Protokół Nr 5 z dnia 30 stycznia 2019 roku

Protokół Nr 5/2019
z posiedzenia Zarządu Powiatu Skarżyskiego
w dniu 30 stycznia 2019 r.
 
W posiedzeniu udział wzięli:
Członkowie Zarządu Powiatu:
1.      Artur Berus                                                   - Starosta
2.      Anna Leżańska                                              - Wicestarosta
3.      Katarzyna Bilska                                           - Członek Zarządu Powiatu
4.      Tadeusz Bałchanowski                                  - Członek Zarządu Powiatu
 
Stali uczestnicy posiedzenia:
1.      Małgorzata Nosowicz                                       - Sekretarz Powiatu
2.      Urszula Wrona                                              - wz. Skarbnika Powiatu
 
Pozostali uczestnicy posiedzenia:
1.      Anna Dąbek                                                  - Inspektor w W-le IM
2.      Katarzyna Ciok                                              - Inspektor w W-le IM          
3.      Katarzyna Geller                                      - Kierownik referatu gospodarowania mieniem powiatu
4.      Marek Czyż                                                   - Dyrektor ZDP
5.      Leszek Lepiarz                                              - Dyrektor ZOZ
6.      Magdalena Grzmil                                         - Gł. Księgowa ZOZ
7.      Jolanta Jagiełło                                              - Inspektor
 
Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
Posiedzeniu przewodniczył Starosta – Pan Artur Berus.
Posiedzenie protokołowała: Agnieszka Góralczyk – Inspektor w Wydziale OZ.

Porządek posiedzenia:
1.    Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)      wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok,
b)     planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego,
c)      upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań,
d)     upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
e)      upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
f)       upoważnienia Pani Joanny Romanowskiej – Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej,
g)      upoważnienia Pani Haliny Sieczki – Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej,
h)      upoważnienia Pani Joanny Żurawki – Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej.
2.    Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej za jedenaście miesięcy 2018 roku.
3.    Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
4.    Sprawy różne.
 
W związku z podjęciem przez Radę Gminy Skarżysko-Kamienna w dniu 28 stycznia br. uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla powiatu skarżyskiego w wysokości 320.000zł na zadanie „Budowa zintegrowanego systemu komunikacyjnego obejmującego wykonanie przebudowy istniejącego układu komunikacyjnego wraz z budową obiektu w celu przekroczenia linii kolejowej nr 8 Warszawa-Kraków i skomunikowania Osiedla Dolna Kamienna z Osiedlem Przydworcowym w Skarżysku-Kamiennej” (załącznik nr 2), Starosta – Pan Artur Berus zwrócił się z wnioskiem o rozszerzenie porządku posiedzenia o przyjęcie dwóch projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)    zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2019-2035,
b)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok.
Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął proponowany porządek posiedzenia z uwzględnieniem wniosku zgłoszonego przez Starostę.
 
 
 
Porządek posiedzenia, po zmianie:
1.      Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)    zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2019-2035,
b)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok.
2.      Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)    wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok,
b)   planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego,
c)    upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań,
d)   upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
e)    upoważnien ia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
f)    upoważnienia Pani Joanny Romanowskiej – Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej,
g)   upoważnienia Pani Haliny Sieczki – Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej,
h)   upoważnienia Pani Joanny Żurawki – Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej.
3.      Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej za jedenaście miesięcy 2018 roku.
4.      Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
5.      Sprawy różne.
 
Streszczenie posiedzenia:

Ad. pkt 1. Przyjęcie projektów uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)   zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2019-2035 (załącznik nr 3)
Uchwałę w powyższej sprawie zreferowała Kierownik Referatu Finansów i Planowania Budżetu – Pani Urszula Wrona. Poinformowała, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2019-2035 wynikają z:
1.    Ze zwiększenia łącznych nakładów i limitu zobowiązań o kwotę 415.000zł, limitu wydatków w 2019r o 320.0000zł, w 2020 – o 95.000zł na zadaniu „Budowa zintegrowanego systemu komunikacyjnego obejmującego wykonanie przebudowy istniejącego układu komunikacyjnego wraz z budową obiektu w celu przekroczenia linii kolejowej nr 8 Warszawa-Kraków i skomunikowania Osiedla Dolna Kamienna z Osiedlem Przydworcowym w Skarżysku-Kamiennej” w związku z udzieleniem przez Gminę Skarżysko-Kamienna pomocy finansowej w wysokości 320.000zł. i koniecznością zwiększenia limitu w 2020 roku w wyniku tego, że dotacja została udzielona tylko na 2019 rok, a nie jak planowano w rozbiciu na lata 2019-2020.
2.    Ze zwiększenia dochodów i wydatków bieżących o kwotę 60.000zł poprzez zmiany dokonane Uchwałą Zarządu z dnia 30 stycznia 2019r – wprowadzenie dotacji z Województwa Świętokrzyskiego na dofinansowanie kosztów prowadzenia biblioteki pedagogicznej.
3.    Ze zwiększenia dochodów i wydatków majątkowych o kwotę 320.000zł z tytułu wprowadzenia dotacji z Gminy Skarżysko-Kamienna na dokumentacje projektową zadania „Budowa zintegrowanego systemu komunikacyjnego obejmującego wykonanie przebudowy istniejącego układu komunikacyjnego wraz z budową obiektu w celu przekroczenia linii kolejowej nr 8 Warszawa-Kraków i skomunikowania Osiedla Dolna Kamienna z Osiedlem Przydworcowym w Skarżysku-Kamiennej”.
W toku przeprowadzonego głosowania, Zarząd Powiatu przyjął projekt uchwały jednogłośnie.
 
b)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok (załącznik nr 4)
Kierownik Referatu Finansów i Planowania Budżetu – Pani Urszula Wrona przedstawiła projekt powyższej uchwały. Następnie wyjaśniła, że proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają z Uchwały Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej z dnia 28 stycznia 2019 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla naszego powiatu w wysokości 320.000zł na zadanie „Budowa zintegrowanego systemu komunikacyjnego obejmującego wykonanie przebudowy istniejącego układu komunikacyjnego wraz z budową obiektu w celu przekroczenia linii kolejowej nr 8 Warszawa-Kraków i skomunikowania Osiedla Dolna Kamienna z Osiedlem Przydworcowym w Skarżysku-Kamiennej”. Jednocześnie zwiększa się limit wydatków w 2020 roku o 95.000zł, w związku z tym, że Gmina dotację udzieliła w całości w 2019 roku, a nie jak planowano w rozbiciu na lata 2019-2020.
Zarząd Powiatu przyjął projekt uchwał jednogłośnie.
 
Ad. pkt 2. Podjęcie uchwał Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie:
a)   wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok (załącznik nr 5)
            Referująca: Kierownik Referatu Finansów i Planowania Budżetu – Pani Urszula Wrona. Wyjaśniła, że proponowane zmiany w budżecie Powiatu Skarżyskiego wynikają z:
1.      Umowy zawartej w dniu 16 stycznia 2019r z Marszałkiem Województwa Świętokrzyskiego na udzielenie przez Województwo pomocy finansowej dla powiatu na częściowe pokrycie kosztów działalności Powiatowej Biblioteki Pedagogicznej w wysokości 60.000zł.
2.      Pisma Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego nr 2 z dnia 15 stycznia 2019r  w sprawie przeniesienia kwoty 1zł pomiędzy paragrafami w związku ze wzrostem podatku od nieruchomości.
3.      Pisma II Liceum Ogólnokształcącego z dnia 9 stycznia 2019r w sprawie przeniesienia nadwyżki w planie na dodatkowym wynagrodzeniu rocznym w wysokości 1400zł na zwiększony podatek od nieruchomości, dodatkowe wynagrodzenie roczne i odpis na ZFŚS w rozdziale 80152 oraz na opłaty za koszty utrzymania przewodniczącego związków zawodowych w Białymstoku, w związku z zapisaniem się do tych związków dwóch nauczycieli ze szkoły.
4.      Pisma Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych z dnia 17 stycznia 2019r w sprawie zabezpieczenia kwoty 11.550zł na kursy zawodowe dla uczniów klas wielozawodowych. Środki na ten cel pochodzą z rezerwy celowej na oświatę i wychowanie.
5.      Przeniesienia kwoty 1134zł pomiędzy paragrafami w związku z najnowszą interpretacją klasyfikacji budżetowej, że abonament RTV należy zaklasyfikować do par. 4430 a nie jak dotychczas do par. 4300.
6.    Pisma Domu Pomocy Społecznej Centrum Seniora z dnia 25 stycznia 2019r   w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w kwocie 10.300,25zł na podatek od nieruchomości (9532zł) i na brakującą kwotę na dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracownika (768,25zł)
7.      Pisma Zespołu Szkół im.H.Sienkiewicza w Suchedniowie z dnia 17 stycznia 2019r w sprawie przeniesienia planu wydatków na wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń pomiędzy rozdziałami i paragrafami w kwocie 3.576zł.
8.      Pisma Zespołu Szkół Ekonomicznych z dnia 25 stycznia 2019r w sprawie przeniesienia pomiędzy rozdziałami kwoty 446,31zł zaplanowanej na dodatkowym wynagrodzeniu rocznym.
9.      Pisma Zespołu Szkół Ekonomicznych z dnia 25 stycznia 2019r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w wysokości 34.728,61zł  w ramach realizacji projektu „Praktyki zagraniczne uczniów skarżyskiego Ekonomika drogą do zawodowego sukcesu”.
10.  Pisma Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia 28 stycznia 2019r w sprawie przeniesienia kwoty 47.084zł pomiędzy paragrafami przede wszystkim w celu zabezpieczenia środków na zawarcie umowy zlecenia z nową zawodową rodziną zastępczą – 41.230zł oraz na dodatkowe wynagrodzenie roczne dla pracowników z tytułu dodatków specjalnych otrzymywanych w poprzednim roku w ramach projektu unijnego.
11.  Pisma Domu Pomocy Społecznej z dnia 29 stycznia 2019r w sprawie przeniesienia planu wydatków pomiędzy paragrafami w wysokości 10.000zł w związku z zamiarem podpisania umowy na dostawę artykułów żywnościowych na cały 2019 rok. Najtańsza oferta przekracza kwotę zaplanowaną w budżecie co powoduje konieczność dokonania zmiany.
Zarząd Powiatu nie zgłosił uwag oraz podjął uchwałę jednogłośnie.
 
b)   planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego (załącznik nr 6)
            Referująca: Kierownik Referatu Finansów i Planowania Budżetu – Pani Urszula Wrona. Wyjaśniła, że Zgodnie z ustawą o finansach publicznych Zarząd Powiatu zobowiązany jest do opracowania planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostce odrębnymi ustawami w terminie 21 dni od dnia podjęcia uchwały budżetowej. Dodała, że podstawą opracowania planu jest informacja ze Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego o kwotach dotacji z budżetu Wojewody oraz wielkości dochodów związanych z realizacją tych zadań, które podlegają przekazaniu do budżetu państwa.
      Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska zapytała w jakim procencie realnie finansowane są przez Wojewodę zadania zlecone?
      Pani Urszula Wrona wyjaśniła, że w około 50 %.
      W drodze przeprowadzonego głosowania, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w powyższej sprawie.
 
c)    upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań (załącznik nr 7)
       Referująca: Kierownik Referatu Finansów i Planowania Budżetu – Pani Urszula Wrona. Poinformowała zebranych, że na mocy przedmiotowej uchwały przekazuje się uprawnienia do zaciągania zobowiązań Kierownikom jednostek organizacyjnych (budżetowych) w granicach określonych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2019-2035 w celu zapewnienia ciągłości działania jednostki, co zapewni sprawne funkcjonowanie wszystkich jednostek podległych powiatowi.
       Wobec powyższego, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w przedmiotowej sprawie.
 
d)   upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 8)
e)    upoważnien ia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 9)
f)    upoważnienia Pani Joanny Romanowskiej – Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 10)
g)   upoważnienia Pani Haliny Sieczki – Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 11)
h)   upoważnienia Pani Joanny Żurawki – Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej (załącznik nr 12)

            Z treścią powyższych uchwał zapoznała zebranych Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska. Poinformowała, że są one następstwem decyzji podjętych na poprzednich posiedzeniach Zarządu, dotyczących wyrażenia zgody na udział w/w szkół w projektach
w ramach programu „Erasmus+”. Następnie Pani Katarzyna Bilska przedstawiła zakres udzielanych pełnomocnictw dla poszczególnych dyrektorów.
            W świetle powyższego, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął przedmiotowe uchwały, głosując nad każdą z nich oddzielnie.
 
Ad. pkt 3. Przyjęcie informacji o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej za jedenaście miesięcy 2018 roku. (załącznik nr 13)
            Starosta – Pan Artur Berus powitał na posiedzeniu Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej – Pana Leszka Lepiarza oraz Główną Księgową – Panią Magdalenę Grzmil. Następnie poprosił o zreferowanie informacji dotyczącej sytuacji finansowej Szpitala.
Księgowa – Pani Magdalena Grzmil poinformowała, że wynik finansowy na koniec miesiąca listopada wyniósł -5 638 438,07 zł. Po odjęciu kosztów amortyzacji kwota do pokrycia przez powiat wyniesie ponad 3 ml. zł. Dodała, że na chwilę obecną porównywalna sytuacja będzie w miesiącu grudniu.
Dyrektor – Pan Leszek Lepiarz oznajmił, że w dniu wczorajszym podpisana została umowa zgodnie z którą finansowanie szpitala będzie na takim samym poziomie jak w 2018 roku. Wyjaśnił, że dług szpitala wynika z braku rzetelnej wyceny świadczeń przez NFZ oraz ciągłych wniosków ze strony personelu o podniesienie uposażenia, na które nie ma pokrycia ze strony rządu. Dyrektor wskazał, że wynagrodzenia wzrosły o 4 mln. zł. w stosunku do roku 2017. Zaznaczył, że podwyżki były przyznawane od miesiąca lipca 2018 roku, niestety NFZ nie pokrywa kosztów wynikających ze wzrostu płac. Następnie Dyrektor poinformował, że w ostatnim czasie trwały negocjacje z anestezjologami, którzy domagali się podwyżki 10 zł za godzinę pracy w godzinach dopołudniowych oraz do stawki dyżurowej. W dniu wczorajszym zapadła decyzja o podniesieniu wynagrodzenia o 10 zł./godz. w godzinach pracy dopołudniowych. Z uwagi na brak kompromisu w kwestii podwyżek, kolejnym problemem z jakim boryka się Szpital jest zapewnienie dyżurów lekarzy na Szpitalnym Oddziale Ratunkowym. Ponadto Dyrektor poinformował, że w związku z trudną sytuacją finansową Szpital zmuszony jest przesuwać w czasie remonty wynikające z zaleceń pokontrolnych Sanepidu. Taka sytuacja dotyczy m. in. oddziału fizjoterapii oraz rehabilitacji. Remont w tych oddziałach prowadzony będzie stopniowo, w miarę posiadanych przez Szpital środków. Dyrektor dodał, że planował pozyskać środki unijne na kompleksowy remont w/w oddziałów, jednak projekt nie został zakwalifikowany ze względu na niekorzystne wskaźniki finansowe Szpitala. Kończąc swoją wypowiedź Dyrektor oznajmił, że w poniedziałek otrzymał informację, że szpitalne lądowisko zostało dopuszczone do operacji lotniczych.
            Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości przedstawione informacje oraz  podziękował za ich szczegółowe omówienie. Zarząd podkreślił, że podziela stanowisko Dyrektora, że rzetelna wycena świadczeń przez Narodowy Fundusz Zdrowia oraz pomoc rządowa są
w stanie zapobiec pogarszaniu się sytuacji finansowej Szpitali. 
 
Ad. pkt 4. Rozpatrzenie pism skierowanych do Zarządu Powiatu.
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił pismo Naczelnika Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich (załącznik nr14) zawierające prośbę o podjęcie decyzji dotyczącej wykonania instalacji ewakuacyjnej w budynku Starostwa Powiatowego przy ul. Konarskiego 20. Starosta wyjaśnił, że zgodnie z zaleceniami pokontrolnymi Państwowej Straży Pożarnej, zalecenie powinno zostać wykonane do końca 2018 r. Dodał, że Komendant Państwowej Straży Pożarnej wydłużył termin realizacji zadania do 30 czerwca 2019 r.
W związku z powyższym, Zarząd Powiatu zobowiązał Skarbnika Powiatu do wygospodarowania środków niezbędnych do realizacji przedmiotowego zadania po przeprowadzeniu przez Naczelnika Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem postępowania ofertowego.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił pismo Skarżyskiego Stowarzyszenia Przedsiębiorczości i Innowacji (załącznik nr 15), które zwróciło się z wnioskiem o rozwiązanie z dniem 31 stycznia br. za porozumieniem stron, umowy najmu lokalu nr 323 znajdującego się w budynku przy Placu Floriańskim 1.
Obecna na posiedzeniu Kierownik referatu gospodarowania mieniem powiatu – Pani Katarzyna Geller wyjaśniła, że Stowarzyszenie uzasadniło swój wniosek brakiem środków finansowych na opłatę czynszu. Ponadto, Prezes Zarządu SSPiI wskazał w piśmie, że Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, które jest najemcą przyległego lokalu wyraziło chęć wynajmu w/w lokalu od dnia 1 lutego br. Dodała, że do dnia dzisiejszego nie wpłynęło w tej sprawie pismo PGWWP.
Wobec powyższego, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na rozwiązanie umowy najmu lokalu nr 323 z jednomiesięcznym okresem wypowiedzenia. Ponadto, Zarząd zobowiązał Naczelnika Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem do przygotowania ogłoszenia w sprawie możliwości wynajmu w/w lokalu.
 
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 16) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na przeprowadzenie przetargu i zawarcie umowy na usługi w zakresie ubezpieczenia mienia i odpowiedzialności cywilnej ZDP na lata 2019-2022.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na rozpoczęcie procedury przetargowej.
 
W związku z zawartym w dniu 17.01.2018 r. Porozumieniem pomiędzy spółką Terra Bau, a Powiatem Skarżyskim dotyczącym ustalenia zasad realizacji i współfinansowania zadania inwestycyjnego polegającego na budowie mini ronda przy skrzyżowaniu dróg ul. Towarowej z ulicą 1-go Maja w Skarżysku-Kamiennej, Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 17). Wyjaśnił, że Terra Bau Sp.z.o.o zobowiązała się dostarczyć do 31.08.2018 r. do ZDP kompletną dokumentację budowlaną na realizację w/w zadania. Mimo upływu terminu Spółka nie przedłożyła dokumentacji oraz nie wystąpiła o zmianę terminu dostarczenia przedmiotowej dokumentacji. Pan Tadeusz Bałchanowski dodał, że ZDP wyznaczył Spółce dodatkowe terminy na przekazanie dokumentacji na dzień 15.11.2018 r., a następnie na 16.01.2019 r. Jednakże Terra Bau nie dostarczyła dokumentacji we wskazanym terminie. Następnie Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił propozycje ZDP mające na celu rozwiązanie przedmiotowej sprawy.
Zarząd Powiatu postanowił wystąpić do Spółki Terra Bau Sp.z.o.o z przedsądowym wezwaniem do zapłaty obejmującym karę umowną w wysokości 50 tys. zł., która będzie stanowiła niezbędne koszty przygotowania dokumentacji projektowej oraz koszty sądowe i egzekucyjne.
 
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski odczytał pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych (załącznik nr 18), który w nawiązaniu do dyspozycji Zarządu z dnia 4 stycznia br. przedstawił analizę kosztów zimowego utrzymania dróg wewnętrznych stanowiących dojazd do Obwodu Lecznictwa Kolejowego wraz z informacją dotyczącą kosztów ewentualnego ubezpieczenia. Według wyliczeń ZDP koszt jednorazowego odśnieżenia dróg z pominięciem parkingów wyniesie ok. 346,18 zł. W kwestii ubezpieczenia Dyrektor wyjaśnił w piśmie, że objęte są nimi drogi publiczne zaliczone do kategorii dróg powiatowych na których prowadzona jest akcja zimowego utrzymania. Dodał, że drogi wewnętrzne przy OLK nie spełniają parametrów technicznych oraz podstawowych kryteriów funkcjonalnych przypisanych drogom powiatowym. Następnie Pan Tadeusz Bałchanowski poinformował, że wielokrotnie, interwencyjnie ZDP odśnieżał drogi prowadzące do OLK jednak ze względu na nieuregulowany ich stan prawny nie możemy zobowiązać się do ich utrzymania i przyjęcia odpowiedzialności za zaistniałe tam zdarzenia.
Zarząd Powiatu zobowiązał Naczelnika Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem do organizacji spotkania z udziałem dyrektorów Zespołu Opieki Zdrowotnej oraz Obwodu Lecznictwa Kolejowego celem wspólnego wypracowania rozwiązania kwestii odśnieżania dróg oraz parkingów na w/w terenie.
 
Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski przedstawił ofertę firmy ALTERNATOR Sp. z o.o. (załącznik nr 19) dotyczącą redukcji kosztów dystrybucji energii elektrycznej, ciepła sieciowego oraz gazu sieciowego w urzędzie oraz jednostkach podległych. Wyjaśnił, że audyt jest bezpłatny. Następnie poinformował, że w przedmiotowej sprawie odbyło się spotkanie z udziałem Wicestarosty – Pani Anny Leżańskiej oraz Prokurenta w/w firmy.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przeprowadzenie audytu. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Naczelnika Wydziału Inwestycji i Administrowania Mieniem do przeanalizowania oferty firmy oraz przygotowania wszystkich materiałów niezbędnych do przeprowadzenia audytu.
 
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała zebranych, że w dniu 17 stycznia br. Instytut Wsparcia Organizacji Pozarządowych z Wrocławia zwrócił się do Powiatu Skarżyskiego z propozycją przystąpienia do realizowanego przez fundację projektu „Wspieraj lokalnie” (pismo w tej sprawie stanowi załącznik nr 20). Pani Katarzyna Bilska wyjaśniła, że nawiązanie partnerstwa dotyczy drugiej edycji ogólnopolskiego projektu „Wspieraj lokalnie”, którego celem jest efektywne wspieranie organizacji pozarządowych z terenu danego samorządu, posiadających status pożytku publicznego i mogących pozyskiwać 1% z podatków mieszkańców, jak również promocja rozliczania zeznań podatkowych przez mieszkańców na terenie samorządu, dzięki czemu wzrastają wpływy do budżetów JST. Dodała, że po wstępnych rozmowach z przedstawicielami Instytutu oraz zapoznaniu się z projektem porozumienia, na mocy którego Powiat Skarżyski mógłby się włączyć w ww. projekt, Wydział Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki pozytywnie opiniuje udział w projekcie. Ponadto dodała, że Powiat Skarżyski nie ponosi żadnych kosztów związanych z podjęciem opisanej współpracy. Następnie Pani Katarzyna Bilska poinformowała, że w przypadku wyrażenia zgody na udział w projekcie, w umowie uwzględniony zostanie zapis, że Powiat Skarżyski nie ponosi odpowiedzialności za rozliczenia podatkowe.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na przystąpienie do w/w projektu.
 
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przedstawiła pismo Naczelnika Wydziału Edukacji (załącznik nr 21) zawierające prośbę o podjęcie decyzji w sprawie przeprowadzenia elektronicznego systemu naboru do szkół ponadgimnazjalnych i ponadpodstawowych dla młodzieży na rok szkolny 2019/2020. Poinformowała, że w dniu wczorajszym zorganizowane zostało spotkanie z dyrektorami szkół, którzy opowiedzieli się za kontynuacją metody elektronicznego naboru.
Z uwagi na fakt, że w bieżącym roku przeprowadzony zostanie podwójny nabór (absolwenci gimnazjum oraz szkoły podstawowej), Starosta – Pan Artur Berus zapytał o ile wzrosną koszty w stosunku do roku ubiegłego oraz czy zostało przeprowadzone rozpoznanie rynku celem wyboru najkorzystniejszej oferty.
Pani Katarzyna Bilska wyjaśniła, że w poprzednim roku koszt elektronicznego systemu naboru wyniósł 8 500 zł. Szacuje się, że w br. koszt wzrośnie o około 50%. Szkoły pracują w systemie VULCAN, który daje możliwość przeprowadzenia elektronicznego naboru po dokonaniu zakupu aplikacji.
Następnie Starosta poinformował, że należy przeanalizować możliwość opracowania we własnym zakresie programu do przeprowadzania elektronicznego naboru, który będzie służył wszystkim szkołom ponadpodstawowym w powiecie. 
Wobec powyższego, Starosta poddał pod głosowanie wyrażenie zgody na przeprowadzenie naboru na rok szkolny 2019/2020 za pomocą elektronicznego systemu:
  • za głosowały 3 osoby (Starosta – Pan Artur Berus, Wicestarosta – Pani Anna Leżańska oraz Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska)
  • wstrzymała się od głosu 1 osoba (Członek Zarządu – Pan Tadeusz Bałchanowski)
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na  przeprowadzenia elektronicznego systemu naboru.
 
Starosta – Pan Artur Berus przedstawił zebranym pismo Dyrektora Programowego Telewizji Świętokrzyskiej (załącznik nr 22) zawierające ofertę specjalną dotyczącą emisji materiałów filmowych. Wyjaśnił, że koszt realizacji oraz emisji 12 odcinków programu informacyjnego pt. „Skarżyski Powiat z widokiem nie tylko na góry” wynosi 2 340 zł + VAT.
Po przeprowadzonej dyskusji, Zarząd Powiatu postanowił zawrzeć umowę z Telewizją Świętokrzyską na realizację oraz emisję 10 odcinków w/w programu. Jednocześnie wskazano, że emisja materiału będzie realizowana niecyklicznie, a TV Świętokrzyska odpowiedzialna będzie za przygotowanie scenariusza magazynów przy merytorycznej pomocy pracownika odpowiedzialnego za współpracę ze strony powiatu.
 
Starosta – Pan Artur Berus powitał na posiedzeniu Inspektora – Panią Jolantę Jagiełło oraz poprosił o przedstawienie informacji odnośnie promocji strony powiatowej na skarżyskich portalach internetowych.
Pani Jolanta Jagiełło poinformowała, że w ubiegłym roku starostwo współpracowało z dwoma portalami: skarzysko24.pl oraz spottedskarzysko.pl. Na chwilę obecną przygotowane zostało zaproszenie do składania ofert. Wyjaśniła, że przedmiotem zamówienia jest wybranie Wykonawcy/ów do realizacji usługi polegającej na przygotowaniu
i prowadzeniu Elektronicznej Kolumny Samorządowej Powiatu Skarżyskiego w lokalnym, informacyjnym Portalu Internetowym o zasięgu obejmującym co najmniej obszar powiatu skarżyskiego poprzez:
·         udostępnienie Zamawiającemu na łamach strony głównej Portalu Wykonawcy modułu o wymiarach nie mniejszych niż 280x300px;
·         zamieszczanie nie mniej niż czterech bieżących materiałów prasowych lub video (z życia i działalności powiatu) przygotowanych przez Powiat Skarżyski lub Wykonawcę;
·         zamieszczanie odesłań do materiałów prasowych lub video przygotowanych przez Powiat Skarżyski lub Wykonawcę na profilu facebook Wykonawcy;
·         przygotowanie przez Wykonawcę w każdym miesiącu trwania umowy jednego materiału autorskiego (np. artykuł, video, wywiad itp.) dot. działalności samorządu powiatu skarżyskiego; 
·         opracowanie graficzne strony wizerunkowej Kolumny Samorządowej;
·         obróbka techniczna i graficzna materiałów prasowych lub video przygotowanych przez Powiat Skarżyski w zakresie niezbędnym do ich użycia na łamach Portalu Wykonawcy;
·         udział przedstawicieli Wykonawcy w wydarzeniach organizowanych lub współorganizowanych przez Powiat Skarżyski i zamieszczanie z nich relacji w Portalu Wykonawcy;       
Zarząd Powiatu zaakceptował treść zaproszenia do składania ofert (załącznik nr 23) oraz postanowił zamieścić je w Biuletynie Informacji Publicznej powiatu. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Inspektora – Panią Jolantę Jagiełło do uzgodnienia przedmiotowego ogłoszenia z pracownikiem odpowiedzialnym za zamówienia publiczne.
 
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przedstawiła pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych (załącznik nr 24) dotyczące wyrażenie zgody na zatrudnienie po odbytym stażu pracownika na stanowisko sprzątaczki, na okres 3 miesięcy w wymiarze ½ etatu. Pani Katarzyna Bilska wyjaśniła, że zgoda uchwalona 12.09.2018 r. dotyczyła zatrudnienia pracownika po 3-miesięcznym stażu na okres 1 miesiąca. W bieżącym roku PUP zmienił zasady co do okresu zatrudnienia po stażu i w chwili obecnej wynosi on 3 miesiące.
W związku z powyższym, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wniosek Dyrektora.
 
Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przedstawiła pismo Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego (załącznik nr 25) zawierające prośbę o wyrażenie zgody na organizację stażu na stanowisku konserwatora powierzchni płaskich na warunkach:
  • 6 miesięcy stażu finansowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Skarżysku-Kamiennej,
  • 3 miesiące zatrudnienia w placówce w wymiarze ½ etatu.
Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wniosek Dyrektora.
 
W związku z obchodami 25-lecia Skarżyskiego Klubu Amazonek, Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska przedstawiła pismo (załącznik nr 26) dotyczące wsparcia finansowego lub rzeczowego dla stowarzyszenia.
Zarząd Powiatu postanowił przekazać 50 szt. albumu „Regionalne smaki Powiatu Skarżyskiego” oraz 50 szt. albumu „Ważki ziemi skarżyskiej”.
 
Ad. pkt 5. Sprawy różne.
            W związku z wejściem w życie rozporządzenia podwyższającego minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników administracji i obsługi, Członek Zarządu – Pani Katarzyna Bilska poinformowała zebranych, że temat ten został m.in. poruszony
w dniu wczorajszym na spotkaniu z dyrektorami szkół i placówek z terenu powiatu skarżyskiego. Wyjaśniła, że w/w rozporządzenie obowiązuje od dnia 1 stycznia br., jednakże na ten cel nie ma zabezpieczenia finansowego w subwencji oświatowej na 2019 rok. Dodała, że wszyscy dyrektorzy zostali zobowiązani do przygotowania kalkulacji skutków finansowych dla jednostki, którą kierują w przypadku wprowadzenia kwoty minimalnej
w 2 wersjach:
1)      kwota minimalna równa płacy zasadniczej + pochodne
2)      kwota minimalna równa płacy zasadniczej
            Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości informację w powyższym zakresie.
           
    W związku z przyjęciem na dzisiejszym posiedzeniu uchwał Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2019-2035 oraz wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok, Zarząd Powiatu postanowił wystąpić do Przewodniczącego Rady Powiatu z wnioskiem o zwołanie Sesji Rady Powiatu w dniu 6 lutego br.
Na tym zakończono posiedzenie.
 
             Protokołowała                                                        Przewodniczący Zarządu

       Agnieszka Góralczyk                                                             Artur Berus


Podpisy Członków Zarządu Powiatu:
1.      A. Leżańska …………………
2.      K. Bilska………………………
3.      T. Bałchanowski …………
 
 
Załączników 26:
 
Załącznik nr 1 – lista obecności na posiedzeniu Zarządu Powiatu,
Załącznik nr 2 – pismo Przewodniczącego Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej, z dnia
Załącznik nr 3 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Skarżyskiego na lata 2019-2035,
Załącznik nr 4 – projekt uchwały Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2019 rok.
Załącznik nr 5 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: wprowadzenia zmian
w budżecie powiatu na 2019 rok,
Załącznik nr 6 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego,
Załącznik nr 7 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia kierowników jednostek organizacyjnych, powiatowych służb inspekcji i straży Powiatu Skarżyskiego do zaciągania zobowiązań,
Załącznik nr 8 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
Załącznik nr 9 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pana Janusza Maciejewskiego – Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych im. Armii Krajowej w Skarżysku-Kamiennej,
Załącznik nr 10 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pani Joanny Romanowskiej – Dyrektora Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Mikołaja Kopernika w Skarżysku-Kamiennej,
Załącznik nr 11 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pani Haliny Sieczki – Dyrektora Zespołu Szkół Samochodowo-Usługowych im. Władysława „Oseta” Wasilewskiego w Skarżysku-Kamiennej,
Załącznik nr 12 – uchwała Zarządu Powiatu Skarżyskiego w sprawie: upoważnienia Pani Joanny Żurawki – Dyrektora Zespołu Szkół Transportowo-Mechatronicznych w Skarżysku-Kamiennej,
Załącznik nr 13 – informacja o sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Skarżysku-Kamiennej za jedenaście miesięcy 2018 roku,
Załącznik nr 14 – pismo Naczelnika Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich, z dnia 29.01.2019 r.,
Załącznik nr 15 – pismo Skarżyskiego Stowarzyszenia Przedsiębiorczości i Innowacji, z dnia 21.01.2019 r.,
Załącznik nr 16 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 28.01.2019 r.,
Załącznik nr 17 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 25.01.2019 r.,
Załącznik nr 18 – pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych, z dnia 22.01.2019 r.,
Załącznik nr 19 – oferta firmy ALTERNATOR Sp. z o.o., z dnia 24.01.2019 r.,
Załącznik nr 20 – pismo Instytutu Wsparcia Organizacji Pozarządowych z Wrocławia, z dnia 29.01.2019 r.,
Załącznik nr 21 – pismo Naczelnika Wydziału Edukacji, z dnia 07.01.2019 r.,
Załącznik nr 22 – pismo Dyrektora Programowego Telewizji Świętokrzyskiej, z dnia 17.12.2019 r.,
Załącznik nr 23 – zaproszenie do składania ofert,
Załącznik nr 24 – pismo Dyrektora Zespołu Placówek Edukacyjno-Wychowawczych, z dnia 23.01.2019 r.,
Załącznik nr 25 – pismo Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego, z dnia 29.01.2019 r.,
Załącznik nr 26 - pismo Skarżyskiego Klubu Amazonek, z dnia 24.01.2019 r.

Protokol nr 5 (634kB) pdf  
 
 
 
 
 

metryczka


Wytworzył: Zarząd Powiatu Skarżyskiego (30 stycznia 2019)
Opublikował: Agnieszka Góralczyk (18 lutego 2019, 15:52:22)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 591