Uchwała Nr 123/XV/2019 Rady Powiatu Skarżyskiego z dnia 28 listopada 2019 roku

Uchwała Nr 123/XV/2019
Rady Powiatu Skarżyskiego
z dnia 28 listopada 2019 r.

w sprawie ustalenia wysokości opłat w roku 2020 za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości opłat w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu

Na podstawie art. 12 pkt. 11, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym  (Dz.U.  2019r.  poz. 511, 1818 i 1571), art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2018 r. poz. 1990, 2244 i 2322 oraz z 2019r. poz. 53, 60, 730, 752, 870, 1123, 1180, 1466, 1501, 1556, 1579 i 1818) oraz Obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 1 sierpnia 2019r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2020 r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego przechowywanie na parkingu strzeżonym (MP. z 2019r. poz. 735).

Rada Powiatu Skarżyskiego uchwala, co następuje:

§ 1 

Ustala się na rok 2020 opłaty za usunięcie z drogi i parkowanie pojazdów, w przypadkach określonych w art. 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo o ruchu drogowym przez jednostki wyznaczone przez Starostę Skarżyskiego:

1. rower lub motorower:
a) za usunięcie – 20 zł,
b) za każdą dobę przechowywania –  7 zł,

2. motocykl:
a) za usunięcie – 20 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 7 zł,

3. pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t:
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 15 zł,

4. pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t do 7,5 t:
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania –  15 zł,

5. pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 7,5 t do 16 t:
a) za usunięcie – 400 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 15 zł,

6. pojazd o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t:
a) za usunięcie –  1 000 zł,
b) za każdą dobę przechowywania – 62 zł,

7. pojazd przewożący materiały niebezpieczne:
a) za usunięcie – 1 000 zł,
b) za każdą dobę przechowywania –  148 zł.

§ 2

Ustala się opłaty za odstąpienie od usunięcia pojazdów w przypadkach, o których mowa w art. 130a  ust. 2a ustawy Prawo o ruchu drogowym:

1. w przypadku dojazdu do miejsca zdarzenia w wysokości 30% wartości opłat określonych w § 1 z uwzględnieniem rodzaju pojazdu,

2. w przypadku dojazdu i podjęcia czynności załadunku pojazdu w wysokości 50% wartości opłat określonych w § 1 z uwzględnieniem rodzaju pojazdu.

§ 3 

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Skarżyskiego.

§ 4 

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.


Przewodniczący 
Rady Powiatu Skarżyskiego
 
Jacek Jeżyk


UZASADNIENIE

Podstawą prawną do podjęcia uchwały jest art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U.  2019r.  poz. 511, 1818 i 1571), który stanowi, że do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady powiatu, art. 40 ust. 1 ustawy jw., wskazujący, że na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach rada powiatu stanowi akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze powiatu oraz art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r.Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2018 r. poz. 1990, 2244 i 2322 oraz z 2019r. poz. 53, 60, 730, 752, 870, 1123, 1180, 1466, 1501, 1556, 1579 i 1818) zawierający delegację dla rady powiatu do określania corocznie wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg, przechowywanie na parkingu strzeżonym oraz określenia wysokości kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia, a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu. Z zawartego w w/w przepisie upoważnienia ustawowego wynika, że ustawodawca przyznał radzie powiatu kompetencje prawodawczą zastrzegając powinność uwzględnienia tylko dwóch kryteriów:
1) konieczność sprawnej realizacji zadań w zakresie usuwania pojazdów z drogi,
2) wysokość kosztów usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze danego powiatu (rzeczywistych kosztów).
Ustawodawca w myśl art. 130 a ust. 6a ustawy prawo o ruchu drogowym ustala maksymalną wysokość stawek kosztowych opłat za usunięcie i każdą dobę przechowywania pojazdów. Zgodnie z ust. 6b ww. ustawy maksymalne stawki obowiązujące w danym roku kalendarzowym ulegają corocznie zmianie na następny rok kalendarzowy. Maksymalna wysokość stawek, które będą obowiązywały w 2020r. zostały ogłoszone w Obwieszczeniu Ministra Finansów z dnia 1 sierpnia 2019r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2020r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i przechowywanie na parkingu strzeżonym (Monitor Polski z 2019r. poz. 735).
Przedsiębiorca usuwający pojazdy z drogi oraz przedsiębiorca przechowujący te pojazdy na parkingu strzeżonym wyłonieni zostali w 2018r. poprzez procedurę zapytań ofertowych, z wykorzystaniem Platformy Zakupowej (programu używanego przez Starostwo Powiatowe w Skarżysku-Kamiennej, który umożliwiał powszechną publikację internetową zamiaru wyłonienia dostawcy konkretnych usług, w tym przypadku usuwania i przechowywania pojazdów usuniętych z drogi). Umowy z przedsiębiorcami jw. podpisano na okres dwóch lat, tj. do 31.12.2020r. Aby ustalić realne, bieżące koszty usuwania i przechowywania pojazdów na obszarze Powiatu, w październiku br. dokonano rozeznania rynku w tego typu działalności.  Wykonano to zwracając się  do przedsiębiorców z terenu powiatu skarżyskiego z prośbą o złożenie oferty cenowej na wykonanie usługi usuwania i przechowywania pojazdów usuniętych z drogi w trybie art. 130a ustawy jw.
Ustalone w ten sposób ceny usług nie odbiegały od cen ustalonych na potrzeby uchwały Rady Powiatu o stawkach opłat za usuwanie i przechowywanie pojazdów na rok 2019. Biorąc pod uwagę wyroki sądów administracyjnych, wskazujących, że wysokość stawek kwotowych opłat powinna wynikać z rzeczywistych kosztów usuwania i przechowywania pojazdów na parkingu strzeżonym na terenie danego powiatu, przyjęto do projektu uchwały stawki opłat brutto ustalone poprzez rozeznanie rynku i identyczne jak stawki obowiązujące w roku 2019. W ten sposób koszty jakie ponosi właściciel usuniętego pojazdu są identyczne jakie ponosi Powiat płacąc przedsiębiorcom wykonującym usługi usuwania i przechowywania pojazdów.

Uchwała Nr 123-XV-2019.pdf (752kB) pdf

metryczka


Wytworzył: Rada Powiatu Skarżyskiego (28 listopada 2019)
Opublikował: Łukasz Krawiecki (5 grudnia 2019, 12:11:23)

Ostatnia zmiana: brak zmian
Liczba odsłon: 424