Ze zwiększenia dochodów i wydatków bieżących o kwotę 4 308 619,17zł wskutek wprowadzenia zmian: 

a)  Uchwałą Zarządu Powiatu z 10 czerwca 2020 roku – zwiększenie dotacji z budżetu państwa o 346 448zł – na sfinansowanie skutków podwyższenia uposażeń oraz pozostałych należności od dnia 1 stycznia 2020r. strażakom pełniącym służbę w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej, o kwotę 16 414,17zł na zadania związane ze zwalczeniem zakażenia, zapobieganiem rozprzestrzenianiu się, profilaktyką oraz zwalczeniem skutków choroby zakaźnej wywołanej wirusem COVID -19, o kwotę 21 519zł na realizację zadań w zakresie wychowania przedszkolnego w 2020 roku, wprowadzenie darowizny w wysokości 10 000zł na zakup środków ochrony zapobiegających zarażeniu COVID-19 w Domu Pomocy Społecznej przy ul. Spornej, zwiększenie środków z Funduszu Pracy o kwotę 35 000zł na pokrycie kosztów Powiatowego Urzędu Pracy związanych z realizacją zadań określonych w art. 15zzb-15zze ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz poprzez wprowadzenie dofinansowania unijnego do projektu „Stop koronowirusowi! Przeciwdziałanie i ograniczenie skutków pandemii COVID -19 na terenie Powiatu Skarżyskiego” w wysokości 2 720 591zł. 

b)  projektem uchwały Rady Powiatu – zwiększenie części oświatowej subwencji  o 407 741zł, zmniejszenie udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych o 5 544zł, wprowadzenie środków Funduszu Pracy na wynagrodzenia i składki ZUS pracowników Powiatowego Urzędu Pracy – 561 600zł, wprowadzenie otrzymanych kosztów postępowania sądowego i przeznaczenie ich na zwrot kosztów dla pełnomocnika PUP– 1 200zł, wprowadzenie darowizny otrzymanej przez Przystań 1 na działalność kulturalno-oświatową – 650zł oraz zwiększenie wpływów z odpłatności za pobyt w Domu Pomocy Społecznej przy ul.Spornej o 193 000zł. 

3.  Ze zwiększenia dochodów i wydatków majątkowych o 130 000zł w związku z wprowadzeniem dofinansowania unijnego do projektu „Stop koronowirusowi! Przeciwdziałanie i ograniczenie skutków pandemii COVID -19 na terenie Powiatu Skarżyskiego” – zakup sterylizatora parowego z wyposażeniem.         

Zarząd Powiatu nie miał uwag i przyjął projekty uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok oraz zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2035.   

c) utworzenia Branżowej Szkoły II Stopnia Nr 2 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 4).             
Członek Zarządu Pani Katarzyna Bilska przedstawiła Zarządowi ww. projekt uchwały. Członek Zarządu uzasadniła, że na podstawie art. 88 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910), szkołę lub placówkę publiczną zakłada się na podstawie aktu założycielskiego, który określa odpowiednio jej typ lub rodzaj, nazwę i siedzibę. Jednostka samorządu terytorialnego zakładająca szkołę nadaje jej pierwszy statut.                                                                     Ponadto Dyrektor Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego wystąpiła z wnioskiem o utworzenie branżowej szkoły II stopnia. Branżowa Szkoła II Stopnia Nr 2 wchodzi w skład Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej. Utworzenie jej umożliwi kontynuowanie nauki absolwentom Branżowej Szkoły I Stopnia Nr 3, która znajduje się w strukturach Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych, a tym samym będą mieli oni możliwość uzyskania dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika oraz możliwość przystąpienia do matury i otrzymanie świadectwa dojrzałości. Szkoła nie otrzymuje w użytkowanie osobnego mienia, z uwagi na fakt, że wszelki majątek, z którego będzie korzystała znajduje się w posiadaniu Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej. Nowo utworzona szkoła będzie kształciła w zawodach, w których obecnie kształci Technikum Nr 3, wchodzące w skład Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych, a zatem posiada odpowiednie zaplecze dydaktyczne, a także kadrę pedagogiczną.  W związku z powyższym utworzenie Branżowej Szkoły II Stopnia Nr 2 i włączenie jej do Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej należy uznać za zasadne.         

Zarząd Powiatu przyjął ww. projekt uchwały.    

     

d)  utworzenia Branżowej Szkoły II Stopnia Nr 1 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej  (załącznik nr 5).       

Członek Zarządu Pani Katarzyna Bilska w dalszej części posiedzenia przedstawiła projekt kolejnej uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego dotyczący oświaty w powiecie skarżyskim. Członek Zarządu  objaśniła, iż  utworzenie Branżowej Szkoły II Stopnia Nr 1 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej umożliwi kontynuowanie nauki absolwentom Branżowej Szkoły I Stopnia Nr 1, która znajduje się w strukturach Zespołu Szkół Technicznych, a tym samym będą mieli oni możliwość uzyskania dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika oraz możliwość przystąpienia do matury i otrzymanie świadectwa dojrzałości. Szkoła nie otrzymuje w użytkowanie osobnego mienia, z uwagi na fakt, że wszelki majątek, z którego będzie korzystała znajduje się w posiadaniu Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej. Nowo utworzona szkoła będzie kształciła w zawodach, w których obecnie kształci Technikum Nr 1, wchodzące w skład Zespołu Szkół Technicznych, a zatem posiada odpowiednie zaplecze dydaktyczne, a także kadrę pedagogiczną.              

      

     Kontynuując Członek Zarządu Pani Katarzyna Bilska zapoznała Zarząd z treścią przedmiotowej uchwały, a także uzasadniła, że uchwałę podejmuje się na podstawie art. 42 ust. 7 pkt 1, 2 i 3 Karty Nauczyciela, który nakłada na organ prowadzący obowiązek określenia: 

1. zasady rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli,dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego; 

2. zasady udzielania i rozmiar obniżek, o których mowa w art. 42 ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 roku – Karta Nauczyciela, oraz przyznawania zwolnień od obowiązku realizacji zajęć; 

3.  tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć: 

1) nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust. 3, nauczycieli prowadzących kształcenie w formie zaocznej, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej; 

2) pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych, z wyjątkiem nauczycieli zatrudnionych w poradniach psychologiczno-pedagogicznych; 

3) nauczycieli praktycznej nauki zawodu we wszystkich typach szkół i na kwalifikacyjnych kursach zawodowych.      Rozwiązania zawarte w niniejszej uchwale mają charakter porządkujący oraz wynikają z konieczności dostosowania prawa miejscowego do aktualnych przepisów z zakresu prawa oświatowego.

Zarząd Powiatu mając powyższe na uwadze  przyjął ww. projekt uchwały.    

f) zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia (załącznik nr 7).            
Ostatni z zakresu oświaty projekt uchwały Rady Powiatu został omówiony przez Członka Zarządu Panią Katarzynę Bilską. Projekt dotyczył zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia   

      Członek Zarządu nadmieniła, że  regulamin określa w szczególności: 
1) wysokość stawek dodatku motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki ich przyznawania; 

4) wysokość i warunki wypłacania nagród ze specjalnego funduszu nagród dla nauczycieli  za ich osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze. 

 

   Sekretarz Powiatu przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego, który przedłożył Klub Radnych PiS. 

      Zdaniem Zarządu aktualne obowiązujące  w ustawie o samorządzie powiatowym  zasady składania interpelacji i zapytań, tj. w formie pisemnej sprzyjają rzeczowemu przebiegowi sesji. W związku z powyższym projekt ww. uchwały został negatywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu Skarżyskiego. Przeciw wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego głosowały następujące osoby:  Starosta Pan Artur Berus, Wicestarosta Pani Anna. Leżańska, Członek Zarządu Powiatu Pani Katarzyna  Bilska, Członek Zarządu Powiatu Pan Tadeusz Bałchanowski oraz Członek Zarządu Powiatu Pan Adam Ciok.   

     Sekretarz Powiatu Pani Małgorzata Nosowicz omawiając projekt uchwały przytoczyła zapis § 1 powyższej uchwały, który brzmi: „Postanawia się zaskarżyć do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 29 maja 2020r., znak: PNK.I.4130.29.2020 stwierdzające nieważność uchwały Nr 156/XX/2020 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia  30 kwietnia 2020r. w sprawie wprowadzenia zakazu używania jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi na zbiorniku wodnym Rejów w Skarżysku-Kamiennej.” 

     Kontynuując Sekretarz Powiatu uzasadniła, że rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 29 maja 2020r. znak: PNK.I.4130.29.2020 Wojewoda Świętokrzyski stwierdził nieważność w całości uchwały Nr 156/XX/2020 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 30 kwietnia 2020r. w sprawie wprowadzenia zakazu używania jednostek pływających napędzanych silnikami spalinowymi na zbiorniku wodnym Rejów w Skarżysku-Kamiennej. 

     Z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody Świętokrzyskiego nie sposób się zgodzić. Uzasadnienie rozstrzygnięcia nadzorczego nie wyjaśnia, w jaki sposób należy rozumieć normę zawartą w art. 116 ust. 1  ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska ( Dz.U. z 2019r. poz. 1396, 1403, 1495, 1501, 1527, 1579, 1680, 1712, 1815, 2087, 2166 oraz z 2020r. poz. 284 i 695, dalej jako „u.p.o.ś.”). Wojewoda wskazał jedynie, iż nie zgadza się ze stanowiskiem rady powiatu, że przy ustanawianiu zakazu z art. 116 ust. 1 u.p.o.ś. można brać pod uwagę pomiary jednostkowe. Zdaniem organu nadzoru należy w takiej sytuacji brać pod uwagę pomiary zrównoważone. Jednocześnie wojewoda nie wyjaśnił swojego stanowiska, nie wskazał na żądną normę prawną, z której takie stanowisko miałoby wynikać. Nie dokonał, poza przytoczeniem orzecznictwa wskazującego na konieczność dokonywania pomiarów hałasu przed podjęciem uchwały na podstawie art. 116 ust. 1u.p.o.ś., żadnej analizy prawnej ww. przepisu. Rozstrzygnięcie nadzorcze winno wyjaśniać w sposób nie budzący wątpliwości, na czym polega naruszenie przez radę powiatu przepisu prawa, jakie jest prawidłowe rozumienie kwestionowanego przepisu, a także dlaczego naruszenie to ma charakter istotny. Zadaniu temu Wojewoda Świętokrzyski nie sprostał. Rozstrzygnięcie nadzorcze niczego nie wyjaśnia, stanowi jedynie arbitralną decyzję organu nadzoru. Tym samym rozstrzygnięcie nadzorcze jest wadliwe i winno zostać uchylone przez wojewódzki sąd administracyjny. 

      W związku z powyższym w celu wniesienia skargi na ww. rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach konieczne jest podjęcie przedmiotowej uchwały. 

  

     Zarząd Powiatu przyjął ww. projekt uchwały. 

  

ul. Rejowska 53/1                                                                                                             

2. Placówkę Opiekuńczo-Wychowawczą nr 2 „Przystań 2” w Skarżysku-Kamiennej, ul. Rejowska 53/2                                                                                                            
Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej, ul. Konarskiego 20, natomiast treść ogłoszenia stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 

                   

W toku przeprowadzonego głosowania, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w w/w sprawie. 

b)  powołania Komisji ds. podziału środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli. (załącznik nr 12).     

Członek Zarządu Pani Katarzyna Bilska objaśniała Zarządowi, iż powołuje się Komisję ds. podziału środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, w składzie: 

Katarzyna Bilska - Przewodnicząca Komisji – Członek Zarządu,                

Barbara Kocia - przedstawiciel Komisji Oświaty, Zdrowia, Pomocy Społecznej,   

Jan Gajda - przedstawiciel Komisji Oświaty, Zdrowia, Pomocy Społecznej,           

Renata Pacek - przedstawiciel Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki, Martyna Maćkowiak - Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego,                 

Janusz Maciejewski - Dyrektor Zespołu Szkół Technicznych,                                 

Joanna Romanowska - Dyrektor Zespołu Szkół Ekonomicznych,               

Joanna Żurawka - Dyrektor Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych, 

Marcin Kruk - Dyrektor Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych, 

Artur Szumielewicz - Dyrektor Zespołu Placówek Resocjalizacyjno-Wychowawczych.  Zadaniem Komisji jest podział środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej, których wnioski o przyznanie pomocy zdrowotnej wpłynęły w terminie do dnia 31 maja 2020 roku., podział środków winien być dokonany w ramach środków finansowych zaplanowanych na ten cel w budżecie Powiatu Skarżyskiego na 2020 roku. 

Ad. pkt 3. Przyjęcie sprawozdania z realizacji programów naprawczych Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej, Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie, Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej oraz Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej.   

            

Sekretarz Powiatu Pani Małgorzata Nosowicz  poinformowała Zarząd,  iż związku 

z  art. 59. ust.4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 o działalności leczniczej (Dz.U. z 2020 r.poz.295 i 567 sp zozy zostały zobligowane do przygotowania i przedstawienia Zarządowi programów naprawczych w związku z wystąpieniem  w sprawozdaniach finansowym sp zoz-ów straty netto. Ponadto, jak zaznaczyła Sekretarz  sprawozdania  z realizacji programów naprawczych zostaną przedstawione Radzie Powiatu Skarżyskiego na najbliższej sesji. (Pismo stanowi załącznik nr 13) 

W pierwszej kolejności zostało przedstawione sprawozdanie z realizacji programu naprawczego Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej. Zaproszony na posiedzenie Pan Dyrektor Mateusz Korzeniewski uzasadnił, iż ze względu na ujemny wynik finansowy podjęto działania naprawcze ukierunkowane na wzrost efektywności i uzyskanie stabilności ekonomiczno-finansowej. W głównych założeniach planu naprawczego wskazane zostały przez Dyrektora następujące kierunki: 

1. Bilansowanie przychodów i kosztów. 

2. Optymalizacja zatrudnienia. 

3. Dostosowanie potencjału świadczenia usług medycznych do potrzeb rynku. 

4. Zwiększenie przychodów ze sprzedaży usług niefinansowych przez NFZ. 

5. Inwestycje w nowe technologie. 

Jak podkreślił Dyrektor wszystkie podjęte działania mają na celu usprawnienie działalności OLK. 

Zarząd Powiatu przyjął powyższe sprawozdanie do wiadomości. 

Kolejne omawiane sprawozdanie dotyczyło Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej. Opracowany materiał przedstawiła Dyrektor jednostki Pani Małgorzata Śmiałek.
Pani Dyrektor zwróciła uwagę, iż przygotowany program naprawczy obejmuje trzy obszary: 

1.      Infrastruktura –  (zakupiony został w roku 2019 aparat USG). 

2.      Przychody – (MOMP realizuje badania profilaktyczne dla dużych firm, w 2019 r. 

po analizie cen badań profilaktycznych zostały zweryfikowane niektóre umowy, na bieżąco jest robiona analiza potrzeb rynku i podpisywane są umowy na świadczenia  z zakresu medycyny pracy, poszerzona została także oferta  z zakresu usług medycyny pracy). 

3.      Koszty - (zakup aparatu USG ograniczył koszt wykonywania badań na zewnątrz,

  w MOMP-ie został wymieniony sprzęt komputerowy i oprogramowanie w celu  usprawnienia systemu obsługi pacjenta, przeprowadzona została analiza  zatrudnienia i obecnie liczba zatrudnionych osób jest zredukowana do minimum. 

Zarząd Powiatu podziękował dyrekcji i przyjął powyższe sprawozdanie. 

Na koniec program naprawczy przedstawił Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej, Szpital Powiatowy im. Marii Skłodowskiej-Curie Pan Leszek Lepiarz. Dyrektor podkreślił, że głównym kierunkiem działań Szpitala było  zapewnienie ciągłości wysokiej jakości i kompleksowości świadczeń medycznych wszystkim pacjentom placówki, co odbywało się poprzez: 

1.Zapewnienie odpowiednich warunków infrastrukturalnych i technicznych do udzielania świadczeń medycznych. 

2. Wyposażenie Szpitala w nowoczesny sprzęt medyczny, 

3. Utrzymanie stabilnej sytuacji kadrowej połączonej z rozwojem zawodowym 

i podnoszeniem kwalifikacji, 

4. Optymalizację kosztów działalności Szpitala. 

Ponadto jak wskazał Dyrektor działania naprawcze realizowane były w następujących obszarach: 

1. Organizacja, zarządzanie, komunikacja. 

2. Źródła finansowania  działalności. 

3. Poprawa jakości obsługi pacjentów. 

4.  Koncepcja marketingu. 

5. Restrukturyzacja długu. 

Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przesunięcie terminu odbioru na dzień 26.06.2020 roku. 

Członek Zarządu ‒ Pani Katarzyna Bilska  zapoznała Zarząd z  pismem Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki oraz zasugerowała, iż konieczne jest zawarcie porozumienia dotyczącego sprawowania opieki nad mogiłą na Brzasku pomiędzy gminą Bliżyn, a miastem Skarżysko-Kamienna przy udziale Powiatu Skarżyskiego. (Pismo stanowi załącznik nr 15) 

Zarząd Powiatu uznał, iż zasadne jest przygotowanie projektu ww. porozumienia w celu uregulowania kwestii opieki nad mogiłą na Brzasku. 

  

Członek Zarządu ‒ Pani Katarzyna Bilska przekazała Zarządowi informacje przygotowaną przez Wydział Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki  na temat kwot dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych w 2020 roku. (Pismo stanowi załącznik nr 16) 

Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z powyższym dokumentem głosował za jego przyjęciem. 

Członek Zarządu ‒ Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił wniosek firmy Specjalistyczne Biuro Inwestycyjno-Inżynierskie PROSTA-PROJEKT w związku z wydaniem opinii w celu zezwolenia na realizację inwestycji drogowej dotyczącej rozbudowy ul. Pułaskiego w Skarżysku-Kamiennej. Przedmiotem ww. inwestycji jest rozbudowa  drogi gminnej ul. Pułaskiego oraz zagospodarowanie terenu  bezpośrednio przy jezdni (chodniki i miejsca postojowe). Celem ww. inwestycji jest:                    - poprawa złego stanu technicznego drogi 

- zwiększenie ilości miejsc postojowych wzdłuż jezdni 

- poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym. 

(Pismo stanowi załącznik nr 17) 

Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z przedmiotowym wnioskiem, głosował za jego przyjęciem. 

Członek Zarządu ‒ Pan Tadeusz Bałchanowski zapoznał Zarząd z pismem  inwestora z terenu powiatu skarżyskiego dotyczącym wyrażenia zgody na przebudowę chodnika i budowę miejsc postojowych przed nieruchomością dz. nr ewid. 54 (ul. Żeromskiego 52). Jest to nowa koncepcja  usytuowania miejsc postojowych pod kątem 45° w stosunku do krawędzi jezdni, która znacznie poprawi bezpieczeństwo ruchu drogowego. Inwestycja wiąże się z koniecznością przebudowy chodnika i usytuowaniem go na gruntach prywatnych, które jednak inwestor deklaruje przekazać nieodpłatnie na rzecz Powiatu Skarżyskiego. Ponadto inwestor zobowiązuje się wykonać parking ogólnodostępny, który ma zostać zlokalizowany na dz. 33/5 (obr.0003 Place ark. 22) będącej własnością Skarbu Państwa. (Pismo stanowi załącznik nr 18)                                                                                                         Zarząd Powiatu zobowiązał Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami do wystąpienia do Wojewody Świętokrzyskiego z wnioskiem dotyczącym wyrażenia zgody na dysponowanie ww. gruntem będącym własnością Skarbu Państwa w celu wybudowania publicznego parkingu w porozumieniu zawartym pomiędzy Powiatem Skarżyskim, a partnerem prywatnym. 

  

Członek Zarządu ‒ Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił pismo dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych dotyczące wniosku Zarzadcy Klimek Nieruchomości o możliwość wydzielenia części działki 128/4 znajdującej się przy ul. Moniuszki 14 w celu zlikazlizowania na niej wiaty śmietnikowej. Kontynujac Pan Tadeusz Bałchanowski zaznaczył, że przedmiotowa działka stanowi własność Skarbu Państwa, ponadto Zarząd Powiatu wystąpił już z wnioskiem do Wojewody Świętokrzyskiego o wydanie decyzji stwierdzającej nieodpłatne nabywacie z mocy prawa własności Skarbu Państwa przez Powiat Skarżyski przedmiotowej działki. (Pismo stanowi załącznik nr 19) 

Zarząd Powiatu mając powyższe na uwadze zobligował Wydziału Naczelnika Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami do monitorowania postepowania dotyczącego przejęcia przedmiotowej działki na rzecz Powiatu Skarżyskiego. 

 odniósł się do pisma Zarządu Dróg Powiatowych dotyczącego uregulowania stanu prawnego działki nr ewid. goed. 131 przy ul. Niepodległości w Skarżysku-Kamiennej,                                                                 Brak uregulowania stanu prawne ww. działki uniemożliwia opracowanie projektu budowlanego dla zadania pn.: „Budowa skrzyżowania ulic Niepodległości i Sokolej wraz z obsługą komunikacyjną dworca PKP w Skarżysku-Kamiennej w formie ruchu okrężnego” przez firmę TAK Tadeusz Serafin i tym samym wstrzymuje realizację inwestycji.                                                                                                               Zarząd Powiatu przychylił się do prośby Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych dotyczącej regulacji stanu prawnego przedmiotowej działki, wskazując, iż zasadne jest przejęcie przez Powiat Skarżyski ww. działki na podstawie decyzji Wojewody Świętokrzyskiego.(Pismo stanowi załącznik nr 20) 

 W dalszej części posiedzenia Wicestarosta Pani Anna Leżańska zapoznała zebranych z treścią ogłoszenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie ogłoszenia przetargu nieograniczonego ustnego na sprzedaż prawa własności nieruchomości zabudowanej stanowiącej własność Powiatu Skarżyskiego zlokalizowanej w Suchedniowie przy ul. Sportowej 3, ozn. w rejestrze gruntów, jako działki nr 4662/5 

w pow. 0,0966 ha i nr 4663/2 o pow. 0,8673 ha, arkusz 8, obr. 0001 Suchedniów. (Pismo stanowi załącznik nr 21). 

Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i upoważnił Przewodniczącego Zarządu Powiatu – Pana Artura Berusa do jego podpisania. 

  

Członek Zarządu Pan Tadeusz Bałchanowski  poinformował Zarząd, że w dniu 16 czerwca 2020 r. odbyło się  przekazanie placu budowy dla zadania inwestycyjnego pn.: „Przebudowa drogi powiatowej nr 0557 T relacji Skarżysko-Kamienna- Mirzec – Etap II. (Pismo stanowi załącznik nr 22) 

Obecna na powiedzeniu Pani Karina Wiśniewska pracownik Zespół ds. Obsługi Zarządu i Kadr Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej przedstawiła Zarządowi zestawienie cenowe dwóch ofert: Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej i Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej. Oferty zostały złożone w związku z odpowiedzią na zapytanie o cenę świadczenia usług zdrowotnych w zakresie profilaktycznej opieki medycznej pracowników Starostwa Powiatowego w Skarżysku-Kamiennej. (Pismo stanowi załącznik nr 23) 

Zarząd Powiatu po zweryfikowaniu przedłożonych ofert, wybrał korzystniejszą ofertę przygotowaną przez Międzyzakładowy Ośrodek Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej. Jednocześnie Zarząd zadecydował o podpisaniu z ww. jednostką umowy 

na świadczenie usług zdrowotnych w zakresie profilaktycznej opieki medycznej pracowników Starostwa na okres jednego roku. 

            

Na tym zakończono posiedzenie. 

  

          Protokołowała                                                                          Przewodniczący Zarządu 

     Anna Radzimirska-Lange                                                                       Artur Berus 

  

  

Podpisy Członków Zarządu Powiatu:

1.      A. Leżańska

2.      K. Bilska

3.      T. Bałchanowski

4.      A. Ciok

  

  

Załączników 23: 

  

Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu Skarżyskiego, 

Załącznik nr 2 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2020 rok, 

Załącznik nr 3 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2020-2035, 

Załącznik nr 4 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: utworzenia Branżowej Szkoły II Stopnia Nr 2 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej, 

Załącznik nr 5 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: utworzenia Branżowej Szkoły II Stopnia Nr 1 wchodzącej w skład Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej, 

Załącznik nr 6  – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zasad rozliczania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, dla których ustalony plan zajęć jest różny w poszczególnych okresach roku szkolnego, zasad udzielania i rozmiar obniżek oraz ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć: nauczycieli prowadzących kształcenie w formie zaocznej, bibliotekarzy bibliotek pedagogicznych oraz zasady zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej a także pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych i innych, 

Załącznik nr 7 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:zatwierdzenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz niektóre inne składniki wynagrodzenia, 

Załącznik nr 8 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w Statucie Powiatu Skarżyskiego. 

Załącznik nr 9 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:  wniesienia skargi na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Świętokrzyskiego. 

Załącznik nr 10 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:  pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych. 

Załącznik nr 11 - uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: ogłoszenia i przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Centrum Obsługi Placówek w Skarżysku-Kamiennej, 

Załącznik nr 12- uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: powołania Komisji ds. podziału środków na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, 

Załącznik nr 13 – pismo z Zespołu ds. Zdrowia z dnia 15.06.2020 r. ( wraz z załłaczonymi sprawozdaniami z realizacji programów naprawczych). 

Załącznik nr 14 - pismo prezesa Zarządu  Kombud z dnia 17.06.2020 r. 

Załącznik nr 15 –  pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dn.16.06.2020 r. 

Załącznik nr 16 - pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dn.08.06.2020 r. 

Załącznik nr 17 – pismo Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 08.06.2020 r. 

Załącznik nr 18 - pismo Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 16.06.2020 r. 

Załącznik nr 19 - pismo Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 15.06.2020 r. 

Załącznik nr 20 - pismo Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 16.06.2020 r. 

Załącznik nr 21 – pismo mieszkanki Powiatu Skarżyskiego z dnia 28.05.2020 r. 

Załącznik nr 21 - ogłoszenie o przetargu 

Załącznik nr 22 – pismo Zarządu Dróg Powiatowych z dnia 10.06.2020 r.
Załącznik nr 23 - zestawienie cenowe dwóch ofert: Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej i Międzyzakładowego Ośrodka Medycyny Pracy w Skarżysku-Kamiennej.