BIP - Powiat Skarżyski

- Powiatowy Inspektor Sanitarny i Powiatowy Lekarz Weterynarii 

- Zarząd Powiatu Skarżyskiego, 

- Radni Powiatu Skarżyskiego 

- sekretarz, skarbnik powiatu, radca prawny starostwa oraz naczelnicy wydziałów starostwa powiatowego, 

Obrady prowadziła Przewodnicząca Rady Powiatu Skarżyskiego - Bożena Bętkowska. 

STRESZCZENIE POSIEDZENIA 

Ponieważ nie zgłoszono żadnych wniosków Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie porządek obrad. 

Ad.pkt.3 Przyjęcie protokołu z XLIV i XLV sesji Rady Powiatu Skarżyskiego. 

Wiceprzewodniczący Rady - Janusz Kołodziej przedstawił wniosek w sprawie przyjęcia protokołu z XLIV i XLV sesji Rady Powiatu Skarżyskiego. Poinformował, iż radni nie wnieśli do protokołów żadnych uwag. 

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska poddała pod głosowanie przedstawione wnioski. 

Ad.pkt.5 Interpelacje i zapytania radnych. 

/interpelacja w załączeniu/ 

Radny Grzegorz Małkus – odniósł się do wystąpienia z poprzedniej sesji dotyczącej efektu ekonomicznego po likwidacji oddziału zakaźnego. Po odpowiedzi jaką uzyskał nasuwają się bardzo konkretne wnioski. Wskazał, że w wyniku likwidacji tego oddziału z kontraktu z NFZ ubyło nam ok. 1mln 800 tys zł rocznie. Na oddziale było zatrudnionych 18 osób. Z uzasadnienia przedstawianego radnym, co starano się wytłumaczyć i uświadomić ten oddział był nierentowny, ale był dużym wsparciem dla oddziału wewnętrznego i mogli być tam kierowani pacjenci, którzy nie znaleźli miejsca na oddziele wewnętrznym. Z odpowiedzi jaką otrzymał wynika, że pozostało w zatrudnieniu 13 osób. Nie ma nic przeciwko temu żeby ludzie mieli pracę. Należy się tylko zastanowić czy nie zrobiliśmy prezentu szpitalowi w Starachowicach. Otóż 13 osób, które są zatrudnione, przy kalkulacji średnio 100 tys zł na osobę daje nam 1 mln 300 tys zł środków koniecznych do wydatkowania. Utraciliśmy 1 mln 800 tys zł. Co w sumie daje ok. 3 mln zł. To jest tyle ile powiat starachowicki uzyskał dotacji na adaptację i rozwój oddziału zakaźnego w szpitalu w Starachowicach. Czy to się mieści w regułach zdrowego, ekonomicznego, racjonalnego zarządzania majątkiem i finansami szpitala. Zapytał starostę co na ten temat myśli. Druga sprawa jaką poruszył dotyczy Zespołu Palcówek Edukacyjno-Wychowawczych przy ul. Szkolnej. Pamiętacie państwo na początku naszej kadencji była głośna sprawa związana z nieprawidłowym prowadzeniem gospodarki majątkowej w tej placówce. Zajmowała się tym komisja rewizyjna, która ujawniła szereg nieprawidłowości, tą sprawą zajęła się też prokuratura. Podejrzewa, że jeszcze prowadzi postępowanie ponieważ nie jest to łatwa sprawa. Natomiast ewidentnie zabrakło odpowiedniego nadzoru. Jego zdaniem zmiana dyrektora w tej placówce nie przyniosła pozytywnego efektu. Z informacji jakie otrzymał jako radny, ma obowiązek zapytać starostę, czy wie co w tej placówce się dzieje, czy odpowiednio jest pełniony nadzór pedagogiczny nad wychowankami. Był przypadek, że doszło do naruszenia ciała u podopiecznego w czasie zajęć, gdzie wyznaczony nauczyciel powinien być na zajęciach, a nie był na zajęciach pomimo, że był w szkole. Stwierdził, że ma informację również taką, że to nie jest jednostkowe wydarzenie, tylko takie sytuacje dzieją się nagminnie. Za to odpowiada dyrektor tej placówki. Poprosił aby to sprawdzić, a przy okazji sprawdzić jak jest realizowany i rozliczany program ze środków unijnych. W tej części poprosił o odpowiedź na piśmie. Z tego co on się zorientował nie jest możliwe fizycznie zrealizowanie tego programu tak jak on został w tym sektorze dedykowany do tej placówki. Ma nadzieję, że starosta się temu bardzo wnikliwie przyjrzy. Jeżeli nie to on ma taką dokumentację, którą może ewentualnie służyć, bo to jest sprawa bardzo poważna. Chodzi głównie o bezpieczeństwo dzieci, wychowanków powierzonych pod opiekę nauczycielom i wychowawcom w tej placówce, a za organizację pracy odpowiada dyrektor. Trzecia sprawa, którą poruszył dotyczyła przeprowadzonych audytów. Stwierdził, że w tym roku było prowadzonych szereg audytów w jednostkach podległych. Zapytał ile takich audytów było przeprowadzonych, w których jednostkach i poprosił o przedstawienie wniosków i zaleceń pokontrolnych. Poprosił o odpowiedź na piśmie. 

Radny Mieczysław Bąk – przypomniał, że na sesji w marcu zwracał się z wnioskiem, aby na stronie BIP starostwa powiatowego w dziale plany i strategie pod programem ochrony środowiska umieścić zakładkę: prowadzone postępowania administracyjne. Umożliwi to radnym i mieszkańcom wgląd do bieżących informacji o aktualnie prowadzonych postępowaniach administracyjnych w sprawach planowanych inwestycji związanych z działalnością na odpadach w naszym powiecie. Zmiana nie wymaga nakładów finansowych, informacje są jawne, dlatego też dziwi go taka zwłoka. 

2) Następnie przypomniał, że na sesjach wielokrotnie zwracał się o wykonanie dokumentacji na chodnik przy drodze powiatowej w Nowym Odrowążku. Stwierdził, że mimo obietnic wykonania, efektów brak. Zwrócił się więc do starosty jako zarządcy tej drogi o powołanie komisji w celu wyznaczenia dla ludzi chociaż przystanku BUS w okolicach cmentarza w Nowym Odrowążku i stosownego oznaczenia kopertowego na jezdni. Nie doczekali się mieszkańcy chodnika to chociaż niech mają przystanek. 

3) Zwrócił się do starosty o spowodowanie doprojektowania zatoki BUS przy drodze powiatowej 0041T w okolicach biblioteki przy SP w Mroczkowie. Przypomniał, że zgłaszał ten problem w fazie projektowania przebudowy tej drogi, ale nie został uwzględnimy. Jak państwo wiadomo zgłoszone drogi przez powiat skarżyski do Programu Rozwoju Gminnej i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata 2016-2019 droga Podzagnańszcze w Łącznej sklasyfikowana została na 11 miejscu, a droga w Mroczkowie na 30. Dofinansowanie otrzymało 10 dróg. 

4) W budżecie powiatu skarżyskiego na 2018 rok wysoka rada w dziale 921 rozdz. 92120 zabezpieczyła kwotę 5000 zł na ochronę i konserwacje zabytków. Termin zgłaszania winsoków upłynął 30 kwietnia br. Wpłynął wniosek parafii Śr. Rocha na dofinansowanie remontu wnętrza kościoła na kwotę 30.000 zł. Wartość robót ok 150 tys zł. Termin komisyjnego rozpatrzenia wniosków minął 15 maja 2018 roku. Nieoficjalnie dowiedział się, że komisja nie przyznała żadnego dofinansowania. Ponieważ środki nie zostały przeniesione na inny cel, zarząd też nie odrzucił złożonego wniosku, zwrócił się z uprzejmą prośbą do przedstawiciela gminy Bliżyn w zarządzie powiatu skarżyskiego pani radnej Anny Leżańskiej o wyjaśnienie jaka jest przyczyna nie przyznania dofinansowania. Czy pani radna Anna Leżańska wnioskowała o przyznanie tego dofinansowania, jak pani głosowała w sprawie podziału środków finansowych. Czyżby nie ta parafia złożyła wniosek. 

5) Na wstępie podziękował przybyłym na dzisiejszą sesję mieszkańcom gminy Bliżyn oraz osiedla Bór, aby zaprotestować swą dzisiejszą obecnością na sesji przeciwko zamiarom wydania przez starostwo powiatowe zgody na „Przetwarzanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami w procesach R5, R10, R13 na działce nr 639 w Wołowie przez Dom Opieki. Sprawa ta od kilku miesięcy bulwersuje mieszkańców gminy Bliżyn. Po wycofaniu wniosku w lutym br, Dom Opieki złożył ponownie wniosek do starostwa w kwietniu br o zgodę na przetwarzanie odpadów na tej działce. Priorytetem teraz jest nie wydobycie piasku w Wołowie tylko nawiezienie odpadów. Obecnie wysypisko śmieci nie funkcjonuje. Zastąpiono je bardzo elegancko nazwami składowiska, magazynowania, punktu skupu, punktu zbiórki, sortowania, produkcji paliw alternatywnych,odzysk surowców wtórnych, instalacje lub przetwarzanie poza instalacjami przynoszącymi korzyści dla rolnictwa lub poprawę środowiska. Nowe nazewnictwo ma na celu ominiecie obowiązujących zapisów prawnych, uspokojenie opinii publicznej i uzyskanie zgody na działalność z odpadami. Zdrowie mieszkańców się nie liczy. Liczy się tylko kasa. Za każdym razem kiedy poruszałem kwestie wywozu odpadów w Wołowie oraz przy zbiorniku w Bliżynie otrzymuję odpowiedź, że starostwo nie ma możliwości kontrolnych. Zdaniem „fachowców” ze starostwa działalność jest zgodna z prawem nie zagraża ludziom i środowisku, a sprawa jest polityczna. Starostwo tylko wydaje zezwolenia na działalność i przyjmuje sprawozdania od przedsiębiorcy. Gmina też nic nie może zrobić. Więc po co wydział ochrony środowiska i naczelnik w powiecie. Zostawić jednoosobowe stanowisko do realizacji tych skromnych zadań. Oszczędności finansowe pewne. Otóż nie jest to do końca prawdą, bo według opinii WIOŚ w Kielcach powiat i gmina mają bardzo duże kompetencje, tylko nie zawsze z nich korzystają. Jak zwykły obywatel wyrzuci worek odpadów do lasu to paragraf na niego gotowy i grzywna. Ale jak biznesmen, przykładowy pan Józio czy Stasio wywozi odpady dużymi samochodami to utwardza teren i to jest zgodne z prawem. Ubogaca rolniczo ziemię, potem będzie siał pszenice. To jest ta równość społeczna według naszych włodarzy w gminie i w powiecie. Innego zdania jest WIOŚ w Kielcach, który po zapoznaniu się z nasza skargą na wywóz zmieszanych odpadów na działkę w Wołowie i przy zalewie w Bliżynie przez Dom Opieki ukarał grzywną właściciela nieruchomości w postaci mandatu karnego i wszczął postępowanie w celu nałożenia administracyjnej kary pieniężnej za wywóz bez zezwolenia. WIOŚ wystąpił też z wnioskiem do wójta gminy Bliżyn o wydanie decyzji nakazującej usunięcie odpadów z miejsc na ten cel nieprzeznaczonych zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy o odpadach. I znów brak działań ze strony Gminy. Czy to jest brak odwagi, aby taką decyzję wydać, czy to jest towarzystwo wzajemnej adoracji? Dom Opieki pismem z dnia 16.04 br informuje WIOŚ w Kielcach, że „W dniu 13 kwietnia 2018 roku złożył nowy wniosek na odzyska odpadów poza instalacjami wyłącznie na terenie objętym zapisami MPZP. Do czasu wydania stosownej decyzji odpady znajdujące się w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym są systematycznie wybierane przez firmę, która je przywiozła. Potwierdzeniem takiego stanu rzeczy są karty przekazania odpadu oraz wykonane zdjęcia, które są w posiadaniu Domu Opieki.” Krótko mówiąc papier wszystko przyjmie. W rzeczywistości żadnych odpadów z działki Nr 639 w Wołowie nie wywieziono. Fakt ten potwierdza Wójt gminy Bliżyn w piśmie skierowanym do starostwa znak OS.6233.2.2.2018 z 7.05.2018 roku cyt. „Rozpatrując wniosek o wydanie zezwolenia należy zauważyć, że istotny dla sprawy jest fakt niewykonania przez Dom Opieki zarządzenia pokontrolnego z dnia 5.03.2018 roku wydanego przez WIOŚ, w którym nakazano zaprzestać przetwarzania odpadów oraz usunąć wszystkie odpady z działki 639 w Wołowie w terminie do dnia 16.04.2018 roku”. Takie są fakty. Podobno na kolanie można dokumenty tworzyć to tylko kwestia fantazji twórczej. Postanowiliśmy wspólnie z radną Wołowa panią Moniką Sokołowską, przedstawicielami Polskiego Związku Wędkarskiego oraz mieszkańcami sprawdzić te wyjaśnienia Domu Opieki, co przedstawił w formie wizualnej. Jak państwo widzicie z ugniecionego gruzu wystają opakowania po pampersach, resztki pampersów, plastikowe zabawki, folie, części garderoby, resztki basenu itp. Nieco dalej znajduje się kilkaset kilo drutów usztywniających po spalonych oponach oraz resztki tych opon. Kiedy mieszkańcy zaczęli protestować przeciwko powstającemu składowisku opon na działkach Domu Opieki to opony dostały samozapłonu i wszystko poszło z dymem. Pozostał tylko drut i osmolone ogniem drzewa. Czy służby ochrony środowiska starostwa w powiecie i gminie podjęły jakieś działania. Gdy tego samego dnia przedstawiciele PZW przyjechali do starostwa w celu interwencji otrzymali odpowiedź, że to sprawa polityczna i nie warto się mieszać. Po około 2 godzinach właściciel Domu Opieki przyjechał sprzątnął śmieci, które są na zdjęciach. Zdaniem radnego Mieczysława Bąka niektórzy urzędnicy nawet nie znają terenu gdzie mają być przetwarzane odpady. Z pisma Domu Opieki do WIOŚ w Kielcach wynika, że odpady są przyjmowane od firm. W związku z tym nawet właściciel działki nie ma kontroli nad składem morfologicznym odpadów. Jest to typowa działalność komercyjna. Ponieważ starostwo powiatowe prowadzi postępowanie zmierzające do wydania zezwolenia dla Domu Opieki na prowadzenie przetwarzania odpadów poza instalacjami na działce nr 639 w Wołowie, w imieniu mieszkańców Wołowa i gminy Bliżyn zwrócił się do pana starosty o odmowę wydania takowego zezwolenia. 

Poinformował, że w obowiązującym terminie złożyli stosowne pisma do toczącego się postępowania w tej sprawie: 

1. Stowarzyszenie UROCZYSKO na Górną Kamienną 

2. W imieniu mieszkańców Wołowa pani Monika Sokołowska 

3. Protest poparty przez blisko 400 mieszkańców osiedla Bór w Skarżysku-Kamiennej złożony przez panią Wiesławę Łapaj przewodniczącą Rady osiedla Bór w Skarżysku-Kamiennej i radnego rady miasta Skarżyska Grzegorza Łapaja. Dodał, że mieszkańcy zbierają nadal podpisy protestu w innych sołectwa Gminy Bliżyn. W pismach i proteście uzasadniamy, że prowadzenie przetwarzania odpadów na działce 639 w Wołowie jest niedopuszczalne ponieważ: zgodnie z uchwałą Rady Gminy Bliżyn nr XXXV/230/2010 z dnia 28 maja 2010 roku w sprawie uchwalenia Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego „ Bliżyn 1” na obszarze gminy Bliżyn – z uwagi, że teren objęty planem znajduje się na GZWP nr 415 Górna Kamienna i jego strefy ochronnej wprowadza się zakaz lokalizacji inwestycji mogących pogarszać stan wód podziemnych w szczególności wysypisk i wylewisk. Zbiornik GZWP jest w skale piaskowca o dużej aeracji i nie jest osłonięty. Dwa ujęcia wodne w Gostkowie dla Gminy Bliżyn i Zagórzu dla części mieszkańców Skarżyska-Kamiennej czerpie wodę z GZWP 415. Do niedawna w okolicach planowanej kopalni piasku znajdowały się tablice o treści „Strefa ochronna ujęcia wody”, które zniknęły. Nieruchomość nr 639 położona jest w obszarze strefy zalewowej, w obrębie terenu objętego planem budowy zbiornika retencyjnego Wołów o powierzchni zalewu 33,70 ha i wyznaczonej strefie 50 m ograniczeń użytkowych. Potwierdza to wójt gminy Bliżyn w piśmie z dnia 26.01.2018 roku znak OS.6233.2.1.2018 cyt „Działalność w zakresie przetwarzania odpadów w złożonym do starostwa wniosku o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów dla Domu Opieki jest niezgodna z MPZP i nie może mieć miejsca”. Ponadto należy mieć na uwadze, ze działka 639 znajduje się w strefie częściowo zalesionej i jest nieogrodzona. Dostęp do niej praktycznie będzie prze nikogo niekontrolowany. Tak jak i przywóz odpadów. Dla przykładu poprosił o wpisanie w Google hasła artykułu „Lisów nie pierwszy. Ciężarówka widmo krąży po regionie od dawna. Echo dnia. Efekt sprawa trafiła do prokuratury. Śledztwo umorzono”. „Kilkanaście ton śmieci miało trafić do lasu pod Radomiem.”- Echo Dnia. Tu na szczęście złapano biznesmena. Wprawdzie we wniosku zmniejszyła się ilość kodowa odpadów do przetwarzania, ale jaka jest pewność, że po uzyskaniu zezwolenia na przetwarzanie odpadów Dom Opieki nie wystąpi o rozszerzanie tego zakresu. Tym bardziej, że w procesach R5, R10, R13 występują również szlamy i odpady mokre oraz ciecze. Co może stanowić zagrożenie katastrofą ekologiczną. Kolizję prawną stanowi również fakt wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia wydobycia pisków czwartorzędowych ze złoża Wołów przez Wójta Gminy Bliżyn dwóm osobom fizycznym. Wniosek o wydanie zgody na przetwarzanie odpadów poza instalacjami w miejscowości Wołów gmina Bliżyn składa tylko jedna osoba prawna Dom Opieki. Z dostępnych nam dokumentów wynika, że w trakcie prowadzonego postępowania o wydanie (DŚW) na wydobycie piasku Dom Opieki nie wskazał, że do utwardzania terenu będzie używał odpadów ponieważ ujęto zapis „zmniejszenie oddziaływania akustycznego na środowisko nastąpi przez pozostawienie pasa ochronnego wokół wyrobiska porośniętego naturalną szatą roślinną oraz usytuowanie na kierunku zabudowań wału z mas ziemnych nakładowych tzw. „humusu”. Natomiast odpady powstałe w trakcie eksploatacji złoża mają być segregowane i magazynowane w pojemnikach i odbierane przez uprawniony podmiot. Wydana przez gminę Bliżyn decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach znak GG.6220.1.2017 z dnia 27 czerwca 2017 roku dotyczy wydobycia piasku i nie może być podstawą do wydania zgody na przetwarzanie odpadów. Dom Opieki na przetwarzanie odpadów na działce 639 w Wołowie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach nie posiada. Zgodnie z pismem wójta gminy Bliżyn z dnia 26.01.2018 roku, o którym wspominałem prawdopodobnie by jej nie uzyskał. Tym bardzie, ze w złożonym wniosku planowana ilość odpadów do odzysku to 500 t odpadów z grupy XVII (z rozbiórek, remontów, mieszanek bitumicznych itp.) szacunkowo jest to ok. 2000 m3 (po uwałowaniu będzie mniej). Ponadto wniosek zawiera odpady z grupy I gdzie planowana ilość odpadów do odzysku to 3000 t rocznie przez okres 6 lat (szacunkowo rocznie jest to ok. 12.000 m3 a w okresie 6 lat szacunkowo ok. 72.000 m3 odpadów). Praktycznie są to ilości nie do skontrolowania. Z treści wniosku wynika, że wyrobisko zostanie zrekultywowane odpadami – zasada co wykopią to zasypią. Więc jak to się ma do stanowiska pana starosty, który 21 listopada 2017 roku wydał decyzję ustalającą leśny kierunek rekultywacji i zagospodarowania dla gruntów po eksploatacji pisków dla złoża Wołów. Kto te odpady wywiezie, kiedy trzeba będzie rekultywować wyrobisko. Dom Opieki dziś mimo nakazu WIOŚ uchyla się od wywiezienia odpadów w ilości kilku samochodów. To czy wywiezie kilkaset samochodów. Przecież nie po to nawozi odpady, aby potem je wywozić. Proszę odpowiedzieć kto do wywozu Dom Opieki zmusi. Czy to nie będzie wysypisko śmieci? Dlatego ponownie zwrócił się do starosty aby w świetle przedstawionych faktów odmówił wydania zgody na realizację inwestycji pn. „przetwarzanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami na działce 639 w Wołowie”. 

Ponadto zwrócił się do radnej Anny Leżańskiej decyzyjnego członka zarządu powiatu o wyjaśnienie przyczyn, dlaczego „biznesmeni od odpadów” tak pchają się z inwestycjami śmieciowymi do gminy Bliżyn, jak przysłowiowe „muchy do lepu”, a omijają ościenne gminy. Cała kadencja rady przebiega pod hasłem „inwestycje odpadowe w gminie Bliżyn.” Normalną sprawą dla wszystkich jest, że wszyscy inwestorzy zazwyczaj rozpoczynają rozmowy od powiatu. Inwestorzy od odpadów, z osobami, które zarządzają czy podlegają im ochrona środowiska, drogi, transport czyli panią Anną Leżańską, a następnie z włodarzami gmin. Być może ta procedura przebiega odwrotnie gmina-powiat? Jeżeli uzyskują poparcie, to inwestują w zakup gruntów i chcą prowadzić biznesy na odpadach. Stwierdził, że jest zaskoczony odmową uznania za stronę pani radnej Moniki Sokołowskiej, mieszkającej 30 m od planowanej kopalni, podpisanej tylko przez pana naczelnika Sowę. Przekonani jesteśmy, że decyzja uzgodniona była z członkiem zarządu Anną Leżańską. Decyzja odmowy uznania za stronę postępowania skutkuje brakiem możliwości zaskarżenia wydanej decyzji dla Domu Opieki. Odbieramy to jako jawny brak szacunku dla mieszkańców i ich lekceważenie, ponieważ starostwo z mocy przywołanego przepisu wydaje niezaskarżalną decyzję wykluczając stronę społeczną. Teraz wszystkie pisma podpisuje pan naczelnik Sowa, nie pan starosta, nie pani Anna Leżańska, która za te sprawy odpowiada. W zaistniałej sytuacji jest zmuszony publicznie zaapelować do pani radnej Anny Leżańskiej jako decyzyjnego członka Zarządu Powiatu Skarżyskiego o spowodowanie wydania decyzji odmownej na przetwarzanie odpadów w Wołowie. W przypadku wydania takiej zgody to pani radna Anna Leżańska jako osoba odpowiedzialna za zarządzanie ochroną środowiska w powiecie skarżyskim ponosi całkowitą odpowiedzialność prawną, społeczną, moralną i polityczną za następstwa wydania tej decyzji. Przed przyjazdem na sesję otrzymał pismo od naczelnika Sowy, do którego nie wie jak się odnieść. W tym piśmie naczelnik udowadnia, że decyzja dotyczy przetwarzania odpadów jako przygotowanie do przeprowadzenia działalności wydobywczej na udokumentowanym złożu zgodnie z otrzymaną koncesją. Zaznaczył, że wszystko co powiedział oparł na faktach, które dotarły do starostwa. I ma wrażenie, że państwo nas nie słuchacie jako obywateli, państwo nie czytacie tego. Zwracając się do naczelnika, zapytał jak można pisać, że umarzacie postępowanie, a wniosek mieszkańców staje się bezzasadny. Umorzenie postępowania jest jednoznaczne z tym, że dajecie wolną rękę przedsiębiorcy na wożenie czego co chce. Czy państwo zdajecie sobie sprawę z następstw waszych decyzji. To, że jest koniec kadencji nie świadczy o tym, że mamy po sobie zostawić spaloną ziemię. Stwierdził, że musi się powstrzymać żeby nie powiedzieć czegoś za co będzie ciągany po prokuratorach. Podziękował mieszkańcom Wołowa, którzy przyszli na dzisiejszą sesję, żeby państwo wiedzieli, że każdą decyzję niekorzystną dla nas będziemy zaskarżać i będziemy dochodzić swoich racji. 

Ad.pkt.6 Wolne wnioski i oświadczenia 

Starosta – Jerzy Żmijewski - odnosząc się do wystąpienia radnego Mieczysława Bąka stwierdził, że jeżeli gmina tworzy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, wykłada go do publicznego wglądu, mówi się w nim, że jest kopalnia piachu i rekultywacja w taki sposób i nikt nie wnosi uwag, ani radni gminni, ani powiatowi, ani sołtysi, to on jako starosta jest postawiony pod ścianą, ponieważ ma uchwalony przez radnych gminy plan zagospodarowania przestrzennego gminy i zgodę na te wszystkie działania. Inwestor zrobił wszystko na co nakłada na niego obowiązek prawny, a on teraz ma powiedzieć, że nie może dać zgody. Podkreślił, że prawo go obwiązuje. Jeżeli odmówiłby czegokolwiek to tej osobie przysługuje roszczenie. Robi wszystko żeby nie ułatwiać zagadnienia. Jednak nie można mówić, że to powiat jest zły. Jeżeli wnioskodawca dopełni wszelkich formalności, to on jako starosta nie będzie mógł odmówić. Powinniśmy zacząć od tego kto tworzy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Jeżeli w 2010 roku przy uchwalaniu miejscowego plan powiedziano by, że tam nie ma możliwości eksploatacji piachu teraz nie byłoby problemu. To my jako powiat mamy ponosić odpowiedzialność za tamtą nierozwagę. No nie. Proszę niech stosowne organy gminy podejmą uchwałę uchylającą tamten dokument. Niestety skutki prawne tamtej uchwały są. Z dokumentów wynika, że w 2015 roku kiedy był nowelizowany plan zagospodarowania przestrzennego dla Wołowa, było 14 radnych gminy obecnych na sesji, z czego 12 radnych głosowało za, a 2 osoby wstrzymały się od głosu. Czyli nie było protestów i uwag do tego dokumentu. Nie można tylko stawiać po ścianą starosty i jego służb. Ze swej strony zagwarantował, że będzie skrupulatnie wypełniał to co mówi przepis, jeżeli cokolwiek będzie nie zrealizowane, niespełnione gwarantuje, że nie będzie zgody. Dodał, że to jest wszczęcie postępowania, a nie decyzja. 

Odpowiadając radnej Renacie Bilskiej w kwestii wniosków złożonych do Wojewody w ramach dodatkowych środków na drogi poinformował, ze powiat skarżyski złożył wniosek na drogę w Podzagnańszczu i drogę w Mroczkowie, ponieważ zgodnie z wytycznymi wojewody tylko drogi mogły być przedmiotem wniosków, a nie chodniki. Łącznie złożonych zostało 107 wniosków, dofinansowanie otrzymało 10 powiatów my ponoć jesteśmy na 11 miejscu z drogą w Podzagnańszczu, a dogra w Mroczkowie na 30 miejscu. Czy będziemy realizować zależy od rozstrzygnięć przetargowych. W kwestii działki na Pogorzałym odpowiedź zostanie udzielona na piśmie. Biblioteka Pedagogiczna temat trudy ponieważ nie do wzruszenia jest porozumienie podpisane pomiędzy powiatem skarżyskim, a zarządem województwa świętokrzyskiego. Porozumienie jest inne niż uchwała rady powiatu. Uchwała nakładała obowiązek na zarząd powiatu podpisania porozumienia, w którym marszałek miał finansować koszty pracowników biblioteki. Niestety w porozumieniu, które zostało zawarte takiego zapisu nie ma. Pisaliśmy pisma do marszałka jednak porozumienie podpisane przez ówczesne władze powiatu jest takie jakie jest. Zwracaliśmy się z prośbą o reasumpcję tego porozumienia jednak otrzymaliśmy odmowę. Dziękujemy, że Marszałek przekazuje takie środki jakie przekazuje. 

Odpowiadając radnemu Grzegorzowi Małkusowi poinformował, że audyt był przeprowadzany w SOSW nr 2, ZDP, aktualnie jest audyt w PCPR i zlecony audyt w szpitalu. Podziękował dyrektorowi Krukowi za podjęcie się trudnej pracy uporządkowania gospodarki materiałowej w placówce. Inwentaryzacja został rozliczona. Co do zachowania nauczycieli zagwarantował, że odbędzie rozmowę mobilizującą z dyrektorem. W kwestii finansowania oddziału zakaźnego przypomniał, że występowaliśmy w 2007 roku do ówczesnego dyrektora NFZ, aby finansować gotowość oddziału zakaźnego, a nie tylko procedury medyczne. 

Wicestarosta – Artur Berus – jak państwo pamiętają w grudniu 2017 roku rada powiatu skarżyskiego podjęła decyzję o zmianie statutu szpitala w Skarżysku. Główny powód zmian to brak specjalistów. Dialog, a nie uprawianie polityki jest właściwą drogą do rozwiązywania problemów szpitala. 

Jedna z mieszkanek obecnych na sesji – podkreśliła, że niech wywożą piach tylko niech nie nawożą śmieci. 

Ad.pkt.8 Informacja na temat stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w powiecie skarżyskim: 

Komendant – Tomasz Śliwiński przedstawił sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji w Skarżysku-Kamiennej w roku 2017.

/sprawozdanie w załączeniu/ 

Radny Jacek Jeżyk – zwrócił uwagę na problem rowerzystów jeżdżących po chodniku. W obecnej sytuacji wielu rowerzystów traktuje chodnik jako ścieżkę rowerową, jeździ za szybko i niebezpiecznie. Poprosił aby jakiś krótki apel wystosować na łamach informatora samorządowego żeby przypomnieć osobom korzystającym z rowerów, że muszą stosować się do przepisów o ruchu drogowym. 

Radny Grzegorz Małkus – zapytał czy są sytuacje, że w czasie kontroli ujawniane są przypadki, że kierujący jeżdżą bez uprawnień. Jeżeli tak to czy często zdarzają się takie sytuacje w naszym powiecie. Następnie zapytał o reaktywację posterunku policji w Bliżynie. Wie, że były czynione starania w tym kierunku. Zapytał czy jest szansa, aby ten posterunek w Bliżynie powstał. 

Komendant – Tomasz Śliwiński odnosząc się do powyższych wypowiedzi, poinformował, że podejmując działania informacyjno-profilaktyczne przypomną rowerzystom o konieczności przestrzegania przepisów i o zasadach jazdy rowerem. Jeżeli chodzi o kierujących bez uprawnień, czyli osoby, którym zatrzymano prawo jazdy to jak najbardziej są takie przypadki. W ciągu roku odnotowujemy nawet do ok 30 takich zdarzeń. 

W kwestii posterunku policji w Bliżynie z takim wnioskiem wystąpił radny Mieczysław Bąk. Po złożeniu wniosku jest zobligowany do poinformowania przełożonego. Ta procedura została wdrożona i zrealizowana. Były spotkania z mieszkańcami, rozmowy w wójtem. Najtrudniejszym elementem okazało się pozyskanie obiektu. Niemniej jednak biorąc pod uwagę zagrożenia w gminie Bliżyn, odległość od komendy powiatowej, na ten moment wspólnie ustaliliśmy, że nie jest zasadne reaktywowanie posterunku. Natomiast sprawa jest otwarta, taka sytuacja była w ubiegłym roku, okoliczności się zmieniają, możliwości finansowe również ulegają zmianie. 

Wicestarosta – Artur Berus poruszany temat placu przy MCK w Skarżysku podziękował komendantowi za zwiększenie patroli w tym miejscu co poprawiło bezpieczeństwo. 

Komendant – Marcin Machowski przedstawił sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Skarżysku-Kamiennej w roku 2017. 

/sprawozdanie w załączeniu/ 

Pani Anna Chrzanowska – Powiatowy Inspektor Sanitarny przedstawiła informację dotyczącą oceny stanu sanitarnego powiatu skarżyskiego w roku 2017. 

/sprawozdanie w załączeniu/ 

Radny Roman Wojcieszek – zwrócił uwagę, że na Rejowie przy plaży są dwie publiczne toalety. Niestety w większości sezonu były one zamknięte. Czy to jest badane. 

Pani Anna Chrzanowska – dotychczas nie zgłaszano żadnych problemów z toaletami. 

Powiatowy Lekarz Weterynarii – Pan Krzysztof Bąk przedstawił informację o działalności Inspektoratu w 2017 roku. 

Przewodnicząca Rady ogłosiła 5 min przerwy. 

Ad.pkt.9 Sprawozdanie z realizacji „Powiatowego programu na rzecz bezpieczeństwa obywateli na lata 2016-2018” za rok 2017. 

Pan Jacek Krzepkowski – Inspektor w Wydziale Zarządzania Kryzysowego – przedstawił sprawozdanie z realizacji Programu za rok 2017. 

/sprawozdanie w załączeniu/ 

Ad.pkt.10 Sprawozdanie z działalności PCPR za 2017 rok wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej oraz realizacją „Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 2017-2020” i raportem z realizacji „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych”. 

Pan Paweł Perkowski – dyrektor PCPR w Skarżysku-Kamiennej – przedstawił sprawozdanie z działalności jednostki wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej oraz realizacją „Powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 2017-2020” i raportem z realizacji „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych”. 

/materiał w załączeniu/

Ad.pkt.11 Zapoznanie się z oceną zasobów pomocy społecznej za 2017 rok. 

Pani Bożena Bętkowska – zapytała czy do przedstawionych radnym zasobów pomocy społecznej, które są danymi liczbowymi radni mają pytania. 

Ponieważ radni nie zgłosili żadnych pytań Przewodnicząca Rady poinformowała, że dokument będzie stanowił załącznik do protokołu. 

Ad.pkt.12 Sprawozdanie z realizacji „Programu współpracy powiatu skarżyskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego” za rok 2017. 

Radni ustalili, że nie będzie przedstawiane sprawozdanie ponieważ było one przedmiotem szczegółowego omawiania na posiedzeniach komisji. 

Radni nie wnieśli żadnych uwag ani pytań do sprawozdania. 

/sprawozdanie w załączeniu/ 

Ad.pkt.13 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie: 

1) Skarbnik Powiatu – Bogusława Wilczyńska przedstawiła projekt uchwały w sprawie: zmiany wieloletniej prognozy finansowej powiatu skarżyskiego na lata 2018-2035. Poinformowała, że zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2018-2035 wynikają: 

Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała, czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do przedstawionego projektu uchwały. 

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosownia przedstawiony projekt uchwały. 

Uchwała w sprawie: wprowadzenia zmian w budżecie powiatu na 2018 rok, została przyjęta jednogłośnie i uzyskała Nr 322/XLVI/2018. 

3) Starosta – Jerzy Żmijewski przedstawił projekt uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu i zawarcie kolejnej umowy najmu 

z dotychczasowymi najemcami lokali użytkowych znajdujących się 

w budynku przy ul. Sikorskiego 20 i Pl. Floriański 1 w Skarżysku-Kamiennej. 

Przewodnicząca Rady Powiatu – Bożena Bętkowska zapytała, czy Radni mają jakieś uwagi lub zapytania do przedstawionego projektu uchwały. 

Ponieważ nie zgłoszono żadnych uwag Przewodnicząca Rady poddała pod głosownia przedstawiony projekt uchwały. 

Uchwała w sprawie: wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu i zawarcie kolejnej umowy najmu z dotychczasowymi najemcami lokali użytkowych znajdujących się w budynku przy ul. Sikorskiego 20 i Pl. Floriański 1 w Skarżysku-Kamiennej, została przyjęta i uzyskała Nr 323/XLVI/2018. 

Ad.pkt.14 Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli w Powiatowym Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej. 

Radna Renata Bilska – Przewodnicząca Zespołu Kontrolnego Komisji Rewizyjnej przedstawiła protokół wraz z wnioskami pokontrolnymi po kontroli Powiatowym Centrum Rozwoju Edukacji w Skarżysku-Kamiennej. 

Ad.pkt.15 Zamknięcie Sesji Rady Powiatu Skarżyskiego. 

Przewodnicząca Rady – Bożena Bętkowska przekazała radnym zaproszenia na: 

- 28.05 na godz. 14.30 - Msza Św. w Ostrej Bramie w intencji samorządu, 

- 9.06 godz. 10.00 - impreza charytatywna w ZST-M z aukcją na potrzeby podopiecznych „Przystani”,

- 29.06 godz.10.00 - uroczystości 78 rocznicy rozstrzelania polskich patriotów na Brzasku. 

Następnie poinformowała, że porządek posiedzenia został zrealizowany w całości. Poprosiła o powstanie z miejsc i zakończyła obrady poprzez wygłoszenie formuły „Zamykam XLVI Sesję Rady Powiatu Skarżyskiego". 

Godzina zakończenia obrad – 17.40 

Protokołowała: Joanna Wężyk 

Przewodnicząca 

Rady Powiatu Skarżyskiego 

Bożena Bętkowska 

Protokół XLVI-24.05.2018.pdf (141kB)

metryczka

Wytworzył: Przewodnicząca Rady Powiatu Skarżyskiego (28 czerwca 2018)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (3 lipca 2018, 12:34:10)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 671