Protokół Nr 33/2019 z dnia 7 sierpnia 2019 r.


 
Protokół Nr 33/2019
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 07 sierpnia 2019 r.
 
W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1. Artur Berus                                                - Starosta
2. Anna Leżańska                                           - Wicestarosta
3. Tadeusz Bałchanowski                                  - Członek Zarządu Powiatu
 
Stali uczestnicy posiedzenia:
1.                                                                                                                                                 Małgorzata Nosowicz                                     - Sekretarz Powiatu
2.                                                                                                                                                 Bogusława Wilczyńska                                    - Skarbnik Powiatu
 
Pozostali uczestnicy posiedzenia:
1. Dariusz Chojnacki                                       -Naczelnik Wydziału Geodezji,Kartografii
                                                                   i Gospodarki Nieruchomościami
2. Jerzy Krawczyk                                          - Naczelnik Wydziału Edukacji,
                                                                    Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki
                      
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Olga Łukomska – Inspektor.
 
Porządek posiedzenia:
1. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
2. Sprawy różne.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił proponowany porządek posiedzenia oraz zapytał o uwagi i wnioski.
 
W związku z brakiem uwag, Zarząd Powiatu przyjął porządek posiedzenia.
 
 
Streszczenie posiedzenia:
 
Ad. pkt 1. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił pismo dyrektora Zespołu Szkół Transportowych w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 2) zawierające prośbę o wprowadzenie zmiany do uchwały nr 5/9/2019 Zarządu Powiatu z 30.01.2019 r. dotyczącej zakresu pełnomocnictwa dla dyrektora szkoły.
Następnie Pan Artur Berus zaprosił na posiedzenie Naczelnika Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki – Pana Jerzego Krawczyka. Naczelnik poinformował, iż powyższe wynika ze zmiany programu do którego zakwalifikowała się szkoła, z którego finansowany będzie projekt pn. „Staż zagraniczny ‒ nowe doświadczenia zawodowe”. Jest nim Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER), a nie program Erasmus+, na udział w którym wydano dotychczasowe upoważnienie.  Jednocześnie dodał, iż w jego ocenie najlepszym rozwiązaniem będzie przygotowanie nowej uchwały Zarządu Powiatu upoważniającej Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej do dokonania w imieniu Powiatu Skarżyskiego wszelkich czynności związanych z realizacją w/w projektu.
W świetle udzielonych wyjaśnień, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przygotowanie stosownej uchwały, do czego zobowiązał Wydział Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki.

Starosta – Pan Artur Berus poinformował, że w dniu 31 lipca 2019 r. wpłynęła oferta Stowarzyszenia „Świętokrzyski Ośrodek Ju Jitsu” z siedzibą w Skarżysku-Kamiennej, ul. Sienkiewicza 34 na realizację zadania publicznego w formie tzw. „małych grantów” (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 3). Wyjaśnił, że zadanie publiczne pn.: Jubileusz 25-lecia Świętokrzyskiego Ośrodka Ju Jitsu – Seminarium japońskich sztuk walki Ju Jitsu dotyczy zorganizowania Otwartego Seminarium japońskich sztuk walki Ju Jitsu. Całkowity koszt realizacji zadania wynosi 1 600,00 zł., a wnioskowana kwota dotacji to 500,00 zł. Następnie Pan Artur Berus dodał, że oferta złożona przez Stowarzyszenie wpisuje się w założenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pożytku publicznego na 2019 rok”, wzór i treść wniosku są zgodne z obowiązującymi przepisami, a Referat ds. Promocji w Wydziale Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki posiada środki finansowe na realizację tego zadania.
 Zarząd Powiatu wyraził zgodę na udzielenie wsparcia finansowego w kwocie 500 zł.

Starosta – Pan Artur Bersu zapoznał zebranych ze złożoną w dniu 01.08.2019 r. przez Stowarzyszenie „Nad Żarnówką” ofertą na realizację zadania publicznego w formie tzw. „małych grantów” (załącznik nr 4). Wyjaśnił, że zadanie publiczne pn.: „Festyn Rodzinny” dotyczy organizacji festynu rodzinnego na terenie Szkoły Podstawowej w miejscowości Majków dla mieszkańców powiatu skarżyskiego. Całkowity koszt realizacji w/w zadania wynosi 3.900,00 zł., natomiast wnioskowana kwota dotacji to 500,00 zł. Następnie dodał, że oferta złożona przez Stowarzyszenie wpisuje się w założenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pożytku publicznego na 2019 rok”, wzór i treść wniosku są zgodne z obowiązującymi przepisami, Referat ds. Promocji posiada środki finansowe na realizację zadania i pozytywnie opiniuje pod względem formalnym złożoną ofertę.
Zarząd Powiatu postanowił dofinansować realizację powyższego zadania, przeznaczając na ten cel kwotę 500,00 zł.
 
Starosta – Pan Artur Berus zapoznał zebranych z pismem Prezesa Zarządu Fundacji Św. Marcina Patria et Misericordia – Pana Sławomira Florczaka (załącznik nr 5). Następnie, obecny na posiedzeniu Naczelnik Wydziału Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki – Pan Jerzy Krawczyk przypomniał iż Prezes Fundacji pismem z dnia 24 czerwca 2019 r.  zwrócił się do Zarządu z prośbą  o najem-użyczenie całej nieruchomości pozostałej po likwidacji Zespołu Szkół im. H. Sienkiewicza w Suchedniowie. Dodał, że Zarząd na Posiedzeniu w dniu 10 lipca 2019 r. stwierdził, iż istnieje możliwość podpisania powyższej umowy, określając warunki na jakich może zostać zawarta, tj.:
·  umowa zostanie zawarta od dnia 01.09.2019 r. na okres 10 miesięcy,
·  opłaty związane z mediami (gaz, energia elektryczna, woda, ścieki) fakturowane będą na Fundację Św. Marcina Patria Et Misericordia,
·  nakłady finansowe przeznaczone w trakcie obowiązywania umowy na wynajmowane mienie nie będą przedmiotem roszczeń wobec Powiatu Skarżyskiego,
·  brak zadłużenia na dzień 01.09.2019 r.,
· wszelkie należności podatkowe oraz opłaty wynikające z prowadzonej działalności pokrywane będą przez Fundację Św. Marcina Patria Et Misericordia,
·  brak zapisu w umowie najmu dotyczącego prawa pierwokupu.
Naczelnik wyjaśnił, iż Prezes Zarządu Fundacji – Pan Sławomir Florczak niniejszym pismem, zadeklarował chęć kontynuacji umowy na proponowanych warunkach, jednocześnie zwrócił się z prośbą o zawarcie umowy do dnia 31.08.2020 r., (ze względów technicznych po zakończeniu roku szkolnego), a nie jak proponowano do 01.07.2020 r.
W świetle powyższego, Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na zawarcie umowy do dnia 31.08.2020r.
 
Starosta – Pan Artur Berus poinformował, że w dniu 07.08.2019 r. wpłynęła poprawiona oferta Fundacji Promocji i Rozwoju Sportu Proland-Sport oddział w Bodzentynie na realizację zadania publicznego w formie tzw. „małych grantów” (załącznik nr 6). Dodał, iż zadanie publiczne pn.: „II Nocny Maraton Wokół Świętokrzyskich Zalewów Wodnych”  dotyczy organizacji cyklu imprez nocnych wokół zbiorników w Mostkach, Wąchocku i Wilkowie. Całkowity koszt realizacji zadania wynosi 1 500,00 zł., a wnioskowana kwota dotacji to 500,00 zł. Następnie Pan Artur Berus wyjaśnił, że oferta złożona przez Stowarzyszenie wpisuje się w założenia „Programu Współpracy Powiatu Skarżyskiego z organizacjami pożytku publicznego na 2019 rok”, wzór i treść wniosku są zgodne z obowiązującymi przepisami, a Referat ds. Promocji w Wydziale Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki posiada środki finansowe na realizację tego zadania.
 Zarząd Powiatu wyraził zgodę na udzielenie wsparcia finansowego w kwocie 500 zł.
 
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, iż w dniu 25.07.2019 r. został ogłoszony ponowny przetarg na „Świadczenie usług samochodami ciężarowymi przy zimowym utrzymaniu dróg powiatowych na terenie gmin Skarżysko-Kamienna, Łączna, Suchedniów oraz Skarżysko Kościelne w sezonie zimowym 2019/2020 i 2020/2021” (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 7).
Pan Tadeusz Bałchanowski dodał, iż planowany termin otwarcia ofert został ustalony na 05.08.2019 r., jednak w postepowaniu ponownie nie złożono żadnej oferty.
W związku z powyższym, Zarząd Powiatu  zobowiązał Członka Zarządu – Pana Tadeusza Bałchanowskiego do ustalenia przyczyn braku zainteresowania w/w przetargiem.


Wicestarosta – Pani Anna Leżańska przypomniała, iż w dniu 16 stycznia 2019 r.  Zarząd Powiatu Skarżyskiego przyjął uchwałę Nr 3/6/2019 w sprawie upoważnienia Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Skarżysku-Kamiennej do dokonywania w imieniu Powiatu Skarżyskiego czynności związanych z realizacją projektu ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 w ramach Działania 9.1 – Aktywna integracja zwiększająca szanse
na zatrudnienie.
Następnie, Pani Anna Leżańska przedstawiła pismo Dyrektora PCPR (załącznik nr 8) informujące, iż wniosek przygotowany przez zespół pracowników jednostki uzyskał pozytywną ocenę formalną, jednak wymaga on poprawy w kwestiach merytorycznych. Uwzględnienie wszystkich wymaganych poprawek spowodowałoby rozbieżność pomiędzy pierwotnymi założeniami projektu, a jego ostateczną formą do faktycznej realizacji. Ponadto, zainteresowanie udziałem w projekcie niepełnosprawnych mieszkańców Skarżyska-Kamiennej ― stanowiących większość grupy beneficjentów ostatecznych, okazało się mniejsze od zakładanego na etapie wstępnego przygotowania wniosku o dofinansowanie.
W związku z powyższym, Dyrektor PCPR ― po konsultacji z przedstawicielami Urzędu Marszałkowskiego w Kielcach odpowiadającymi za ocenę wniosku, uznał za zasadne odstąpienie od realizacji powyższego projektu.
Wicestarosta poinformowała, iż po zasięgnięciu opinii Radcy Prawnego Starostwa Powiatowego – Pani Karoliny Oleksiak oraz Sekretarz Powiatu – Pani Małgorzaty Nosowicz ustalono, iż nie ma konieczności przygotowywania projektu uchwały anulującej uchwałę Nr 3/6/2019 z dnia 16 stycznia 2019 r. Zarządu Powiatu, gdyż Dyrektor PCPR informując o odstąpieniu od realizacji projektu, jednocześnie traci upoważnienie.
Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości przedstawioną informację.
 
Starosta – Pan Artur Berus poinformował, iż Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami zwrócił się do Zarządu z prośbą o wyrażenie zgody na uruchomienie postępowań związanych z realizacja zamówień publicznych, zgodnie z procedurą postępowania przy udzielaniu zamówień od 50.000 zł netto do 30.000 euro netto. Następnie Starosta zaprosił na posiedzenie Naczelnika Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami – Pana Dariusza Chojnackiego. Naczelnik wyjaśnił, że przedmiotowe zamówienia dotyczyć będą:
·  wykonania prac geodezyjnych, związanych ze sporządzeniem mapy z projektem podziału nieruchomości, położonej w jednostce ewidencyjnej Suchedniów, stanowiącej własność Skarbu Państwa, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 3174/1 (obręb 0001 Suchedniów). Wskazał, iż przedmiotowy podział należy wykonać w celu wydzielenia z działki nr 3174/1 pasa drogowego drogi powiatowej – ulicy Bugaj, w trybie art. 60 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (dz. U. 1998 r. poz. 872 ze zm.) oraz art. 95 ust. 3 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2018 r. poz. 2204 ze zm.) (załącznik nr 9),
·   przeprowadzenia inwentaryzacji reperów i punktów ściennych poziomej osnowy szczegółowej oraz reperów osnowy wysokościowej wraz z wywiadem terenowym dla ustalenia nowoprojektowanych reperów oraz opracowania projektu technicznego na terenie powiatu skarżyskiego (załącznik nr 10).
W świetle udzielonych wyjaśnień, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na uruchomienie postępowań związanych z realizacją zamówień publicznych dotyczących wykonania w/w zadań.
 
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, iż Biuro Projektowo Wykonawcze „Drogi i Ulice” Zenon Kubicki w Kielcach w związku z opracowywaną przez siebie  dokumentacją projektową dla zadania pn. „Przebudowa drogi powiatowej w miejscowości Występa, gmina Łączna, powiat skarżyski”, wystąpiło z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie odstępstwa dotyczącego nienormatywnego pochylenia niwelety jezdni drogi powiatowej nr 0593T (załącznik w tej sprawie stanowi załącznik nr 11).
Pan Tadeusz Bałchanowski wyjaśnił, iż zgodnie z § 24 ust.2 Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. (dz. U. z 2016 r., poz. 124 z późniejszymi zmianami) dopuszczalne pochylenie niwelety jezdni drogi klasy L dla prędkości projektowej 30 km/h wynosi 12% , w przypadku przebudowy albo remontu drogi – dopuszcza się zwiększenie pochylenia nie więcej niż o 1%. Jednocześnie dodał, iż Biuro Projektowo Wykonawcze zaproponowało istniejące i projektowane 15% pochylenie niwelety jezdni drogi klasy L dla prędkości projektowej 30 km/h, na odcinku ok. 85,06 m., tj. od ok. km 0+430,05 do ok. km 0+515,11. Jako uzasadnienie konieczności wprowadzenia odstępstwa Biuro wskazało, iż wartości pochylenia podłużnego niwelety projektowanej przebudowy drogi powiatowej poprzedzone były analizami pod względem technicznym, ekonomicznym i społecznym (konsultacje z mieszkańcami). Zwiększenie o 2% istniejącego pochylenia podłużnego niwelety jest optymalne w odniesieniu do powyższych aspektów, w szczególności aspektu społecznego, m.in. z uwagi na fakt, iż:
· nie zwiększa się istniejąca różnica wysokości pomiędzy istniejącą drogą a terenem przyległym (posesje – domy jednorodzinne), która obecnie waha się w granicach od 2 m. do 5,5 m., natomiast uzyskanie normatywnego spadku wiązałoby się ze zwiększeniem tej różnicy wysokości, a tym samym pogorszeniem bezpieczeństwa ruchu (spadki na jezdniach),
· nie pogarsza bezpieczeństwa ruchu, pochylenie 15% jest dopuszczalne na zjazdach indywidualnych, a taki ruch przede wszystkim obsługuje istniejąca droga powiatowa,
· istniejąca droga z 15% pochyleniem niwelety spełnia swoją funkcję drogi lokalnej od wielu lat z zachowaniem warunków bezpieczeństwa – brak kolizji i wypadków drogowych,
· istniejące pochylenie niwelety zapewnia możliwość zachowania zbilansowania robót ziemnych, bez konieczności wykonywania kilkumetrowych nasypów/wykopów, co jest korzystne przede wszystkim pod względem technicznym, ale również ekonomicznym,
· ze względu na charakter zagospodarowania terenu przyległego (zabudowa mieszkaniowa), niezbędne jest zwiększenie do istniejącego pochylenia niwelety drogi powiatowej.
Zdaniem  Biura Projektowo Wykonawczego „Drogi i Ulice” Zenon Kubicki w Kielcach, w świetle wyżej wskazanych okoliczności, rozwiązania zakładające odstępstwa techniczne od przepisów techniczno-budowlanych należy uznać za kompromisowe pomiędzy uwarunkowaniami terenu przedsięwzięcia, w tym ukształtowaniem istniejącej drogi oraz istniejącym zagospodarowaniem terenu, a wymaganiami określonymi w/w przepisami.
Po przeprowadzonej dyskusji, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na 15% pochylenie niwelety w dokumentacji projektowej dla zadania pn.: „Przebudowa drogi powiatowej w miejscowości Występa, gmina Łączna, powiat skarżyski”.
 
 
 
Ad. pkt 2. Sprawy różne.
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski zapoznał zebranych z treścią pisma przygotowanego do Wójta Gminy Łączna w sprawie udzielenia pomocy finansowej  w kosztach odbudowy dróg powiatowych na terenie gminy Łączna w wysokości 250 tyś. zł., uszkodzonych podczas niekorzystnych warunków atmosferycznych w postaci deszczu nawalnego (załącznik nr 12).
            Zarząd Powiatu zaakceptował treść przedstawionego pisma.
 
Skarbnik Powiatu – Pani Bogusława Wilczyńska poinformowała, iż 30 września br. kończy się umowa Powiatu Skarżyskiego na „Bankową obsługę budżetu Powiatu Skarżyskiego oraz jednostek organizacyjnych powiatu”, w związku z czym rozpoczęta została procedura przetargowa, którego przedmiotem jest kompleksowa obsługa bankowa budżetu Powiatu Skarżyskiego oraz jednostek organizacyjnych Powiatu w okresie od 01.10.2019 r. do 30.092023 r.
            Zarząd Powiatu przyjął powyższą informację do wiadomości.
 
 
Starosta – Pan Artur Berus powrócił do pisma Dyrektora Obwodu Lecznictwa Kolejowego SP ZOZ w Skarżysku-Kamiennej, zawierające prośbę o udzielenie wsparcia finansowego ze środków budżetu powiatu na zakup ultrasonografu dla potrzeb Pracowni Diagnostyki Obrazowej Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej. Pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 13) Dodał, że koszt zakupu aparatu wynosi około 170, 000 zł, a jednostka jest w stanie przeznaczyć z własnych środków ok. 100,000 zł.
            Z uwagi na ograniczone środki finansowe, Zarząd Powiatu postanowił wstrzymać się z podjęciem decyzji w powyższej sprawie.
Na tym zakończono posiedzenie.
          Protokołowała                                                                        Przewodniczący Zarządu
           Olga Łukomska                                                                                 Artur Berus
Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1.      A. Leżańska………………….
2.      T. Bałchanowski………………
 
Załączników: 13
 
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – pismo Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych z dnia 05.08.2019 r.,
Załącznik nr 3 – pismo Wydziały Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 01.08.2019 r.,
Załącznik nr 4 – pismo Wydziały Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 01.08.2019 r.,
Załącznik nr 5 – pismo Prezesa Zarządu Fundacji Św. Marcina Patria et Misericordia,
Załącznik nr 6 – pismo Wydziały Edukacji, Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki z dnia 01.08.2019 r.,
Załącznik nr 7 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych a dnia 06.08.2019 r.,
Załącznik nr 8 – pismo Wicestarosty Powiatu Skarżyskiego z dnia 05.08.2019 r.,
Załącznik nr 9 – pismo Naczelnika Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami z dnia 05.08.2019 r.,
Załącznik nr 10 – pismo Naczelnika Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami z dnia 05.08.2019 r.,
Załącznik nr 11 – pismo Biura Projektowo-Wykonawcze „Drogi i Ulice” Zenon Kubicki z dnia 29.07.2019 r.,
Załącznik nr 12 – pismo do Wójta Gminy Łączna z dnia 05.08.2019 r.
Załącznik nr 13 – pismo Dyrektora Obwodu Lecznictwa Kolejowego w Skarżysku-Kamiennej w sprawie dofinansowania zakupu aparatu ultrasonograficznego.
 
  Protokół (596kB) pdf

metryczka


Wytworzył: Zarząd Powiatu Skarżyskiego (7 sierpnia 2019)
Opublikował: Anna Bugajska (4 września 2019, 10:03:15)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 356