Uchwała Nr 338/XLVII/2018 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 28 czerwca 2018 roku

Uchwała Nr 338/XLVII/2018 
Rady Powiatu Skarżyskiego 
z dnia 28 czerwca 2018 roku 

w sprawie: utworzenia Domu Pomocy Społecznej „Centrum Seniora” w Skarżysku-Kamiennej i nadania mu statutu 

Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 995 z późn. zm.), art. 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077) oraz art. 19 pkt 10 i art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1769 z późn. zm.) 

Rada Powiatu Skarżyskiego u c h w a l a, co następuje: 

§ 1. 

Z dniem 1 września 2018 r. tworzy się Dom Pomocy Społecznej „Centrum Seniora” z siedzibą w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Ekonomii 7, zwany dalej „Domem”. 

§ 2. 

Dom, o którym mowa w § 1 rozpocznie działalność po uzyskaniu zezwolenia Wojewody Świętokrzyskiego na jego prowadzenie. 

§ 3. 

Dom jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej prowadzoną przez Powiat Skarżyski
w formie jednostki budżetowej. 

§ 4. 

Dom wyposaża się w nieruchomość zabudowaną budynkiem położoną w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Ekonomii 7, na działce o nr ewidencyjnym 1/297, stanowiącą własność Powiatu Skarżyskiego. 

§ 5. 

Domowi nadaje się statut w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 

§ 6. 

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Skarżyskiego. 

§ 7. 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 

Przewodnicząca 
Rady Powiatu Skarżyskiego 
Bożena Bętkowska 


U Z A S A D N I E N I E 

W związku z przyznanym dofinansowaniem w wysokości 4 287 095,75 zł ze środków unijnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego w latach 2014 - 2020 oraz przy udziale własnym w wysokości 811 492,19 zł, Powiat Skarżyski podjął się realizacji inwestycji polegającej na przebudowie i adaptacji budynku przy ul. Ekonomii 7 w Skarżysku-Kamiennej na potrzeby placówki dla osób w podeszłym wieku oraz przewlekle i somatycznie chorych, działającej w formie domu pomocy społecznej wraz z mieszkaniami chronionymi. W myśl art. 12 pkt 8 lit. i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym – do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu dotyczących tworzenia jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek. 
Powiatowe jednostki budżetowe tworzy organ stanowiący jednostki samorządy terytorialnego, którym jest rada powiatu (art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych). Tworząc jednostkę budżetową organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego nadaje jej statut oraz określa mienie przekazywane tej jednostce w zarząd (art. 12 ust. 2 ustawy o finansach publicznych). Ponadto zgodnie z art. 19 pkt 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej – do zadań własnych powiatu należy prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób. Jednostki samorządu terytorialnego mogą prowadzić dom pomocy społecznej po uzyskaniu zezwolenia wojewody (art. 57 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej). Niniejszą uchwałą Rada Powiatu Skarżyskiego tworzy nową jednostkę organizacyjną pomocy społecznej, działającą w formie jednostki budżetowej, jaką jest Dom Pomocy Społecznej „Centrum Seniora” w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Ekonomii 7. Zachodzący w ostatnim czasie proces starzenia się mieszkańców powiatu skarżyskiego wiąże się z pilną koniecznością organizacji kompleksowej opieki i pielęgnacji dla osób w podeszłym wieku, a w szczególności o ograniczonym stopniu samodzielności. Dane i prognozy GUS dotyczące liczby mieszkańców powiatu skarżyskiego wskazują, że odsetek ludności w wieku 65 lat i więcej będzie systematycznie wzrastał. Przy utrzymującym się niżu demograficznym społeczeństwo powiatu skarżyskiego będzie społeczeństwem starzejącym się. 
Na koniec 2015 r. liczba osób powyżej 65 roku życia na analizowanym terenie wynosiła 14 520 osób, co stanowiło 18,84% ogółu mieszkańców. Według prognozy GUS w roku 2035 liczba osób w wieku poprodukcyjnym w powiecie skarżyskim wynosić będzie 18 420. Natomiast do roku 2050 na ogólną liczbę mieszkańców powiatu skarżyskiego 49 285, liczba osób w wieku poprodukcyjnym wynosić będzie 18 706, co stanowić  będzie 37,96% ogółu ludności powiatu skarżyskiego. 
W badaniach demograficznych przyjmuje się, że demograficznie stare społeczeństwo to takie, w którym odsetek ludzi po 60 roku życia przekroczył 12% lub gdy odsetek osób powyżej 65 roku życia przekroczył 8%. Odpowiedzią władz samorządowych powiatu skarżyskiego na powyższe wyzwania wynikające z procesu starzenia się społeczeństwa i związany z tym wzrost popytu na świadczenia opiekuńcze i pielęgnacyjne dla tej grupy mieszkańców jest utworzenie całodobowej placówki opiekuńczej dla osób w podeszłym wieku oraz przewlekle i somatycznie chorych. Starszy człowiek zazwyczaj potrzebuje pomocy oraz wsparcia ze strony otoczenia. Czynnikami, które utrudniają jego codzienne życie, są przewlekłe choroby, zniedołężnienie, a często także samotność. Osoby starsze nierzadko stają wobec problemów, które przekraczają możliwość ich samodzielnego rozwiązania, dlatego szukają wsparcia w instytucjach pomocowych. Zwiększająca się populacja osób w starszym wieku będzie w najbliższych latach podstawowym czynnikiem generującym w powiecie skarżyskim wzrost zapotrzebowania na różnego rodzaju formy pomocy, w tym pomoc instytucjonalną. 
Nowo tworzony przez samorząd powiatu skarżyskiego Dom Pomocy Społecznej „Centrum Seniora” w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Ekonomii 7 przeznaczony będzie dla osób w podeszłym wieku oraz przewlekle i somatycznie chorych. Oferować będzie 30 miejsc stałego pobytu, osobom wymagającym całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącym samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, którym nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych. Dom zapewniać będzie wysokiej jakości usługę w zakresie potrzeb bytowych, opiekuńczych oraz usługi wspomagające na poziomie obowiązującego standardu (udział w terapii zajęciowej, podnoszenie sprawności i aktywizowanie mieszkańców domu). Placówka została zaprojektowana z myślą o zapewnieniu bezpieczeństwa i komfortu seniorom. Posiada przytulne pokoje wyposażone w system przywoławczy, własną kuchnię i pralnię, przestronną jadalnię, salon dający możliwość integracji i rozrywki, pracownie artystyczne i oraz szereg innych udogodnień. Budynek został zaprojektowany w sposób przyjazny dla osób niepełnosprawnych (winda, poręcze, brak progów). Placówka zapewniać będzie troskliwą, profesjonalną całodobową opiekę oraz wsparcie specjalistów, tj. pielęgniarek, fizjoterapeutów, opiekunów, psychologów dbających o utrzymywanie mieszkańców w odpowiedniej do stanu zdrowia kondycji psychofizycznej. Ważne miejsce w placówce stanowić będzie zespół pomieszczeń do rehabilitacji  (sala kinezyterapii, pomieszczenie z boksami do masażu klasycznego oraz grota solna). W budynku zaprojektowano także sale terapii zajęciowej. Przygotowana dla pensjonariuszy oferta realizowana będzie w oparciu o indywidualne potrzeby każdego mieszkańca domu. W celu ich określenia opracowywane będą indywidualne plany wsparcia wyłącznie za zgodą i we współpracy z każdym mieszkańcem domu. Sposób i zakres świadczenia usług przez dom dla osób w podeszłym wieku oraz somatycznie i przewlekle chorych uwzględniać będzie: stan zdrowia, sprawność fizyczną i intelektualną oraz indywidualne potrzeby i możliwości mieszkańca, a także prawa człowieka, w tym w szczególności prawo do godności, wolności, intymności i poczucia bezpieczeństwa. Mając na uwadze aktualne wyzwania wynikające z zaawansowanego procesu starzenia się mieszkańców powiatu skarżyskiego oraz rosnące w związku z tym zapotrzebowanie w zakresie opieki nad osobami starszymi, utworzenie nowej placówki działającej w formie domu pomocy społecznej jest zasadne. 


metryczka


Wytworzył: Rada Powiatu Skarżyskiego (28 czerwca 2018)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (3 lipca 2018, 10:53:38)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 1059